Procedura din 26 octombrie 2004
de implementare, monitorizare și evaluare a subprogramului "Investitii în turism"
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 8
- Legea nr. 31/1990 16 noiembrie 1990 (prevederi anume) privind societățile comerciale
- Legea nr. 15/1994 24 martie 1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale
- HG nr. 543/1995 24 iulie 1995 privind drepturile bănești ale salariaților instituțiilor publice și regiilor autonome cu …
- HG nr. 964/1998 23 decembrie 1998 pentru aprobarea clasificației și a duratelor normale de funcționare a mijloacelor fixe
- OUG nr. 33/2001 26 februarie 2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categori…
- OUG nr. 60/2001 25 aprilie 2001 privind achizițiile publice
- Legea nr. 346/2004 14 iulie 2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii
- HG nr. 1307/2004 19 august 2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente subprogramului "Investi…
______________
ANEXĂ
Proceduri de implementare, monitorizare și evaluare a subprogramului îInvestiții în turism“
-
dezvoltarea firmelor capabile să desfășoare servicii generatoare de produse cu valoare adăugată mare;
-
transformarea
stațiunilor turistice în poluri de dezvoltare economică ale regiunilor.
2.3. În cadrul prezentului Subprogram, se finantează modernizarea/reabilitarea și/sau
dotarea unitătilor turistice, ale întreprinderilor ale căror activităti sunt incluse în
codul
CAEN
secțiunea H, ,,Hoteluri și restaurante", cu excepțiile: grupa 553, grupa 554, grupa
555. Din clasa 5523, grupa 552 se finanțează activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanță, pensiuni turistice. De asemenea, se acordă sprijin financiar nerambursabil pentru construirea structurilor de agrement, societăților comerciale care își desfășoară activitatea conform celor precizate mai sus.
3.
Bugetul Subprogramului
Bugetul total estimat al Subprogramului este de
814 miliarde
lei, din care
410 miliarde
lei de la bugetul de stat, și anume :
-
suma de
404 miliarde
lei, pentru sprijinul financiar nerambursabil;
-
suma de
6 miliarde
lei reprezintă asistență tehnică în cadrul Subprogramului.
Subprogramul finanțează:
•
cheltuieli
necesare
modernizării/reabilitării
și
dotării
structurilor turistice/balneare/tratament/agrement,
precum
și
construirii
structurilor
de agrement, pentru societățile care îndeplinesc condițiile precizate la punctul 2.3
•
asistență tehnică pentru implementarea Subprogramului (cheltuieli de personal, materiale și servicii) destinată Agențiilor pentru Dezvoltare Regională și Ministerului Integrării Europene.
De la bugetul de stat, Subprogramul este finanțat, astfel:
mii lei
2004
SUBPROGRAM
2005
Estimat
2006
Estimat
Buget total
Ajutor financiar nerambursabil
9.000.000
197.500.000
197.500.000
404.000.000
Asistentă tehnică
1.000.000
2.500.000
2.500.000
6.000.000
TOTAL
10.000.000
200.000.000
200.000.000
41O.OOO.OOO
În cadrul Subprogramului, ajutorul financiar nerambursabil aferent unui proiect care poate fi finanțat, are valori cuprinse între:
•
Suma minimă:
•
Suma maximă:
1 miliard lei
4 miliarde lei
Finanțarea nerambursabilă nu poate depăși 50% din costurile eligibile totale ale proiectului. Diferența trebuie să fie finanțată din sursele proprii ale solicitantului. Fiecare solicitant trebuie să contribuie cu un aport propriu de cel puțin 50% din costurile eligibile, aferente fiecărei linii bugetare ale bugetului proiectului, integral în numerar.
Contribuția în natură nu este eligibilă.
Finanțarea nerambursabilă acordată modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie
infrastructura
turistică/balneară/tratament/agrement,
precum
și
pentru construirea structurilor de agrement, prevăzute în proiect,
este de maximum 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil, restul de 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil
va fi acordat achiziționării dotărilor.
Costurile corespunzătoare modernizarii/reabilitarii activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement și/sau construirea structurilor de agrement vor fi incluse în costurile eligibile totale ale proiectului.
Nu există limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului, solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minimă și maximă precizată mai sus.
Sprijinul financiar nerambursabil se limitează la achiziționarea de utilaje, instalații sau echipamente și/sau la cheltuielile aferente modernizării/reabilitării activelor corporale și/sau la cheltuielile legate de construirea structurilor de agrement, strict legate de desfășurarea activităților prevăzute în proiect.
Nu fac obiectul Subprogramului finanțarea închirierii sau a achiziționării în leasing a bunurilor și/sau lucrărilor.
Proiectele finanțate sau în curs de finanțare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt ne-eligibile pentru finanțare în cadrul prezentului Subprogram (dubla finanțare nu este permisă).
Subprogramul ăInvestiții în turism" instituie o schemă de ajutor de stat.
Pragul minim privind ajutorul de stat.
Solicitantul nu trebuie să fi primit în perioada ultimilor 3 ani, anteriori datei de semnare a contractului de finanțare nerambursabilă în cadrul subprogramului
ăInvestiții în turism", alte ajutoare de stat, care, cumulate cu cele solicitate prin prezenta schemă, să depășească 4 miliarde lei.
4.
Cadrul instituțional al Subprogramului
•
Ministerul
Integrării
Europene
este
autoritatea
de
management
a Subprogramului;
•
În cadrul Direcției Generale de Dezvoltare Regională, din cadrul Ministerului Integrării Europene funcționează Unitatea de Management a Subprogramului (UMS).
Structura
organizatorică,
numărul
de
persoane,
atribuțiile
și responsabilitățile sunt stabilite prin ordin al ministrului;
•
Agențiile pentru
Dezvoltare
Regională
sunt autoritățile
de implementare (autorități contractante) ale Subprogramului, în cadrul cărora pot funcționa Unități de Implementare a Subprogramului (UIS).
•
Ministerul Integrării Europene încheie, conform prevederilor HG nr. 1.307/2004, cu modificările ulterioare, Contract de Prestări Servicii cu fiecare Agenție pentru Dezvoltare Regională, având în vedere competența tehnică a acesteia, precum și încadrarea sa ca structură teritorială pentru dezvoltarea
regională,
în conformitate
cu prevederile
Capitolului
III din legea
nr.315/2004
privind dezvoltarea regională în România;
În sensul prezentelor proceduri prin sintagma ăAgenție pentru Dezvoltare Regională" se înțelege:
Agenția pentru Dezvoltare Regională NORD - EST Agenția pentru Dezvoltare Regională SUD - EST Agenția pentru Dezvoltare Regională SUD - MUNTENIA
Agenția pentru Dezvoltare Regională SUD - VEST - OLTENIA Agenția pentru Dezvoltare Regională V VEST
Agenția pentru Dezvoltare Regională NORD VEST Agenția pentru Dezvoltare Regională CENTRU
Agenția pentru Dezvoltare Regională BUCUREȘTI-ILFOV
5.
Promovarea subprogramului
Pentru a permite informarea clară și unitară a potențialilor solicitanți,
Ministerul Integrării Europene și Agențiile pentru Dezvoltare Regională vor susține campanie publicitară la nivel național, regional și local.
Pentru susținerea campaniei de promovare a Subprogramului, Ministerul Integrării Europene încheie contracte de prestări servicii (Anexa nr.2 și Anexa nr. 3) cu Agențiile pentru Dezvoltare Regională. Suma acordată pentru activitatea de promovare realizată într-o regiune de dezvoltare nu va depăși 93,750.milioane lei. Suma alocata Ministerului Integrării Europene
din bugetul Subprogramului, pentru promovarea subprogramului este în valoare de 250 mii lei.
Anunțul pentru lansarea publică a cererii de ofertă (Anexa nr. 4) pentru proiecte în cadrul Subprogramului, va fi făcut public inclusiv pe pagina web a Ministerului Integrării Europene :
www.mie.ro.
Anunțul pentru lansarea publică
a cererii de ofertă pentru proiecte
în cadrul Subprogramului se va publica de către Agențiile pentru Dezvoltare Regională, în cotidiene/publicații locale. De asemenea,
Agențiile pentru Dezvoltare Regională vor organiza, sesiuni de informare cu această tematică.
6.
Distribuirea
ăProcedurilor
de
implementare,
monitorizare
și evaluare ale subprogramului Investiții În turism"
Procedurile
de implementare ,monitorizare și evaluare ale subprogramului ,,Investiții În turism" denumite În continuare Proceduri
sunt elaborate de Ministerul Integrării Europene.
Procedurile se distribuie gratuit celor interesați, la cerere, de către Agențiile pentru Dezvoltare Regională, pe suport de hârtie, prin e-mail sau pe suport magnetic. De asemenea, acestea pot fi accesate de pe pagina web a Ministerului Integrării Europene
www.mie.ro
și la următoarele adrese ale Agențiilor pentru Dezvoltare Regională:
Nr. Crt.
Regiuni
Judete
'
Adresele Agențiilor pentru Dezvoltare Regională
1
Nord-Est
Bacau, Botosani, lasi, Neamt, Suceava, Vaslui
Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord-Est
Str. Alexandru cel Bun nr. 27 bis, cod 610004, Piatra Neamt, jud. Neamt
Tel.: 0233/218071; fax: 0233/218072;
e-mail:
adrnordest@adrnordest.ro
2
Sud-Est
Braila, Buzau,
Constanta, Galati, Vrancea, Tulcea
Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud- Est
Piata Independenței nr. 1, et. 5, cod 810210, Brăila, jud. Brăila
Tel.: 0339/401018; fax: 0339/401217;
e-mail: adrse@adrse.ro
3
Sud Muntenia
Arges, Calarasi, Dimbovita, Giurgiu, lalomita, Prahova, Teleorman
Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud - Muntenia Str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 910019, Calarasi,
jud. Calarasi
Tel.: 0242/331769; fax: 0242/313167;
e-mail:
adr3sud@nex.ro
4
Sud-Vest
Oltenia
Dolj, Gorj,
Mehedinți, Olt, Vâlcea
Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud - Vest
Oltenia
Str. Unirii nr. 19, cod 200585, Craiova, jud. Dolj Tel.: 0251414904;fax: 0251419496;
e-mail:
adr4@rdslink.ro
5
Vest
Arad, Caras-
Severin, Hunedoara, Timis
Agentia pentru Dezvoltare Regionala V Vest România
Str. Proclamatia de la Timisoara nr. 5, cod 300054, Timisoara, jud. Timis,
Tel.: 0256/491923; fax: 0256/491981;
e-mail:
office@adr5vest.ro
6
Nord-
Vest
Bihor, Bistrita-
Nasaud, Cluj, Salaj, Satu- Mare, Maramures
Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord Vest
Str. Sextil Puscariu nr. 2, cod 400111, Cluj-Napoca, jud. Cluj
Tel.: 0264/431550; fax: 0264/439222;
e-mail:
adrnv@mail.dntcj.ro
7
Centru
Alba, Brasov,
Covasna, Harghita, Mures, Sibiu
Agenția pentru Dezvoltare Regională Centru
Str. Decebal nr.12, cod 5110093, Alba Iulia, jud.Alba Tel: 0258/818616; fax: 0258/818613;
e-mail:
office@adrcentru.ro
8
București
-Ilfov
București, Ilfov
Agenția pentru Dezvoltare Regională București-Ilfov
Calea Victoriei nr. 16-20, scara A, et.2, București, sector 3
Tel: 021/3159659, fax: 021/3159665;
e-mail:
adrbi@home.ro
7.
Reguli cu privire la licitația de proiecte
Prezentele Proceduri stabilesc criteriile și regulile pentru redactarea, depunerea, selectarea și implementarea proiectelor din cadrul Subprogramului.
7.1
Criterii de eligibilitate
Există trei tipuri de criterii de eligibilitate, referitoare la:
•
Solicitanți;
•
Proiecte;
•
Cheltuieli eligibile.
I
7.1.1. Eligibilitatea solicitantului - cine poate participa la
licitație
Pentru a fi eligibili pentru o finanțare nerambursabilă, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a)
Să fie societăți comerciale, persoane juridice române, cu capital integral privat, care să se încadreze in categoria întreprinderilor mici si mijlocii (inclusiv microîntreprinderi) definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, societăți înregistrate
înainte de 31.12.2003.
b)
Să aibă sediul social sau sucursală/punct de lucru în una din stațiunile turistice prevăzute în Anexa nr. 1;
c)
Pot participa la această licitație societăți comerciale cu sediul principal în afara stațiunilor turistice țintă, care au fost constituite înainte de 31.12.2003. În cazul selecției proiectelor în vederea finanțării, societățile comerciale trebuie să facă dovada deschiderii sucursalelor/punctelor de lucru în stațiunile turistice pentru care au depus Cereri de finanțare, până la data încheierii Contractelor de finanțare.
d)
Să demonstreze că nu au înregistrat pierderi operaționale la data de 31 decembrie
2003,
conform
bilanțului
contabil
înregistrat
la
Administrația financiară.
e)
Să respecte ăPragul minim privind ajutorul de stat", precizat la cap. 3 al prezentelor proceduri.
