OG nr. 13/2012

Sinteza modificărilor bugetului de stat pe anul 2012, detaliată la

venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli, pe parti, capitole, subcapitole,

paragrafe, respectiv titluri, articole și alineate, după caz, este prevăzută în anexa

nr.1.

Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finantare, cu detalierea pe

capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole si alineate, după caz, este prevăzută

în anexa nr.2.

Bugetul de stat pe anul 2012 se diminuează la venituri cu suma de

2.708,7 milioane lei, la cheltuieli cu suma de 1.303,9 milioane lei, iar deficitul se

majorează cu suma de 1.404,8 milioane lei.

Bugetele modificate ale ordonatorilor principali de credite și anexele la

acestea sunt prevăzute în anexa nr.3.

Cheltuielile bugetare sunt detaliate în bugetele ordonatorilor principali de

credite pe surse de finanțare, iar în cadrul acestora, pe capitole, subcapitole,

paragrafe, titluri, articole și alineate.

Sumele în valută, reprezentând contravaloarea bunurilor

confiscate de către partea americană într-un dosar de criminalitate organizată

solutionat cu sprijinul autorităților judiciare române, se încasează în contul de

disponibilități deschis pe seama Ministerului Justiției la o instituție de credit. În

termen de 3 zile lucrătoare de la încasare, contravaloarea în lei a sumei în valută se

virează de către Ministerul Justiției la bugetul de stat în contul de venituri

20.44.01.02.01 ,, Donații din străinătate - De la guverne străine — curente”.

Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice ca, în limita sumelor

încasate la bugetul de stat potrivit alin.(1), să majoreze veniturile bugetului de stat

și creditele bugetare ale Ministerului Justiției și Ministerului Administrației si

Internelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite.

Sumele cuprinse în bugetul Ministerului Justiției și bugetul Ministerului

Administrației și Internelor, potrivit alin.(2) se utilizează exclusiv pentru creșterea

capacității administrative a Oficiului Național de Prevenire a Criminalității și

Cooperare pentru Recuperarea Creantelor Provenite din Infractiuni din cadrul

Ministerului Justiției și a structurilor de combatere a crimei organizate ale Poliției

Române.

Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru

finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor se majorează cu suma de

1.768 mii lei și se alocă bugetului județului Iași pentru finanțarea cheltuielilor cu

învățământul special și centrele județene de resurse și asistență educațională.

Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea

cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor,

sectoarelor și Municipiului București, pe anul 2012, se majorează cu suma de

98.232 mii lei astfel: se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată

pentru finanțarea cheltuielilor cu drepturile asistentilor personali ai persoanelor cu

handicap grav sau | indemnizațiile lunare cu suma de 100.000 mii lei, și se

diminuează sumele prevăzute la poziția 43 "Sume rezervate” pentru finanțarea de

bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat din anexa nr.5 la Legea

bugetului de stat pe anul 2012, nr.293/2011 cu suma de 1.768 mii lei, iar sumele

pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la art.104 alin.2 lit.b) - e) din Legea

educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și

cele pentru hotărâri judecătorești pentru plata salariilor în unitățile de învățământ

preuniversitar de stat se redistribuie între județe și municipiul București, potrivit

anexei nr. 4.

Se diminuează cu suma de 150.000 mii lei sumele defalcate din taxa pe

valoarea adăugată pentru finanțarea Programului de dezvoltare a infrastructurii și a

unor baze sportive din spațiul rural, aprobat potrivit prevederilor Ordonanței

Guvernului nr.7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii

| și a unor baze sportive din spațiul rural, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr.71/2007, cu modificările ulterioare.

Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru

echilibrarea bugetelor locale pe anul 2012 se majorează cu suma de 612.986 mii

lei.

Din suma prevăzută la alin.(1), suma de 112.986 mii lei se alocă, potrivit

anexei nr.5, pentru echilibrarea bugetelor locale și se repartizează pe unități

administrativ-teritoriale, conform prevederilor art. 33 din Legea nr. 273/2006

privind finanțele publice locale, cu modificarile și completările ulterioare.

Din suma prevăzută la alin.(1), suma de 500.000 mii lei se alocă, pe

județe, potrivit anexei nr.6, în scopul achitării arieratelor. -înregistrate în

contabilitate ale unor unități administrativ-teritoriale și instituții publice finanțate

integral din bugetele locale, din subordinea acestora, rezultate din relații cu

operatori economici furnizori de bunuri, servicii și lucrări, inclusiv cu operatorii

economici care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a

energiei termice în sistem centralizat, precum și a sumelor datorate și neachitate de

unitățile administrativ-teritoriale operatorilor economici care prestează serviciul

public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat,

la data intrării în vigoare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.69/2011 pentru

modificarea Ordonanței Guvernului nr.36/2006 privind instituirea prețurilor locale

de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate,

aprobată prin Legea nr.88/2012, pe baza deconturilor justificative pentru

acoperirea diferenței dintre prețul reglementat al energiei termice livrată populației

și prețul de facturare al energiei termice livrată populației diminuate cu plățile

efectuate la data cererii, denumite în continuare obligații de plată.

