OUG nr. 128/2005

Se înființează Sistemul Informatic Național de Semnalări, denumit în continuare SINS, ca etapă prealabilă în procesul de aderare a României la Convenția de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 între guvernele statelor din Uniunea Economică Benelux, Republicii Federale Germania și Republicii Franceze privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune, denumită în continuare Convenția de aplicare a Acordului Schengen.

Până la data aderării României la Convenția de aplicare a Acordului Schengen, SINS permite autorităților competente ca prin intermediul unei proceduri de căutare automată în sistem să aibă acces la semnalările cu privire la persoane și bunuri, în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice în domeniile controlului trecerii frontierei de stat, al respectării regimului vamal, al eliberării vizelor și permiselor de ședere, precum și al celorlalte controale și activități specifice efectuate de organele de poliție sau de către alte autorități în scopul asigurării ordinii și siguranței publice.

La data aderării României la Convenția de aplicare a Acordului Schengen, SINS va furniza date către Sistemul Informatic Schengen, în conformitate cu reglementările europene în materie.

Ministerul Administrației și Internelor este autoritatea publică centrală care gestionează și răspunde de buna funcționare a SINS, de integritatea semnalărilor conținute în acesta, precum și de alimentarea cu semnalări a SIS, conform exigențelor acquis-ului Schengen.

SINS este gestionat din punct de vedere tehnic de structura centrală din Ministerul Administrației și Internelor cu atribuții în domeniul comunicațiilor și informaticii.

Se înființează Comitetul de Coordonare Strategică, denumit în continuare CCS, ca organism cu atribuții de analiză și coordonare a funcționării SINS, compus din reprezentanți ai autorităților competente, la nivel de secretar de stat sau, după caz, subsecretar de stat. CCS este prezidat de ministrul administrației și internelor.

Se înființează Comitetul Tehnic, denumit în continuare CT, în coordonarea Ministerului Administrației și Internelor, ca organism cu atribuții de analiză și soluționare a problemelor de ordin tehnic ce pot apărea în funcționarea SINS, compus din reprezentanții la nivel de experți ai tuturor autorităților competente, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

Organizarea, funcționarea, componența și atribuțiile structurilor prevăzute la alin. (3) și (4) se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

Ministerul Administrației și Internelor și autoritățile competente sunt obligate să adopte măsuri de securitate în legătură cu gestionarea și utilizarea SINS, care vizează:

a) controlul accesului la echipamente pentru a împiedica accesul persoanelor neautorizate la echipamentele de prelucrare a datelor cu caracter personal;

b) controlul suportului de date pentru a împiedica citirea, copierea, modificarea sau ștergerea suportului de date în mod neautorizat;

c) controlul stocării pentru a împiedica introducerea neautorizată de date și inspectarea, modificarea sau ștergerea neautorizată a datelor cu caracter personal;

d) controlul utilizării pentru a împiedica utilizarea sistemelor de prelucrare automată a datelor de către persoane neautorizate cu ajutorul echipamentelor de transmitere a datelor;

e) controlul accesului la date pentru a limita accesul persoanelor autorizate să utilizeze un sistem de prelucrare automată a datelor, numai la datele pentru care au fost autorizate;

f) controlul comunicațiilor astfel încât să se poată asigura verificarea și stabilirea organismelor cărora le pot fi transmise datele cu caracter personal folosind echipamentele de comunicații;

g) controlul introducerii de date pentru a se asigura că este posibil ulterior să se verifice și să se stabilească ce date cu caracter personal au fost introduse în sistemele de prelucrare automată a datelor, când și pentru cine au fost introduse datele;

h) controlul transportului de date pentru a împiedica citirea, copierea, modificarea sau ștergerea neautorizată a datelor cu caracter personal în timpul transmiterii acestora sau în timpul transportului de suporturi de date.

Ministerul Administrației și Internelor și autoritățile competente vor adopta măsuri tehnice, operative și de procedură, potrivit următoarelor principii:

a) confidențialitate: informațiile sunt accesibile numai pentru persoanele autorizate în funcție de competențe;

b) integritate: asigurarea exactității și caracterului complet al informațiilor, precum și a metodelor de prelucrare;

c) disponibilitate: asigurarea accesului la informații în termenul solicitat;

d) identificare și autentificare: toți utilizatorii sunt identificați și autentificați în mod corespunzător, în funcție de competențe, înainte de orice tranzacție;

e) autorizare: participanții la o tranzacție sunt autorizați să acceseze datele din SINS în funcție de competențe.