Potențialii solicitanți nu sunt în drept să participe la licitația deschisă sau să primească finanțare nerambursabilă dacă:
a)
Sunt o societate comercială sau o filială a unei societăți comerciale, care nu face parte din categoria întreprinderilor mici și mijlocii;
b)
Au
printre
acționari
persoane
juridice
care
nu
fac
parte
din
categoria întreprinderilor mici și mijlocii și care dețin împreună mai mult de 25% din acțiunile sau drepturile de vot ale societății;
c)
Au printre acționari societăți care nu au capital social integral privat;
d)
Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendată sau sunt în orice situație analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzuta în legislația și reglementările în vigoare;
e)
Nu și-au îndeplinit obligațiile prevăzute în legi speciale;.
f)
Nu
și-au îndeplinit obligațiile contractuale rezultate din derularea altor Programe cu finanțare de la bugetul de stat sau din fondurile Comisiei Europene;
g)
Nu și-au îndeplinit obligațiile de plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul asigurărilor de sănătate și fondul de șomaj, conform prevederilor legale;
h)
Nu și-au îndeplinit obligațiile de plată a taxelor și impozitelor locale, conform prevederilor legale;
i)
Sunt vinovați de furnizarea eronată a informațiilor cerute de către alte Autorități Contractante în cadrul altor programe;
j)
Sunt în litigiu de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligațiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanțat din fondurile Comisiei Europene și/sau bugetul României;
k)
Au încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisia de evaluare in timpul procesului de evaluare a proiectelor în cadrul Licitațiilor prezente sau anterioare;
I)
Au printre acționari/asociați cetățeni străini sau persoane juridice străine care dețin mai mult de 25% din capitalul social.
Parteneriatele nu sunt eligibile pentru finanțare nerambursabilă
I
7.1.2
Eligibilitatea
proiectelor
a)
Mărimea proiectelor
•
Suma:
nu există nici o restricție referitoare la costul total al proiectului, dar solicitarea finanțării nerambursabile trebuie să respecte valorile minimă și maximă prevăzute la cap. 3 (Bugetul Subprogramului) al prezentelor proceduri.
•
Durata*
: durata de execuție a unui proiect nu poate să depășească 20 luni;
•
Termene limită:
- semnarea contractelor de finanțare se face în maximum 3 luni de la notificarea beneficiarului de către ADR,
- data limită pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile este 1O decembrie 2006.
*
Se recomandă ca fiecare solicitant să prevadă în Cererea de finațare, ca durata
de execuție a proiectului să fie acoperitoare, dar nu mai târziu de 10 decembrie 2006.
Durata de execuție a proiectului începe de la data intrării în vigoare (semnării)
Contractului de finantare.
Solicitantul trebuie să '
aibă în vedere că derularea procedurilor privind achizițiile
de dotări și/sau lucrări se realizează în conformitate cu OUG nr. 60/2001privind achizițiile publice. Perioadă de aplicare a procedurilor de achiziție este de circa 90 zile.
b)
Localizarea activitătilor
Activitățile prevăzute în proiecte trebuie să se desfășoare în stațiunile turistice (Anexa nr. 1) în care se implementează Subprogramul.
c)
Sectorul de activitate eligibil
Proiectele trebuie să urmărească realizarea:
•
activităților de turism incluse în codul CAEN la secțiunea H, ,,Hoteluri și restaurante", cu excepțiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552, se finanțează - activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanță, pensiuni turistice;
•
și/sau
a
serviciilor
complementare
activităților
de
turism,
respectiv balneare/tratament/agrement, cu condiția ca solicitantul să desfășoare activități conform codurilor CAEN acceptate mai sus.
d)
Tipul activităților
•
Activități eligibile:
c:::>investiții
directe
în
utilaje,
instalații,
echipamente,
pentru
sectorul turistic/balnear/tratament/agrement
cu excepțiile:
-
mijloacele de transport de orice fel (autovehicule, ambarcațiuni, precum și a hotelurilor plutitoare, pontoanelor sau altor active similare),
-
mijloacele de agrement precum: dotări specifice parcurilor de distracții, jet-ski, motociclete
de motocros,
snow mobile, hidrobiciclete, biciclete,
mijloace și/sau echipamente pentru practicarea sporturilor extreme, sau alte active similare ș.a.
Investițiile directe în utilaje, instalații, echipamente sunt eligibile pentru dotarea activelor corporale aflate în proprietatea solicitantului, sau în folosința (contract de închiriere, contract de concesiune) sa pe o perioadă de cel puțin 7 ani de la
data semnării contractului de finantare nerambursabilă.
'
c:::>modernizarea/reabilitarea activelor corporale aflate în proprietatea solicitanților,
care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare.
La depunerea proiectelor, solicitanții vor face dovada proprietății activelor corporale pentru care solicită sprijin financiar, prin anexarea copiei actului de vânzare cumpărare al acestora. Solicitanții ale căror cereri de finanțare au fost acceptate, vor prezenta la contractare, extrasul de carte funciară, aferent.
c:::>construirea structurilor de agrement, pe terenurile aflate în proprietatea solicitanților,
cu excepțiile:
-
baruri;
-
discoteci;
-
parcuri de distracții;
-
cazinouri sau alte structuri cu aceeași destinație;
-
structuri pentru practicarea sporturilor extreme ș.a.
Documentele care dovedesc proprietatea solicitantului asupra terenului pe care urmează a se construi structura de agrement sunt aceleași ca la paragraful anterior.
Finanțarea nerambursabilă acordată modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie
infrastructura
turistică/balneară/tratament/agrement
necesară
dezvoltării serviciilor
turistice
și/sau
serviciilor
complementare
cumulată
cu
finanțarea nerambursabilă necesară construirii structurilor de agrement este de maximum 50% din valoarea totală a ajutorului financiar nerambursabil, restul de 50% din valoarea totală a ajutorului financiar nerambursabil va fi utilizat pentru achiziția utilajelor, instalațiilor, echipamentelor. Costurile corespunzătoare modernizării/reabilitării activelor corporale și construirea structurilor de agrement vor fi incluse în costurile eligibile totale ale proiectului.
Se acordă sprijin financiar nerambursabil pentru activitățile precizate mai sus, numai solicitanților care iși desfășoară activitățile în conformitate cu prevederile subcap. 2,3 al capitolului 2 din Proceduri.
•
Activități neeligibile
c:>investițiile deja finanțate sau în curs de finanțare de la bugetul de stat sau din alte ajutoare nerambursabile; solicitantul ajutorului financiar nerambursabil trebuie să declare în scris că a luat cunoștință de faptul că dubla finanțare nu este permisă (Declarația solicitantului - Cererea de finanțare).
c:>burse individuale de studii sau cursuri de perfecționare.
e)
Numărul cererilor de finanțare depuse de un solicitant
•
Un solicitant poate depune mai multe Cereri de finanțare (Anexa nr. 5), respectând ăPragul minim privind ajutorul de stat".
•
O cerere de finanțare corespunde unei singure locații eligibile.
•
Dacă valoarea cumulată a sprijinului financiar nerambursabil solicitat prin mai multe cereri de finanțare depășește plafonul maxim de 4 miliarde lei, toate cererile de finanțare depuse de solicitant vor fi respinse.
I
7.1.3
Eligibilitatea
costurilor
a)
Costuri eligibile
Prin costuri eligibile se înțelege valoarea estimată, în monedă națională, a totalității cheltuielilor cofinanțate de la Subprogram. Costurile eligibile sunt singurele costuri luate în considerare pentru finanțarea nerambursabilă.
Costurile eligibile sunt costuri justificabile și nu pot lua forma unor sume forfetare.
Pentru a fi considerate
eligibile,
în contextul proiectului,
costurile
trebuie să îndeplinească următoarele condiții generale:
•
să fie strict necesare pentru desfășurarea proiectului;
•
să fie corespunzătoare achiziției utilajelor, instalațiilor, echipamentelor;
•
să fie în concordanță cu devizul general, în cazul modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare, precum și/sau în cazul construirii structurilor de agrement;
•
să fie prevăzute în contractul de finanțare;
•
să fie în conformitate cu principiile managementului financiar adecvat și în special cu principiile economicității și eficienței costurilor;
•
să fie angajate pe perioada execuției proiectului și să respecte prevederile din Contractul de finanțare semnat cu Autoritatea Contractantă;
•
să fie înregistrate în registrele contabile ale beneficiarului, să fie identificabile și verificabile și să fie susținute de originalele actelor de plată justificative;
NOTĂ:
Dacă
procentul
mm1m
(50%)
din
total
cost
eligibil,
privind
contribuția solicitantului nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil.
Dacă procentul maxim (50%) din total cost eligibil, privind sprijinul financiar nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil.
Costuri neeligibile:
costurile unor studii sau activități pregătitoare, inclusiv proiectarea; taxa pe valoarea adăugată (TVA);
taxe vamale;
alte impozite și taxe; amenzi și penalizări; comisioane; cheltuieli bancare; dobânzi datorate;
diferențele de curs valutar; orice fel de pierderi; amortizarea;
asigurările cu excepția asigurărilor privind transportul; avansurile și garanțiile acordate;
orice cheltuieli retroactive sau angajate înainte de semnarea contractului de finanțare;
provizioane de orice fel;
cheltuieli personale sau nefundamentate; cheltuieli cu pregătirea personalului de exploatare; cumpărări de terenuri sau clădiri;
costuri legate de achiziționarea mijloacelor de transport de orice fel, incluzând ambarcațiunile, pontoane, hoteluri plutitoare, sau alte active similare;
dotări specifice parcurilor de distracții, cazinourilor, jet-ski, motociclete de motocros, snow mobile, hidrobiciclete, biciclete, mijloace și/sau echipamente pentru practicarea sporturilor extreme, sau alte active similare ș.a.
costuri legate de construirea următoarelor structuri de agrement: baruri, discoteci, parcuri de distracții, cazinouri sau alte structuri cu aceeași destinație, structuri pentru practicarea sporturilor extreme ș.a.
construcții de clădiri, cu excepția structurilor de agrement acceptate; aporturi care reprezintă contribuția în natură
8.
Etape
de
urmat
in
cazul
solicitării
unui
ajutor
financiar nerambursabil
I
8.1
Cererea
de
finanțare
și
documentele
suplimentare
a)
Cererea de finantare
Pentru a solicita un ajutor financiar nerambursabil, solicitanții trebuie să completeze și să depună Cererea de finanțare. Formularul de Cerere de finanțare este disponibil gratuit la sediile Agențiilor pentru Dezvoltare Regională, precum și pe pagina web a Ministerului Integrării Europene:
www.mie.ro.
Trebuie respectat cu atenție formatul Cererii de finanțare iar paginile trebuie completate în ordine, în concordanță cu
următoarele conditii de conformitate:
'
•
Solicitantul trebuie să completeze cererea de finanțare în limba română și să o depună în trei exemplare: un original și două copii.
•
Cererea de finanțare va fi depusă pe suport de hârtie, completată numai electronic. Cererile completate de mână sau scrise la mașină nu vor fi acceptate. De asemenea, este obligatoriu a se respecta formatul cererii de finanțare (cu încadrarea în pagină) așa cum este prezentat în anexa la prezenta procedură
•
Bugetul trebuie să fie clar și detaliat pe linii bugetare (componentele esențiale). Suma totală a ajutorului financiar nerambursabil alocată de la Subprogram, o dată aprobată nu mai poate fi suplimentată. Pentru fiecare linie bugetara valorile vor fi numere întregi, exprimate in mii lei, iar procentele corespunzătoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetara trebuie să cuprindă suma aferentă valorii totale a bunului sau a lucrării ce urmează a fi finanțate, respectiv a sumei care trebuie transferată din bugetul Subprogramului, precum și a sumei care reprezintă contribuția privată,
în limită de maximum 50% respectiv minimum 50% din valoarea totală eligibilă a bunului sau a lucrării.
Se recomandă ca atât procentele aferente sprijinului financiar nerambursabil cât și procentele co-finanțării, să fie menținute la aceeași valoare, pe toate liniile bugetare.
•
Fiecare exemplar din Cererea de finanțare (exemplarul original și cele două copii),
însoțit
de
documentele
suplimentare
solicitate
în
capitolul
IV
al
formularului de cerere de finanțare (vezi lista documentelor atașate la cererea de finanțare) va fi legat într-un singur dosar astfel încât să nu permită detașarea și/sau înlocuirea documentelor. Documentele suplimentare vor fi anexate în ordinea opisului de la sfârșitul Cererii de finanțare, indicându-se numerele de pagină la care se află fiecare document. Dosarul va fi paginat, ștampilat și opisat: numerotarea paginilor făcându-se manual în partea dreaptă sus a fiecărui document, în ordine de la 1 la n, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet.
