HG nr. 260/1994

Articolul 1

Asistența economică nerambursabilă are ca obiectiv sprijinirea procesului de reforma economică și socială, precum și construcția democrației și societății civile în România, în conformitate cu opțiunea pentru integrare în economia mondială și în structurile europene.

Utilizarea asistenței economice nerambursabile se face în strinsa corelatie cu prioritățile obiectivului menționat la alin. 1, precum și cu criteriile de eligibilitate a proiectelor, în conformitate cu acordurile-cadru și condițiile generale și speciale convenite cu donatorii.

Articolul 2

În înțelesul prezentei hotărâri, donatorii sunt guvernele statelor membre ale Grupului celor 24 și instituțiile financiare internaționale.

Articolul 3

Coordonarea asistenței economice nerambursabile se realizează de către Departamentul pentru Integrare Europeană, prin Direcția de cooperare financiară și asistența economică, care are următoarele atribuții:

a) programarea asistenței, prin elaborarea de programe indicative și stabilirea de prioritati împreună cu donatorii și reprezentații Consiliului pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică, în concordanta cu strategia Guvernului de reforma economică și socială și pe baza solicitărilor primite de la instituțiile și organizațiile beneficiare;

b) cooperarea - alături de autoritățile guvernamentale abilitate - cu organismele țărilor donatoare, în ceea ce privește eligibilitatea și finanțarea proiectelor și controlul cheltuirii fondurilor;

c) cooperarea cu instituțiile beneficiare în vederea eliminării blocajelor, a suprapunerilor, a paralelismelor și a asigurării convergentei cu strategia Guvernului în derularea proiectelor;

d) elaborarea și exploatarea sistemului de monitorizare și evaluare a programelor de asistența privind impactul asupra procesului de reforma;

e) programarea și avizarea folosirii fondurilor de contrapartida, în colaborare cu autoritățile guvernamentale abilitate, în conformitate cu principiile de utilizare a acestora, prevăzute în acordurile de finanțare încheiate cu donatorii;

f) participarea la reuniunile Grupului celor 24 pentru România;

g) elaborarea de rapoarte semestriale privind stadiul programelor de asistența.

Articolul 4

În scopul realizării obiectivelor și al îndeplinirii atribuțiilor stabilite la art. 1 și 3, Direcția de cooperare financiară și asistența economică își va completa personalul cu posturile prevăzute în anexa. Suplimentarea numărului actual de posturi ale Direcției de cooperare financiară și asistența economică din cadrul Departamentului pentru Integrare Europeană se va efectua cu încadrarea în numărul de posturi aprobat anterior prin decizia primului-ministru, la nivelul departamentului sau al compartimentelor care constituie aparatul de lucru al primului-ministru, astfel încât sa nu depășească numărul mediu anual propus a se finanta la nivelul Guvernului.

În cadrul autorităților guvernamentale beneficiare de programe de asistența se vor constitui unități de gestionare a proiectelor, fără a se afecta numărul de personal și resursele financiare aprobate.

Unitățile de gestionare a proiectelor, prevăzute la alin. 2, vor funcționa în cadrul departamentelor sau compartimentelor care au atribuții în domeniul reformei.

Organizațiile neguvernamentale care beneficiază și/sau gestionează programe de asistența economică nerambursabilă au obligația constituirii unor unități proprii de gestionare a proiectelor.

Angajații unităților de gestionare a proiectelor, altele decît cele menționate la alin. 2, pot fi selecționați și remunerați din bugetele proiectelor, potrivit unor proceduri uniforme convenite de Departamentul pentru Integrare Europeană, donator și beneficiar.

Articolul 5

Pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 3, Departamentul pentru Integrare Europeană colaborează permanent cu unitățile de gestionare a proiectelor, care îi transmit propuneri de proiecte și rapoarte privind stadiul programelor de asistența.

Articolul 6

Mandatul pe baza căruia Departamentul pentru Integrare Europeană negociaza cu donatorii prioritățile și structurile programelor de asistența se supune, în prealabil, avizării Comitetului interministerial de pe lângă Consiliul pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică și președintelui consiliului.

Proiectele de programe indicative rezultate în urma negocierilor cu donatorii și rapoartele avizate de Comitetul interministerial și de președintele consiliului se înaintează Guvernului pentru aprobare.

Regulamentul de funcționare propriu al Comitetului interministerial, adoptat în baza Hotărârii Guvernului nr. 706/1993, se va modifica în sensul includerii prevederilor care decurg din prezenta hotărâre.

Pentru asigurarea operativitatii functionale, Secretariatul pentru asistența economică nerambursabilă al Comitetului interministerial va fi asigurat de către Direcția de cooperare financiară și asistența economică din cadrul Departamentului pentru Integrare Europeană.

Articolul 7

Derularea proiectelor de asistența economică nerambursabilă se realizează în concordanta cu acordurile existente între Guvernul României și guvernele donatoare și cu procedurile generale și obligațiile contractuale specifice, referitoare la gestionarea și controlul utilizării fondurilor.