Acordul din 3 aprilie 2001

Articolul I

Scop

Scopul prezentului acord este crearea cadrului legal necesar planificarii și coordonării imediate și eficiente a resurselor disponibilizate, potrivit deciziei fiecărei părți, pentru intervenția în cazul dezastrelor și înlăturarea urmărilor dezastrelor. În acest scop, părțile constituie prin prezentul document un Consiliu de Planificare pentru Situații de Urgenta Civil-Militare în Sud-Estul Europei, denumit în continuare Consiliul.

Articolul II

Definiții

Pentru scopurile prezentului acord sunt aplicabile următoarele definiții:

- instituții de apărare civilă sau instituții de protecție civilă - autoritățile sau organismele naționale de management al situațiilor de urgenta, care iau măsuri de prevenire și acționează în situații de dezastre, denumite în continuare instituțiile;

- dezastru - un eveniment natural sau tehnologic, care produce sau ameninta cu distrugerea ori deteriorarea vieții sau bunurilor materiale într-o asemenea măsura încât pune în pericol grav sănătatea publică, siguranța și bunăstarea populației. Dezastrele naturale sau tehnologice includ, printre altele, cutremure, eruptii vulcanice, alunecări de teren, inundații, seceta, poluarea mediului, epizootii, incendii forestiere, distrugeri de baraje, epidemii, accidente la centrale nucleare, accidente chimice și industriale, accidente aviatice, feroviare și navale;

- intervenție în caz de dezastru - orice acțiune întreprinsă pentru salvarea vieții, protejarea bunurilor materiale și revenirea la viața normală cat mai repede posibil;

- alte state - orice stat care nu este parte la prezentul acord.

Articolul III

Rolul Consiliului

Rolul Consiliului va fi de a consulta fiecare parte, ori de câte ori este necesar, în privinta metodelor și practicilor părților, precum și a condițiilor pentru intensificarea cooperării practice în domeniul gestionării situațiilor de dezastru. Se recunoaște ca aceasta consultare va fi utila în limitarea amplorii daunelor produse de dezastre.

Consiliul va coordona eforturile în toate etapele ciclului de gestionare a situațiilor de dezastru: atenuare, prevenire, planificare, intervenție și reconstrucție.

Articolul IV

Domeniile de cooperare și activitățile Consiliului

Domeniile de cooperare și activitățile Consiliului vor include următoarele:

- dezvoltarea procedurilor și mijloacelor de cooperare regionala practica în domeniul gestionării situațiilor de dezastru;

- dezvoltarea metodelor îmbunătățite de coordonare pentru toate etapele ciclului de gestionare a situațiilor de dezastru: atenuare, prevenire, planificare, intervenție și reconstrucție;

- dezvoltarea unei evaluări privind riscurile regionale;

- dezvoltarea planurilor de intervenție adecvate pentru riscurile majore;

- dezvoltarea procedurilor standard de operare pentru activitățile suplimentare ale Consiliului, pentru interoperabilitate;

- planificarea, organizarea și desfășurarea de exercitii și activități de instruire.

Forurile Consiliului vor include:

- reuniuni anuale sau, ori de câte ori este necesar, pentru consultări în legătură cu planurile și procedurile, precum și schimbul de informații, inclusiv inventarul personalului, organizațiilor de intervenție, materialelor și echipamentului, disponibile pentru intervenție în caz de dezastru;

- alte foruri, în măsura în care acestea pot fi necesare, pentru consultări suplimentare între părți și alte state, organizații internaționale și organizații neguvernamentale.

Articolul V

Structura

Consultarea și elaborarea deciziei Consiliului se vor face cu personal civil și militar.

Consiliul va fi format din șefii instituțiilor sau reprezentanții acestora.

Consiliul va constitui grupuri de lucru considerate necesare pentru analiza și dezvoltarea domeniilor de cooperare și activităților acestuia. Consiliul va aproba termenii de referința pentru grupurile de lucru.

Consiliul va constitui un secretariat provizoriu. Secretariatul provizoriu se va întruni ori de câte ori este necesar pentru a coordona domeniile și activitățile Consiliului și pentru a planifica reuniunea anuală.

Dacă va fi necesar un secretariat permanent, constituirea acestuia va fi convenită printr-un acord suplimentar.

Fiecare reuniune a Consiliului va fi prezidata și gazduita de către una dintre părți. Funcțiile de președinte și vicepreședinte vor fi atribuite prin rotație, conform ordinii convenite, și vor fi deținute o perioadă de timp determinata. Președintele și vicepreședintele vor fi aleși la prima reuniune oficială a Consiliului. Funcțiile de președinte și vicepreședinte vor fi deținute timp de un an, începând cu data de 1 ianuarie. Partea care prezidează Consiliul va organiza și va gazdui adunările anuale.