Nerespectarea acestor cerințe, sau a uneia dintre ele va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
•
Exemplarul original va avea înscrisă pe copertă, în partea superioară dreapta, mențiunea ăORIGINAL".
•
Exemplarele copie vor avea înscrise pe coperți, în partea superioară dreapta, mențiunea ăCOPIE 1", respectiv ăCOPIE 2".
•
Cele trei exemplare ale cererii de finanțare (inclusiv anexele), trebuie introduse într-un plic care trebuie să aibă înscrise: ,,Licitație deschisă de proiecte pentru Subprogramul ăInvestiții în turism", numele complet al solicitantului, adresa completă a acestuia, denumirea proiectului și locul de implementare a proiectului (date identice cu cele înscrise în cererea de finanțare). Toate aceste mențiuni se vor înscrie pe plic, citeț, cu caractere majuscule și diacritice.
•
Nu se vor accepta cereri de finanțare cu ștersături sau completări făcute manual sau cu mașina de scris.
•
Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar complet al cererii de finanțare în afara celor trei exemplare pe care le depune.
Solicitanții trebuie să respecte strict formularul Cererii de finanțare nerambursabilă precum și ordinea paginilor.
Obiectivele proiectului trebuie să fie specifice, măsurabile, realizabile, realiste și să poată fi îndeplinite pe durata de derulare a proiectului.
Justificarea trebuie să arate o cunoștere foarte bună a situației locale din sectorul turistic, argumentată prin cifre și date. Activitațile trebuie descrise în detaliu. Orice detaliu este important pentru aprecierea importanței proiectului pentru respectiva comunitate locală.
Rezultatele preconizate trebuie sa fie în strânsă legatură cu obiectivele și activitățile proiectului.
b)
Documentele suplimentare care însoțesc Cererea de finanțare nerambursabilă
La cele 3 exemplare ale Cererii de finanțare se vor anexa documente suplimentare în original sau în copie, după cum se prezintă în tabelul de mai jos:
Lista documentelor suplimentare
Exemplar
ORIGINAL
Exemplar
COPIE 1
Exemplar
COPIE 2
1. Certificatul de înmatriculare la Oficiul Registrul Comertului, cod fiscal sau cod unic de înregistrare,
copie
copie
copie
2. Actele constitutive modificări ulterioare
ale
societății
cu
eventualele
copie
copie
copie
3. Bilanțul contabil cu anexe, la 31.12 2003 și raportarea contabilă la 30 iunie 2004, avizate de Administrația financiară
sau
document justificativ*** în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către Administrația Financiară,
copie
original
copie
copie
copie
copie
4. Cea mai recentă balanță de verificare a societății comerciale. *
copie
copie
copie
5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă. *
copie
copie
copie
6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări de
modernizare/reabilitare a clădirilor și/sau
construire structuri de agrement).
copie
copie
copie
7. Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare care sa certifice dreptul de folosintă al activului corporal.(dacă se solicită numai dotări) **
copie
copie
copie
8. Confirmarea scrisă a administrației locale, privind amplasarea activelor corporale ale solicitantului, în stațiunea turistică. ****
original
copie
copie
9. Certificat de urbanism, autorizație de construire, contract de lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru construcții noi nefinalizate pentru care se solicită
finantare numai pentru dotări*****
copie
copie
copie
10. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului corporal și/sau construirea structurii de aqrement
original
copie
copie
11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6)
original
copie
copie
12. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în manaqementul proiectului
original
original
original
13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7)
oriqinal
copie
copie
14.
Licențe/certificate/autorizații/brevete
pentru
desfășurarea activităților preconizate în cadrul proiectului (optional)
copie
copie
copie
15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la
plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asiqurărilor de sănătate și fondul de șomaj***
original
copie
copie
16. Certificatul de atestare emis de organele administrației
locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la plata taxelor și impozitelor locale ***
original
copie
copie
*
Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 și 5
**
Solicitarea acestui document este anulată de existența documentului de la punctul
6.
***
Certificat emis după data de lansare a licitației
****
Se aplică pentru acele stațiuni ale căror locații se află în afara localităților din care fac parte administrativ.
*****
Orice alte documente prin care să se furnizeze informații cât mai detaliate cu privire la stadiul în care se află construcția
La contractare se va prezenta extrasul de carte funciară a activelor corporale, pentru care se solicită fonduri pentru reabilitare/modernizare și/sau construire structuri de agrement.
În cazul sucursalelor/punctelor de lucru fără personalitate juridică, înființate conform art. 43 din Legea nr. 31/1990 cu modificările ulterioare, solicitantul este societatea mamă care va atașa documentele sus menționate. De asemenea pentru sucursală/punct de lucru va atașa înregistrarea fiscală la Registrul Comerțului local.
Următoarele documente adiționale vor fi solicitate și trebuie prezentate de către solicitanții selectați pentru finanțare în stadiul de verificare pre-contractuală.
1.
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului, atestând că solicitantul nu este falimentar sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activitățile suspendate și nu are afacerile administrate de tribunal, în original;
2.
Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asigurărilor de sănătate și fondul de șomaj, pentru luna precedentă datei de contractare, în original;
3.
Certificatul de atestare emis de organele administrației locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la plata taxelor și impozitelor locale, pentru luna precedentă datei de contractare, în original;
4.
Dovada privind numărul scriptic anual de salariați eliberată de către Camera de muncă în a cărei rază teritorială activează solicitantul, emis în luna precedentă datei de contractare, în original;
5.
Certificat eliberat de Administrația financiară în a cărei rază teritorială activează solicitantul, privind cifra de afaceri anuală înscrisă de solicitant în bilanțul contabil la 31 decembrie 2003, în original;
6.
Autorizația de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau de construire a structurilor de agrement, cerută de legile românești în vigoare.
7.
Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru desfășurarea activităților preconizate în cadrul proiectului.
8.
Actele de înființare a sucursalei/punctului de lucru în stațiunea eligibilă.
I
8.2
Unde
și
cum
se
depun
Cererile
de
finanțare
Procedura de depunere
Cererile de finanțare nerambursabilă și documentele suplimentare se transmit prin poștă cu confirmare de primire sau se depun la Ministerul Integrării Europene, Str. Libertății, nr. 12, etaj.4, cam.409, sector 5 București, sau la sediul Agenției pentru Dezvoltare Regională din raza teritorială de implementare a proiectelor respective (aducătorului i se va elibera o confirmare de primire cu dată și semnătură).
Cererile de finanțare nerambursabilă trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail) sau trimise la alte adrese, vor fi respinse.
Fiecare Cerere de finanțare nerambursabilă este înregistrată la Ministerul Integrării Europene.
I
8.3
Termenul
limită
pentru
depunerea
Cererii
de
finanțare
Termenul limită de depunere, la Ministerul Integrării Europene, este 20 ianuarie 2005, ora 16.30.
Orice cerere primită după termenul limită va fi respinsă în mod automat și nu va fi deschisă chiar dacă ștampila poștei indică o dată anterioară datei limită.
Termenul limită de depunere a Cererilor de finanțare, la sediile Agențiilor pentru Dezvoltare Regională este 18 ianuarie 2005, ora 16.30.
9.
Comisia de evaluare
Ministerul Integrării Europene are responsabilitatea organizării etapei de evaluare și selecție a proiectelor, în acest scop, va stabili componența Comisiei de evaluare, denumită în continuare Comisie, și va asigura spațiul necesar derulării activității de evaluare.
Comisia va fi formată din șapte membri, din care cinci cu drept de punctare și doi fără drept de punctare, astfel:
•
3 reprezentanți ai Ministerul Integrării Europene ;
•
1 reprezentant al Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului;
•
1 reprezentant al mediului economic privat (bănci, camere de comerț, firme de consultanță),
Din partea Ministerul Integrării Europene, vor face parte din comisia de evaluare, fără drept de punctare - Președintele și Secretarul Comisiei.
Trebuie avut în vedere faptul că este necesară nominalizarea a cel puțin două rezerve, pentru cazurile în care se identifică un conflict de interese sau apar evenimente neprevăzute.
Secretarul va asigura redactarea Raportului de evaluare și a Proceselor-verbale ale ședințelor Comisiei.
Membrii Comisiei trebuie aleși dintre specialiștii cu experiență în analiza planurilor de afaceri, a investițiilor și a documentelor financiar-contabile.
Comisia de evaluare se numește prin Ordin al Ministrului Integrării Europene
Atributiile Comisiei de evaluare
în cadrul primei ședințe, ,,Ședința de clarificări", Comisia
va îndeplini următoarele activități:
•
va conveni regulile și programul de desfășurare a ședințelor Comisiei în procesul de evaluare;
•
toți membrii Comisiei vor semna Declarația de confidențialitate și imparțialitate (Anexa nr. 8)
•
membrii Comisiei trebuie să respecte termenii de referință impuși (Anexa 9) .
Orice membru al Comisiei implicat într-un conflict de interese va fi recuzat și exclus din Comisie.
10.
Evaluarea proiectelor
Pentru acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile trebuie respectate următoarele principii:
•
Proiectele trebuie evaluate și selectate individual de către membrii Comisiei.
•
Fiecare membru al Comisiei acționează independent la nivelul capacității de consultanță.
•
Ședințele Comisiei se vor consemna în Procese-verbale, care vor fi semnate de către toți membrii acesteia.
Pe parcursul sesiunii de evaluare nu se solicită completări sau
clarificări.
I
1O.1
Sesiunea
de
deschidere
a
Cererilor
de
finanțare
Cu cel puțin 5 zile înainte de ședința oficială numită ăSesiunea de deschidere" Ministerul Integrării Europene trebuie să convoace Comisia de evaluare.
În această sesiune va avea loc deschiderea plicurilor sigilate conținând Cererile de finanțare, precum și verificarea conformității proiectului (verificarea existenței tuturor documentelor suplimentare, solicitate pentru licitație).
Secretarul Comisiei va completa Lista lungă a proiectelor depuse pentru licitație (Anexa nr. 1O).
Fiecărei Cereri de finanțare
i
se va atașa o
Fișă
a
proiectului
(Anexa nr. 11), care va fi completată de către secretarul Comisiei, începând cu această sesiune, pe care se va specifica un Număr de cod, care va coincide cu numărul de înregistrare (data depunerii nu este inclusă). Pe Fișa proiectului se vor completa toate informațiile rezultate în urma procesului de evaluare. Fișa proiectului va reprezenta, în fapt, oglinda procesului de evaluare.
Comisia verifică conformitatea fiecărei Cereri de finanțare.
a)
Verificarea conformitătii
Cererile de finantare nerambursabilă care nu sunt însotite de toate documentele suplimentare sol ' icitate, sau nu sunt semnate sau ș ' tampilate sunt respinse.
Cererile de finanțare, care nu corespund din punct de vedere al conformității cu cerințele de la punctul 8.1, vor fi incluse în
Lista proiectelor respinse la verificarea conformității.
Cererile de finanțare care corespund cerințelor de conformitate intră în etapa de verificare a eligibilității.
b)
Verificarea eligibilitătii
Comisia
verifică eligibilitatea solicitanților, a proiectelor și a costurilor, descrise la secțiunile 7.1.1, 7.1.2 și 7.1.3.
Dacă în urma anulării costurilor neeligibile, valoarea sprijinului financiar nerambursabil rezultă sub pragul minim de 1 miliard, proiectul va fi respins.
Cererile de finanțare nerambursabilă care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate sunt respinse. Acestea se includ în
Lista proiectelor respinse după verificarea eligibilității.
Solicitanții care au fost respinși în urma verificării conformității sau eligibilității vor fi anunțați în scris (Anexa nr. 12 - ,,Notificare respingere") de către secretarul Comisiei.
Proiectele care îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate vor fi acceptate pentru procesul de evaluare.
I
10.2
Evaluarea
calității
proiectelor
Evaluarea și selecția proiectelor se realizează pe baza
Criteriilor de evaluare și selecție
prevăzute în
Anexa nr. 13.
Punctajul final pentru fiecare criteriu se notează în
Fișa proiectului.
Fiecare membru al Comisiei analizează și punctează toate proiectele, iar rezultatele sunt înscrise în Foaia individuală de evaluare (Anexa nr.14). Punctajul total al proiectului, acordat de un evaluator, este calculat prin adunarea punctelor acordate pentru fiecare criteriu.
Punctajului final al fiecărui proiect este calculat prin medie aritmetică, cu 3 zecimale, a punctajelor totale acordate de fiecare membru al Comisiei .
Punctajul maxim care poate fi acordat unui proiect este de 100 puncte. Punctajul minim pentru ca un proiect să fie aprobat este de 65 de puncte.
