Lege · Parlamentul

Legea nr. 744/2001

PROIECT LEGEA bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2002

prezumat în vigoare

Data actului
6 decembrie 2001
Emitent
Parlamentul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 785 din 11 decembrie 2001
Citat de
18 acte
Citează
6 acte
Structură
0 articole, 2 anexe · 19.036 caractere
Sursă
legislatie.just.ro · text preluat din cdep.ro (OCR)-proiect

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 3

  • Legea nr. 19/2000 17 martie 2000 (prevederi anume) privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale
  • Legea nr. 19/2000 17 martie 2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale
  • OUG nr. 33/2001 26 februarie 2001 (prevederi anume) privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categori…

Parlamentul României adoptă prezenta lege

Capitolul |

Dispoziții generale

Art.1. Obiectul prezentei legi îl constituie stabilirea

structurii veniturilor si

destinațiilor cheltuielilor bugetului

asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurarilor pentru șomaj

pentru anul 2002, regimul acestora, precum si responsabilitatile

instituțiilor publice implicate in procesul de execuție a acestor

bugete.

Art.2. Bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2002

si componentele de detaliere ale acestuia sunt prevazute in

Anexa 1 .

Art.3. Bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul

2002, se stabilește la venituri in suma de 114.352,8 miliarde lei,

iar la cheltuieli în sumă de 113.357,1 miliarde lei, cu un fond de

rezerva de 995,7 miliarde lei .

-2-

Art.4.(1) Bugetul asigurarilor pentru șomaj pe anul

2002 si componentele de detaliere ale acestuia sunt prevazute în

Anexa 2 .

(2) Bugetul asigurarilor pentru șomaj pe anul

2002 se stabilește la venituri în sumă de 18.733,2 miliarde lei, iar

la cheltuieli, în sumă de 13.834,8 miliarde lei, cu un excedent de

4.898,4 miliarde lei.

Capitolul Il

Regimul veniturilor

Art.5.(1) Constituirea resurselor bugetelor asigurărilor

sociale de stat și asigurărilor pentru șomaj pentru anul 2002, se

face pe seama contribuțiilor și veniturilor nefiscale, prelevate de

la persoanele juridice și fizice.

(2) Încasarea contribuțiilor și a celorlalte venituri

ale bugetului asigurărilor sociale de stat și ale bugetului

asigurărilor pentru șomaj, de orice natură și proveniență, se

efectuează în conformitate cu prevederile legale în vigoare,

precum și potrivit dispozițiilor prezentei legi.

(3) În cazul neachitării la termen, potrivit legii, a

contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat și

bugetului asigurărilor pentru șomaj, Ministerul Muncii și

Solidarității Sociale sau, după caz, Casa Națională de Pensii și

Alte Drepturi de Asigurări Sociale și Agenția Națională pentru

Ocuparea Forței de Muncă, vor proceda la aplicarea măsurilor de

executare silită pentru încasarea sumelor cuvenite acestor

bugete și a majorărilor de întârziere și vor dispune încasarea

sumelor respective prin aplicarea dispozițiilor legale.

(4) Cheltuielile ocazionate de măsurile de

executare silită a creanțelor bugetare se suportă din bugetele

menționate la alin.(3).

Art.6. Controlul fiscal pentru stabilirea, urmărirea și

încasarea debitelor pe anii precedenți, în limita perioadei de

-3-

prescriptie, se efectueaza, potrivit prevederilor actelor normative

in vigoare, la data operatiunilor supuse controlului.

Capitolul Ill

Regimul si destinatiile cheltuielilor

Art.7.(1) Cheltuielile prevazute in bugetele asigurarilor

sociale de stat si asigurarilor pentru somaj pe anul 2002

reprezinta limite maxime care nu pot fi depasite, iar modificarea

lor se va face în condițiile legii. Angajarea, contractarea de

lucrări, bunuri și servicii, precum și efectuarea de cheltuieli de

către ordonatorii de credite se fac cu respectarea prevederilor

legale și în limita creditelor bugetare aprobate.

