Metodologia din 17 septembrie 2002
de prelucrare a declarației vamale în detaliu prin procedee informatice
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 2
- Legea nr. 141/1997 24 iulie 1997 privind Codul vamal al României
- Legea nr. 141/1997 24 iulie 1997 (prevederi anume) privind Codul vamal al României
Are ca temei 1
- Legea nr. 141/1997 24 iulie 1997 (prevederi anume) privind Codul vamal al României
Capitolul 1 DEFINIȚII
1. În aplicarea prezentelor norme se înțelege prin:
a) CDPS - sistemul de prelucrare a declarației vamale în detaliu pentru regimurile vamale de import, export, reexport, tranzit, perfecționare activa, perfecționare pasiva, admitere temporară, antrepozit vamal și transformare sub control vamal
b) DTI- mecanismul care asigura transmiterea electronică a declarației vamale în detaliu, după ce aceasta a fost completată și verificata cu ajutorul modulelor specifice CDPS de declarant sau reprezentantul acestuia, conectat la rețeaua informatica a biroului vamal unde se realizează operațiunea de vamuire
c) procedura informatica de declarare a mărfurilor - ansamblul de instrucțiuni și activități care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal și care poate fi procedura informatica standard, procedura informatica la destinație sau procedura informatica rapida, potrivit definitiilor din prezentul capitol
d) procedura informatica standard - ansamblul de instrucțiuni și activități care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal utilizata în cazul altor operațiuni decât cele de vamuire a mărfurilor în procedura simplificata la destinație sau cele de aplicare a mecanismului de prelucrare rapida a declarațiilor vamale
e) procedura informatica la destinație - ansamblul de instrucțiuni și activități care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal utilizata în cazul operațiunilor de vamuire a mărfurilor în procedura simplificata la destinație
f) procedura informatica rapida - ansamblul de instrucțiuni și activități care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal utilizata în cazul operațiunilor de aplicare a mecanismului de prelucrare rapida a declarațiilor vamale
g) utilizator al sistemului informatic - persoana juridică română autorizata sa folosească procedura informatica de declarare a mărfurilor și care poate fi declarantul utilizator al sistemului informatic, declarantul utilizator al sistemului informatic la destinație, sau comisionarul utilizator al sistemului informatic, potrivit definitiilor din prezentul capitol
h) declarant utilizator al sistemului informatic - persoana definită la art. 3 lit. t din Codul vamal al României, care declara mărfurile fără a apela la un comisionar în vama, este autorizata sa folosească sistemul informatic vamal pentru declararea mărfurilor, pe baza autorizației de utilizare și a dotării cu modulul informatic necesar procesarii declarației vamale în sistem informatic
i) declarant utilizator al sistemului informatic la destinație - persoana definită la art. 3 lit. t din Codul vamal al României, dacă aceasta este autorizata pentru utilizarea procedurii de vamuire la destinație, declara mărfurile fără a apela la un comisionar în vama și este conectata la sistemul informatic vamal, pe baza autorizației de conectare la rețeaua informatica a biroului vamal și a dotării cu modulul informatic necesar procesarii declarației vamale în sistem informatic
j) comisionar utilizator al sistemului informatic - persoana definită la art. 62 din Codul vamal al României, dacă aceasta este conectata la sistemul informatic vamal, pe baza autorizației de conectare la rețeaua informatica a biroului vamal și a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declarației vamale în sistem informatic
k) modulul informatic - componenta software a sistemului informatic vamal, care permite întocmirea declarației vamale în detaliu și obținerea liberului de vama
l) cod de autorizare - este codul atribuit în sistemul informatic declarantului utilizator al sistemului informatic sau comisionarului utilizator al sistemului informatic; codul de autorizare reprezintă în principiu numărul autorizației de conectare eliberata de către autoritatea vamală și figurează pe autorizația de conectare sau pe autorizația de utilizare a sistemului informatic
m) culoar de vamuire - grupare realizată pe baza unor criterii de selectivitate predefinite, care determina aplicarea unor tipuri de control vamal diferite în procesul de vamuire a mărfurilor
n) culoarul verde de vamuire - culoarul de vamuire care determina acordarea liberului de vama fără efectuarea controlului documentar și fizic; în cazul procedurii informatice rapide, are semnificatia acordării liberului de vama, ca urmare a efectuării automate a plății drepturilor de import din depozitul banesc constituit în avans - dacă acestea se datorează
o) culoarul galben de vamuire - culoarul de vamuire care determina acordarea liberului de vama numai după efectuarea obligatorie a controlului documentar
p) culoarul roșu de vamuire - culoarul de vamuire, care determina acordarea liberului de vama numai după efectuarea obligatorie a controlului documentar și fizic
p') culoarul cerere - culoarul de vamuire care determina dirijarea declarațiilor vamale aflate într-o stare de asteptare, până la finalizarea operațiunii; cazurile în care este utilizat, momentul alocării, modul de funcționare și instrucțiunile de utilizare sunt aplicabile pe baza instrucțiunilor ce vor fi elaborate în acest sens de Direcția Generală a Vamilor, ulterior intrării în vigoare a prezentei metodologii
r) punctul de recepție-selecție - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde declarantul sau reprezentantul sau prezintă declarația vamală în detaliu tiparita în setul corespunzător regimului vamal solicitat, semnată și stampilata, împreună cu documentele anexate stabilite la art. 45 - 48, 50, 105, 108 și 109 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal, documentele de plată sau de garantare a datoriei vamale și lista de documente în care acestea sunt evidentiate
s) re-directionarea declarației vamale - acțiunea de redistribuire a unei declarații vamale plasate pe unul din culoarele de vamuire pe un alt culoar de vamuire, de competența a șefului biroului vamal, adjunctul acestuia, sau șefului de tura, aplicabilă în următoarele situații:
- re-directionarea de pe culoarul galben sau roșu de vamuire pe culoarul verde de vamuire, de competența șefului de tura sau a lucrătorului din punctul de validare informatica
- re-directionarea de pe culoarul verde de vamuire pe culoarul galben sau roșu de vamuire, de competența șefului biroului vamal sau adjunctul acestuia
s') punctul de control documentar- punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează controlul documentar atât pentru declarațiile vamale selectate pe culoarul roșu cat și pentru cele selectate pe culoarul galben de vamuire
t) punctul de control fizic - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează controlul fizic al mărfurilor ce fac obiectul declarațiilor vamale selectate pe culoarul roșu sau pe culoarul galben de vamuire, atunci când e cazul
t') punctul de validare - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează verificarea modului în care s-a efectuat controlul documentar și după caz controlul fizic; la acest punct se realizează validarea informatica a declarației vamale în detaliu prin intermediul sistemului informatic
u) punctul financiar contabil - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se verifica modul în care se efectuează plata sau garantarea datoriei vamale
v) număr de stocare - numărul și data acestuia, atribuit unic de către sistem, care permite identificarea pe server a referinței declarant. Numărul de stocare se evidențiază în rubrica 7 a declarației vamale în detaliu
x) număr de înregistrare - numărul și data acestuia, de forma "I xxxxxxxx - zz-ll-aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declarația vamală; numărul de înregistrare are semnificatia acceptării declarației vamale iar data înregistrării constituie momentul în care se nasc drepturile și obligațiile aferente regimului vamal solicitat. Numărul de înregistrare se evidențiază în rubrica A a declarației vamale în detaliu