Sumele alocate unităților administrativ-teritoriale în condițiile alin.(3)

vor fi utilizate exclusiv pentru:

a) stingerea obligațiilor fiscale restante către bugetul de stat, bugetul

asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, ale operatorilor

economici furnizori de bunuri, servicii sau lucrări ai unităților administrativ-

teritoriale și instituțiilor publice finanțate integral din bugetele locale, din

subordinea acestora, inclusiv ale operatorilor economici care prestează serviciul

public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat:

b) stingerea obligațiilor fiscale restante către bugetul de stat, bugetul

asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, ale operatorilor

economici care au de încasat sume restante de la operatorii economici care

prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în

sistem centralizat.

Pentru eventualele arierate ale unităților administrativ-teritoriale și

instituțiilor publice finanțate integral din bugetele locale, din subordinea acestora,

aferente unor programe sau altor obligații de plată, pentru care potrivit legislației în

vigoare se acordă sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată- cu destinație

4 a 4

și tad

specială sau subvenții de la bugetul de stat, nu pot fi solicitate sume în condițiile

prezentului articol.

În vederea determinării cuantumului sumelor defalcate din taxa pe

valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2012 care vor fi

alocate unităților administrativ-teritoriale, acestea vor prezenta direcțiilor generale

ale finanțelor publice județene, până la data de 10 septembrie 2012 următoarele

documente:

a) cerere scrisă întocmită pe baza certificatelor de atestare fiscală ale

operatorilor economici prevăzuți la alin.(4) lit.a) și b) emise de organele fiscale ale

Agenției Naționale de Administrare Fiscală, denumite în continuare organe fiscale;

b) situația obligațiilor de plată către operatorii economici furnizori de

bunuri, servicii și lucrări și/sau către operatorii economici care prestează serviciul

public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat,

prevăzuți la alin.(4) lit.a) și lit.b), după caz;

c) certificatele de atestare fiscală ale operatorilor economici prevăzuți la

alin.(4) lit.a) și lit.b) emise de organele fiscale;

d) acorduri încheiate între unitățile administrativ-teritoriale și operatorii

economici furnizori de bunuri, servicii sau lucrări ai unităților administrativ-

teritoriale/institutii publice finanțate integral din bugetele locale, din subordinea

acestora și respectiv, operatorii economici care prestează serviciul public de

producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat pentru

stingerea obligațiilor fiscale prevăzute la alin.(4) lit.a), precum și acorduri încheiate

între unități administrativ-teritoriale, operatorii economici care prestează serviciul

public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat

și operatorii economici cărora aceștia le datorează sume, pentru stingerea

obligațiilor fiscale prevăzute la alin.(4) lit.b), denumite în continuare acorduri,

corelate cu datele înscrise în certificatele de atestare fiscală prezentate la litera c).

Prin aceste acorduri operatorii economici confirmă faptul că sunt de acord cu

stingerea obligațiilor fiscale potrivit prevederilor prezentului articol.

Certificatele de atestare fiscală ale operatorilor economici se solicită

organelor fiscale de către unitățile administrativ-teritoriale, se eliberează în termen

de maximum 2 zile lucrătoare de la primirea solicitării fără a fi percepute taxe de

eliberare, pe baza datelor existente în evidența pe plătitor a organului fiscal

competent și cuprind creantele fiscale restante, exigibile existente in sold la data

solicitării.

Sumele destinate achitării obligațiilor de plată care fac obiectul cererilor

scrise prevăzute la alin.(6) nu pot fi mai mari decât obligațiile de plata și obligațiile

fiscale restante prevăzute la alin.(4) lit.a) și lit.b) pentru stingerea cărora acestea se

utilizează, rezultate din certificatele de atestare fiscală.

Direcțiile generale ale finanțelor publice județene au obligația de a

analiza cererile scrise primite de la unitățile administrativ-teritoriale si de a

repartiza sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea

bugetelor locale pe anul 2012 aprobate potrivit anexei nr.6, pe unități

administrativ-teritoriale, pentru care cererile scrise prezentate se încadrează în

prevederile prezentului articol, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea

acestora și în ordinea înregistrării acestora. Cererile scrise care nu se încadrează în

prevederile prezentului articol și cele pentru care nu mai există sume de repartizat

se restituie unităților administrativ-teritoriale, împreună cu documentația aferentă.