La sfârșitul ședinței de evaluare, Secretarul centralizează punctajele din Fișele proiectelor în
Centralizator
-
punctaj proiecte
(Anexa nr. 15). Centralizatorul va conține lista proiectelor în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. Acest formular trebuie să fie semnat de către Președintele Comisiei și de către Secretarul acesteia.
I
10.3
Verificarea
informatiilor
furnizate
de
solicitanti
■
'
Pentru proiectele aflate în Centralizator-
punctaj proiecte,
care se înscriu în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului, se vor verifica informațiile furnizate de solicitanți, prin inspecții pe teren, efectuate de reprezentanți ai Ministerului Integrării Europene, în colaborare cu cei ai Agențiilor pentru Dezvoltare Regională din raza teritorială de implementare a proiectelor respective.
Inspecțiile pe teren vizează următoarele activități:
•
verificarea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate de către solicitanți (verificarea documentelor în original),
•
resursele disponibile pentru realizarea proiectului, existența activelor corporale direct legate de implementarea proiectului, descrise în proiect etc.;
•
stadiul activităților actuale în legătură cu proiectul, descrise în Cererea de finanțare.
Dacă informațiile furnizate de solicitant prin cererea de finantare nu sunt conforme cu cele constatate pe teren, solicitantul este descalificat.
După verificarea informațiilor furnizate de solicitanți, clarificările necesare vor fi furnizate până la data încheierii contractului.
Inspecțiile pe teren se finalizează de către evaluatori prin întocmirea unor
Rapoarte de verificare
(Anexa nr. 16), în baza cărora Secretarul Comisiei va realiza:
•
Lista proiectelor respinse după verificarea pe teren;
•
Lista finală a proiectelor propuse pentru finanțare, întocmită în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute de solicitanți și în limita fondurilor aprobate în cadrul Subprogramului.
Cele doua liste sunt atașate Raportului final.
11.
Raportul de evaluare ex-ante
Raportul de evaluare ex-ante se întocmește de către secretarul comisiei de evaluare, se semnează de către toți membrii comisiei și se aprobă de Ministrul Integrării Europene.
Raportul de evaluare ex-ante trebuie să conțină descrierea clară și argumentată a motivației acordării sprijinului financiar, a legăturilor între proiecte și impactul așteptat în termenii obiectivelor Subprogramului.
Principalele obiective ale raportului de evaluare ex-ante sunt:
•
identificarea relevanței și eficienței acordării sprijinului financiar;
•
identificarea grupului țintă și al numărului de beneficiari potențiali;
•
evaluarea nivelului maxim al realizării obiectivelor Subprogramului;
•
definirea indicatorilor care se folosesc pentru monitorizarea implementării și evaluarea rezultatelor Subprogramului și schițarea sistemului de colectare a datelor monitorizate.
Raportul de evaluare ex-ante va cuprinde următorii indicatori:
•
numărul total al proiectelor și lista lungă a acestora, din care: eligibile - număr și procentaj;
•
propuse pentru finanțare - număr și procentaj.
•
bugetul total al Subprogramului, din care:
suma solicitată prin proiecte - din bugetul Subprogramului; suma alocată din surse proprii ale beneficiarilor.
•
media suportului financiar solicitat - suma și procentaj.
•
media contribuției beneficiarilor - suma și procentaj.
•
volumul de investiții private directe în societățile comerciale sprijinite financiar (total și media/proiect).]
•
numărul total de locuri de muncă nou create conform proiectelor (numnăr total și media pe proiect)
12.
Aprobarea proiectelor
Aprobarea proiectelor va fi dată în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului pentru co-finanțarea proiectelor, începând de la scorul maxim acordat fiecărui proiect.
Raportul de evaluare ex-ante va fi însoțit de:
•
Lista lungă a proiectelor;
•
Lista finală a proiectelor propuse spre finanțare;
•
Lista de rezervă;
Solicitanții a căror proiecte se află pe
Lista finală a proiectelor propuse spre finanțare
vor fi înștiințați de către Agențiile pentru dezvoltare regională, în
vederea încheierii Contractelor de finantare.
'
13.
Condit , iile de Încheiere a contractelor
Procesul de contractare se va desfășura după cum urmează:
I
13.1
Contractul
de
finanțare
nerambursabilă
După aprobarea raportului de evaluare ex-ante de către Ministrul Integrării Europene, între Agenția pentru Dezvoltare Regională și solicitanții ai căror proiecte au fost selectate spre a fi finanțate prin Subprogram se încheie câte un Contract de finanțare nerambursabilă, care va fi avizat de către Ministerul Integrării Europene, iar proiectul beneficiarului va fi anexă a contractului respectiv.
În contract vor fi stipulate toate drepturile și obligațiile părților în conformitate cu prevederile proiectului selectat.
Modelul cadru al contractului de finanțare nerambursabilă este prezentat în Anexa nr 17 al prezentei Proceduri.
Elementele contractuale principale sunt:
•
obiectul contractului;
•
durata de execuție a proiectului;
•
finanțarea proiectului;
•
raportarea tehnică și financiară și modalități de plată;
•
obligații generale;
•
obligații privind informarea și rapoartele tehnice și financiare;
•
răspundere;
•
confidențialitate;
•
publicitate;
•
dreptul de proprietate asupra bunurilor achiziționate;
•
evaluarea proiectului;
•
amendamente aduse contractului;
•
rezilierea contractului;
•
rezolvarea litigiilor;
•
verificările tehnice, financiare și contabile;
•
determinarea termenelor.
Termene limită:
•
semnarea de către beneficiar a contractului de finanțare nu poate depăși 3 luni de la data notificării acestuia de către ADR.
După expirarea termenului limită, solicitantul pierde dreptul de a încheia Contractul de finanțare;
•
1O decembrie 2006 este termenul limită pentru execuția proiectului de finalizare a execuției investiției (plăți, achiziții);
•
31 decembrie 2006 este termenul limită pentru punerea în funcțiune a investițiilor realizate prin proiect (probe tehnologice, pregătirea personalului de exploatare, expertize la recepții) respectiv, beneficiarul va trebui să facă dovada realizării tuturor obligațiilor contractuale.
Important!
În perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va furniza periodic raportări tehnice
și
financiare
privind
stadiul
implementării
proiectului
și
va
permite reprezentanților ADR și ai MIE să efectueze controale privind îndeplinirea obligațiilor contractuale.
Agențiile pentru Dezvoltare Regională monitorizează modul în care beneficiarii își îndeplinesc toate obligațiile din contractul de finanțare, pe toată perioada de valabilitate a acestuia.
I
13.2
Asistență
tehnică
pentru
implementarea
Subprogramului
Între Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regională se încheie două Contracte de prestări servicii pentru implementarea Subprogramului, unul pentru promovare și unul pentru monitorizarea derulării contractelor de finanțare încheiate cu beneficiarii. Contractul de prestări servicii pentru asigurarea derulării contractelor se încheie după etapa de selecție a proiectelor. În acest sens Ministerul Integrării Europene transmite fiecărei agenții copiile Cererilor de finanțare care au fost admise spre finanțare și care vor face parte din Contractele de finanțare respective.
14.
Achizi , tionarea
Achiziționarea utilajelor, instalațiilor și echipamentelor și a lucrărilor, efectuate de către beneficiari in cadrul proiectului, se realizează cu respectarea legislației în vigoare privind achizițiile publice. Furnizorii de bunuri și/sau lucrări trebuie să aibă media cifrei de afaceri, pe ultimii trei ani, de două ori valoarea estimată a contractului de furnizare bunuri sau de lucrări.
Beneficiarii vor fi instruiți de către Agenția pentru Dezvoltare Regională privind procedurile de achiziție, aplicabile contractului de finanțare nerambursabilă.
Notă:
Prin noțiunea de echipamente se înțelege: aparate, dispozitive, unelte sau orice alte mijloace
care nu sunt incorporate în construcția clădirilor,
respectiv: mobilier, aparate de iluminat, obiecte ale grupului sanitar, aparate pentru pregătirea și păstrarea hranei, precum și alte bunuri necesare funcționării activităților propuse prin proiect.
15.
Efectuarea plăților
Sumele acordate de Ministerul Integrării Europene din bugetul Subprogramului reprezintă ajutoarele financiare nerambursabile acordate beneficiarilor, precum și decontare a cheltuielilor proprii, precum și a cheltuielilor efectuate de către Agențiile pentru Dezvoltare Regională, în conformitate cu Contractul de prestări servicii.
Ajutoarele financiare nerambursabile
Ajutoarele financiare nerambursabile sunt acordate strict în limita valorii totale prevăzute în contractul de finanțare.
În vederea obținerii ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarul transmite Agenției pentru Dezvoltare Regională din raza de implementare a proiectului,
Cererea de plată,
însoțită de documentele justificative originale și copii ale acestora. După verificarea documentelor și, după caz, la fața locului, Agenția pentru Dezvoltare Regională transmite Ministerului Integrării Europene
Cererea de plată,
în termen de 1O zile.
Pentru ca
Cererea de plată
să fie acceptată de ADR, beneficiarul trebuie să facă dovada îndeplinirii următoarelor condiții:
•
achiziția bunurilor și/sau sau a lucrărilor să se realizeze cu respectarea legislației privind achizițiile publice,
•
suma solicitată să nu fie utilizată la achiziționarea prin închiriere sau leasing,
•
achitarea sumei rezultate prin aplicarea procentului stabilit prin contractul de finanțare încheiat cu ADR, pentru următoarele situații;
a.
achiziționarea bunurilor/lucrărilor de pe piața internă:
-
beneficiarul a plătit furnizorului suma rezultată ca urmare a aplicării procentului la valoarea fără TVA a facturii emise de către furnizor, precum și dovada plății integrale a TVA aferent. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR, direct în contul din trezorerie sau bancă comercială, al furnizorului de bunuri/ lucrări.
b.
achiziționării bunurilor din import:
-
beneficiarul a plătit furnizorului suma rezultată ca urmare a aplicării procentului la valoarea facturii externe sau a facturii pro-forma externe, în baza contractului extern de achiziție. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR în contul din trezorerie sau bancă comercială al beneficiarului. Cheltuieli bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferențe de curs valutar) vor fi suportate de beneficiar.
Notă:
Valoarea ajutoarelor financiare plătite de ADR vor fi corespunzătoare procentelor stabilite prin Contractul de finanțare, dar nu mai mari decât suma aprobată prin același contract.
Plățile ajutoarelor financiare se efectuează de Ministerul Integrării Europene în conturile din trezorerii ale Agențiilor pentru Dezvoltare Regională.
Asistentă tehnică
Sumele solicitate (pe bază de decontare) de către ADR, pentru asistență tehnică pentru servicii vor fi plătite de Ministerul Integrării Europene în conturile din trezorerii ale Agențiilor pentru Dezvoltare Regională.
16.
Monitorizarea
Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regională răspund de activitățile prevăzute în Anexa nr 18
-Termeni de referință pentru Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regională.
Monitorizarea se face pe baza rapoartelor periodice furnizate Agențiilor pentru Dezvoltare Regională,
de către beneficiari.
Rapoartele sunt analizate de Agenția pentru Dezvoltare Regională și prezentate Ministerului Integrării Europene. Agenția pentru
Dezvoltare
Regională
va
fi
responsabilă
pentru
inițierea
acțiunilor
de monitorizare, bazate pe concluziile analizelor și vizitelor pe teren, conform dispozițiilor Ministrului Integrării Europene.
Agenția pentru Dezvoltare Regională are obligația de a raporta către Ministerul Integrării Europene stadiul în care se află Subprogramul. În acest sens Agenția pentru Dezvoltare Regională va transmite:
•
măsurile luate pentru a asigura calitatea și eficacitatea implementării respectiv, legate de publicitate, monitorizare, evaluare și control financiar;
•
problemele identificate și măsurile stabilite pentru a asigura calitatea și eficacitatea implementării subprogramului.;
•
rapoarte tehnico-financiare, întocmite periodic, pe baza raportărilor primite de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Subprogram;
•
raportări financiare privind modul de utilizare a fondurilor aferente asistenței tehnice, ori de câte ori se solicită aceasta de către Ministerul Integrării Europene.
În situația
în care Consiliul Concurenței
comunică Agenției pentru Dezvoltare Regională, depășirea de către un anumit beneficiar a pragului minim impus privind ajutorul de stat, aceasta este obligată să întrerupă alocarea fondurilor fără preaviz și să comunice MIE această situație.
Ministerul Integrării Europene răspunde de evaluarea rezultatelor și a impactului Subprogramului în stațiunile turistice respective, prin informarea Guvernului și a opiniei publice.
17.
Raportarea
Sistemul de raportare cuprinde următoarele nivele:
Beneficiarii sprijinului financiar raportează Agenției pentru Dezvoltare Regională; Agenția pentru Dezvoltare Regională raportează Ministerului Integrării Europene.
Există două tipuri de rapoarte: rapoarte tehnice și rapoarte financiare, definite în anexele la ăContractul de finanțare nerambursabilă" și ăContractul de prestări servicii".
