HG nr. 686/1994

Articolul 1

Regia Autonomă a Imbunatatirilor Funciare (denumita în continuare R.A.I.F.) este de interes național și funcționează ca persoana juridică, pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, potrivit prezentului regulament.

Articolul 2

Sediul R.A.I.F. este în România, municipiul București, sos. Oltenitei nr. 35-37, sectorul 4. Sediul poate fi schimbat în alt loc din România, pe baza hotărârii consiliului de administrație.

Articolul 3

Durata R.A.I.F. este nelimitată.

Articolul 4

R.A.I.F. are ca obiect de activitate :

4.1. realizarea programelor de investiții privind studiile, cercetarea, proiectarea și execuția lucrărilor de îmbunătățiri funciare de interes public național ;

4.2. administrarea, exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor de irigații, desecări-drenaje, combaterea eroziunii solului, inclusiv de apărare împotriva inundațiilor și gheturilor, barajelor din patrimoniul propriu ;

4.3. coordonarea tehnica și metodologică a sucursalelor și a celorlalte subunitati din structura sa ;

4.4. producerea de materiale, echipamente, confecții și reconditionari de piese de schimb, specifice activității de îmbunătățiri funciare ;

4.5. asigurarea asistenței tehnice în exploatarea amenajărilor de îmbunătățiri funciare care se realizează și se administrează cu forte proprii de către deținătorii de teren ;

4.6. executarea de prestații de servicii din domeniul imbunatatirilor funciare, pentru terțe persoane juridice și fizice, contra cost ;

4.7. desfășurarea de activități de import-export și cooperare internationala în domeniul imbunatatirilor funciare.

Articolul 5

Pentru realizarea obiectului sau de activitate R.A.I.F. exercita următoarele atribuții :

5.1. întocmește programe proprii anuale și de perspectiva în domeniul imbunatatirilor funciare ;

5.2. elaborează studii și programe pentru dezvoltarea, modernizarea și completarea obiectivelor existente, pentru realizarea de obiective noi în corelare cu exploatarea amenajărilor existente, pe care le supune spre aprobare organelor competente și urmărește realizarea acestora pentru a satisface cerințele economiei naționale.

5.3. fundamentează sursele și fondurile pentru finanțarea tuturor lucrărilor prevăzute în obiectul sau de activitate ;

5.4. elaborează programe proprii anuale și de lungă durata pentru asigurarea necesarului la principalele materiale, echipamente specifice și piese de schimb, stabilind ponderea acestora din resurse interne și din import, și coordonează activitatea de producție a acestora în unitățile proprii ;

5.5. coordonează și îndrumă întreaga activitate de aprovizionare tehnico-materială și de transport a subunitatilor din structura ;

5.6. elaborează norme de consum, norme de stoc și tarife specifice exploatării lucrărilor de îmbunătățiri funciare ;

5.7. urmărește avizarea și aprobarea documentațiilor tehnice, contractarea și finanțarea lucrărilor de investiții și reparații, precum și executarea și receptionarea pe teren a lucrărilor respective ;

5.8. aproba norme tehnice și tehnologii pe baza rezultatelor cercetării științifice privind proiectarea, execuția, întreținerea și exploatarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare ;

5.9. emite acorduri și autorizații pentru instalațiile și construcțiile care se executa în zona lucrărilor de îmbunătățiri funciare de interes comun din patrimoniul regiei ;

5.10. întocmește proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, analizează execuția acestuia și aproba utilizarea disponibilităților în valută, în condițiile legii ;

5.11. contractează credite interne și externe potrivit reglementărilor în vigoare ;

5.12. studiază piața interna și externa pentru asigurarea aprovizionarii cu materiale și echipamente specifice ;

5.13. efectuează operațiuni de comerț exterior ;

5.14. inițiază acțiuni de cooperare tehnico-științifică cu firme străine, precum și acțiuni de colaborare cu organisme internaționale, în domeniul sau de activitate ;

5.15. participa la consfatuiri și acțiuni pe plan internațional în organismele la care este afiliată, cît și la alte manifestări internaționale organizate pe teme de administrare și exploatare a lucrărilor de îmbunătățiri funciare, în condițiile legii ;

5.16. organizează licitații pentru contractarea lucrărilor de proiectare, investiții și reparații capitale în domeniul sau de activitate, în condițiile legii ;

5.17. coordonează și urmărește realizarea planului propriu de cercetare, proiectare, informatica ;