Articolul VI

Adoptarea deciziilor

Toate deciziile Consiliului vor fi adoptate prin consensul părților.

Articolul VII

Finanțarea

Fiecare parte va fi responsabilă de finanțarea participării sale naționale la reuniunile și activitățile Consiliului. Poate fi solicitată și contribuția altor posibile surse, iar Consiliul poate accepta contribuții destinate sprijinirii eforturilor Consiliului pentru punerea în aplicare a prezentului acord.

Articolul VIII

Relații externe și alte obligații internaționale

Deciziile Consiliului vor fi prezentate autorităților naționale ale părților pentru implementare și, după caz, pentru aprobare. Neacceptarea unei decizii de către una dintre părți nu exclude punerea acesteia în aplicare de către celelalte părți.

Deoarece modelul de ajutor reciproc dintre doua sau mai multe părți poate fi diferit de cele utilizate între celelalte părți, nici o prevedere din prezentul acord nu va împiedica oricare dintre părți sa încheie acorduri cu alte părți, alte state sau organizații internaționale.

Consiliul poate invita agențiile de intervenție în caz de dezastru ale altor state, organizații internaționale și neguvernamentale sa funcționeze în calitate de organ consultativ în aplicarea prezentului acord. Consiliul poate invita, de asemenea, alte state sau reprezentanții agentiilor lor, organizații internaționale sau neguvernamentale sa participe la reuniunile Consiliului ca observatori, fără drept de decizie.

Consiliul va promova o politica activa pentru atragerea altor resurse.

Nici o prevedere din prezentul acord nu va prejudicia drepturile și obligațiile părților ce decurg din legislația internationala, acordurile internaționale și înțelegerile la care acestea sunt parte.

Articolul IX

Aderarea

Prezentul acord rămâne deschis aderării altor state, capabile și dornice să contribuie la scopul sau, prin invitație sau la cerere. Aderarea este condiționată de aprobarea prin consens de către părți.

Articolul X

Amendamente

Oricare parte poate propune oricând amendamente la prezentul acord. Părțile care propun amendamente trebuie să pună la dispoziție celorlalte părți copii ale acestora, cu cel puțin 30 de zile înainte de reuniunea Consiliului în care vor fi dezbătute acestea. Amendamentele vor intra în vigoare conform prevederilor art. XII.

Articolul XI

Litigii

Orice litigiu decurgând din interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi soluționat prin consultări între părți fără a se recurge la arbitraj extern.

Articolul XII

Ratificarea. Intrarea în vigoare

Prezentul acord va fi supus ratificării. Toate instrumentele de ratificare vor fi depozitate în țara în care se semnează acordul. Depozitarul va înștiința părțile despre fiecare depunere. După 30 de zile de la data la care cele 4 părți semnatare și-au depus instrumentele lor de ratificare, prezentul acord va intra în vigoare între ele. Pentru celelalte părți semnatare prezentul acord va intra în vigoare la 30 de zile după depunerea instrumentelor lor de ratificare.

Pentru alte state care adera la prezentul acord, acesta va intra în vigoare în 30 de zile de la depunerea instrumentelor lor de aderare.

Articolul XIII

Durata și încetarea valabilității

Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă de 10 ani, care se reînnoiește automat pentru noi perioade de câte 10 ani, în afară cazului în care părțile decid altfel.

Articolul XIV

Denunțarea

Oricare dintre părți poate denunta oricând prezentul acord. Denunțarea va fi efectuată printr-o notificare scrisă adresată depozitarului de către partea respectiva. Denunțarea produce efecte la o luna de la primirea notificării. După expirarea acestei perioade, acordul va inceta sa mai fie în vigoare pentru partea care l-a denunțat, însă va continua să fie valabil pentru celelalte părți.

Prezentul acord, semnat la Sofia, Bulgaria, la 3 aprilie 2001, într-un singur exemplar original în limba engleza, va fi depus în arhiva depozitarului. Copii autentificate ale acestuia vor fi transmise părților.

Republica Bulgaria

Nikola Nikolov,

președintele Agenției de Stat pentru Protecție Civilă

Republica Croatia

Zarko Katic,

adjunct al ministrului de interne

Republica Macedonia

Dusan Gorgievski,

adjunct al ministrului apărării pentru protecția civilă

Republica Slovenia

Damjan Lah,

director adjunct al Administrației

pentru Protecție Civilă și Intervenție la Dezastru

În numele Guvernului României, subsemnatul, secretar de stat în Ministerul de Interne din România, subscriu la Acordul privind constituirea Consiliului de Planificare pentru Situații de Urgenta Civil-Militare în Sud-Estul Europei.

Semnat la Sofia astăzi, 27 noiembrie 2002.

General Nicolae Berechet,

secretar de stat,

Ministerul de Interne