Decizia nr. 932/2009
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordinului nr. 340/2001 al ministrului muncii și solidarității sociale pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 50/1990 al ministrului muncii și protecției sociale pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării și ale art. 48^2 alin. (2) și art. 167^1 alin. (5) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Aprobă 1
- Ordinul nr. 50/1990 5 martie 1990 pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiț…
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- Ordinul nr. 340/2001 4 mai 2001 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul pu…
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Lăzăroiu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Antonia Constantin - procuror
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
al ministrului muncii și solidarității sociale pentru aprobarea
Normelor de aplicare
a prevederilor
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, ale
al ministrului muncii și protecției sociale pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării și ale
art. 48^2 alin. (2)
și
art. 167^1 alin. (5) din Legea nr. 19/2000
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, excepție ridicată de Gheorghe Nistoran în Dosarul nr. 433/95/2009 al Tribunalului Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
La apelul nominal răspunde personal Gheorghe Nistoran, lipsind cealaltă parte, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Având cuvântul, autorul excepției de neconstituționalitate solicită admiterea excepției de neconstituționalitate astfel cum a fost formulată în fața instanței de judecată, întrucât nu mai poate beneficia de pensia anticipată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca inadmisibilă, a excepției de neconstituționalitate, față de dispozițiile
art. 10 alin. (2)
și ale
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 .
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Încheierea din 26 februarie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 433/95/2009, Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
Ordinului ministrului muncii și solidarității sociale nr. 340/2001 , ale
Ordinului ministrului muncii și protecției sociale nr. 50/1990
și ale
art. 48^2 alin. (2)
și
art. 167^1 alin. (5) din Legea nr. 19/2000 , excepție ridicată de Gheorghe Nistoran în cauza având ca obiect soluționarea cererii de constatare a aplicării în mod discriminatoriu a dispozițiilor de lege și a ordinelor criticate.
În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține, în esență, că prevederile criticate încalcă drepturile omului și convențiile internaționale la care România este parte, întrucât asigurații din sistemul public de pensii care au lucrat în alte grupe de pensii și care pot reduce vârsta de pensionare cu 5 ani nu mai pot beneficia de prevederile art. 50 referitoare la pensia anticipată.
Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.
Potrivit dispozițiilor
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă.
Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
Ordinului ministrului muncii și solidarității sociale nr. 340/2001
este inadmisibilă, față de dispozițiile
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 . Totodată, arată că autorul excepției nu a indicat niciun text din Constituție pretins a fi invocat de prevederile criticate ca fiind neconstituționale. Pe de altă parte, arată că dispozițiile criticate din
sunt constituționale.
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curții Constituționale punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părții prezente, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile
Legii nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor
art. 146 lit. d) din Constituție , ale
art. 1 alin. (2) , ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile
al ministrului muncii și solidarității sociale pentru aprobarea
Normelor de aplicare
a prevederilor
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 237 din 10 mai 2001, ale
al ministrului muncii și protecției sociale pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 38 din 20 martie 1990, și ale
art. 48^2 alin. (2)
și
art. 167^1 alin. (5) din Legea nr. 19/2000
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, cu modificările și completările ulterioare.
Textele criticate din
au următorul cuprins:
-
Articolul 48
^2
alin. (2): "Reducerea vârstei prevăzute la alin. (1) nu poate fi cumulată cu o altă reducere prevăzută de prezenta lege sau de legile speciale. Vârsta de pensionare redusă conform alin. (1) nu poate fi mai mică de 55 de ani.";
-
Articolul 167
^1 alin. (5) : "Reducerea vârstelor standard de pensionare în baza tabelului nr. 4 nu poate fi cumulată cu celelalte reduceri prevăzute de prezenta lege sau de legile cu caracter special."
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că aceasta are ca obiect și două ordine ale miniștrilor, or, potrivit
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , Curtea Constituțională decide numai asupra excepțiilor privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe sau a unei dispoziții dintr-o lege sau ordonanță.
Totodată, autorul excepției de neconstituționalitate nu indică nicio dispoziție din Constituție pretins a fi încălcată de prevederile de lege criticate, excepția fiind astfel nemotivată, or, potrivit
art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 , sesizările trebuie motivate. Pe de altă parte, susținerile autorului excepției de neconstituționalitate, în sensul că dispozițiile de lege criticate îi îngrădesc posibilitatea de a beneficia de pensie anticipată, țin de aplicarea legii, aplicare ce intră în competența instanței de judecată în fața căreia s-a ridicat excepția de neconstituționalitate.
Având în vedere acestea, față de dispozițiile
art. 10 alin. (2)
și ale
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , excepția de neconstituționalitate, astfel cum a fost formulată, este inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul
art. 146 lit. d)
și al
art. 147 alin. (4) din Constituție , precum și al
art. 1-3 , al
art. 11 alin. (1) lit. A.d)
și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
al ministrului muncii și solidarității sociale pentru aprobarea
Normelor de aplicare
a prevederilor
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, ale
al ministrului muncii și protecției sociale pentru precizarea locurilor de muncă, activităților și categoriilor profesionale cu condiții deosebite care se încadrează în grupele I și II de muncă în vederea pensionării și ale
art. 48^2 alin. (2)
și
art. 167^1 alin. (5) din Legea nr. 19/2000
privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, excepție ridicată de Gheorghe Nistoran în Dosarul nr. 433/95/2009 al Tribunalului Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 23 iunie 2009.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Ioana Marilena Chiorean
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.