Datele care se introduc în SINS sunt în legătură cu unele persoane sau bunuri, după criteriile prevăzute la art. 6 și 7, și sunt furnizate și/sau consultate de următoarele instituții:

a) Poliția Română;

b) Poliția de Frontieră Română;

c) Jandarmeria Română;

d) Autoritatea pentru străini;

e) Biroul SIRENE, de la data operaționalizării acestuia;

f) Oficiul Național pentru Refugiați;

g) Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor;

h) Direcția Generală de Pașapoarte;

i) Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor;

j) Autoritatea Națională a Vămilor;

k) Ministerul Afacerilor Externe;

l) Ministerul Justiției.

Modul de furnizare și/sau de consultare de către instituțiile prevăzute la alin. (1) a datelor conținute în SINS este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

Date în legătură cu bunuri, care se introduc în SINS, privesc acele bunuri care pot constitui mijloace materiale de probă sau fac obiectul unei măsuri asigurătorii în cadrul procedurii penale referitoare la:

a) vehiculele cu motor cu o capacitate cilindrică mai mare de 50 cmc, care au fost furate, tăinuite sau pierdute;

b) documentele furate, tăinuite sau pierdute care privesc vehicule;

c) plăcile cu numere de înmatriculare furate, tăinuite sau pierdute;

d) remorcile și rulotele cu o greutate netă mai mare de 750 kg, care au fost furate, tăinuite sau pierdute;

e) armele letale furate, tăinuite sau pierdute;

f) date privind înscrisuri oficiale necompletate, care au fost furate, tăinuite sau pierdute;

g) documentele de identificare ale persoanelor fizice, respectiv acte de identitate, pașapoarte, permise de conducere, permise de rezidență și de muncă, furate, tăinuite sau pierdute, precum și cărțile de identitate false ori eliberate ca urmare a declinării unor identități false;

h) bancnotele sau titlurile de valoare furate, tăinuite sau pierdute;

i) alte obiecte care poartă elemente de identificare stabilite și care au fost furate, tăinuite sau pierdute.

Datele prevăzute la alin. (1) se introduc în SINS și în vederea localizării, identificării, restituirii către proprietar ori alt deținător legal sau distrugerii lor, în condițiile legii.

Accesarea și exploatarea datelor conținute în SINS se fac potrivit prevederilor interne în materia protecției datelor personale și Convenției pentru protejarea persoanelor față de prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal, adoptată la Strasbourg la 28 ianuarie 1981, ratificată prin

Legea nr. 682/2001 , cu modificările ulterioare, exclusiv de autoritățile competente și numai în scopul îndeplinirii atribuțiilor stabilite prin lege și în condițiile prevăzute de aceasta.

Condițiile privind accesul la datele prevăzute la art. 6 și 7, precum și perioadele de stocare a datelor în SINS se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

Datele se exploatează exclusiv în scopurile pentru care au fost introduse în SINS.

Gestiunea și utilizarea datelor conținute în SINS, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, sunt supuse controlului de către Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, denumită în continuare ANSPDCP. În acest scop, ANSPDCP are acces la datele conținute în SINS.

Autoritățile competente răspund de exactitatea, urgența, actualitatea și legalitatea datelor introduse în SINS.

Autoritatea competentă care a introdus anumite date este singura autorizată să le modifice, să le completeze, să le rectifice sau să le șteargă până la expirarea perioadei maxime de păstrare, stabilită în condițiile legii.

Orice persoană interesată sau autoritate competentă, alta decât cea care a introdus datele, poate semnala autorității competente prevăzute la alin. (2) faptul că unele date introduse în SINS nu corespund stării de fapt sau de drept. Autoritatea competentă prevăzută la alin. (2) are obligația de a verifica semnalarea și, dacă este necesar, modifică, completează, rectifică sau șterge fără întârziere datele respective.

Orice persoană interesată poate solicita Ministerului Administrației și Internelor, în condițiile legii, informații cu privire la datele cu caracter personal existente în SINS, care o vizează.

Orice persoană prejudiciată prin introducerea sau exploatarea datelor cu caracter personal în SINS poate solicita potrivit legii repararea prejudiciului astfel cauzat.