I
17.1
Raportări
efectuate
de
către
beneficiari
Beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil întocmesc raportul de achiziție și raportări tehnice și financiare intermediare/finale (însoțite de documente justificative) și le transmit Agențiilor pentru Dezvoltare Regională.
A.
Raportul de achizitie
are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri și/sau lucrări, precum și încadrarea în prevederile legale privind achizițiile publice.
B.
Raportul periodic (intermediar)
se întocmește după achitarea de către beneficiar a contribuției proprii (dacă achitarea are loc în tranșe, prima raportare se va face la achitarea primei tranșe).
C.
Raportul final
trebuie transmis în 30 zile de la data încheierii proiectului. (termenul stabilit prin contractul de finanțare)
Rapoartele Beneficiarului vor fi verificate și aprobate de ADR.
I
17.2 Raportări efectuate de către ADR
Agenția pentru Dezvoltare Regională va realiza pentru fiecare proiect:
•
un raport inițial - după două luni de la semnarea contractului de finanțare;
unul sau mai multe rapoarte periodice/ intermediare (în funcție de numărul și momentul efectuării plăților);
•
un raport final.
Trimestrial, Agenția pentru Dezvoltare Regională elaborează un raport general privind implementarea proiectelor, care va fi trimis Ministerului Integrării Europene.
I
17.3 Raportări efectuate de către MIE
Ministerul Integrării Europene va elabora un raport final,
privind implementarea Subprogramului, care va fi prezentat Consiliului Național pentru Dezvoltare Regională.
18.
Controlul
Sistemul de control cuprinde următoarele niveluri:
•
Agenția pentru Dezvoltare Regională controlează eficiența utilizării sprijinului financiar nerambursabil;
•
Ministerul Integrării Europene controlează activitatea Agenției pentru Dezvoltare Regională, privind implementarea subprogramului;
•
Ministerul
Finanțelor
Publice,
prin
compartimentele
sale
specializate, colaborează cu Ministerul Integrării Europene pentru realizarea activităților de
control asupra modului de implementare a Subprogramului la nivelul Agenției pentru Dezvoltare Regională;
•
Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Integrării Europene își rezervă dreptul de a controla proiectele finanțate prin prezentul Subprogram.
19.
Publicitate ex-post
Ministerul Integrării Europene și Agenția pentru Dezvoltare Regională trebuie să asigure transparența și publicitatea ex-post.
Lista ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Subprogram va deveni publică după încheierea Contractelor de finanțare a proiectelor și va conține următoarele informații:
•
Numele beneficiarilor;
•
Poziția geografica a beneficiarilor (regiunea de dezvoltare, județul, localitatea);
•
*) Aprobat prin
Ordinul nr. 368 din 26 octombrie 2004 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.192 din 14 decembrie 2004.
Titlul proiectului;
•
Valoarea finanțării; rata de finanțare, ca proporție a costurilor totale eligibile ale operațiunii.
Raportul final al implementării Subprogramului va fi publicat pe pagina web a Ministerului Integrării Europene.
20.
Evaluarea ex-post
Evaluarea ex-post trebuie sa determine, cu ajutorul indicatorilor fizici masurabili specifici subprogramului, impactul acestuia asupra zonelor în care este implementat, precum și eficiența cu care au fost cheltuite sumele acordate prin subprogram.
Procesul de evaluare ex-post implică analiza datelor rezultate din procesul de monitorizare, iar Agenția pentru Dezvoltare Regională și beneficiarii ajutorului financiar trebuie să ofere toate informațiile solicitate pentru monitorizarea în mod eficient a Subprogramului.
Sistemul de evaluare are în vedere:
•
Agenția pentru Dezvoltare Regională trebuie să monitorizeze proiectele din cadrul regiunii;
•
Ministerul Integrării Europene trebuie să evalueze rezultatele implementării proiectelor. În acest context, Ministerul Integrării Europene cu sprijinul Agenției pentru Dezvoltare Regională, va întreprinde măsuri de verificare a veridicității informațiilor monitorizate, provenite de la beneficiarii de ajutoare financiare.
21.
Dispoziții finale
Procedurile
privind
implementarea, monitorizarea
și evaluarea
Subprogramului
ăInvestiții în turism", se aprobă prin Ordin al Ministrului Integrării Europene și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Anexele nr. 1 - 18 fac parte integrantă din prezentele Proceduri.
Anexa nr. 1
LISTA LOCALITĂTILOR ELIGIBILE
'
ADR NORD-EST
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Slănic Moldova
Bacău
1122/2002
2
Târgu Ocna
Bacău
1122/2002
3
Vatra Dornei
Suceava
177/1999
4
Băltătești
Neamt
1122/2002
5
Câmpulung Moldovenesc
Suceava
1122/2002
6
Durău
Neamt
1122/2002
ADRSUD-EST
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Cap Aurora
Constanta
1122/2002
2
Costinești
Constanta
1122/2002
3
Eforie Nord
Constanta
1122/2002
4
Eforie Sud
Constanta
1122/2002
5
Jupiter
Constanta
1122/2002
6
Mamaia
Constanta
1122/2002
7
Mangalia
Constanta
1122/2002
8
Neptun Olimp
Constanța
1122/2002
9
Saturn
Constanta
1122/2002
10
Techirghiol
Constanta
1122/2002
11
Venus
Constanta
1122/2002
12
Lacu Sărat
Brăila
1122/2002
13
Sărata Monteoru
Buzău
1122/2002
14
Soveja
Vrancea
1122/2002
ADR SUD MUNTENIA
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Amara
lalomita
1122/2002
2
Bușteni
Prahova
1122/2002
3
Sinaia
Prahova
1122/2002
4
Cheia
Prahova
416/2000
5
Slanic
Prahova
689/1999
6
Pucioasa
Dâmbovita
510/1999
7
Vălenii de Munte
Prahova
509/1999
8
Azuga
Prahova
421/2003
9
Albeștii de Muscel
Argeș
1122/2002
10
Breaza
Prahova
901/1996
ADR SUD-VEST
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Băile Olănești
Vâlcea
1122/2002
2
Călimănești Căciulata
Vâlcea
1122/2002
3
Voineasa
Vâlcea
1122/2002
4
Baile Govora
Vâlcea
688/1999
5
Săcelu
Gorj
1122/2002
ADR 5 VEST
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Buziaș
Timiș
1122/2002
2
Băile Herculane
Caraș-Severin
1122/2002
3
Geoagiu Băi
Hunedoara
1122/2002
4
Moneasa
Arad
1122/2002
5
Călacea
Timiș
1122/2002
6
Crivaia
Caraș-Severin
1122/2002
7
Lipova
Arad
1122/2002
8
Secu
Caraș-Severin
1122/2002
9
Semenic
Caraș-Severin
1122/2002
10
Straja
Hunedoara
1122/2002
11
Trei ape
Caraș-Severin
1122/2002
12
Vata
Hunedoara
1122/2002
ADR 6 NORD-VEST
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Băile Felix
Bihor
1122/2002
2
Sângeorz Băi
Bistrita Năsăud
1122/2002
3
Tășnad
Satu Mare
417/2000
4
Băile Turda
Cluj
1122/2002
5
Băile Băita
Cluj
1122/2002
6
Ocna Șugatag
Maramureș
1122/2002
7
Stâna de Vale
Bihor
1122/2002
8
Tinca
Bihor
1122/2002
9
1 Mai
Bihor
1122/2002
10
Râșca
Cluj
717/1999
11
Băișoara
Cluj
717/1999
ADR 7 CENTRU
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Băile Tușnad
Harghita
1122/2002
2
Covasna
Covasna
1122/2002
3
Sovata
Mureș
1122/2002
4
Predeal
Brașov
226/1992
5
Poiana Brașov
Brașov
113/1995
6
Balvanyos
Covasna
1122/2002
7
Bazna
Sibiu
1122/2002
8
Băile Homorod
Harghita
1122/2002
9
Timișu de Sus
Brașov
1122/2002
10
Harghita Bai
Harghita
1122/2002
11
Izvorul Muresului
Harghita
1122/2002
12
Lacu Rosu
Harghita
1122/2002
13
Paltinis
Sibiu
1122/2002
14
Paraul Rece
Brașov
1122/2002
15
Praid
Harghita
1122/2002
16
Borsec
Harghita
1122/2002
ADR BUCURESTI ILFOV
Nr crt.
Statiunea
Judetul
HG
1
Snagov
Ilfov
962/1994
Anexa 2
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
pentru promovarea Subprogramului ăInvestiții în turism" (cadru)
Număr
............ /
Data..............
Încheiat în temeiul prevederilor:
Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente Subprogramului "Investiții în turism", care se finanțează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004 și 2005, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
Ordinului
Ministrului
Integrării
Europene
nr................
/2003
pentru
aprobarea
ăProcedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului Investiții în turism", denumite în continuare Proceduri și ale:
Hotărârii Guvernului nr. 402/2004, privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene
Articolul 1
Părțile contractului
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE,
denumit în continuare
MIE,
în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str.
Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin
Alexandru Fărcaș, Ministru
și
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ
<denumire>,
denumită în continuare
ADR,
î ' n calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea
........., Str.......... nr........., cod ........., reprezentată prin
,
Director
Articolul 2
OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR a activităților de promovare a Subprogramului ăInvestiții în turism" în condițiile prevăzute de prezentul contract.
Articolul 3
-
DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la 31 martie 2005.
Articolul 4
OBLIGATIILE PĂRTILOR
'
'
ADR
se
obligă
să
promoveze
Subprogramul
în
Regiunea
de
Dezvoltare
<denumire> ................, în conformitate cu Procedurile prezentate în Anexa A, după cum urmează:
a)
să publice în cotidiene/publicații locale, anunțul pentru lansarea publică a cererii de ofertă pentru proiecte în cadrul Subprogramului;
b)
să organizeze sesiuni de informare cu aceasta tematică;
c)
să furnizeze informații cu privire la Subprogram cerute de către potențialii solicitanți;
d)
să achiziționeze serviciile pentru promovarea Subprogramului cu respectarea legislației în vigoare pentru achizițiile publice.
MIE se obligă:
a)
să furnizeze ADR toate informațiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul prezentului contract;
b)
să plătească cheltuielile efectuate de ADR pentru promovarea Subprogramului;
Articolul 5
CHELTUIELI ELIGIBILE
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de Dezvoltare
<denumire> .........., pentru care sunt eligibile cheltuielile:
a)
costuri privind publicarea în cotidiene și publicații;
b)
costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie săli de conferințe, editarea materialelor publicitare);
c)
costuri privind consumabilele aferente promovării;
d)
costurile cu deplasările personalului ADR, cu respectarea HG nr.543/1995 cu modificările ulterioare.
Articolul 6
MODALIT ĂTI DE PLATĂ
'
Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităților de promovare ce fac obiectul prezentului contract, vor fi suportate și achitate de MIE pe măsura efectuării lor.
Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităților de promovare nu va depăși valoarea de 93,750 milioane lei.
Pentru obținerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE:
a)
Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în
Anexa B,
însoțită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în
Anexa
C, precum și de
Nota justificativă
după modelul tip prevăzut în
Anexa O,
anexe la prezentul Contract,
(4)
Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR.
(5)
Decontarea cheltuielilor de promovare se face pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa E la prezentul Contract. Documentele trebuie prezentate la MIE până la 15 februarie 2005. Eliberarea documentelor justificative trebuie să fie făcută între data semnării prezentului contract și până la 20 ianuarie 2005
(6)
Cheltuielile efectuate de ADR pentru promovare, vor fi înregistrate în contabilitate și trebuie să fie identificabile, verificabile și susținute de documente justificative în original.
(7)
MIE virează către ADR sumele aferente promovării, în condițiile în care agenția dovedește prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului.
(8)
MIE efectuează plățile în contul ADR deschis la Trezorerie.
Articolul 7
RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ
Utilizarea de către ADR a sumelor alocate din bugetul Subprogramului în alte scopuri decât cele prevăzute prin prezentul contract, atrage după sine obligația de a plăti MIE
daune interese precum și răspunderea administrativă, civilă sau penală după caz, în conformitate cu legislația în vigoare, a persoanelor direct răspunzătoare.
Articolul 8
-
ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești, în următoarele cazuri:
a)
expirarea duratei prevăzute în Contract;
b)
intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligația de a comunica ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării;
c)
situațiile de forță majoră ce împiedică părțile contractului să-și îndeplinească obligațiile asumate prin acest contract, se mențin pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
d)
se realizează scopul Contractului și anume promovarea
Subprogramului.
Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule și nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
Articolul 9
FORTA MAJORĂ
'
Părțile sunt exonerate de răspundere în situații de forță majoră în condițiile Art. 9, alin.
(5) din Contract.
Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract și care împiedică părțile să execute obligațiile asumate conform prevederilor contractuale.
Forța majoră nu include insuficiența fondurilor.
