Hotărârea nr. 5/2004

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Constantin Doldur - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Șerban Viorel Stănoiu - judecător

Aurelia Popa - procuror

Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent șef

La data de 30 octombrie 2004, Biroul Electoral Central a înaintat Curții Constituționale, în vederea soluționării, Contestația înregistrată la nr. 43/CT din 29 octombrie 2004, formulată de domnul Cristinel Șarpe referitoare la înregistrarea candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu pentru funcția de Președinte al României, la alegerile din 28 noiembrie 2004, și care formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 600F/2004.

Potrivit dispozițiilor

art. 52 alin. (3) din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, contestațiile se soluționează fără citarea părților, cu participarea numai a judecătorilor Curții, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosar.

În cuprinsul contestației, autorul acesteia, domnul Cristinel Șarpe, exprimă unele considerații personale referitoare la modul de constituire a Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat, cu privire la reînregistrarea lui pe baza

Legii partidelor politice nr. 14/2003 , comportamentul și prestația unor membri ai P.N.Ț.C.D. pe scena politică românească, precum și aprecierea că listele de susținători ai candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu "conțin numeroase falsuri", astfel că dosarul cu acestea ar trebui trimis la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în scopul verificării lor. Totodată, contestă înregistrarea acestei candidaturi, întrucât nu îndeplinește condițiile prevăzute de

art. 9 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, potrivit cărora propunerile de candidați se fac în scris și sunt primite numai dacă sunt semnate de conducerea partidului care a propus candidatul; or, "înlocuirea domnului Victor Ciorbea cu domnul Ciuhandu Gheorghe nu a fost validată de instanță printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă", cererea de validare a modificărilor la statut fiind în curs de soluționare la Curtea de Apel București.

La data de 31 octombrie 2004, cu nr. 5.787, Partidul Național Țărănesc Creștin Democrat a depus Întâmpinare prin care solicită respingerea ca neîntemeiată a contestației formulate, arătând următoarele: contestatorul face afirmații calomnioase și lipsite de substanță la adresa conducerii partidului și a membrilor acestuia; listele de susținători au fost întocmite, în toate județele țării, conform prevederilor

art. 9 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 ; potrivit

art. 25 din Legea nr. 14/2004 , partidul a depus la Tribunalul București Secția a IV-a civilă o cerere de înregistrare a modificărilor intervenite la nivelul organelor de conducere a partidului, astfel că afirmația contestatorului este injurioasă; domnul Gheorghe Coriolan Ciuhandu are calitatea de a reprezenta partidul și de a semna în numele acestuia, întrucât figurează în structura de conducere așa cum a fost înregistrată prin Decizia civilă nr. 32 din 14 decembrie 2001, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IV-a civilă în Dosarul nr. 38/P/2001, iar prin Dispoziția din 3 iunie 2004 "domnul Victor Ciorbea i-a încredințat domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu toate prerogativele prevăzute de Statut în persoana președintelui". În sensul celor arătate, sunt depuse: Decizia civilă nr. 11 din 26 mai 2003 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IV-a civilă în Dosarul nr. 4/P/2003, Sentința civilă nr. 47 din 23 septembrie 2004, pronunțată de Tribunalul București Secția a IV-a civilă în Dosarul nr. 50/P/2004, și Decizia civilă nr. 32 din 14 decembrie 2001, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IV-a civilă în Dosarul nr. 38/P/2001.

Reprezentantul Ministerului Public, punând concluzii, în temeiul

art. 113 din Legea nr. 373/2004

pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, coroborat cu

art. 28 din Legea nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, solicită respingerea contestației. Astfel, în legătură cu aspectele privind modul de constituire și reînregistrare a Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat, precum și cele cu privire la comportamentul unor membri ai partidului arată că, potrivit Constituției și

Legii nr. 47/1992 , acestea nu intră în competența de soluționare a Curții Constituționale. Tot astfel, nu este de competența Curții analiza validității listei de susținători ai candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu la funcția de Președinte al României, această atribuție revenind, așa cum prevede

Legea nr. 370/2004 , Biroului Electoral Central. Consideră că nu se poate reține nici încălcarea prevederilor art. 9 alin. (2) din aceeași lege, întrucât din examinarea actelor depuse la dosar rezultă că propunerea de candidatură prezentată de Partidul Național Țărănesc Creștin Democrat pentru funcția de Președinte al României îndeplinește cerințele cuprinse în textul legal menționat.

CURTEA,

analizând contestația formulată de domnul Cristinel Șarpe privind înregistrarea candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu pentru funcția de Președinte al României, în raport cu prevederile Constituției și ale

Legii nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, modificată prin

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2004 , văzând documentele aflate la dosar, precum și concluziile reprezentantului Ministerului Public, reține următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 146 lit. f) din Constituție, republicată, ale

art. 37 și 38 din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, precum și ale

art. 11 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 , Curtea Constituțională este competentă să soluționeze contestația privind înregistrarea candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu pentru funcția de Președinte al României.