y) număr de validare - numărul/versiunea și data acestuia, de forma "V xxxxxxxx/ttttt - zz-ll-aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declarația vamală, având semnificatia validării declarației vamale prin intermediul sistemului informatic. Numărul/versiunea de validare se evidențiază în rubrica B a declarației vamale în detaliu. Versiunea evidențiază numărul de intervenții asupra declarației vamale validate informatic
z) număr de borderou contabil- numărul și data acestuia, de forma "R xxxxxxxx - zz-ll-aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declarația vamală, având semnificatia plății sau acoperirii garanției aferente datoriei vamale pentru mărfurile ce fac obiectul unei declarații vamale. El se regaseste în rubrica B a declarației vamale în detaliu
z') fișa de control - documentul întocmit pe parcursul fiecărei etape a procedurii informatice de declarare a mărfurilor, pe baza constatărilor, privind completarea declarației vamale cu date eronate sau nereale referitoare la încadrarea tarifara, valoarea în vama, felul, cantitatea sau originea, nivelul de taxe și modul de aplicare a facilităților vamale, având următoarele caracteristici:
- sta la baza rectificarii sau retragerii declarației vamale, în sensul prevederilor art. 53 și 54 din Codul vamal, respectiv art. 43 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal;
- sta la baza rectificarii declarației vamale, în sensul prevederilor art. 109 alin. 3 și 118 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal;
- sta la baza revocării liberului de vama în sensul prevederilor art. 73 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal;
- sta la baza revocării liberului de vama atunci când, în aplicarea prevederilor art. 84 din Codul vamal, mărfurile nu mai părăsesc teritoriul României;
- rămâne atasat formatului electronic al declarației vamale în detaliu
- cuprinde următoarele date aferente fiecărei declarații vamale: denumire birou vamal, număr de înregistrare, data înregistrării, regim vamal, numărul fiecărui articol ce face obiectul declarației, rezultatele examinării, măsuri luate și sancțiuni aplicate, informații suplimentare privind documentele întocmite cu ocazia măsurilor întreprinse sau sancțiunilor aplicate;
- semnarea lui de către utilizatorul sistemului informatic are semnificatia luării la cunoștința și acceptării rezultatelor controlului
Tipărirea fisei de control, potrivit instrucțiunilor din prezenta metodologie, implica și tipărirea unei pagini de informații, ce cuprinde date referitoare la modul în care s-a efectuat controlul unei operațiuni.
z") funcție "post-control"- funcție a sistemului informatic vamal care permite rectificarea sau retragerea unei declarații vamale întocmite prin intermediul procedurii informatice de declarare a mărfurilor, ori revocarea liberului de vama de către autoritatea vamală
z''') invalidarea informatica a declarației vamale - acțiunea desfășurată de agentul vamal desemnat, prin care o declarație vamală existenta pe serverul biroului vamal este împiedicată sa mai genereze consecințe în procesul de declarare a mărfurilor, în situațiile stabilite prin prezenta metodologie
Capitolul 2 AUTORIZAREA ÎN CALITATE DE UTILIZATOR AL SISTEMULUI INFORMATIC
Secțiunea 1 Autorizarea în calitate de declarant utilizator al sistemului informatic la destinație și comisionar utilizator al sistemului informatic
2. Persoanele juridice române pot fi autorizați în calitate de declaranti sau comisionari utilizatori ai sistemului informatic dacă sunt conectati la sistemul informatic vamal.
3. Conectarea la sistemul informatic vamal se realizează pe baza autorizației de utilizator al sistemului informatic emisă în acest sens de Direcția Generală a Vamilor, precum și a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declarației vamale în sistem informatic, potrivit prezentei metodologii.
4. Conectarea la sistemul informatic vamal se realizează pe baza a doi parametri: utilizator și parola. Lista utilizatorilor conectati este transmisă de Direcția Generală a Vamilor fiecărui birou vamal în vederea actualizării acestora în conformitate cu profilele și drepturile de acces.
5. Pot fi conectate la sistemul informatic vamal numai persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
- dispun de infrastructura informatica adecvată
- utilizează standardele de conectare agreate de Direcția Generală a Vamilor
- au aprobată de către autoritatea vamală soluția de conectare
- nu sunt înregistrați cu debite față de autoritatea vamală.
6. Autorizația emisă de Direcția Generală a Vamilor în vederea conectarii se obține prin parcurgerea următoarelor iteratii:
a) solicitantul depune o cerere de conectare întocmită în scris, la biroul vamal avut în vedere, care cuprinde următoarele informații:
- denumirea societății comerciale, sediul acesteia, numele și funcțiile persoanelor care reprezintă legal societatea comercială;
- numărul mediu de operațiuni vamale pe săptămâna;
- numărul și tipul de calculatoare pentru care se dorește conectarea, numărul și tipul de imprimante și parametrii tehnici aferenți calculatoarelor și imprimantelor;
- numărul de personal care va utiliza modulul informatic de prelucrare a declarației vamale în detaliu.
b) cererea de conectare se aproba de șeful biroului vamal în cauza;
c) cererea aprobată potrivit dispozițiilor de la lit. b) se remite de biroul vamal solicitantului;
d) solicitantul depune un dosar de conectare la Direcția Regionala Vamală Interjudeteana în a cărui raza de competența teritorială funcționează biroul vamal pe lângă care se solicita conectarea;
e) dosarul de conectare este constituit din:
- cererea de conectare aprobată potrivit dispozițiilor de la lit. b);
- schema tehnica de conectare
- o declarație angajament întocmită potrivit modelului din anexa nr. 1 la prezenta metodologie, în original, semnată de aceiași persoana ce reprezintă legal societatea comercială și care a semnat și cererea de autorizare;
- certificatul de înregistrare emis de Camera de Comerț și Industrie cuprinzând codul unic de înregistrare, în copie;
Se întocmește și se depune câte un dosar de conectare pentru fiecare birou vamal.
f) Direcția Regionala Vamală Interjudeteana menționată la lit. d) verifica cererea de conectare, documentele anexate și îndeplinirea condițiilor de conectare; dacă rezultatul verificării este pozitiv, se emite o nota de oportunitate, care se atașează la dosarul de conectare; nota de oportunitate și dosarul de conectare sunt remise solicitantului;
g) dosarul de conectare, completat în sensul prevederilor punctului f, se depune de solicitant la Direcția de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Tehnologia Datelor din cadrul Direcției Generale a Vamilor.
h) dacă toate condițiile sunt îndeplinite, se întocmește autorizația, pe formularul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie; autorizația se semnează de Directorul Direcției de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor în doua exemplare, având următoarele destinații:
- un exemplar al autorizației se preda solicitantului;
- un exemplar se păstrează în evidenta Direcției de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor.
Se emite câte o autorizație pentru fiecare birou vamal.
7. Odată cu emiterea autorizației, persoana autorizata primește din partea autorității vamale modulul informatic pentru prelucrarea declarației vamale în detaliu în sistem informatic
8. În situația în care, persoana autorizata pe lângă un birou vamal solicita extinderea de conectare - respectiv suplimentarea adreselor de conectare la rețeaua informatica a unui birou vamal, se adresează în scris Direcției de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor.
Direcția de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor analizează solicitarea și - funcție de posibilitățile tehnice ale echipamentelor din dotarea biroului vamal, numărul de declarații procesate sau alte criterii functionale, aproba sau respinge conectarea a noi stații de lucru.
9. În cazul în care se aproba conectarea de noi stații de lucru, persoana ce a primit aprobarea depune câte o copie a acesteia la fiecare birou vamal pe lângă care a primit autorizația.