Acest eveniment va absolvi părțile de obligațiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu și dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract.
Apariția oricărui caz de forță majoră, cauza acestuia, durata probabilă și efectul posibil va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile de la apariția cazului.
(6)
Partea afectată de un eveniment de forță majoră are obligația, în condițiile Art. 9, alin
(5) din contract, să ia toate măsurile rezonabile pentru a-și îndeplini obligațiile din prezentul Contract cu minimum de întârziere.
Articolul 10
LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intră sub incidența legislației românești.
Articolul 11
SOLUTIONAREA LITIGIILOR
'
Litigiile decurgând din prezentul Contract,
inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea și executarea sau desființarea lui, vor fi soluționate pe cale amiabilă.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Articolul 12
CLAUZE FINALE
Orice notificare dintre părți va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi făcută în scris și va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire.
Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante în aceleași condiții ca și contractul.
Articolul 13
ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe:
Anexa A
Proceduri de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului "Investiții în turism";
Anexa B
Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare
Anexa C
Deviz final;
Anexa D. Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare;
Anexa E
Notă justificativă.
Contractul a fost redactat în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părțile semnatare, astăzi .......................
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Alexandru Fărcaș
Ministrul Integrării Europene
_
ADR <denumire>
<prenume> <nume>
Director ---
Gheorghe PLEȘA
Secretar General
---
Doina SURCEL
Director Direcția Plăți Programe
_
Iulia CĂRUȚAȘU
Șef Serviciu Juridic
_
<prenume> <nume>
Director Economic
--------
<prenume> <nume>
Consilier juridic
_
Anexa A
Proceduri de implementare, monitorizare și evaluare Subprogramul "Investiții în turism"
Anexa B
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraș> ' , <adresă>,
telefon:
<prefix-număr>,
fax.
<prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
CEREREA NR.
......
PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata cheltuielilor de promovare pentru luna
.......
anul
.......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004, cu modificările ulterioare)
Vă rugăm să ne virați suma de <.....> lei în contul nostru nr. <.....>, deschis la Trezoreria
<.....>, reprezentând cheltuielile pentru implementarea Subprogramului ăInvestiții în turism".
Din suma totală, în valoare de ..........lei, alocată Agenției pentru Dezvoltare Regională
<denumire>
pentru Subprogramul ăInvestiții în turism" s-a cheltuit până în prezent
<Suma>.
Menționăm
că
sumele
cuprinse
în
factură
reprezintă
cheltuieli
eligibile
conform Contractului de prestări servicii nr. <
>.
Certificăm din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor efectuate de ADR legate de activitățile de promovare
a Subprogramului ăInvestiții în turism".
Anexăm:
o
Devizul final - după modelul din
Anexa
C
o
Notă justificativă - după modelul din
Anexa D
o
Centralizator
privind
documentele
justificative
prezentate
la
decontarea cheltuielilor de promovare - după modelul din
Anexa E
Data:<.....>
Director economic
<prenume> <nume>
Anexa C
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraș>, <adresă>,
telefon:
<prefix-număr>,
fax.
<prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
Nr.
DEVIZ FINAL
pentru luna
.......
anul
.......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004, cu modificările ulterioare)
Denumire cheltuieli
Valoare (lei)
crt.
A
Cheltuieli de personal
1
Deplasări
B
Cheltuieli materiale și serviciif*
2
Costuri privind publicarea în cotidiene și publicații
3
Costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie săli de conferințe, editarea materialelor publicitare)
4
Costurile privind consumabilele aferente promovării
C
Valoare totală (A+B)
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor realizate numai pentru acțiunile de promovare a Subprogramului ăInvestiții în turism".
Data:<.....>
Director economic
<prenume><nume
>
Vizat,
Control financiar preventiv
**
Se menționează modul de calculație și repartiție a cheltuielilor
Anexa D
Notă justificativă
privind materialele, prestările servicii și obiectele de inventar de mică valoare sau scurtă durată și echipament, solicitate spre decontare în
Cererea nr
privind alocarea de fonduri pentru plata
cheltuielilor de promovare
Model propus:
Denumirea cheltuielii (materiale, prestări
servicii etc.)
Suma solicitată
Justificarea cheltuielii
Aceste cheltuieli sunt realizate exclusiv pentru acțiunile de promovare a Subprogramului
,,lnvestitii în turism".
'
Director ADR
<
Prenume Nume
>
Director economic ADR
<
Prenume Nume
>
Anexa E
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire> SUBPROGRAMUL ăINVESTIȚII ÎN TURISM"
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare
luna ....., anul 200.....
Nr.
crt.
Explicații
Nr./ Data Document
Nr./ Data Ordin de plată
Suma din Document
Suma solicitata pentru decontare
Cheltuieli cu deplasări
Cheltuieli privind publicarea în cotidiene și publicații
Cheltuieli privind organizarea sesiunilor de evaluare
Cheltuieli privind consumabilele aferente promovării
o
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
TOTAL
o
o
o
o
o
o
Certificam din punct de vedere tehnic si financiar realitatea, regularitatea si legalitatea cheltuielilor legate de activitățile de asistență tehnică de promovare ale ADR si a documentațiilor aferente acestora, mai sus menționate.
Avizat
Director
35
<prenume><nume>
Director Economic
<prenume><nume>
Anexa 3
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
cadru
Număr ............ / Data..............
Încheiat în temeiul prevederilor:
Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente subprogramului "Investiții în turism", cu modificările ulterioare, care se finanțează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004, 2005 și 2006, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
Ordinului Ministrului Integrării Europene nr......... /2004 privind aprobarea ăProcedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului Investiții în turism", denumite în continuare Proceduri și ale:
Hotărârii Guvernului nr. 402/2004, privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene.
Între
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE,
denumit în continuare
MIE,
în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str.Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin
Alexandru Fărcaș, Ministru
și
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ
<denumire>,
denumită în continuare
ADR,
î ' n calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea
........., Str.......... nr........., cod ........., reprezentată prin
,
Director
Articolul 1
OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR, în conformitate cu prevederile Procedurilor, a următoarelor activități:
contractarea proiectelor aprobate spre finanțare;
realizarea plăților către societățile comerciale cărora li se alocă sprijin financiar nerambursabil, denumite în continuare Beneficiari;
asigurarea
calității
și
eficienței
implementării,
monitorizării
și
evaluării Subprogramului;
raportarea,
monitorizarea,
controlul
și
evaluarea
proiectelor
aferente Subprogramului;
promovarea rezultatelor Subprogramului.
Articolul 2
-
OBLIGATIILE PĂRTILOR
'
'
MIE se obligă:
a)
să stabilească procedurile detaliate de lucru (tehnice și financiare) pentru derularea Subprogramului, pe toată durata de aplicare a acestuia;
b)
să furnizeze ADR toate informațiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul prezentului contract;
c)
să acorde sume din Bugetul Subprogramului, care vor acoperi:
-
cheltuielile aferente ajutoarelor financiare nerambursabile destinate achiziționării de utilaje, instalații sau echipamente cu excepția mijloacelor de transport de orice fel, modernizării/reabilitării
activelor
corporale
care
constituie
infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice și/sau serviciilor complementare, precum și construcției structurilor de agrement.
-
cheltuielile aferente activităților de asistența tehnică, desfășurate de către ADR, pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului.
ADR se obligă:
a)
să întreprindă toate diligențele în scopul implementării, monitorizării și evaluării Subprogramului, în conformitate cu Procedurile;
b)
să execute activitățile descrise în Proceduri, ca fiind servicii pentru execuția cărora își asumă urmărirea și responsabilitatea tehnică;
c)
să acorde asistență beneficiarilor, privind modul de îndeplinire a obligațiilor acestora, prevăzute în Contractele de finanțare;
d)
să solicite sumele pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, care nu pot depăși sumele prevăzute în Contractele de finanțare încheiate cu Beneficiarii;
e)
să transmită la MIE, în termen de 1O zile, de la data primirii, Cererile de plată analizate;
f)
să deconteze cheltuielile eligibile de asistență tehnică, conform celor acceptate în Anexa A la prezentul Contract;
g)
să vireze sumele către Beneficiari sau furnizori, după caz, în conturile special deschise de aceștia la Trezoreria teritorială sau la orice bancă comercială, în termen de 1O zile de la încasarea sumelor în contul ADR;
h)
să aplice penalizări de 1% pe zi, sumelor virate de ADR, în cazul în care beneficiarii nu au achitat furnizorului extern contravaloarea bunurilor de achiziționat, în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării acestor sume în conturile lor; sumele rezultate vor fi evidențiate separat în Cererea privind alocarea de fonduri transmisă la MIE;
i)
să efectueze în termen de 3 zile, de la înștiințare, un control la locul de implementare a proiectului, pentru a decide asupra rambursării totale sau parțiale a sprijinului financiar acordat, în cazul în care un beneficiar care a primit ajutor financiar nerambursabil solicită sau i se impune de către ADR, rezilierea Contractului de finanțare;
j)
să vireze la MIE sumele rezultate din rezilierea Contractelor de finanțare, în termen de cel mult 1O zile de la încasarea sumelor în contul său din trezorerie, depășirea termenului de rambursare de către ADR se penalizează cu 0,06% pe zi;
k)
să răspundă solicitării în termen de maximum 1O zile calendaristice, în cazul în care MIE solicită prezentarea de date suplimentare privind implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului;
I)
să furnizeze rapoarte generale, după modelul tip prezentat în Anexa B, trimestriale și finale, privind stadiul implementării proiectelor cuprinse în Anexa C, anexe la prezentul Contract;
m)
să completeze pentru fiecare proiect și să avizeze Fișa monitorizare contract, după modelul tip prezentat în Anexa D, la prezentul Contract;
n)
să nu sub-contracteze efectuarea serviciilor asumate prin prezentul Contract;
o)
să prezinte lunar și trimestrial, rapoarte cu privire la modul în care și-a îndeplinit obligațiile contractuale;
p)
să
ofere
toate
informațiile
solicitate
de
MIE
pentru
evaluarea
ex-post
a Subprogramului.
Articolul 3
-
LOCALIZAREA SERVICIILOR
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de dezvoltare
<denumire>.
Articolul 4
PUNEREA LA DISPOZITIE A PERSONALULUI ADR
'
Pentru realizarea acestui Contract ADR va înființa o Unitate de Implementare a Subprogramului (UIS) fără personalitate juridică, cu personal din cadrul ADR.
UIS va desfășura
activitatea de management financiar, monitorizare,
control, raportare și evaluare a proiectelor și de asistare a beneficiarilor privind modul de îndeplinire a obligațiilor acestora prevăzute în Contractele de finanțare.
Pentru înființarea și funcționarea UIS, ADR va ține cont de următoarele obligații:
a)
Numărul de posturi este 1.
b)
Directorul ADR va nominaliza o singură persoană și va transmite CV-ul acesteia, spre informare, la MIE.
c)
ADR va înlocui în timp util persoana nominalizată în cadrul UIS dacă:
■
Se constată că persoana este incompetentă sau inadecvată pentru realizarea sarcinilor sale sau prejudiciază desfășurarea în bune condiții a prezentului Contract;
■
Se constată caz de deces sau concediu de orice tip mai mare de 30 de zile lucrătoare;
■
MIE solicită schimbarea, în temeiul evaluării modului de îndeplinire a obligațiilor în termenele și condițiile prevăzute, inclusiv pe baza analizei rapoartelor și verificărilor pe teren;
d)
Înlocuirea persoanei nu obligă MIE la efectuarea unor plăți suplimentare, indemnizații sau compensații;
e)
Salariul de bază acordat membrului UIS, din bugetul de asistență tehnică a Subprogramului poate fi la nivelul salariului de bază maxim pentru funcția de consilier gradul I A din administrația publică centrală de specialitate având funcție de execuție, în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33 din 26 februarie 2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cu modificările ulterioare.
Articolul 5
MODALITĂTI DE PLATĂ
'
Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităților de asistență tehnică nu va depăși valoarea de
lei.
Pentru obținerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE:
a)
Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistență tehnică, după modelul tip prevăzut în
Anexa E,
însoțită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în
Anexa F
și Devizul estimativ, după modelul tip prevăzut în
Anexa
G,
precum și Nota justificativă
după modelul tip prevăzut în
Anexa H,
anexe la prezentul Contract,
b)
Cererea
privind
alocarea
de
fonduri
pentru
plata
ajutoarelor
financiare nerambursabile, după modelul tip prevăzut în Anexa J, însoțită de Cererile de plată ale beneficiarilor, precum și de documentele justificative anexate;
(3)
Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR.
(4)
Cererile
privind
alocarea
de
fonduri
pentru
plata
ajutoarelor
financiare nerambursabile, vor fi însoțite de Centralizatorul privind sumele solicitate de Beneficiari, după modelul tip prevăzut în Anexa K la prezentul Contract.