(2) In cadrul cheltuielilor prevazute in bugetul

asigurarilor sociale de stat, sunt cuprinse si sume aferente

efectuarii primei etape de recorelare a pensiilor ce se va realiza

in conditiile art.168 alin.(4) si (5) din Legea nr.19/2000 privind

sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu

modificarile si completarile ulterioare .

Art.8.(1) Ordonatorul principal de credite trebuie sa se

incadreze in cheltuielile de personal, numarul maxim de posturi

si in structura acestora, prevazute in anexele la bugetele

asigurarilor sociale de stat si asigurarilor pentru somaj, prin

stabilirea si comunicarea numarului de posturi, salariilor de

baza, indemnizațiilor de conducere și celorlalte elemente ale

sistemului de salarizare prevăzute de lege ordonatorilor

secundari, iar acestia ordonatorilor tertiari de credite bugetare.

(2) În cheltuielile de personal pe anul 2002 sunt

incluse și sumele necesare acordării incepand cu luna ianuarie

2002 a premiului anual pentru activitatea anului 2001. Premiul

anual pentru activitatea anului 2002 se va acorda in anul 2003

din prevederile bugetare aferente acestui an, incepand cu luna

ianuarie 2003 .

-4-

(3) Sumele aferente cresterii salariale in raport cu

rata inflatiei sunt prevazute in bugetele asigurarilor sociale de

stat si asigurarilor pentru somaj la articolul “cheltuieli cu salariile”

si se vor utiliza in conditiile stabilite potrivit legii .

(4) În limita cheltuielilor de personal și a numărului

maxim de posturi, ordonatorul principal de credite va aproba in

termen de 15 zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul

Oficial al României, Partea |, statele de funcții . Un exemplar al

statelor de funcții și statelor de personal centralizate, pentru

instituțiile din subordine, se vor depune la Ministerul Finanțelor

Publice, în termen de 15 zile de la aprobarea acestora.

Art.9. Cheltuielile pentru deplasări,

detașări,

transferări, prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat și

bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2002 nu pot fi majorate

in conditiile legii, prin virări de credite bugetare de la alte articole

de cheltuieli.

Art.10. În vederea monitorizării cheltuielilor de

personal prevăzute în bugetele asigurărilor sociale de stat și

asigurărilor pentru șomaj, anexe la prezenta lege, ordonatorul

principal de credite bugetare are următoarele obligații:

a) în termen de 15 zile de la data publicării

prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea |, va

prezenta Ministerului Finanțelor Publice situația privind

repartizarea pe fiecare lună a cheltuielilor de personal aprobate,

având în vedere asigurarea condițiilor de desfășurare a activității

potrivit atribuțiilor stricte ale acestora, până la sfârșitul anului;

b) lunar, va raporta plățile de casă aferente

cheltuielilor de personal la datele și în structura stabilite prin

ordin al ministrului finanțelor publice, care va fi emis în termen de

5 zile de la data publicarii prezentei legi și va fi publicat în

Monitorul Oficial al României, Partea |;

c) va asigura ca drepturile stabilite și plățile de

casă aferente cheltuielilor de personal, cumulate de la începutul

anului, să nu depășească sumele repartizate potrivit prevederilor

de la lit.a) pentru perioada respectivă.

-5-

Art.11. Intrarile de credite externe pe anul 2002 sunt

prevazute in anexele la bugetul asigurărilor sociale de stat,

respectiv la bugetul asigurarilor pentru somaj .

Art.12. Fișele obiectivelor de investiții finanțate din

bugetul asigurărilor sociale de stat si respectiv din bugetul

asigurarilor pentru somaj pe anul 2002 sunt anexate la acestea.