10. Autorizația se anulează de Direcția de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor dacă:
a) se anulează autorizația de comisionar în vama în conformitate cu art. 97 din Regulamentul vamal, în cazul comisionarului utilizator al sistemului informatic;
b) când se constată că una din condițiile ce au stat la baza acordării autorizației nu mai este îndeplinită;
c) când se constată că persoana autorizata nu respecta regulile de funcționare și de securitate impuse de sistemul informatic vamal;
d) emiterea autorizației s-a făcut pe baza unor informații și date incorecte sau incomplete, iar solicitantul avea cunoștința sau trebuia să aibă cunoștința de acest fapt;
11. Direcțiile regionale vamale interjudetene și birourile vamale de control și vamuire sunt obligate sa informeze Direcția Generală a Vamilor imediat ce au luat la cunoștința de existenta uneia din situațiile menționate mai sus.
Decizia de anulare a autorizației conține data de la care măsura intervine și este notificată de Direcția Generală a Vamilor persoanei în cauza, birourilor vamale pe lângă care intervine măsura respectiva și direcțiilor regionale vamale cărora birourile vamale în cauza le sunt subordonate.
12. O noua autorizație poate fi emisă după un an calendaristic de la data anulării autorizației precedente. Prin excepție, în situația în care una sau mai multe din condițiile ce au stat la baza emiterii autorizației nu mai sunt îndeplinite din cauze obiective ce nu puteau fi prevăzute sau nu puteau fi impiedicate de către persoana vizata, termenul de un an pentru emiterea unei noi autorizații poate fi redus corespunzător.
Pentru emiterea unei noi autorizații se reia procedura menționată prin prezenta metodologie.
Secțiunea 2 Autorizarea în calitate de declarant utilizator al sistemului informatic
13. Persoanele juridice române pot fi autorizați în calitate de declaranti utilizatori ai sistemului informatic pe baza autorizației de utilizator al sistemului informatic emisă în acest sens de Direcția Generală a Vamilor, precum și a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declarației vamale în sistem informatic, potrivit prezentei metodologii.
14. Pot fi autorizate în calitate de utilizator al sistemului informatic numai persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
- dispun de infrastructura informatica adecvată
- nu sunt înregistrați cu debite față de autoritatea vamală.
15. Autorizația emisă de Direcția Generală a Vamilor în vederea utilizării sistemului informatic vamal se obține prin parcurgerea următoarelor iteratii:
a) solicitantul depune o cerere de autorizare întocmită în scris, la biroul vamal avut în vedere, care cuprinde următoarele informații:
- denumirea societății comerciale, sediul acesteia, numele și funcțiile persoanelor care reprezintă legal societatea comercială;
- numărul mediu de operațiuni vamale pe săptămâna;
- numărul, tipul de calculatoare, imprimante și parametrii tehnici aferenți acestora;
- numărul de personal care va utiliza modulul informatic de prelucrare a declarației vamale în detaliu.
b) cererea de autorizare se aproba de șeful biroului vamal în cauza;
c) cererea vizata potrivit dispozițiilor de la lit. b) se remite de biroul vamal solicitantului;
d) solicitantul depune un dosar de conectare la Direcția Regionala Vamală Interjudeteana în a cărui raza de competența teritorială funcționează biroul vamal pe lângă care se solicita autorizarea;
e) dosarul de conectare este constituit din:
- cererea de autorizare avizată potrivit dispozițiilor de la lit. b);
- o declarație angajament întocmită potrivit modelului din anexa 1 la prezenta metodologie, în original, semnată de aceiași persoana care a semnat și cererea de autorizare;
- certificatul de înregistrare emis de Camera de Comerț și Industrie cuprinzând codul unic de înregistrare, în copie;
- ultimul bilanț contabil întocmit înainte de depunerea cererii de autorizare;
- certificatul de atestare fiscală.
Se întocmește și se depune câte un dosar de conectare pentru fiecare birou vamal.
f) Direcția Regionala Vamală Interjudeteana menționată la lit. d) verifica cererea de autorizare, documentele anexate și îndeplinirea condițiilor de autorizare; dacă rezultatul verificării este pozitiv, se emite o nota de oportunitate, care se atașează la dosarul de autorizare; nota de oportunitate și dosarul de conectare sunt remise solicitantului;
g) dosarul de autorizare, completat în sensul prevederilor punctului f, se depune de solicitant la Direcția de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor din cadrul Direcției Generale a Vamilor.
h) dacă toate condițiile sunt îndeplinite, se întocmește autorizația, pe formularul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie; autorizația se semnează de Directorul Direcției de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor în doua exemplare, având următoarele destinații:
- un exemplar al autorizației se preda solicitantului;
- un exemplar se păstrează în evidenta Direcției de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor.
Se emite câte o autorizație pentru fiecare birou vamal.
16. Odată cu emiterea autorizației, persoana autorizata primește din partea autorității vamale modulul informatic pentru prelucrarea declarației vamale în detaliu în sistem informatic
17. Autorizația se anulează de Direcția de Tehnologie a Informatiei, Statistica Vamală și Gestiunea Datelor dacă:
a) se constată că una din condițiile ce au stat la baza acordării autorizației nu mai este îndeplinită;
b) se constată că persoana autorizata nu respecta regulile de funcționare și de securitate impuse de sistemul informatic vamal;
c) emiterea autorizației s-a făcut pe baza unor informații și date incorecte sau incomplete, iar solicitantul avea cunoștința sau trebuia să aibă cunoștința de acest fapt;
18. Direcțiile regionale vamale interjudetene și birourile vamale de control și vamuire sunt obligate sa informeze Direcția Generală a Vamilor imediat ce au luat la cunoștința de existenta uneia din situațiile menționate mai sus.
Decizia de anulare a autorizației conține data de la care măsura intervine și este notificată de Direcția Generală a Vamilor persoanei vizate, birourilor vamale pe lângă care intervine măsura respectiva și direcțiilor regionale vamale cărora birourile vamale în cauza le sunt subordonate.
19. O noua autorizație poate fi emisă după un an calendaristic de la data anulării autorizației precedente. Prin excepție, în situația în care una sau mai multe din condițiile ce au stat la baza emiterii autorizației nu mai sunt îndeplinite din cauze obiective ce nu puteau fi prevăzute sau nu puteau fi impiedicate de către persoana vizata, termenul de un an pentru emiterea unei noi autorizații poate fi redus corespunzător.
Pentru emiterea unei noi autorizații se reia procedura menționată prin prezenta metodologie.
Capitolul 3 ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE STANDARD APLICABILE COMISIONARULUI UTILIZATOR AL SISTEMULUI INFORMATIC
20. Etapele procedurii informatice standard sunt:
a) completarea, stocarea pe server și tipărirea declarației vamale în detaliu;
b) recepția și înregistrarea declarației vamale și a documentelor insotitoare;
c) controlul documentar;
d) controlul fizic;
e) validarea declarației vamale de către sistemul informatic vamal;
f) plata sau acoperirea garanției datoriei vamale și acordarea liberului de vama
Completarea, stocarea pe server și tipărirea declarației vamale în detaliu
21. Utilizatorul sistemului informatic efectuează la sediul sau următoarele operațiuni:
a) completează declarația vamală conform normelor tehnice de completare, utilizare și tipărire a declarației vamale în detaliu utilizând modulul informatic pus la dispoziție de autoritatea vamală
b) verifica declarația vamală completată pe statia sa de lucru și rezolva erorile de completare evidentiate de modulul informatic în raport de datele de referința privitoare la tariful vamal, cursul de schimb valutar, regimuri vamale, coduri adiționale aferente reglementărilor în vigoare, tari, mijloace de transport, etc.
c) verifica declarația vamală pe serverul biroului vamal, rezolva erorile suplimentare detectate
d) solicita stocarea informatica a declarației vamale pe serverul biroului vamal; declarația vamală primește automat numărul de stocare;
e) tipareste în setul corespunzător declarația vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr. 4/c și 4/d la Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României.
f) semnează declarația vamală în detaliu și lista documentelor anexate în care acestea sunt evidentiate și aplica ștampila.
g) în interval de maximum 1 ora de la momentul stocării, depune declarația vamală în detaliu și documentele anexate, stabilite pentru regimul vamal solicitat, inclusiv documentele care probează acoperirea datoriei vamale, la punctul de recepție-selecție din cadrul biroului vamal de control și vamuire/punctului vamal.