5.18. coordonează și îndrumă metodologic realizarea controlului tehnic în unitățile proprii privind întreținerea și repararea lucrărilor din domeniul sau de activitate ;

5.19. urmărește activitatea de investiții, inovații și se preocupa de generalizarea celor mai importante realizari, face propuneri cu privire la problemele de standardizare ;

5.20. urmărește și ia măsurile necesare pentru respectarea normelor legale privind utilizarea aparaturii de măsura și control, cît și a instalațiilor de ridicare ce aparțin regiei (patrimoniul) ;

5.21. avizează omologarea și producerea de noi produse specifice sectorului de îmbunătățiri funciare ;

5.22. elaborează norme proprii de consum pentru combustibili, lubrifianți, energie electrica pentru tehnologiile specifice activității de exploatare, întreținere și reparații ;

5.23. asigura organizarea interventiilor necesare în scopul eliminării operative a avariilor și situațiilor provocate de calamitati la lucrările de îmbunătățiri funciare ;

5.24. colaborează și ia măsuri, de comun acord cu organele de specialitate ale Ministerului de Interne, pentru asigurarea pazei și protecției lucrărilor din administrarea proprie ;

5.25. elaborează normele proprii de protecție a muncii, de prevenire a incendiilor și de protecție a mediului înconjurător, pentru activitățile specifice ;

5.26. elaborează programele de finanțare a investițiilor și reparațiilor capitale și asigura repartizarea lor pe subunitati după aprobare ;

5.27. elaborează studii cu privire la necesarul forței de muncă pe structuri de personal, organizează recrutarea cadrelor, pregătirea și perfecționarea întregului personal și controlează aplicarea reglementărilor privind selecționarea și promovarea personalului la subunitati ;

5.28. asigura îndrumarea și controlul subunitatilor din structura, controlul financiar de gestiune, analizele economice și tehnice asupra organizării și desfășurării proceselor de producție și ia măsurile corespunzătoare.

Articolul 6

Pentru realizarea obiectului sau de activitate, R.A.I.F. se poate asocia, în condițiile legii, cu agenți economici, în vederea realizării unor activități comune care prezintă interes pentru ambele părți.

Articolul 7

R.A.I.F. are un patrimoniu în valoare de 660.056,0 milioane lei, prin însumarea patrimoniilor aferente activității de exploatare a lucrărilor de îmbunătățiri funciare preluate de la societățile comerciale care se reorganizează, conform datelor de bilanț la 30 iunie 1994, precum și a celor preluate fără plata de la Ministerul Agriculturii și Alimentației și de la Societatea Comercială "ISPIF" - S.A. București.

Valoarea patrimoniului astfel preluat se definitiveaza prin reevaluare în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 500/1994.

Articolul 8

R.A.I.F. este proprietara bunurilor din patrimoniul sau, cu excepția celor din proprietatea publică a statului. În exercitarea dreptului de proprietate, R.A.I.F. poseda, folosește și dispune, în mod autonom, de bunurile pe care le are în patrimoniu, le culege fructele după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

Articolul 9

Înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome sau încheierea de tranzacții în litigii cu o valoare de peste 10 milioane lei se face cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Alimentației.

Articolul 10

Subvențiile de la bugetul de stat acordate pentru întreținere, reparare și exploatare a amenajărilor de îmbunătățiri funciare, precum și cele de investiții pentru completarea-modernizarea și realizarea de obiective din acest domeniu, vor fi fundamentate în vederea sustinerii, de către Ministerul Agriculturii și Alimentației, la Ministerul Finanțelor, conform legislației în vigoare.

Articolul 11

R.A.I.F. întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, potrivit reglementărilor în vigoare.

Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi se aproba de Ministerul Finanțelor și se publică în Monitorul Oficial al României.

Articolul 12

Din veniturile realizate, R.A.I.F. își acoperă toate cheltuielile evidentiate în costuri, precum și cheltuielile și plățile prevăzute a fi suportate direct din venituri, potrivit legii, inclusiv constituirea fondului de rezerva, a fondului de dezvoltare și a celorlalte cheltuieli prevăzute de lege. Sumele din venituri, care se vor aloca fondului de dezvoltare, se aproba de către Guvern, la propunerea ministerului de resort, cu avizul Ministerului Finanțelor, o dată cu bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome.