Art.13. Taxele poștale percepute de Compania

Națională Poșta Română S.A. pentru prestațiile privind plata la

domiciliul beneficiarilor a drepturilor de asigurări sociale de stat

în anul 2002 sunt stabilite în sumă de 1.273,7 miliarde lei și nu

pot fi majorate prin virări de credite de la alte naturi de cheltuieli.

Art.14. In anul 2002 in bugetul asigurarilor sociale de

stat este prevazut un fond de rezerva in suma de 995,7 miliarde

lei, ce se constituie in functie de incasarea veniturilor si

efectuarea cheltuielilor, in conditiile prevederilor art.13, alin.(2)

din Legea nr.19/2000 .

Art.15.(1) În anul 2002, din bugetul asigurărilor

sociale de stat se va suporta diferența dintre valoarea biletului de

tratament balnear sau de odihnă și contribuția beneficiarilor de

astfel de bilete, pentru un număr de până la 445.000 de locuri,

din care 380.000 de locuri la tratament balnear si 65.000 de

locuri la odihnă.

(2) În anul 2002 se pot acorda gratuit 35.000 de

bilete, conform reglementărilor în vigoare, pensionarilor IOVR,

veteranilor de război, persoanelor cu drepturi stabilite în baza

Decretului-Lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi

persoanelor persecutate din motive politice de dictatura

instaurată cu începere de la 6 martie 1945, republicat, cu

modificările ulterioare, și salariaților din mediul radioactiv si

categoriilor de asigurați prevăzuți la art.109 alin.(2) din Legea

nr.19/2000 .

-6-

(3) Tarifele pentru serviciile acordate

beneficiarilor biletelor de tratament, de către unitățile de

tratament aflate în proprietatea Casei Naționale de Pensii și Alte

Drepturi de Asigurări Sociale, se stabilesc prin ordin al

ministrului muncii și solidarității sociale, la propunerea

președintelui Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de

„Asigurări Sociale, neputând depăși tarifele din unitățile similare

cu care s-au încheiat contracte de prestări servicii.

(4) În cursul unui an calendaristic se poate elibera

un singur bilet de tratament sau odihna aceluiași beneficiar.

(5) Biletele de tratament balnear se distribuie

asiguraților sistemului public și pensionarilor de către casele

teritoriale de pensii.

(6) Biletele de odihnă finanțate din fondurile

asigurărilor sociale de stat sunt destinate salariaților din unitățile

bugetare .

(7) Contravaloarea biletelor de odihnă este

decontată de Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de

Asigurări Sociale cu prestatorii de servicii.

(8) Criteriile, modul de distribuire, contributia

individuala sunt cele stabilite prin Hotărârea Guvernului

nr.494/2001 pentru aprobarea Normelor si criteriilor pe baza

carora se acorda bilete de odihna prin sistemul organizat si

administrat de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale.

(9) Biletele de odihnă și tratament acordate în

condițiile prezentului articol, pot fi atribuite și membrilor de

familie, sot sau soție, după caz, și copii minori care urmează

cursurile de zi ale unei instituții de învățământ acreditate sau

autorizate temporar, potrivit legii, dacă însoțesc titularii de drept.

(10) Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale poate

stabili impreuna cu Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de

Interne si Serviciul Roman de Informatii, numarul de bilete ce pot

fi eliberate pensionarilor militari, contributia platita de acestia fiind

stabilita in mod similar cu cea pentru pensionarii de asigurari

sociale de stat, iar diferenta fiind suportata din bugetele

respectivilor ordonatori de credite .

7-

Art.16. Cuantumul fix al indemnizației pentru însoțitor,

în cazul pensionarilor de gradul | de invaliditate, drept ce se

acordă potrivit prevederilor art.61 alin.(1) din Legea nr.19/2000,

se stabilește, în anul 2002, la nivelul salariului de bază minim

brut pe tara.