Recepția și înregistrarea declarației vamale și a documentelor insotitoare
22. La punctul de recepție-selecție declarația vamală în detaliu însoțită de documentele anexate și lista documentelor anexate în care acestea sunt evidentiate, este înregistrată, atribuindu-se numărul de înregistrare.
23. Declarantul sau reprezentantul sau, la solicitarea declarantului, poate retrage declarația vamală cu titlu definitiv sau în vederea rectificarii ulterioare a acesteia, potrivit dispozițiilor art. 53 și 54 din Codul vamal și art. 43 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal, atât înainte cat și după înregistrarea la punctul de recepție-selecție.
24. În situația în care retragerea cu titlu definitiv sau în vederea rectificarii ulterioare a declarației are loc după momentul înregistrării, se aplică dispozițiile prevăzute în Regulamentul de aplicare a Codului vamal la art. 384 lit. g, 385 lit. c, sau 386 lit. k, dacă se constată că una din faptele sancționate prin acestea a fost săvârșită.
25. Agentul vamal de la punctul de recepție-selecție desfășoară următoarele activități succesive:
a) verifica dacă declarația vamală a fost stocata în server, utilizând modulul informatic;
b) verifica dacă documentele care însoțesc declarația vamală în detaliu au fost înregistrate de sistemul informatic vamal astfel încât să fie identificate prin cod, număr și data;
c) verifica dacă documentele înregistrate necesare regimului vamal solicitat și înscrise în borderoul documentelor sunt prezentate împreună cu declarația vamală;
d) efectuează verificarea sumară a documentelor anexate la declarația vamală în concordanta cu datele înscrise în aceasta;
e) accepta declarația vamală dacă aceasta respecta condițiile de admisibilitate și comanda validarea informatica a acesteia; aceasta comanda conduce la înregistrarea declarației;
Aplicarea criteriilor de selectivitate generate de comanda de validare determina una din următoarele situații:
- obținerea numărului și datei de înregistrare și a numărului de validare în cazul culoarului verde de vamuire
- obținerea numărului și datei de înregistrare și a mesajului "Prezentare documente în vama" în cazul culoarului galben de vamuire
- obținerea numărului și datei de înregistrare și a mesajului "control fizic" în cazul culoarului roșu de vamuire
f) dacă declarația vamală nu respecta condițiile de admisibilitate respinge declarația vamală stocata, care va fi refăcută sau va fi depusa la momentul în care toate documentele necesare pot fi prezentate. Declarația vamală va fi anulată informatic de către declarantul vamal.
g) dacă declarația a fost selectata pe culoarul verde de vamuire, transmite dosarul operațiunii la punctul financiar contabil
h) dacă declarația a fost selectata pe culoarul galben sau roșu de vamuire:
- înscrie numărul și data de înregistrare în rubrica A din declarația vamală;
- înscrie data primirii pe lista documentelor anexate declarației, semnează și aplica ștampila individuală, semnează și aplica ștampila individuală pe fiecare document anexat declarației vamale, și înmânează un exemplar al listei declarantului sau reprezentatului sau
- transmite dosarul operațiunii la punctul de control documentar.
Controlul documentar
26. Agentul vamal de la punctul de control documentar desfășoară următoarele activități succesive:
a) efectuează controlul documentar în conformitate cu prevederile art. 57 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal utilizând modulul informatic specific
b) verifica dacă datele de referința ale documentelor anexate declarației vamale au fost înregistrate în sistem
c) vizualizeaza declarația vamală, în "Lista declarațiilor selectate", pentru a vedea culoarul de vamuire pe care aceasta a fost selectata
d) verifica criteriul sau criteriile de selectivitate și procedura sau procedurile atașate în cazul în care selectarea declarației vamale s-a făcut în baza unuia sau mai multor criterii de selectivitate
e) agentul vamal desemnat anunta șeful biroului vamal sau adjunctul acestuia, ori în lipsa acestora șeful de tura sau de sector, despre situația aparuta, care la rândul lui, dispune măsurile necesare pentru efectuarea controlului vamal
f) în cazul în care controlul documentar nu a condus la sesizarea de neconcordante sau erori, iar declarația e selectata pe culoarul galben sau roșu:
- semnează declarația vamală și aplica ștampila individuală
- transmite dosarul operațiunii la punctul de validare în cazul culoarului galben de vamuire sau la punctul de control fizic în cazul culoarului roșu de vamuire
g) în cazul în care controlul documentar a condus la sesizarea de neconcordante sau erori:
- deschide și completează informatic fișa de control cu utilizarea opțiunii "Conform = nu" din cadrul opțiunii "Modificare" a funcției post-control;
- tipareste actul de inspecție în 2 exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal constatator cat și de utilizatorul sistemului informatic;
- invalideaza informatic declarația vamală utilizând opțiunea "anulare" și o remite în vederea retragerii cu titlu definitiv sau în vederea rectificarii ulterioare; declarația vamală invalidata, în forma tiparita, împreună cu fișa de control și o copie a documentele ce au stat la baza întocmirii acestora, se indosariaza și se arhiveaza
- rectifica declarația vamală inițială, la solicitarea declarantului sau a reprezentantului sau, pe baza datelor din fișa de control și o tipareste pe formulare puse la dispoziție de utilizatorul sistemului informatic
- înregistrează declarația vamală rectificata cu același număr și data de înregistrare cu declarația inițială, regasibila la nivelul server-ului;
- tipareste declarația vamală rectificata
- semnează declarația vamală rectificata și aplica ștampila individuală
- transmite dosarul operațiunii la punctul de validare în cazul culoarului galben de vamuire sau la punctul de control fizic în cazul culoarului roșu de vamuire
Controlul fizic
27. (1) Rectificarea sau retragerea declarației vamale nu poate fi aprobată decât până în momentul începerii controlului fizic.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. 1, rectificarea sau retragerea declarației vamale ulterior începerii controlului fizic poate fi acceptată în condițiile prevederilor art. 54 din Codul vamal și a prevederilor art. 109 alin. 3 și 118 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal.