(5)
Decontarea cheltuielilor de asistență tehnică se face lunar, pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistență tehnică, după modelul tip prevăzut în Anexa L la prezentul Contract
(6)
Cheltuielile efectuate de ADR pentru asistență tehnică, vor fi înregistrate în contabilitate și trebuie să fie identificabile, verificabile și susținute de documente justificative în original.
(7)
Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităților de asistență tehnică ce fac obiectul prezentului Contract vor fi suportate și achitate de către MIE pe măsura efectuării lor.
(8)
MIE virează către ADR sumele aferente asistenței tehnice, în condițiile în care agenția dovedește prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului.
(9)
MIE efectuează plățile în contul ADR deschis la Trezorerie.
Articolul 6
-
DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la 31 decembrie 2006.
Articolul 7
-
ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești, în următoarele cazuri:
a)
expirarea duratei prevăzute în Contract;
b)
intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligația de a comunica ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării;
c)
situațiile de forță majoră ce împiedică părțile contractului să-și îndeplinească obligațiile asumate prin acest contract, se mențin pe o perioadă mai mare de 30 de zile;
d)
se realizează scopul Contractului și anume implementarea
Subprogramului.
Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule și nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
Articolul 8
FORTA MAJORĂ
'
Părțile sunt exonerate de răspundere în situații de forță majoră în condițiile Art. 8, alin.
(3)
din Contract.
Prin forță majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil și insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract și care împiedică părțile să execute obligațiile asumate conform prevederilor contractuale.
Forța majoră nu include insuficiența fondurilor.
Acest eveniment va absolvi părțile de obligațiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu și dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract.
Apariția oricărui caz de forță majoră, cauza acestuia, durata probabilă și efectul posibil va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante în termen de 5 zile de la apariția cazului.
(6)
Partea afectată de un eveniment de forță majoră are obligația, în condițiile Art. 8, alin
(4)
din contract, să ia toate măsurile rezonabile pentru a-și îndeplini obligațiile din prezentului Contract cu minimum de întârziere.
Articolul 9
MODIFICAREA CONTRACTULUI
Modificarea unor clauze contractuale, inclusiv a celor privind serviciile care fac obiectul prezentului Contract, în cursul execuției acestuia, se poate face în scris, cu acordul ambelor părți, prin act adițional, având în vedere să nu se schimbe scopul contractului, putându-se acorda o compensație corectă ADR, în limita Bugetului Subprogramului.
Costul unor asemenea modificări, determinat prin analogie cu metodele folosite la calcularea costului inițial, va fi suportat de MIE atât timp cât schimbările îl pot justifica pe deplin.
Articolul 10
LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intră sub incidența legislației românești.
Interpretarea prezentului Contract și aspectele legate de derularea și implementarea Subprogramului care nu au fost acoperite prin prevederile prezentului Contract, vor fi reglementate în conformitate cu dispozițiile legislației românești în vigoare.
Articolul 11
SOLUTIONAREA LITIGIILOR
'
Litigiile decurgând
din prezentul Contract,
inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea și executarea sau desființarea lui, vor fi soluționate pe cale amiabilă.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Articolul 12
CONFIDENTIALITATEA
'
Prezenta schema de acordare de ajutor financiar nerambursabil este elaborată de MIE și constituie proprietate intelectuală a acestui minister.
Orice documente aferente prezentei scheme pot fi făcute publice sau transmise unei terțe părți, de către ADR, numai cu aprobarea prealabilă a MIE.
Această prevedere contractuală nu afectează responsabilitatea MIE și ADR de a promova acordarea de ajutor financiar nerambursabil din Bugetul Subprogramului.
Articolul 13
CLAUZE FINALE
Orice notificare dintre părți va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi făcută în scris și va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire.
Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante în aceleași condiții ca și contractul.
Articolul 14
ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe:
Anexa A
Cheltuieli eligibile;
Anexa B
Raport general (model);
Anexa C Lista proiectelor aprobate spre finanțare; Anexa D: Fișă monitorizare contract;
Anexa E: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistență tehnică;
Anexa F
Deviz final;
Anexa G
Deviz estimativ;
Anexa H
Notă justificativă;
Anexa I
Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile;
Anexa J
Centralizator privind sumele solicitate de beneficiari;
Anexa K
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistență tehnică.
Contractul a fost redactat în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părțile semnatare, astăzi .......................
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Alexandru Fărcaș
Ministrul Integrării Europene
_
ADR <denumire>
<prenume> <nume>
Director ---
Gheorghe PLEȘA
Secretar General
---
Doina SURCEL
Director Direcția Plăți Programe
_
Iulia CĂRUȚAȘU
Șef Serviciu Juridic
_
<prenume> <nume>
Director Economic
--------
<prenume> <nume>
Consilier juridic
_
Anexa A
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli eligibile pentru Agenția pentru Dezvoltare Regională
<denumire>:
•
Cheltuieli de personal:
o
Cheltuieli cu salariul - ale membrului UIS ;
o
Contribuții pentru asigurări sociale de stat și asigurări de sănătate - ale ADR pentru membrul UIS;
o
Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de șomaj - ale ADR pentru membrul UIS;
o
Deplasări în țară - transport, cazare, diurnă conform HG nr. 543/1995, cu modificările ulterioare
•
Cheltuieli materiale și servicii:
o
Cheltuieli pentru întreținere și gospodărie; să fie defalcate pe tipuri de cheltuieli, respectiv lumină, apă, chirii, căldură și să fie calculate în funcție de numărul de persoane, suprafață) să nu depășească 10% din factura totală a agenției;
o
Materiale și prestări servicii pentru desfășurarea Subprogramului; (max. 10% din cheltuielile ADR)
o
Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată și echipament (destinate exclusiv pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului).
o
Cărți și publicații;
Aceste cheltuieli vor fi realizate exclusiv pentru acțiunile de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Cheltuielile privind materialele, prestările servicii și obiectele de inventar de mică valoare sau scurtă durată și echipament vor fi însoțite de o Notă justificativă (Anexa H) avizată de către directorul și directorul economic al ADR.
44
Anexa C
LISTA PROIECTELOR APROBATE SPRE FINANȚARE ADR.....
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire>
FIȘĂ MONITORIZARE CONTRACT
cadru
Anexa D
Secțiunea A
-
DATE GENERALE
Subprogramul
INVESTIȚII ÎN TURISM
[
Nr.
Contract
INFORMATII DESPRE SOLICITANT
'
Beneficiar (Denumire legală completă):
Codul Fiscal:
Adresa:
Reprezentant:
Responsabil de proiect:
Telefon nr.:
Fax nr.:
Adresa E-mail:
Website:
INFORMATU DESPRE PROIECT
'
45
Date generale:
Titlu proiect
Data depunerii proiect
Data aprobării proiect
Contribuția asumată de beneficiar
Din care total plătit până la data prezentă
Factura nr. /data
Denumirea produselor sau
a serviciilor
Suma
Chitanța nr. /data
Suma
Factura nr. /data
Denumirea
produselor sau a serviciilor
Suma
Chitanța nr. /data
Suma
Factura nr. /data
Denumirea produselor sau
a serviciilor
Suma
Chitanța nr. /data
Suma
TOTAL BENEFICIAR
Contributia MIE
Cererea de plata nr. 1
Denumirea
produselor sau a serviciilor
Suma
OP nr. /data
Suma
Cererea de plata nr. 2
Denumirea
Suma
OP nr. data
Suma
produselor sau a serviciilor
Cererea de plata nr. 3
Denumirea produselor sau
a serviciilor
Suma
OP nr. /data
Suma
TOTAL MIE
46
Bunuri și echipamente specifice achiziționate
Tip bun/echip. 1
Nr.
inventar
Valoare
Data achizitionării
Tip bun/echip. 2
Nr. inventar
Valoare
Data achizitionării
Tip bun/echip.
3
Nr. inventar
Valoare
Data achizitionării
Lucrări de modernizare/reabilitare active corporale, construcții structuri de agrement, realizate
Tip construcție /îmbunătățire 1
Valoare
Data realizării
Tip construcție /îmbunătățire 2
Valoare
Data
realizării
Tip construcție /îmbunătățire 3
Valoare
Data realizării
Modificări survenite la graficul de realizare a proiectului și cauzele acestora
Parametri asumați a se atinge prin proiect:
47
Parametri atinși până in prezent (inclusiv activitățile realizate, locuri de muncă nou create, valoarea investiției)
48
Comentarii referitoare la desfășurarea proiectului (acte adiționale, modificări, etc)
Vizite făcute la locul proiectului
Data vizitei nr. 1
Controlor
Constatări
Data vizitei nr. n
Controlor
Constatări
Comentarii generale asupra desfășurării proiectului
Secțiunea B
-
DESFĂȘURAREA
PROIECTULUI
În cerere
În realitate
Data semnării contractului de finanțare
Data de început a proiectului
Data finalizării financiare a proiectului
Data finalizării proiectului
Proiectul încheiat în termenul de 12 luni de la data semnării contractului de finanțare nerambursabilă sau de la finalizarea proiectului tehnic, pentru proiectele care prevăd activități de
constructii montaj, după caz.
49
Metoda de monitorizare a desfășurării proiectului (vizite, fotografii)
50
Măsuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat /ștampilat și de beneficiar)
Secțiunea C
-
DESFAș_URAREA PROIECTULUI
Rezultate
Descriere
Ținta propusă
Rezultate atinse
Comentarii
Construcții de imobile
Extindere de imobile
Reabilitare, renovare și îmbunătătirea clădirii
Bunuri și echipamente achiziționate
Nr. de locuri de muncă nou create
Verificarea impactului proiectului
Acțiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat /ștampilat și de beneficiar)
51
SECT/UNEA O-PUBLICITATEA
METODA
Raportat în cererea de finanțare
Raportat de beneficiar
Până la data de
Confirmata de vizita pe teren
Semn la fata locului
Placa permanenta
Articole in presa
52
Masuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat/ștampilat și de beneficiar)
Secțiunea E
-
DESFASURAREA FINANCIARA A PROIECTULUI
Costul /cheltuielile totale ale proiectului
În cererea de finanțare aprobată
%
În realitate
%
Costuri /cheltuieli eligibile
Costuri /cheltuieli neeligibile
Costuri /cheltuieli totale
Valoare cofinanțare
Comentarii
Acțiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat /ștampilat și de beneficiar)
53
<prenume>
<nume>
membru
UIS
Anexa E
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraș> ' , <adresă>,
telefon:
<prefix-număr>,
fax.
<prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
CEREREA NR.
......
PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata cheltuielilor de asistență tehnică pentru luna
.......
anul
.......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
Vă rugăm să ne virați suma de <.....> lei în contul nostru nr. <.....>, deschis la Trezoreria
<.....>, reprezentând cheltuielile pentru implementarea Subprogramului ăInvestiții în turism".
Din suma totală în valoare de .........lei, alocată Agenției pentru Dezvoltare Regională
<denumire>
pentru Subprogramul ăInvestiții în turism" s-a cheltuit până în prezent
<Suma>.
Menționăm
că
sumele
cuprinse
în
factură
reprezintă
cheltuieli
eligibile
conform Contractului de prestări servicii nr. <
>.
Certificăm din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor
efectuate
de ADR
legate de activitățile
de asistența
tehnică pentru implementarea, monitorizarea și evaluarea Subprogramului.
Anexăm:
o
Devizul final pentru luna ăn -1" (anterioară) - după modelul din
Anexa F
o
Devizul estimativ pentru ăluna n" (curentă) - după modelul din
Anexa
G
Data<..... >
Director economic
<
prenume
>
<
nume>
Anexa F
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraș> ' , <adresă>,
telefon:
<prefix-număr>,
fax.
<prefix-număr>.
Avizat, Director
DEVIZ FINAL
pentru luna
.......
anul
.......
<prenume> <nume>
Nr.
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
Denumire cheltuieli
Valoare (lei)
crt.
A
Cheltuieli de personal
1
Cheltuieli cu salariile - ale membrului UIS
2
Contribuții pentru asigurări sociale de stat - ale ADR pentru membrul UIS (CAS, contributia pentru asigurările sociale de sănătate}'
'
3
Cheltuieli
pentru
constituirea
fondului
pentru
plata ajutorului de șomaj- ale ADR pentru membrul UIS)*
4
Deplasări
B
Cheltuieli materiale și servicii)°*
5
Cheltuieli pentru întreținere și gospodărie (10% din cheltuielile ADR)
6
Materiale și prestări servicii cu caracter funcțional (10% din cheltuielile ADR)
7
Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată și echipament
8
Cărți și publicații
C
Valoare totală (A+B)
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor realizate
numai
pentru
acțiunile
de
implementare,
monitorizare
și
evaluare
a Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Data<..... >
Director economic
<
prenume
> <
nume>
Vizat,
Control financiar preventiv
*
Cuantumul pentru CAS, șomaj, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate
**
Se menționează modul de calculație și repartiție a cheltuielilor
Anexa G
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraș> ' , <adresă>,
telefon:
<prefix-număr>,
fax.