Repartizarea sumelor pe unități administrativ-teritoriale se face prin derogare de la

prevederile art.33 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu

modificările și completările ulterioare, prin decizie a directorului executiv al

direcției generale a finanțelor publice județene.

În termen de 3 zile lucrătoare de la comunicarea sumelor de către

Direcțiile generale ale finanțelor publice județene, unitățile administrativ-teritoriale

au obligația de a prezenta unităților trezoreriei statului la care aceștia își au

conturile deschise, următoarele documente:

a) bugetele locale majorate cu sumele repartizate, în condițiile art.82 din

Legea privind finanțele publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările

ulterioare;

b) cererile pentru deschiderea de credite bugetare și dispozițiile bugetare de

repartizare a creditelor bugetare, aferente cheltuielilor bugetare privind stingerea

obligațiilor fiscale prevăzute la alin.(4) lit.a) și b); fast

c) ordinele de plată prin care acestea achită la bugetul de stat, bugetul

asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale obligațiile fiscale

aparținând operatorilor economici prevăzuți la alin.(4) lit.a) și b) întocmite de

unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice finanțate integral din bugetul

local din subordinea acestora, după caz.

Virarea în contul bugetelor locale a sumelor defalcate din taxa pe

valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale repartizate în condițiile

prezentului articol, se efectuează de către unitățile trezoreriei statului în

următoarele condiții:

a) bugetele locale majorate în condițiile alin.(10) lit.a) cuprind sumele

repartizate potrivit alin.(9), iar acestea sunt alocate în condițiile prezentului articol.

b) existența deschiderilor de credite bugetare disponibile cel puțin la nivelul

ordinelor de plată prezentate.

c) sumele înscrise în ordinele de plată, prezentate potrivit alin.(10) lit.c) sunt

în limita sumelor înscrise în acordurile încheiate.

d) sumele sunt utilizate conform destinației pentru care au fost alocate de

către Direcțiile generale ale finanțelor publice județene, și în conformitate cu

acordurile încheiate, care au stat la baza alocării.

e) sumele din certificatele de atestare fiscală care au stat la baza

suplimentării sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea

bugetelor locale, sunt reconfirmate de organele fiscale. În acest scop la data

primirii documentelor de plată prezentate de unitățile administrativ-teritoriale,

unitățile trezoreriei statului vor solicita organelor fiscale competente actualizarea

sumelor din certificatele de atestare fiscală care au stat la baza suplimentării

sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor

locale, acestea având obligația de a actualiza/confirma sumele respective în cadrul

aceleiași zile. În cazul în care sumele care fac obiectul documentelor de plată

prezentate de unitățile administrativ-teritoriale sunt mai mari decât cele cuprinse în

certificatele de atestare fiscală actualizate, acestea se restituie unităților

administrativ-teritoriale pentru a fi refăcute în termen de o zi lucrătoare de la

restituire. fe

a

ca

Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea

bugetelor locale care se virează în conturile bugetelor locale potrivit precizărilor

alin.(11) vor fi diminuate față de cele aprobate prin decizie a directorului executiv

al direcției finanțelor publice, atât cu eventualele obligații fiscale achitate la

bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale

după data eliberării certificatelor de atestare fiscală ale operatorilor economici, care

au stat la baza solicitării sumelor defalcate de către unitățile administrativ-

teritoriale, cât și cu sumele înscrise în documentele de plată care nu îndeplinesc

condițiile alin.(11). Cu diferența dintre sumele defalcate din taxa pe valoarea

adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale repartizate și cele virate în conturile

acestora, unitățile administrativ-teritoriale își diminuează bugetele locale

modificate potrivit alin.(10), lit.a.

Direcțiile generale ale finanțelor publice județene vor comunica

Ministerului Finanțelor Publice, până la data de 1 octombrie 2012, sumele

defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale rămase

neutilizate potrivit alin.(12), inclusiv cele nerepartizate pe unități administrativ-

teritoriale, potrivit alin.(9).

După comunicarea sumelor de către direcțiile generale ale finanțelor

publice județene, în condițiile alin.(13), prin ordin al ministrului finanțelor publice

se aprobă:

a) redistribuirea sumelor respective între județe, în același scop, potrivit

alin.(3);

b) termenul limită până la care se primesc cererile;

c) eventuala diminuare a termenului prevăzut la alin.(16);

Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor aprobate prin

ordin al ministrului finanțelor publice și utilizarea acestora se face în condițiile

prezentului articol,

Pentru operațiunile derulate prin conturile prevăzute în prezentul

articol, unitățile Trezoreriei Statului eliberează titularilor de cont extrase de cont la

care vor anexa copii ale documentelor de plată. Titularii conturilor vor transmite

operatorilor economici ale căror obligații fiscale au fost stinse copii-ale extraselor

8

de cont și ale documentelor de plată, care vor sta la baza înregistrării tn

contabilitatea acestora a stingerii creanțelor de natură comercială și a obligațiilor

fiscale restante aferente operațiunilor respective, potrivit reglementărilor contabile

aplicabile.