28. Agentul vamal de la punctul de control fizic desfășoară următoarele activități succesive:
a) efectuează controlul fizic în conformitate cu prevederile art. 58 - 70 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal
b) vizualizeaza declarația vamală, în "Lista declarațiilor selectate", pentru a vedea culoarul de vamuire pe care aceasta a fost selectata
c) verifica criteriul sau criteriile de selectivitate și procedura sau procedurile atașate în cazul în care selectarea declarației vamale s-a făcut în baza unuia sau a mai multor criterii gestionate de către direcția de specialitate din cadrul D.G.V.
d) agentul vamal desemnat anunta șeful biroului vamal sau adjunctul acestuia despre aceasta, care la rândul sau va dispune măsurile necesare pentru efectuarea controlului vamal
e) în cazul în care nu constata neconcordante între bunurile prezentate la vamuire și documentele atașate, sau erori în completarea declarației vamale
- semnează declarația vamală și aplica ștampila individuală, după ce a urmat dispozițiile prevăzute la art. 67 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal
f) transmite dosarul operațiunii agentului vamal desemnat cu responsabilități de validare informatica a declarației vamale
g) în cazul în care constata neconcordante între bunurile prezentate la vamuire și documentele atașate, sau erori în completarea declarației vamale:
- completează informatic fișa de control existenta, dacă a fost deschisă anterior, cu ocazia controlului documentar, sau deschide o noua fișa de control cu utilizarea opțiunii "Conform = nu" din cadrul din cadrul opțiunii "Modificare";
- tipareste fișa de control în 2 exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal constatator cat și de utilizatorul sistemului informatic;
- invalideaza informatic declarația vamală utilizând opțiunea "anulare" și o remite în vederea retragerii cu titlu definitiv sau rectificarii ulterioare
- rectifica declarația vamală inițială, la solicitarea declarantului sau a reprezentantului sau, pe baza datelor din fișa de control
- înregistrează declarația vamală rectificata cu același număr și data de înregistrare cu declarația inițială, regasibila la nivelul server-ului;
- tipareste declarația vamală rectificata
- semnează declarația vamală rectificata și aplica ștampila individuală
- transmite dosarul operațiunii la punctul de validare
Validarea declarației vamale de către sistemul informatic vamal
29. Agentul vamal de la punctul de validare desfășoară următoarele activități succesive:
a) utilizează modulul informatic specific și verifica datele înscrise în declarația vamală în conformitate cu rezultatele controalelor anterioare și cu criteriul sau criteriile de selectivitate atașate
b) verifica existenta fisei de control și a înscrisurilor din acesta, dacă a fost deschisă
c) tipareste fișa de control în 2 exemplare, ambele semnate atât de agentul vamal constatator cat și de utilizatorul sistemului informatic;
d) re-directioneaza declarația vamală de pe culoarul galben sau de pe culoarul roșu pe culoarul verde de vamuire, la dispoziția șefului biroului vamal, a adjunctului acestuia sau, în lipsa acestora, la dispoziția șefului de tura sau de sector
e) validează informatic declarația vamală, numai dacă nu a constatat nereguli în ceea ce privește etapele parcurse anterior
f) înscrie în rubrica "B" din declarația vamală, numărul de validare și data validării declarației vamale și după caz, numărul și data borderoului contabil; înscrierea numărului și datei borderoului contabil atesta plata datoriei vamale din depozit banesc constituit anticipat în contul biroului vamal
g) tipareste declarația vamală în detaliu în cazul în care aceasta a suferit rectificari, pe formulare puse la dispoziție de utilizatorul sistemului informatic
h) aplica ștampila individuală pe declarația vamală
i) transmite dosarul operațiunii la punctul financiar contabil în cazul în care plata datoriei vamale și a tarifului de utilizare a sistemului informatic instituit prin OG nr. 17/1998, modificată prin OUG nr. 79/1999, sau constituirea garanției acoperitoare a acestora nu se efectuează din depozit banesc constituit anticipat.
Plata sau acoperirea garanției datoriei vamale și acordarea liberului de vama
30. (1) Agentul vamal de la punctul financiar contabil desfășoară următoarele activități succesive:
a) utilizează modulul informatic specific pentru gestionarea datelor din documentele legale care atesta efectuarea plății datoriei vamale
b) efectuează verificarea documentelor de plată sau garantare a datoriei vamale, astfel:
i) pentru cazul în care plata sau garantarea datoriei vamale se efectuează prin virament, scrisoare de garanție sau numerar
- preia datele din documentele legale
- verifica concordanta între cuantumul drepturilor vamale datorate înscris în declarația vamală și cel înscris în documentele de plată sau garantare
- tipareste borderoul contabil în doua exemplare și aplica ștampila individuală pe acestea
- înscrie în rubrica "B" din declarația vamală, numărul și data borderoului contabil care atesta plata datoriei vamale
- retine un exemplar din borderoul contabil pentru evidenta biroului vamal și înmânează exemplarul doi comisionarului
- aplica ștampila individuală pe declarația vamală
- transmite dosarul operațiunii vamale persoanei desemnate pentru acordarea liberului de vama
îi) în cazul în care garantarea sau plata datoriei vamale se efectuează din depozit banesc, anterior completării declarației vamale în detaliu și prezentării ei la punctul de recepție-selecție au fost efectuate următoarele acțiuni:
- constituirea sau alimentarea depozitului banesc deschis în contul biroului vamal de către declarant sau comisionar, prin preluarea datelor din documentele legale,
- activarea contului depozitului banesc.
(2) Acordarea liberului de vama în scris se face de către agentul vamal desemnat în acest sens, pe declarația vamală, prin aplicarea semnăturii și ștampilei, după verificarea înregistrărilor în fișa de control; dacă au fost constate contravenții vamale, liberul de vama se acordă numai după întocmirea procesului verbal de constatare și sancționare și semnarea acestuia de către contravenient.
În cazul constatării unor neconcordante, se utilizează opțiunea "Modificare" sau "Anulare" din cadrul funcției "post-control", după caz; se completează fișa de control deschisă anterior sau se deschide o fișa de control noua.
Capitolul 4 ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE STANDARD APLICABILE DECLARANTULUI UTILIZATOR AL SISTEMULUI INFORMATIC
31. Preluarea actualizarilor datelor de referința din cadrul modulului informatic de procesare a declarației vamale în detaliu pentru instalarea lor corespunzătoare pe stațiile lui de lucru se face de către declarantul utilizator al sistemului informatic prin personalul sau de specialitate în colaborare cu autoritatea vamală.
32. Formularele declarației vamale, inclusiv hârtia folosită pentru tipărirea borderoului intră în obligația declarantului.
33. Etapele vamuirii mărfurilor aferente prelucrării declarației vamale în detaliu în sistem informatic de către declarantul utilizator al sistemului informatic, sunt cele descrise la punctul 20 din prezentele norme metodologice.
Completarea, stocarea pe server și tipărirea declarației vamale în detaliu
34. Declarantul utilizator al sistemului informatic efectuează la sediul sau următoarele operațiuni:
a) urmează iteratiile descrise la punctul 21 lit. a și b
b) salveaza pe discheta declarația vamală stocata pe statia sa de lucru
c) se prezintă cu declarația vamală pe discheta, la punctul destinat special din cadrul biroului vamal, unde pe statia de lucru verifica declarația vamală pe server, utilizând același modul informatic cu cel de la sediul propriu
d) rezolva erorile apărute suplimentar ca urmare a diferențelor dintre datele de referința de pe statia sa de lucru și cele de pe server.
Dacă în procesul de verificare pe server a declarației vamale numărul de erori este foarte mare și corectarea acestora de către declarantul utilizator al sistemului informatic împiedica utilizarea de către un alt declarant utilizator al sistemului informatic a statiei ori statiilor de lucru din punctul special destinat, atunci declarația va fi refăcută la sediul propriu.
e) urmează iteratiile descrise la punctul 21 lit. d - g
Recepția și înregistrarea declarației vamale și a documentelor insotitoare
35. Dispozițiile prevăzute la punctele 22 - 24 se aplică în mod similar.
36. Agentul vamal de la punctul de recepție-selecție desfășoară următoarele acțiuni succesive:
a) urmează iteratiile de la punctul 25 lit. b - d
b) solicita validarea informatica a declarației
c) urmează iteratiile de la punctul 25 lit. f- h.