Partea din venituri rămasă după acoperirea cheltuielilor și plăților prevăzute la alin. 1, inclusiv impozitul pe profit, până la 10%, se utilizează pentru constituirea unui fond de participare a salariaților la profit. Din partea rămasă, minimum 50% se vărsa la bugetul de stat, restul putind fi utilizat pentru constituirea altor fonduri, pe baza hotărârii conducerii regiei autonome, cu aprobarea ministerului de resort.

Articolul 13

R.A.I.F. fundamentează cheltuielile de producție pentru toate amenajările de îmbunătățiri funciare, pe baza planurilor tehnice elaborate de subunitati și propune, pentru aprobare, nivelul subvențiilor necesare conform reglementărilor legale.

Articolul 14

Pe baza programelor de îmbunătățiri funciare elaborate de R.A.I.F., avizate de Ministerul Agriculturii și Alimentației și aprobate de Guvern, aceasta hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate și care se finanțează din surse proprii, din credite bancare și din alocații de la bugetul statului, potrivit legii.

Articolul 15

R.A.I.F. are în structura direcții, servicii, birouri, oficii și compartimente, iar în teritoriu, sucursale și alte subunitati. Normele de structura ale acestora se aproba de consiliul de administrație.

Articolul 16

Structura organizatorică și funcțională a R.A.I.F. se stabilește de către consiliul de administrație al acesteia.

Articolul 17

Atribuțiile direcțiilor, sucursalelor și celorlalte compartimente se stabilesc prin regulament aprobat de consiliul de administrație.

Articolul 18

Sucursalele exercita la nivel local competentele R.A.I.F., cu următoarele limite :

18.1. nu întrețin relații directe cu bugetul statului ;

18.2. nu promovează documentații pentru obținerea de subvenții decît prin regia autonomă ;

18.3. nu încheie în nume propriu contracte comerciale interne și externe și nu efectuează direct operațiuni de comerț exterior ;

18.4. își stabilesc structura organizatorică numai cu aprobarea consiliului de administrație al regiei autonome.

Articolul 19

Sucursalele sunt conduse de un comitet director. Atribuțiile acestuia se stabilesc prin regulamentul aprobat de consiliul de administrație.

Articolul 20

Personalul sucursalelor este angajat de conducerile acestora potrivit competentelor acordate de consiliul de administrație al regiei autonome.

Articolul 21

Sucursalele prezintă balante lunare și răspund în fața consiliului de administrație de îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și competentelor încredințate de acesta prin hotărârile și deciziile de delegare, precum și de realizarea sarcinilor rezultate din regulamentul de organizare și funcționare.

Articolul 22

Conducerea R.A.I.F. se asigura prin :

- consiliul de administrație ;

- directorul general.

Articolul 23

Consiliul de administrație se numește prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației și este compus din 15 persoane, dintre care una este directorul general al R.A.I.F.

Din consiliul de administrație fac parte în mod obligatoriu :

- reprezentantul Ministerului Finanțelor ;

- reprezentantul Ministerului Agriculturii și Alimentației ;

- specialiști din domeniul de activitate al regiei autonome.

Articolul 24

O persoana nu poate face parte concomitent din mai mult de doua consilii de administrație și nici sa participe la societățile comerciale cu care R.A.I.F. întreține relații de afaceri sau are interese contrare.

Articolul 25

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare.

Articolul 26

Atribuțiile consiliului de administrație sunt următoarele :

26. 1. aproba structura organizatorică și funcțională a regiei autonome ;

26.2. aproba statul de funcții al regiei autonome ;

26.3. stabilește competentele tehnice, economico-financiare, juridice și de personal pentru sucursale și celelalte subunitati din structura ;

26.4. aproba programele de activitate lunare, anuale și de perspectiva privind proiectarea, investițiile, exploatarea, întreținerea și repararea lucrărilor de îmbunătățiri funciare ;

26.5. hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului de activitate, care se finanțează din surse proprii, din credite bancare sau din alocații de la bugetul de stat ;

26.6. propune, potrivit reglementărilor legale, investițiile a căror aprobare este în competența altor organe ale administrației publice centrale ;

26.7. aproba bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul și contul de profit și pierderi, conform legii ;

26.8. aproba propunerile conducerii executive privind necesarul de alocații de la bugetul de stat și repartizarea pe sucursale și activități a subvențiilor prevăzute în bugetul de stat ;

26.9. aproba împrumuturile pe termen lung sau mediu, interne și externe, și modul de rambursare a acestora ;

26.10. hotărăște, în condițiile legii, asocierea cu alte regii și societăți comerciale, cu persoane fizice sau juridice, din țara și străinătate, pentru realizarea de activități de interes comun ;