Art.17. Cuantumul ajutorului de deces se stabilește, in

conditiile legii, in cazul:

| a) asiguratului sau pensionarului la 5.582.000 lei;

b) unui membru de familie al asiguratului sau

pensionarului la 2.791.000 lei.

*

Art.18.(1) Salariul mediu brut utilizat la fundamentarea

bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2002 este de

5.582.000 lei. Potrivit prevederilor art.80 si art.81 din Legea

nr.19/2000, Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de

Asigurari Sociale va stabili valoarea punctului de pensie, la data

intrarii in vigoare a legii bugetului, pe baza unui coeficient egal cu

38,5% care se aplica la valoarea de 4.837.851 lei reprezentand

salariul mediu estimat pentru trimestrul | al anului 2002 .

(2) Valoarea punctului de pensie calculata

conform prevederilor alin.(1) nu poate fi mai mica decat cea

reglementata pentru luna decembrie 2001 .

(3) Actualizarea valorii punctului de pensie se

realizeaza, in conditiile prevazute la art.81 din Legea nr.

19/2000, in functie de posibilitatile financiare, in cursul executiei

bugetare, de regula in ultima luna a trimestrului .

Art.19. Pentru centrele de pregătire și perfecționare

profesională din cadrul fundațiilor romano-germane din Arad,

Sibiu și Timișoara, stabilite prin protocolul româno-german

semnat la Bonn la 20 ianuarie 1992, în bugetul asigurarilor

pentru șomaj, la cheltuieli este cuprinsă și suma de 6,8 miliarde

lei, reprezentând contribuția părții române la finanțarea fundațiilor

respective, potrivit intelegerii dintre Guvernul României și

Guvernul Germaniei cu privire la continuarea proiectului

“Promovarea calificării profesionale”.

-8-

Capitolul IV

Deficitul și excedentul bugetar, datoria publică și

împrumutul guvernamental

| Art.20. In bugetul asigurarilor sociale de stat pentru

plata rambursarilor de credite externe si plati de dobanzi si

comisioane la creditele externe contractate de ordonatorul de

credite s-a prevazut suma de 39,0 miliarde lei, iar pentru plata

dobanzii datorate trezoreriei statului s-a prevazut suma de 683,0

miliarde lei . |

Art.21.(1) Bugetul asigurarilor pentru șomaj, în anul

2002 este programat cu un excedent de 4.898,4 miliarde lei.

(2) In bugetul asigurarilor pentru șomaj s-au

prevazut 119,0 miliarde lei pentru plata rambursarilor de credite

externe si platilor de dobanzi si comisioane la creditele externe

contractate de ordonatorul de credite .

Capitolul V

Responsabilitati în aplicarea legii

Art.22. În anul 2002, persoanele juridice care

angajează personal, indiferent de forma de proprietate, vor

depune la bancă, odată cu documentația pentru plata salariilor,

și documentele pentru plata contribuțiilor datorate bugetului

asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurărilor pentru șomaj,

plățile efectuându-se simultan, sub control bancar.

Art.23. In functie de derularea programelor de

imprumut extern, aprobate potrivit legii, Guvernul poate aproba,

-9-

prin hotărâre, modificări în structură și între bugetul asigurărilor

sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj, cu

încadrarea în nivelul total al intrărilor de credite externe, cuprinse

în anexele la aceste bugete. Prevederile privind intrarile de

credite externe reprezinta limite maxime ce nu pot fi depasite.

Art.24. La propunerea justificată a ordonatorului

principal de credite, în funcție de derularea procesului

investițional și de evoluția prețurilor, se autorizează Guvernul,

prin Ministerul Finanțelor Publice, să aprobe până la data de 31

octombrie 2002 modificări în fisele de investiții, cu excepția

poziției “Alte cheltuieli de investiții”, la care se pot aproba

modificări numai la cheltuielile privind proiectarea și execuția

consolidărilor și interventiilor pentru prevenirea sau înlăturarea

efectelor produse de acțiuni accidentale și calamitati naturale,

cuprinse la această poziție cu încadrarea în cheltuielile de capital

aprobate la capitolul respectiv, conform clasificatiei funcționale.