Controlul documentar
37. Dispozițiile de la punctul 26 se aplică în mod similar.
Controlul fizic
38. Dispozițiile de la punctele 27 și 28 se aplică în mod similar.
Validarea declarației vamale de către sistemul informatic vamal
39. Dispozițiile de la punctul 29 se aplică în mod similar.
Plata sau acoperirea garanției datoriei vamale și acordarea liberului de vama
40. Dispozițiile de la punctul 30 se aplică în mod similar.
Capitolul 5 ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE LA DESTINAȚIE
41. (1) Din punct de vedere al accesului la sistemul informatic, declarantul utilizator al sistemului informatic la destinație are aceleași drepturi ca și comisionarul utilizator al sistemului informatic.
(2) Declarantul utilizator al sistemului informatic la destinație poate apela la serviciile unui comisionar utilizator al sistemului informatic.
42. Declarantul utilizator al sistemului informatic la destinație parcurge următoarele iteratii:
a) completează declarația vamală conform normelor tehnice de completare, utilizare și tipărire a declarației vamale în detaliu,
b) verifica declarația vamală pe statia sa de lucru și rezolva erorile de completare evidentiate de modulul informatic în raport de datele de referința privitoare la tariful vamal, cursul de schimb valutar, regimuri vamale, coduri adiționale aferente reglementărilor în vigoare, tari, mijloace de transport etc
c) verifica declarația vamală pe serverul biroului vamal, rezolva erorile apărute suplimentar
d) solicita validarea informatica a declarației vamale pe serverul biroului vamal;
e) în cazul mărfurilor pentru care nu este aplicabilă procedura de vamuire la destinație, sau în cazul aplicării de mecanisme și proceduri specifice sistemului informatic vamal:
- se afișează mesajul "Prezentare documente în vama" - în cazul selectării declarației pe culoarul galben de vamuire
- se afișează mesajul "Inspectare fizica a mărfurilor" -în cazul selectării declarației pe culoarul roșu de vamuire
- se atribuie automat declarației vamale numărul și data de înregistrare
- se tipareste în setul corespunzător declarația vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr. 4/c și 4/d la Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României și borderoul documentelor în doua exemplare, fără a utiliza formularele pre-autentificate ale acesteia
- se urmează în mod similar etapele procedurii informatice standard de la punctele 20 - 30
f) pentru cazurile diferite de cele de la lit. e:
- declarația vamală primește automat număr și data de înregistrare, număr și data de validare, număr și data de borderou financiar-contabil; cele 3 numere atribuite automat de sistemul informatic au semnificatia acordării liberului de vama și se regăsesc în rubrica A, respectiv în rubrica B a declarației vamale în detaliu.
- în cazul în care valoarea depozitului constituit anterior nu acoperă datoria vamală, sistemul nu atribuie automat numărul de borderou financiar-contabil și drept urmare acoperirea datoriei vamale se face la sediul biroului vamal prin depunerea diferenței bănești în numerar sau prin documente bancare
- se tipareste în setul corespunzător declarația vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr. 4/c și 4/d la Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, utilizând în acest scop formularele declarației vamale pre-autentificate
- se semnează de declarant declarațiile vamale și borderoul documentelor insotitoare care urmează a fi depuse la biroul vamal în cadrul perioadei de justificare
- agentul vamal de la punctul financiar contabil utilizează modulul informatic destinat gestionării datelor care atesta efectuarea plății sau garantarii datoriei vamale și efectuează verificări cu privire la constituirea și alimentarea depozitului banesc deschis anticipat în contul biroului vamal.
Capitolul 6 ETAPE ALE PROCEDURII INFORMATICE RAPIDE
Condiții de utilizare
43. Procedura informatica rapida se aplică în cazul utilizării sistemului informatic vamal, numai pentru mărfurile și regimurile vamale stabilite de către autoritatea vamală.
44. Procedura informatica rapida se aplică numai declarațiilor vamale depuse de comisionarii utilizatori ai sistemului informatic care îndeplinesc următoarele condiții:
a) efectuează plata integrală a drepturilor vamale pentru declarațiile vamale prelucrate în procedura informatica rapida din depozit banesc deschis anticipat în contul biroului vamal. Constituirea și alimentarea depozitului banesc în avans se fac fie de către comisionarul în vama, fie de către declarant, pe baza ordinelor de plată prezentate de aceștia agentului vamal din cadrul compartimentului financiar-contabil care, potrivit reglementărilor în vigoare, răspunde de acordarea vizei de control financiar preventiv și utilizează modulul specific al sistemului informatic vamal. În cazul în care constituirea și alimentarea depozitului banesc sunt realizate de către declarant, aceștia vor înscrie pe ordinul de plată la rubrica "Obiectul plății": depozit banesc constituit în numele și pentru Societatea Comercială ............ (comisionar în vama");
b) suma din depozitul banesc anticipat nu trebuie să fie inferioară sumei acoperitoare a drepturilor de import aferente declarațiilor vamale depuse în procedura informatica rapida.
45. Pentru regimurile vamale suspensive în cazul cărora este aplicabilă procedura informatica rapida, pentru care reglementările vamale prevăd posibilitatea obținerii scutirii de la garantarea datoriei vamale, aplicarea procedurii informatice rapida este condiționată de obținerea prealabilă de către declarant a aprobării de scutire de la garantarea datoriei vamale.
Termenele de încheiere a regimurilor vamale suspensive menționate în declarațiile vamale nu trebuie să depășească termenele obținute de către declaranti prin aprobarea de scutire de la garantarea datoriei vamale.
Aplicarea criteriilor de selectivitate
46. Comisionarul utilizator al sistemului informatic care îndeplinește condițiile prevăzute la punctul 44, precum și cele de la punctul 45, după caz, întocmește la sediul sau de lucru declarația vamală în detaliu - cu ajutorul modulului specific al sistemului informatic vamal, numai dacă este în posesia tuturor documentelor prevăzute de reglementările în vigoare, în vederea acceptării regimului vamal solicitat.
47. După întocmirea declarației vamale în detaliu, comisionarul utilizează opțiunea "Validare" - activa în cadrul modulului specific - în urma căreia declarația vamală în detaliu primește automat număr și data de înregistrare.
48. Declarația vamală înregistrată este dirijata automat de sistemul informatic vamal pe unul din culoarele de vamuire.
A) Culoarul verde de vamuire
49. (1) La introducerea mărfurilor în țara, când vamuirea se efectuează la biroul vamal de frontieră pe unde are loc introducerea în țara, cu mărfurile încărcate pe mijlocul de transport, anterior începerii procesului de vamuire a mărfurilor, la sosirea în frontiera, biroul vamal de frontieră efectuează următoarele operațiuni:
- verifica numărul și integritatea sigiliilor aplicate, exteriorul mijlocului de transport inclusiv exteriorul și integritatea compartimentului de mărfuri (pentru mijloacele de transport acoperite),
- verifica numărul și integritatea coletelor, marcajele acestora, numărul și seria sigiliilor, dacă acestea au fost aplicate la colete (pentru mijloacele de transport descoperite),
- înregistrează mijlocul de transport și mărfurile pe baza documentelor de transport și comerciale.
