Ordinul nr. 213/1996

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, republicată,

În temeiul

art. 8 și 15 din Ordonanța Guvernului nr. 23/1995

privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun și băuturi alcoolice, aprobată și modificată prin Legea nr. 132 din 29 decembrie 1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 301 din 29 decembrie 1995, emite următorul ordin:

1. Se aprobă Normele metodologice de aplicare a

Ordonanței Guvernului nr. 23/1995

privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun și băuturi alcoolice.

2. Potrivit prevederilor art. 8 din ordonanța, se autorizeaza Regia Autonomă "Imprimeria Naționala", de sub autoritatea Ministerului Finanțelor, sa tipareasca timbrele, banderolele și etichetele de marcaj.

3. Prețul timbrelor se stabilește prin negociere între Regia Autonomă "Imprimeria Naționala" și Direcția generală de reglementare și administrare a monopolurilor, sub supravegherea secretarului de stat care coordonează activitatea de prețuri.

4. Prevederile normelor metodologice se aplică începând cu data de 1 martie 1996.

5. Direcția generală impozite indirecte, Direcția generală a vamilor, Direcția de proceduri și metodologii fiscale, Direcția generală de reglementare și administrare a monopolurilor și Direcția presa, relații cu publicul, protocol și administrativ vor lua măsurile necesare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Florin Georgescu

NORME METODOLOGICE

de aplicare a

Ordonanței Guvernului nr. 23/1995

privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun și băuturi alcoolice

1. Potrivit prevederilor

art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 23/1995

(denumita în continuare ordonanța), comercializarea pe teritoriul României a tigaretelor, a produselor din tutun și a băuturilor alcoolice din producția interna și din import se poate face numai dacă acestea sunt marcate.

Începând cu data intrării în vigoare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 23/1995

se interzice producerea și introducerea pe teritoriul vamal al României a produselor nemarcate ce intra sub incidența prevederilor acestei ordonanțe, cu excepțiile prevăzute de ordonanța.

2. Potrivit prevederilor art. 2 din ordonanța, începând cu data de 1 martie 1996 sunt supuse marcarii tigaretele și produsele din tutun.

Până la data de 1 mai 1996, agenții economici producători, importatori și comercianți sunt obligați sa lichideze stocurile de tigarete și de produse din tutun nemarcate.

3. Marcarea tigaretelor și a produselor din tutun se face prin timbre.

Marcajele se tiparesc de unitatea specializată, autorizata de Ministerul Finanțelor.

Între Ministerul Finanțelor și unitatea autorizata pentru tipărirea marcajelor se încheie periodic contracte, care prevăd obligațiile părților, termenele de realizare și de plată, condițiile de tipărire fiind stabilite în baza caietului de sarcini.

4. Aplicarea marcajelor se face, potrivit prevederilor art. 4 din ordonanța, pe ambalajul individual al produsului, pe sistemul de închidere, astfel încât prin deschiderea ambalajului să se deterioreze marcajul.

În cazul în care pachetele, cutiile sau sticlele sunt invelite în celofan sau sunt prevăzute cu un alt invelis de protecție, marcajele se aplică sub acest invelis.

5. Potrivit prevederilor art. 5 din ordonanța, responsabilitatea marcarii produselor revine agenților economici care dețin licențe de fabricație sau de import.

Aceste licențe se eliberează de către Ministerul Agriculturii și Alimentației sau Ministerul Finanțelor, după caz.

Licenta poate fi acordată numai agenților economici - persoane fizice autorizate sau persoane juridice -, înmatriculați în România.

Licenta este nominală și nu poate fi cedata direct sau indirect.

Ministerul Agriculturii și Alimentației eliberează aceste licențe pentru producătorii interni, în baza prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 42/1995

privind producția de produse alimentare destinate comercializării.

Pentru importul de produse supuse marcarii, licentele de import se acordă de Ministerul Finanțelor, în baza unei cereri-tip pentru obținerea licenței de import, conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice.

Cererea va fi însoțită de următoarele documente, în fotocopii certificate pentru conformitate cu originalul:

a) statutul societății comerciale;

b) certificatul de înmatriculare al acesteia la Oficiul Registrului comerțului;

c) certificatul de înregistrare fiscală a societății comerciale;

d) contractul încheiat direct între importator și producătorul extern sau reprezentantul acestuia.

Cererile însoțite de documentele prevăzute mai sus se înregistrează la Ministerul Finanțelor în Registrul de evidenta a cererilor pentru acordarea licențelor de import, potrivit modelului din anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.

6. Potrivit prevederilor art. 5 alin. 2 din ordonanța, produsele marcate cu timbre, banderole sau etichete, deteriorate sau marcate altfel decît se prevede în art. 3 și 4 din ordonanța, sunt considerate nemarcate, fapta sancționându-se potrivit prevederilor art. 13 lit. d) din ordonanța.