26.11. aproba obținerea de credite, fundamentează și solicita subvenții pentru investiții ;

26.12. aproba tarifele, prețurile și chiriile și urmărește aplicarea acestora în activitatea de exploatare a lucrărilor de îmbunătățiri funciare ;

26.13. stabilește nivelul de salarizare a personalului din regia autonomă în funcție de studii, munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime prevăzute de lege ;

26.14. aproba măsuri pentru respectarea disciplinei în domeniul administrării, funcționarii, exploatării și protejării lucrărilor de îmbunătățiri funciare ;

26.15. aproba devizele pe categorii de lucrări care stau la baza întocmirii planurilor tehnice pentru întreținerea, repararea și exploatarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare ;

26.26. ia măsuri, potrivit legii, pentru angajarea răspunderii disciplinare și materiale, civile, penale sau contravenționale, în sarcina salariaților regiei autonome, în cazul neîndeplinirii de către aceștia a obligațiilor ce le revin ;

26.17. negociaza conținutul contractului colectiv de muncă ;

26.18. aproba orice alte măsuri pentru activitatea regiei autonome, cu excepția celor date în competența altor organe, potrivit legii ;

26.19. aproba indemnizațiile pentru membrii consiliului de administrație ;

26.20. aproba măsurile de respectare a reglementărilor legale privind protecția mediului înconjurător ;

26.21. aproba utilizarea fondului valutar propriu ;

26.22. aproba înstrăinarea bunurilor aparținând regiei autonome.

Articolul 27

Consiliul de administrație se întrunește în ședința ordinară, lunară, la convocarea directorului general al regiei autonome sau la cererea unei treimi din membrii acestuia.

Articolul 28

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajat la unitatea de la care provin.

Pentru activitatea depusa, membrii consiliului de administrație primesc o indemnizație lunară al carei cuantum se stabilește prin hotărâre a consiliului de administrație.

Pentru luarea unei decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din proiectare, cercetare, învățământ superior de profil. Activitatea acestora va fi compensata material conform înțelegerii pe bază de contract.

Articolul 29

Consiliul de administrație prezintă Ministerului Agriculturii și Alimentației, trimestrial și în prima luna a fiecărui an, un raport asupra activității regiei din perioada expirată și asupra programului de activitate pe perioada în curs.

Articolul 30

Directorul general al regiei autonome se numește conform Normelor metodologice referitoare la selecția managerilor și încheierea contractului de management la regiile autonome, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 263/1994.

Articolul 31

Atribuțiile directorului general al regiei autonome sunt următoarele :

31.1. asigura conducerea activității curente a regiei în limitele competentelor legale aprobate ;

31.2. angajează regia, prin semnatura, în relațiile cu terții, în limita competentelor aprobate de consiliul de administrație și a celor prevăzute de legislația în vigoare ;

31.3. încheie și desface, în condițiile prevăzute de lege, contractele individuale de muncă ale personalului din aparatul propriu și din conducerea sucursalelor și a subunitatilor regiei autonome.

Articolul 32

Sucursalele și celelalte subunitati subordonate direct R.A.I.F. se înființează prin decizia directorului general, în baza hotărârii consiliului de administrație.

Subunitatile aparținând sucursalelor vor fi înființate sau desființate de către consiliul de administrație al R.A.I.F., la propunerea comitetelor de direcție ale acestora.

Articolul 33

Relațiile dintre unitățile R.A.I.F. sunt relații de colaborare, iar pentru realizarea obiectului lor de activitate, acestea se desfășoară pe bază de comenzi în aplicarea repartitiilor stabilite de conducerea regiei autonome.

Articolul 34

Relațiile unităților din cadrul R.A.I.F. cu terții se derulează pe bază de contracte.

Articolul 35

Prin regulamente interne se vor stabili :

- modul de funcționare a consiliului de administrație al R.A.I.F. ;

- modul de organizare, funcționare și atribuțiile comitetelor de direcție de la sucursalele regiei autonome ;

- sarcinile și atribuțiile direcțiilor din regia autonomă, sucursalelor, compartimentelor și personalului acestora ;

- măsurile de ordine și disciplina din cadrul R.A.I.F. și al sucursalelor

sale ;

- organizarea controlului general, controlului financiar de gestiune și a controlului financiar preventiv.

Articolul 36

Prevederile prezentului regulament se completează cu dispozițiile Legii nr. 15/1990 și ale celorlalte acte normative în vigoare.