(2) Dacă declarația vamală a fost dirijata de sistemul informatic pe culoarul verde și aceasta conține cele trei numere (înregistrare, validare și borderou contabil), sistemul transmite mesajul "VALIDARE EFECTUATĂ"; utilizatorul tipareste la sediul sau setul declarației vamale conținând cele trei numere, cu semnificatia acordării liberului de vama, semnează și stampileaza declarația vamală
(3) După parcurgerea activităților de la aliniatul 2, mijlocul de transport poate fi desigilat, iar declarantul dispune de mărfuri.
(4) În situația în care mărfurile au circulat sub acoperirea unui carnet TIR, utilizatorul prezintă imediat agentului vamal declarația vamală tiparita, conținând cele trei numere, semnată și stampilata, în scopul închiderii carnetului TIR.
50. (1) La introducerea mărfurilor în țara, când vamuirea se efectuează la un birou vamal (altul decât biroul vamal de frontieră pe unde s-a realizat introducerea în țara), de interior sau de frontieră, cu mărfurile încărcate pe mijlocul de transport, anterior începerii procesului de vamuire a mărfurilor, la sosirea la destinație, agenții vamali efectuează următoarele operațiuni:
- verifica integritatea sigiliului și a compartimentului de mărfuri,
- înregistrează mijlocul de transport și mărfurile prezentate,
- confirma informatic biroului vamal de plecare închiderea tranzitului;
- închide carnetul TIR și transmite recipisa acestuia de confirmare a încheierii tranzitului biroului vamal de plecare, sau transmite Biroului Centralizator documentul T1, după caz.
(2) Dacă declarația vamală a fost dirijata de sistemul informatic pe culoarul verde și aceasta conține cele trei numere (înregistrare, validare și borderou contabil), sistemul transmite mesajul "VALIDARE EFECTUATĂ"; utilizatorul tipareste la sediul sau setul declarației vamale conținând cele trei numere, cu semnificatia acordării liberului de vama, semnează și stampileaza declarația vamală
(3) După parcurgerea activităților de la aliniatul 2, mijlocul de transport poate fi desigilat, iar declarantul dispune de mărfuri.
(4) În situația în care mărfurile au circulat sub acoperirea unui carnet TIR, utilizatorul prezintă imediat agentului vamal declarația vamală tiparita, conținând cele trei numere, semnată și stampilata, în scopul închiderii carnetului TIR sau, dacă în mijlocul de transport se afla mărfuri și pentru alta destinație, în vederea prelucrării carnetului TIR și sigilarii mijlocului de transport pentru respectiva destinație.
51. (1) La scoaterea mărfurilor din țara, dacă declarația vamală a fost dirijata de sistemul informatic pe culoarul verde și aceasta conține cele trei numere (înregistrare, validare și borderou contabil), comisionarul în vama prezintă imediat agentului vamal declarația vamală tiparita conținând cele trei numere, semnată și stampilata, împreună cu toate celelalte documente insotitoare ale acesteia.
(2) Agentul vamal, fără a efectua alte verificări, sigileaza mijlocul de transport, înscrie numărul sigiliului și termenul operațiunii în documentul T1, sau deschide carnetul TIR și înscrie în acesta numărul sigiliului și termenul operațiunii - după caz. De asemenea, agentul vamal verifica și vizează declarația de încasare valutară, precum și alte documente (certificat de circulație a mărfurilor, licenta, etc.) care, potrivit reglementărilor legale cu privire la scoaterea mărfurilor din țara, trebuie vizate de către autoritatea vamală. Din acest moment mijlocul de transport împreună cu mărfurile pot părăsi biroul vamal.
52. După tipărirea declarației vamale și semnarea acesteia, utilizatorul depune, la biroul vamal unde s-a făcut înregistrarea, exemplarul pentru vama însoțit de documentele prevăzute de lege a se prezenta împreună cu declarația vamală, exemplarul pentru statistica precum și un exemplar - în fotocopie - al declarației vamale, cel mai târziu în cadrul programului de lucru a următoarei zi lucrătoare celei în care a fost obținut liberul de vama în procedura informatica rapida.
53. Agenții vamali desemnați prin ordin de serviciu de șeful biroului vamal, verifica utilizând modulul specific al sistemului informatic vamal dacă pentru declarațiile vamale selectate de sistem pe culoarul verde, afișate în lista de urmărire (audit) a modulului menționat, au fost depuse la sediul biroului vamal toate declarațiile vamale și documentele insotitoare ale acestora, apoi înscriu data și aplica ștampila personală pe fotocopia declarației vamale - care se restituie comisionarului, confirmand astfel depunerea la biroul vamal a documentelor menționate la punctul 52.
Șeful biroului vamal procedează la atenționarea în scris a utilizatorului și, începând cu ziua lucrătoare următoare înștiințării, oprește aplicarea procedurii informatice rapide pentru persoana în cauza, atunci când:
- declarațiile vamale nu au fost depuse în numărul de exemplare cerut de reglementările vamale,
- nu au fost anexate la declarațiile vamale toate documentele cerute potrivit reglementărilor legale sau
- declarațiile vamale și documentele anexate la acestea nu au fost depuse în termenul prevăzut la pct. 52.
B) Culoarul galben de vamuire
54. În cazul în care declarația vamală este selectata de către sistemul informatic vamal pe culoarul galben de vamuire, acesta afișează mesajul "Verificare documente", și acorda declarației vamale doar numărul și data de înregistrare, fără numărul de validare și numărul de borderou contabil.
55. Utilizatorul tipareste la sediul sau setul declarației vamale în detaliu, după care îl semnează și aplica ștampila; lipsa numărului de validare și a numărului de borderou contabil semnifica faptul că nu sunt îndeplinite condițiile de acordare a liberului de vama în procedura informatica rapida.
56. În cursul aceleiași zile și în cadrul programului de lucru al biroului vamal, declarația vamală selectata pe culoarul galben se depune la biroul vamal, împreună cu documentele prevăzute de lege, în vederea efectuării controlului documentar.
Declarațiile vamale selectate pe culoarul galben, care au fost înregistrate dar, din diferite motive nu au fost depuse la punctul de control documentar în aceiași zi, sunt invalidate informatic de către administratorul de sistem.
57. Se urmează în mod similar etapele procedurii informatice standard de la punctele 20 - 30.
C) Culoarul roșu de vamuire
58. În cazul în care declarația vamală este selectata de către sistemul informatic vamal pe culoarul roșu de vamuire, acesta afișează mesajul "Inspectare fizica a mărfii" și aloca declarației vamale doar numărul și data de înregistrare, fără numărul și data de validare și fără numărul și data de borderou contabil
59. Utilizatorul tipareste la sediul sau setul declarației vamale în detaliu, după care îl semnează și aplica ștampila; lipsa numărului de validare și a numărului de borderou contabil semnifica faptul că nu sunt îndeplinite condițiile de acordare a liberului de vama în procedura informatica rapida.
60. În cursul aceleiași zile și în cadrul programului de lucru al biroului vamal, declarația vamală selectata pe culoarul roșu de vamuire se depune la biroul vamal, împreună cu documentele prevăzute de lege, în vederea efectuării controlului documentar.
Declarațiile vamale selectate pe culoarul roșu de vamuire, care au fost înregistrate dar, din diferite motive nu au fost depuse la punctul de control documentar în aceiași zi, sunt invalidate informatic de către administratorul de sistem.
61. Se urmează în mod similar etapele procedurii informatice standard de la punctele 20 - 30.
Capitolul 7 DISPOZIȚII FINALE Sl TRANZITORII
62. Organizarea punctelor de lucru stabilite la capitolul III al prezentei decizii, se face prin ordin de serviciu de către șeful biroului vamal, în funcție de personalul existent și volumul de activitate.