Art.25. Ordonatorii de credite au obligația ca, în cadrul

prevederilor bugetare aprobate, să asigure cu prioritate plata

facturilor reprezentând consumurile de energie electrică si

termică și de gaze naturale de la titlul “Cheltuieli materiale și

servicii”.

Art.26.(1) În vederea asigurării plății la scadenta a

cotizatiilor și contribuțiilor la organisme internationale si la

organisme

financiar-bancare internationale, precum și a

rambursărilor de credite externe, plăților de dobânzi și a

comisioanelor aferente acestora, ordonatorul principal de credite

poate efectua, înainte de angajarea cheltuielilor, virări de credite

bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași

capitol, în cursul întregului an.

(2) Se interzice ordonatorului principal de credite

să efectueze virări de credite bugetare de la titlul “Rambursari de

credite, plăti de dobânzi și comisioane la credite” la celelalte

titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau la alte capitole

bugetare, precum si intre alineatele articolului de cheltuieli

-10-

“Rambusari de credite externe si plati de dobanzi si comisioane

la creditele externe contractate de ordonatorii de credite.”

Art.27. Ordonatorul principal si ordonatorii secundari

de credite vor aproba si vor transmite instituțiilor publice din

subordine bugetele pe structura de venituri si cheltuieli prevăzută

în anexele nr. 1 si 2 în termen de 15 zile de la data publicării

prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea |.

Art.28. Ordonatorul principal de credite poate delega

dreptul de a aproba folosirea și repartizarea creditelor bugetare

înlocuitorilor de drept ai acestuia, precum și altor persoane

împuternicite special în acest scop.

Art.29. Guvernul poate prezenta Parlamentului, până

la data de 30 noiembrie 2002, propuneri de rectificare a bugetului

asigurărilor sociale de stat și a bugetului asigurărilor pentru

șomaj pe anul 2002, ca urmare a schimbărilor intervenite în

evoluția indicatorilor macroeconomici, a unor măsuri fiscale, a

adaptării legislației la condițiile economiei de piață sau a altor

cauze justificate.

Capitolul VI

Dispozitii finale

Art.30. Ordonatorii de credite bugetare, finantati

integral sau partial de la bugetul asigurarilor sociale de stat si

bugetul asigurarilor de somaj, nu pot sa-si prevada in bugetele

proprii, aprobate conform legii, sume pentru acordarea tichetelor

de masa.

Art.31.(1) In anul 2002, conform Legii nr.19/2000,

„cotele de contributie de asigurari sociale se stabilesc in baza

-11-

prevederilor art.18, alin.(2) si (3) din legea mentionata, dupa cum

urmeaza :

a) pentru conditii normale de munca 35% ;

b) pentru conditii deosebite de munca 40% ;

c) pentru conditii speciale de munca 45%.

(2) In anul 2002, cotele de contributie pentru

asigurarile pentru somaj sunt cele prevazute in legislatia in

vigoare .

Art.32. Termenele prevazute la art. Ill din Ordonanta

de urgenta a Guvernului nr.33/2001 privind unele masuri

referitoare la salarizarea functionarilor publici si a altor categorii

de personal din sectorul bugetar, precum si a personalului din

organele autoritatii judecatoresti, aprobata prin Legea

nr.386/2001, se prelungesc pana la data de 31 decembrie 2002.

Art.33. Anexele nr. 1 si 2 si componentele de detaliere

ale acestora, fac parte integrantă din prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și

Senat, în ședința comună din cu respectarea

prevederilor articolului 74 alineatul (2) din Constituția României.

PREȘEDINTELE PREȘEDINTELE

CAMEREI DEPUTAȚILOR, SENATULUI,

VALER DORNEANU NICOLAE VĂCĂROIU

------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.