Prin arierate în sensul prezentului articol se înțeleg obligațiile de plată

ale unităților administrativ-teritoriale și instituțiilor publice finanțate integral din

bugetul local, din subordinea acestora, rezultate din relații cu operatori economici

furnizori de bunuri, servicii și lucrări, inclusiv cu operatorii economici care

prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în

sistem centralizat, trecute de scadență cu 90 zile la data depunerii cererii în

condițiile alin.(6).

În sensul prezentei ordonanțe prin obligații fiscale restante se înțelege

totalitatea sumelor datorate de către operatorii economici furnizori de bunuri,

servicii și lucrări, precum și de operatorii economici care prestează serviciul public

de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat și

neachitate către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele

fondurilor speciale.

În aplicarea prezentului articol se emit norme metodologice aprobate

prin ordin al ministrului finanțelor publice, care se publică în Monitorul Oficial.

Ministerul Finanțelor Publice acordă consiliului Județean

Bistrita-Năsăud un împrumut în sumă de 10.000.000 lei, cu scadenta la 30

noiembrie 2012, din vărsăminte din privatizare, înregistrate în contul curent

general al Trezoreriei Statului.

Suma prevăzută la alin. (1) va fi utilizată pentru plata lucrărilor la

obiectivul cu finanțare de la Uniunea Europeană — reabilitare DJ151 limita județ

Mures-Bistrita. |

Suma acordată potrivit alin.(1) și neutilizată până la data de 15

septembrie 2012 se restituie în maxim o zi lucrătoare de la această dată, de către

consiliul județean Bistrița-Năsăud, în contul prevăzut la art.9 alin.(4).

Suma prevăzută la alin. (1) are destinație specială în condițiile

prevederilor art. 452 alin. (2) lit. a) din Codul de procedură civilă și se utilizează

numai potrivit prevederilor prezentei ordonanțe.

În termen de maxim o zi de la data intrării în vigoare a prezentei

ordonanțe, Ministerul Finanțelor Publice încheie o convenție cu consiliul Județean

Bistrița-Năsăud, în care vor fi precizate drepturile și obligațiile părților, precum și

termenii și condițiile de derulare a împrumutului.

După semnarea convenției, Ministerul Finanțelor Publice virează suma

prevăzută la alin. (1) în contul deschis pe numele consiliului județean Bistrita-

Nasaud, mentionat in conventie.

Imprumutul prevăzut la art. 8 alin. (1) se acordă cu o rată a

dobânzii situată la nivelul ratei dobânzii de politică monetară practicată de Banca

Națională a României, la care se adaugă 4(patru) puncte procentuale ȘI se

rambursează integral la termenul prevăzut la art. 8 alin. (1).

Dobânda reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului, se

calculează prin aplicarea ratei dobânzii prevăzute la alin. (1) la soldul

împrumutului și se plătește lunar, începând cu luna acordării împrumutului.

Pentru neplata la termen a dobânzilor de plătit la împrumutul acordat

se calculează o dobândă de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute în Ordonanța

Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu

modificările și completările ulterioare, pe zi de întârziere, până la data stingerii

obligației. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.

Consiliul județean Bistrița-Năsăud restituie împrumutul și dobânzile

aferente în contul distinct deschis la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu

codul de identificare fiscală al acesteia. În termen de 3 zile lucrătoare de la

alimentarea acestui cont, obligațiile de plată se sting în următoarea ordine:

dobânzile de întârziere, dobânzile și ratele de capital.

În cazul în care consiliul județean Bistrița-Năsăud nu achită la

termen obligațiile prevăzute la art.(8) alin(1), art.(9) alin.(2), art.(9) alin.(3), la

solicitarea Ministerul Finanțelor Publice, Direcția generală a finanțelor publice a

județului Bistrița-Năsăud sistează alimentarea bugetului propriu al județului cu

cote defalcate din impozitul pe venit și cu sume defalcate din unele venituri ale

bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale. Sistarea operează până la

restituirea integrală a obligațiilor.

Până la restituirea integrală a obligațiilor prevăzute la art.(8) alin(1),

art.(9) alin.(2), art.(9) alin.(3), cotele defalcate din impozitul pe venit și sumele

defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetului

propriu al județului Bistrița-Năsăud, care au fost sistate în condițiile alin.(1) vor fi

alocate bugetelor locale beneficiare numai pentru achitarea acestor obligații, la

solicitarea ordonatorilor principali de credite.