63. (1) în toate cazurile în care biroul vamal are suspiciuni temeinice cu privire la nerespectarea reglementărilor privind utilizarea sistemului informatic vamal înaintează un raport scris către Direcția Generală a Vamilor, care, poate suspenda dreptul de utilizare până la clarificarea situației.
(2) Atunci când, pe parcursul declarării mărfurilor și verificării operațiunii se constata săvârșirea unei infracțiuni, persoana care a constatat-o sisteaza vamuirea și informează conducerea biroului vamal despre cele constatate; aceasta din urma ia măsurile stabilite de reglementările în vigoare.
64. Persoanele juridice române autorizate sa utilizeze sistemul informatic vamal în conformitate cu prevederile Deciziilor nr. 98/23.02.1998 și 2640/1.11.2000 ale Directorului General al Direcției Generale a Vamilor pot funcționa pe baza autorizațiilor obținute anterior, pe o perioadă de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii.
65. După expirarea termenului menționat la punctul anterior, persoanele juridice pot utiliza sistemul informatic vamal numai dacă au solicitat și obținut re-autorizarea în condițiile stabilite prin prezenta metodologie.
Anexa 1 -------
la metodologie
--------------
SOCIETATEA COMERCIALĂ
DIRECȚIA DE TEHNOLOGIE A INFORMATIEI,
______________________
STATISTICA VAMALĂ ȘI GESTIUNEA DATELOR
NR. REG. COM: ________
COD FISCAL __________
NR. _______________
NR. ______________
DECLARAȚIE ANGAJAMENT
privind respectarea obligațiilor ce revin
utilizatorilor modului specific din cadrul
sistemului de prelucrare informatica a declarației
vamale în detaliu
Subscrisă societate comercială ___________________________________ cu sediul în _________________________________________________________ ______________________________________________________________________ număr de înregistrare în Registrul Comerțului _________________ cod fiscal ______, cont deschis la _____________________________________, în lei nr. _________ și în valută nr. ____________ prin reprezentant legal _________ detinand funcția de ____________ în calitate de utilizator cunoscând dispozițiile legale cu caracter general și special în materie de protecție a dreptului de proprietate, precum și sancțiunile aplicabile în cazul săvârșirii unor fapte prin care se aduc atingeri dreptului de proprietate, ne asumam în mod direct și necondiționat obligațiile privitoare la utilizarea modulului specific (interfata utilizatori ai sistemului de prelucrare informatica a declarației vamale) față de Direcția Generală a Vamilor, în calitate de proprietar al Sistemului Informatic Vamal, astfel:
I. Obligațiile utilizatorului:
Ne angajăm, în calitate de utilizatori ai sistemului de prelucrare electronică a declarației vamale, sa respectam regulile impuse de autoritatea vamală, proprietara a sistemului. Ea este singura în măsura sa furnizeze utilizatorilor pachetul soft ce cuprinde modulul specific (interfata utilizatori) și tabelele de control aferente, în condițiile pe care le considera necesare.
Fața de cele de mai sus, ne asumam următoarele:
1. Condițiile tehnice:
a) Sa detinem echipamentele de calcul adecvate pentru instalarea și utilizarea modulului informatic destinat utilizatorilor;
b) Sa asiguram susținerea tehnica și asistența tehnica necesară pentru utilizarea interfetei.
2. Comunicațiile:
Sa asiguram infrastructura de comunicație corespunzătoare soluției de conectare la Sistemul Informatic Vamal adoptată, în condițiile stabilite de normele legale în vigoare.
3. Resursele umane:
a) Sa asiguram personalul calificat în domeniul informatic și vamal necesar utilizării interfetei cu Sistemul Informatic Vamal.
b) Sa asiguram școlarizarea personalului disponibil pentru desfășurarea acestei activități.
4. Confidențialitatea și securitatea datelor
a) Sa asiguram utilizarea modulului specific pus la dispoziție de autoritatea vamală, numai la parametrii definiți de către acesta.
b) Sa nu permitem accesul terților la sistem:
c) Sa nu difuzam modulul și tabelele de control altor persoane juridice sau fizice.
d) Sa nu utilizam modulul în numele altor persoane juridice sau fizice.
e) Sa nu modificam modulul pus la dispoziție.
f) Sa nu utilizam alte produse informatice cu aceiași destinație ca modulul MODBRK, pentru accesul la Sistemul Informatic Vamal.
g) Sa nu utilizam prin orice alte mijloace alte module informatice.
h) Sa luam toate măsurile ce se impun pentru a nu afecta securitatea Sistemului Informatic Vamal.
5. Asigurarea exercitării dreptului de control al Direcției Generale a Vamilor asupra activității desfășurate privind:
a) Respectarea obligațiilor referitoare la condițiile tehnice, comunicații și confidențialitatea și securitatea datelor.
b) Existenta marcajelor hardware și software convenite pentru control și securitate.
c) Existenta numărului de copii ale modulului informatic instalate pe stațiile de lucru ale utilizatorului la adresele respective.
d) Nivelul de instruire a persoanelor desemnate sa utilizeze modulul și a respectării normelor de operare.
II. Măsuri cu caracter administrativ ce pot fi luate de către Direcția Generală a Vamilor
În cazul nerespectării obligațiilor asumate, am luat cunoștința ca suntem pasibili de a suporta următoarele sancțiuni, în funcție de gravitatea faptelor săvârșite:
a) avertisment
b) suspendarea temporară a autorizației de utilizare a modulului pe o perioadă cuprinsă între 3 și 12 luni
c) retragerea avizului de utilizare a modulului.
Direcția Generală a Vamilor are dreptul de a anula sau de a prelungi sancțiunile acordate.
Aplicarea sancțiunilor de către autoritatea vamală nu exclude răspunderea civilă și penală a utilizatorului pentru eventualele prejudicii cauzate prin faptele săvârșite.
Data ...................
UTILIZATOR
Funcția ____________
Numele _____________
Semnatura __________
Anexa 2 -------
la metodologie -------------- ROMÂNIA DIRECȚIA GENERALĂ A VAMILOR EXEMPLAR NR. .... AUTORIZAȚIE*) pentru utilizarea sistemului informatic la Biroul vamal de control și vamuire ........................... Nr. ....... din ............ 1. Denumirea și sediul solicitantului ................. ....................................................... 2. Calitate acordată prin prezenta autorizație**): ┌───┐ - declarant utilizator al │ │ sistemului informatic la │ │ destinație ├───┤ ├───┤ - declarant utilizator al │ │ sistemului informatic ├───┤ ├───┤ - comisionar utilizator al │ │ sistemului informatic └───┘ 3. Stații de lucru autorizate***)........................... ............................................................ ............................................................ ............................................................ DIRECTOR DIRECȚIA DE TEHNOLOGIE A INFORMATIEI, STATISTICA VAMALĂ ȘI GESTIUNEA DATELOR -------------
*) Datele conținute în autorizație au la baza informațiile puse la dispoziție de solicitant
Notă
**) Se bifeaza casuta corespunzătoare
Notă
***) Se completează la momentul întocmirii autorizației cu datele de identificare a statiilor de lucru pentru care s-a întocmit cererea și sunt îndeplinite condițiile; adăugarea de noi stații de lucru se poate face și ulterior, prin completarea acestei rubrici pe toate exemplarele autorizației emise inițial.
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.