În legătură cu considerațiile formulate de contestator asupra modului de constituire, reînregistrarea și activitatea desfășurată de Partidul Național Țărănesc Creștin Democrat, Curtea constată că acestea nu reprezintă impedimente în sensul dispozițiilor expres și limitativ prevăzute de Constituție, care sunt de strictă interpretare, astfel încât nu pot constitui temei legal pentru infirmarea înregistrării de către Biroul Electoral Central a candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu la funcția de Președinte al României. Atât condițiile de eligibilitate, cât și impedimentele constituționale pentru a fi ales în funcția de Președinte al României sunt prevăzute expres și limitativ de: art. 37 - "Dreptul de a fi ales", art. 36 alin. (2) "Dreptul la vot", art. 16 alin. (3) referitor la condițiile pentru ocuparea funcțiilor și demnităților publice, art. 40 alin. (3) cu privire la categoriile de persoane ce nu pot face parte din partide politice și art. 81 alin. (4) care interzice îndeplinirea funcției de Președinte al României pentru mai mult de două mandate. Raportate la aceste texte din Constituție, examinarea motivelor de ordin politic și moral invocate de autorul contestației, datorită naturii lor, nu intră în atribuțiile Curții Constituționale, astfel cum acestea sunt definite prin Constituție și

Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată.

În ceea ce privește susținerile contestatorului referitoare la validitatea listelor de susținători ai candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu, Curtea constată că, potrivit

Legii nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, Biroul Electoral Central certifică îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 9 din lege, astfel că nu există nici un motiv care să infirme veridicitatea verificărilor efectuate de birou privind autenticitatea semnăturilor. De altfel, răspunderea juridică pentru nerespectarea legii în legătură cu întocmirea listelor de susținători revine celor care au întocmit aceste liste, întrucât, conform dispozițiilor alin. (3) al aceluiași articol din

Legea nr. 370/2004 , "Lista susținătorilor este un act public, sub sancțiunea prevăzută de art. 292 din Codul penal" care pedepsește "Falsul în declarații". În finalul listei, persoana care a întocmit-o este obligată să facă o declarație pe propria răspundere prin care să ateste veridicitatea semnăturilor susținătorilor.

Solicitarea autorului contestației de respingere a înregistrării candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu la funcția de Președinte al României se întemeiază și pe susținerea că această propunere nu este semnată de conducerea partidului, așa cum dispune

art. 9 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 , întrucât "înlocuirea domnului Victor Ciorbea cu domnul Ciuhandu Gheorghe nu a fost validată de instanță printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă".

Din examinarea actelor depuse la dosarul propunerii de candidatură contestate, precum și ca anexe la întâmpinarea formulată de Partidul Național Țărănesc Creștin Democrat rezultă că, potrivit Deciziei civile nr. 32 din 14 decembrie 2001, pronunțată în Dosarul nr. 38/P/2001, Tribunalul București - Secția a IV-a civilă a luat act de faptul că la Congresul extraordinar al Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat a fost ales Biroul Național de Conducere și a dispus înregistrarea lui în Registrul partidelor politice, în componența căruia domnul Victor Ciorbea are funcția de președinte al partidului și domnul Gheorghe Coriolan Ciuhandu este menționat în calitate de vicepreședinte. De asemenea, Curtea reține că, potrivit documentului intitulat "Dispoziție" din data de 3 iulie 2004, domnul Victor Ciorbea, președintele Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat, a decis că atribuțiile președintelui prevăzute la art. 69 lit. a)-i) din statutul partidului să fie îndeplinite de către domnul Gheorghe Coriolan Ciuhandu, iar conform lit. i) a acestui articol președintele Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat "semnează documentele stabilite de legea electorală pentru alegerile parlamentare și prezidențiale". Prin Rezoluția din 4 iulie 2004 Comitetul Național de Conducere al Partidului Național Țărănesc Creștin Democrat a luat act de dispoziția președintelui Victor Ciorbea ca atribuțiile președintelui partidului prevăzute la art. 69 alin. (2) lit. a)-i) din statutul partidului să fie exercitate de domnul Gheorghe Coriolan Ciuhandu, președintele Comitetului Național de Conducere. "În consecință, domnul Gheorghe Ciuhandu va exercita toate atribuțiile președintelui prevăzute de Statut." Această modificare a fost comunicată, potrivit prevederilor

art. 25 din Legea partidelor politice nr. 14/2003 , Tribunalului București, care prin Sentința civilă nr. 47 din 23 septembrie 2004, pronunțată în Dosarul nr. 50/P/2004, a luat act și a dispus înregistrarea lor în Registrul partidelor politice. Curtea mai reține că cererea înaintată Biroului Electoral Central la data de 29 octombrie 2004 de către Partidul Național Țărănesc Creștin Democrat în vederea înregistrării propunerii sale de candidatură este semnată de vicepreședintele partidului, domnul Șerban Ion Bubenek-Turconi.

Așa cum reiese din documentele menționate, propunerea de candidatură pentru funcția de Președinte al României a domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu este în concordanță cu dispozițiile

art. 9 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 , potrivit cărora propunerile "sunt semnate de conducerea partidului sau a alianței politice ori de conducerile acestora, care au propus candidatul sau, după caz, de candidatul independent".

În consecință, Curtea urmează să respingă ca neîntemeiată contestația ce formează obiectul prezentului dosar.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit. f) din Constituție, republicată, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al

art. 18, 37 și 38 din Legea nr. 47/1992 , republicată, precum și al

art. 11 alin. (2) și (3) din Legea nr. 370/2004 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

HOTĂRĂȘTE:

Respinge contestația privind înregistrarea candidaturii domnului Gheorghe Coriolan Ciuhandu pentru funcția de Președinte al României, contestație formulată de domnul Cristinel Șarpe.

Hotărârea este definitivă și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.