7. Pentru situațiile în care nu se prevede obligativitatea marcarii, prevăzute la art. 7 din ordonanța, producătorii și importatorii sunt obligați sa conducă evidente distincte, pe bază de documente justificative (pentru producția interna: fișa limita, raportul de producție, nota de predare, fișa de magazie, facturile, după caz, iar pentru import: factura externa, declarația vamală de import).

În cazul în care se schimba destinatiile inițiale ale produselor prevăzute la art. 7 din ordonanța, în scopul valorificării la intern, producătorii și importatorii au obligația marcarii acestor produse conform prevederilor art. 3 și 4 din ordonanța.

8. Timbrele sunt hârtii de valoare cu regim special și sunt tipărite de unitatea specializată, autorizata de Ministerul Finanțelor să le tipareasca.

9. Pentru procurarea marcajelor, agenții economici producători sau importatori, deținători de licențe, completează nota de comanda conform modelului din anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice în trei exemplare, din care doua se depun la Biroul de distribuire a marcajelor din cadrul Ministerului Finanțelor.

În baza acestor note de comanda, Biroul de distribuire a marcajelor atribuie fiecărui producător sau importator de produse supuse marcarii un cod special (diferit de codul fiscal), care se va regasi inscripționat pe marcajele tipărite ce vor fi aplicate pe produsele fabricate sau importate de către aceștia.

După aprobarea comenzii, Biroul de distribuire a marcajelor va întocmi o situație centralizatoare, după modelul din anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, și va transmite, anexat acesteia, la unitatea specializată autorizata pentru tipărirea marcajelor, exemplarul 1 al notei de comanda, iar exemplarul 2 îl va păstra în arhiva proprie.

Pe baza situațiilor centralizatoare, unitatea specializată autorizata pentru tipărirea marcajelor realizează marcajele și tine evidenta tipariturilor.

Unitatea specializată autorizata pentru tipărirea marcajelor eliberează marcajele către agentul economic producător, sau importator, pe baza notelor de comanda și numai după prezentarea de către aceștia a dovezii plății și a extrasului de cont ce atesta virarea contravalorii marcajelor comandate, în contul ei.

Dovada plății și extrasul de cont vor purta obligatoriu viza băncii la care agenții economici producători sau importatori au deschis contul.

10. În valoarea timbrelor, a banderolelor și a etichetelor nu se includ accizele datorate bugetului de stat, achiziționarea lor de către agenții economici producători sau importatori facindu-se la un preț reprezentind costul și profitul aferent tipăririi.

11. Agenții economici producători sau importatori pot deține în stoc marcaje corespunzătoare necesarului la nivelul a 3 luni.

12. Marcajele neutilizate nu pot fi revindute altor agenți economici, ele urmînd a fi restituite Biroului de distribuire a marcajelor din cadrul Ministerului Finanțelor.

În situația în care un agent economic producător sau importator își încetează activitatea, acesta trebuie să informeze Biroul de distribuire a marcajelor și sa returneze marcajele neutilizate, care vor fi distruse.

Până la eliberarea timbrelor, a banderolelor și a etichetelor către agenții economici producători sau importatori, acestea se depozitează în seifuri la unitatea autorizata de Ministerul Finanțelor pentru tipărire.

13. Marcajele deteriorate la agenții economici producători sau importatori nu vor fi utilizate, acestea urmînd a se returna Biroului de distribuire a marcajelor.

Procentul maxim admis de marcaje deteriorate este de 1% din numărul timbrelor din comanda.

Agenții economici producători sau importatori vor tine o evidenta distinctă a marcajelor deteriorate după modelul din anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice.

Toate marcajele deteriorate vor fi lipite la sfârșitul fiecărei zile pe un formular special, destinat pentru aceasta, potrivit anexei nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Constatarea deteriorării marcajelor și aprobarea motivatiilor deteriorării acestora se efectuează de Biroul de distribuire a marcajelor.

Marcajele returnate se distrug, lunar, sub supravegherea unei comisii formate din cîte un reprezentant al Ministerului Finanțelor, un reprezentant al unității specializate pentru tipărirea acestora și un reprezentant al agentului economic în cauza.

Costul marcajelor neutilizate sau deteriorate nu se restituie.

14. Potrivit prevederilor art. 11 din ordonanța, agenții economici producători sau importatori sunt obligați sa țină evidenta distinctă a achiziționării, utilizării și returnarii marcajelor, conform formularului din anexa nr. 7 la aceste norme metodologice.

În situația în care nu sunt respectate prevederile de mai sus, se aplică sancțiunile prevăzute de ordonanța.

15. Controlul respectării regimului legal privind tipărirea marcajelor, precum și marcarea prin timbre, banderole sau etichete a produselor de natura celor prevăzute în ordonanța se exercită de către organele de specialitate ale Ministerului Finanțelor.

16. Agenții economici producători sau importatori au obligația de a pune la dispoziția organelor de control toate documentele necesare bunei desfășurări a acțiunilor de control, sub sancțiunile prevăzute de dispozițiile legale.

17. Contestațiile la sancțiunile aplicate de organele de control potrivit prevederilor

art. 13 din ordonanța urmează regimul instituit de Legea nr. 32/1968

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția art. 25 și 27.