<prefix-număr>.
Avizat, Director
DEVIZ ESTIMATIV
pentru luna
.......
anul
.......
<prenume> <nume>
Nr.
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
Denumire cheltuieli
Valoare (lei)
crt.
A
Cheltuieli de personal
1
Cheltuieli cu salariile - ale membrului UIS
2
Contribuții pentru asigurări sociale de stat- ale ADR pentru membrul UIS
(CAS, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate}*
3
Cheltuieli
pentru
constituirea
fondului
pentru
plata ajutorului de șomaj- ale ADR pentru membrul UIS )*
4
Deplasări- pentru membrul UIS
B
Cheltuieli materiale și servicii(
5
Cheltuieli pentru întreținere și gospodărie (max. 10% din cheltuielile ADR)
6
Materiale și prestări servicii cu caracter funcțional (max. 10% din cheltuielile ADR)
7
Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată și echipament
8
Cărți și publicații
C
Valoare totală (A+B)
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor realizate
numai
pentru
acțiunile
de
implementare,
monitorizare
și
evaluare
a Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Data<
>
<
prenume
>
Director economic
<
nume>
*
Cuantumul pentru CAS, șomaj, contribuția pentru asigurările sociale de sănătate
**
Se menționează modul de calculație și repartiție a cheltuielilor
Anexa H
Notă justificativă
privind materialele, prestările servicii și obiectele de inventar de mică valoare sau scurtă durată și echipament, solicitate spre decontare în
Cererea nr
privind alocarea de fonduri pentru plata
cheltuielilor de asistență tehnică
Model propus:
Denumirea cheltuielii
(materiale, prestări servicii etc.)
Suma solicitată
Justificarea cheltuielii
Aceste cheltuieli sunt realizate exclusiv pentru acțiunile de implementare, monitorizare și evaluare a Subprogramului și numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Director ADR
<prenume> <nume>
Director economic ADR
<prenume> <nume>
Anexa I
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraș> ' , <adresă>,
telefon:
<prefix-număr>,
fax.
<prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
CERERE NR.
.... ..PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile pentru anul
.......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
-lei
1. Sume cheltuite de la data semnării contractelor până la data cererii
2. Sume cheltuite de la începutul anului până la data cererii
3. Total sume primite de la începutul anului
4. Disponibilul la data cererii
5. Cererea de alocare
6. Suma ce urmează a fi vărsată
(6=5-4)
7. *)Penalizări calculate beneficiarilor de ajutoare financiare nerambursabile
*) Penalizări încasate de ADR, care au fost calculate beneficiarilor care nu au achitat Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziționate în termen de 30 zile lucrătoare de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială, sau la Banca comercială,
Certificăm din punct de vedere tehnic și financiar realitatea, regularitatea și legalitatea cheltuielilor efectuate de Beneficiari.
"jă rugăm să virați suma de
(7)
ln contul nostru nr ............... deschis la trezoreria ...............
Data<.....>
Director economic
<
prenume> <Nume
>
***
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire>
CENTRALIZATOR
Anexa J
Privind sumele solicitate de beneficiar
Nr.
Contract
Solicitant
Buget eligibil aprobat al proiectului
Valoarea achitata de beneficiar
Suma solicitată de beneficiar
Suma propusă de ADR
Contributie solicitant
Fonduri publice
factura
ordin de plata
lei
% din total buget aprobat
nr./data
suma
nr./data
suma
1
2
n
Total:
Total:
Certificam din punct de vedere tehnic si financiar realitatea, regularitatea si legalitatea cererilor de plata precum si a documentațiilor aferente acestora, depuse la ADR
de către beneficiarii mai sus menționați.
Avizat
Director A.D.R.
<prenume> <nume>
Director Economic
<prenume> <nume>
60
Anexa K
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire>
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistenta tehnică
Nr.
crt.
Explicații
Nr./ Data Document
Nr./Data document de plată
(OP)
Suma din document
Suma solicitata pentru decontare
Cheltuieli deplasari
3
4
5
Cheltuieli pentru intretinere si gospodarie
6
Materiale și prestări servicii cu rol funcțional
7
Obiecte de inventar
Cheltuieli carti si publicatii
TVA
o
1
2
8
9
10
1
TOTAL
o
o
o
o
o
o
o
o
luna ....., anul.
200..
Certificam din punct de vedere tehnic si financiar realitatea, regularitatea si legalitatea cheltuielilor legate de activitățile de asistență tehnică ale ADR si a documentațiilor aferente acestora, mai sus menționate.
Avizat
Director A.D.R.
61
<prenume> <nume>
Director Economic
<prenume> <nume>
Anexa 4
ANUNT
Anunțul de invitare a solicitanților de a depune Cereri de finanțare în cadrul Subprogramului ăInvestiții în turism"
Campania publicitară la nivel național se va realiza de către MIE.
Campania publicitară la nivel regional și județean se va realiza de către ADR.
Publicitatea Subprogramului trebuie să asigure o informare concretă și corectă a potențialilor solicitanți, într-un mod ușor accesibil, astfel încât să se asigure transparența Subprogramului. Promovarea se va realiza la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare.
Anunțarea licitației deschisă de propuneri pentru proiecte va fi făcută publică, pe mai multe căi:
-
prin editarea de broșuri sau alte materiale scrise;
publicitatea prin radio, televiziune, presă și scrisori către organizații patronale;
-
prin Internet;
-
conferințe de presă;
-
seminarii.
Formularea anunțurilor publicitare trebuie să fie foarte clară și trebuie să furnizeze următoarele informații:
-
subiectul cererii de oferte;
-
bugetul total alocat subprogramului;
-
valoarea minimă/maximă ce se poate aloca unui proiect;
-
valoarea co-finanțării ce trebuie asigurată de potențialul beneficiar;
-
participanți eligibili;
-
termenul limită pentru depunerea proiectului;
-
numărul de telefon (e-mail) unde se pot obține informații suplimentare, inclusiv adresa/adresele de unde se pot obține formularele tip.
Broșurile vor cuprinde următoarele informații (conținut orientativ):
Obiectivul Subprogramului:
-
Să cuprindă formularea:
În cadrul măsurilor de dezvoltare regională, Ministerul Integrării Europene a creat Subprogramul ăInvestiții în turism" care sprijină dezvoltarea economică a stațiunilor turistice de interes național și local, atestate prin Hotărâri de Guvern. Subprogramul este finanțat integral de Guvernul României.
Eligibilitatea Solicitanților:
Organizatorii așteaptă propuneri de proiecte din partea societăților comerciale, persoane juridice române, cu capital integral privat, care se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, constituite înainte 31 decembrie 2003 și care au ca obiect de activitate conform codului CAEN, secțiunea H, ,,Hoteluri și restaurante", cu excepțiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552 se finanțează activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în: vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanță, pensiuni turistice, în vederea stimulării întreprinzătorilor privați care doresc să-și dezvolte activitatea în stațiunile turistice propuse în HG nr. 1307/2004.
Funcționarea
Subprogramului.
Solicitantului
trebuie
să
i
se
facă
cunoscut următoarele:
-
Ajutorul financiar nerambursabil solicitat trebuie să aibe o componentă de co-finanțare a beneficiarului de cel puțin 50% din costurile eligibile.
-
Achiziționarea utilajelor, instalaților, echipamentelor și a lucrărilor privind modernizarea/reabilitarea activelor corporale precum și construirea structurilor de agrement, se realizează conform legislației privind achizițiile publice.
-
Proiectul trebuie finalizat până la 31 decembrie 2006.
Depunerea Cererii de finanțare.
-
Termenul limită de depunere este 20 ianuarie 2005 la sediul MIE sau 18 ianuarie 2005 la sediile Agențiilor pentru Dezvoltare Regională.
-
Vor fi folosite numai formulare oficiale.
Evaluarea solicitărilor.
-
Proiectele depuse după termenul limită vor fi respinse în mod automat.
-
Selectarea beneficiarilor se efectuează în urma evaluării aspectelor de ordin tehnic și financiar al propunerilor de proiecte incluse în cererea de finanțare.
Informații privind decizia Comisiei.
-
Rezultatele vor fi afișate pe pagina de internet a MIE,
Toți
solicitanții
vor
fi
informați
prin
poștă
asupra
deciziei
de aprobare/respingere a cererii de finanțare.
-
Decizia de a respinge/aproba o cerere de finanțare este finală.
Procedurile de implementare, evaluare și monitorizare a Subprogramului
pot fi obținute de la:
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord - Est
Piatra NEAMȚ, str. Alexandru cel Bun nr.27 bis, cod 610004 Tel: 0233 - 218071 Tel/fax: 0233-218072
e-mail:
adrnordest@adrnordest.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională 2 SUD - EST
Brăila, str. Piața Independenței nr. 1, et. 5, cod 81021O Tel/Fax: 0339-40.10.18
e-mail:
seagency
ro@cibnet.flex.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională 3 SUD - MUNTENIA
Călărași, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 910019
Tel/Fax: 0242-33.17.69 Fax: 0242-33.16.09
e-mail:
adr3sud@nex.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională 4 SUD - VEST
Craiovai, str. Unirii, nr. 19, cod 200585 Tel/Fax: 0251-41.94.96
e-mail:
adr4@rdslink.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională
5
VEST ROMÂNIA
Timișoara, str. Proclamația de la Timișoara nr. 5, cod 300054 Tel: 0256-49.19.23 Tel/Fax: 0256-49.19.81
e-mail:
office@adr5vest.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională 6 NORD - VEST
Cluj -NAPOCA, str. Sextil Puscariu, nr. 2, cod 400111 Tel/Fax: 0264-43.15.50 Fax: 0264-43.92.22
e-mail:
adrnv@mail.dntcj.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU
Alba Iulia, str. Decebal nr. 12, cod 2500 Tel/Fax: 0258-81.86.16
e-mail:
office@adrcentru.ro
-
Agenția pentru Dezvoltare Regională 8 BUCUREȘTI - ILFOV
București, Calea Victoriei nr. 16-20, scara A, et. 2, sector 1 Tel. 021-3.15.96.59 Fax: 021-3.15.96.65
e-mail :
contact@adrbi.ro
Cererile de finanțare vor fi depuse la sediul Ministerului Integrării Europene, Bulevardul Libertății Nr. 12, Camera 409 sau la sediile Agențiilor pentru Dezvoltare Regională precizate anterior.
Informații suplimentare:
www.mie.ro
Anexa NR. 5
Ministerul Integrării Europene
Subprogramul
lnvestitii in turism
Schema de finan '
tare nerambursabilă
'
Formular CERERE DE
FINANTARE
'
I
Numele
solicitantului:
I
Dosar nr.
(numai pentru uz intern)
I.
PROIECTUL
1.
Descriere
1.1
Titlul
1.2
Localizare
Județ, regiune, localitate
A se vedea lista stațiunilor turistice, anexă la proceduri.
1.3
Suma solicitată de la Autoritatea Contractantă
Total costuri eligibile
Suma solicitată de la Autoritatea Contractantă
% din total costuri eligibile
< MII LEI>
< MII LEI>
%
1.4
Rezumat
Maximum 20 rânduri (includeți informații privind (a) scopul proiectului, (b) rezultatele și clienții potențiali (c) principalele activități care urmează a se desfășura în perioada de implementare a proiectului (planul general al proiectului)
1.5
Obiective
Maximum 1 pagina.
Descrieți obiectivele proiectului. Obiectivele trebuie să fie:
-
concrete, precise și pertinente;
-
măsurabile;
-
realizabile, ținând cont de restricțiile de timp, buget și capacitate;
-
să fie îndeplinite pe durata de derulare a proiectului,
1.6
Justificare
a)
Identificarea necesităților de pe piața turistică a zonei țintă ( numărul de locuri și structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalitățile de promovare ale zonei turistice);
b)
Lista grupurilor țintă;
c)
Motivele alegerii grupurilor țintă;
1.7
Metodologie
a)
Metode de implementare folosite pentru atingerea obiectivelor propuse (plan de acțiune, modul cum se implementează obiectivele, indicatori de realizare etc.)
b)
Echipa propusă pentru implementarea proiectului (responsabilitățile membrilor echipei) ; Se va atașa CV managerului de proiect.
2.
Bugetul detaliat al proiectului
Completați Anexa nr. 6 la Proceduri, pentru Întreaga durată
a
proiectului.
li.
SOLICITANTUL
1.
Identitate
Denumirea
legală
completă (Numele solicitantului):
Acronim ( prescurtare)
(dacă este cazul)
Statutul juridic
Cod unic de înregistrare, număr de înregistrare la ORC
Adresa oficială
Adresa poștală
Persoana de contact
Telefon nr.
Fax nr.
Adresa de e-mail
Web Site
Codul CAEN al activității curente
Codul CAEN al activitătilor din proiect
2.
Detalii despre bancă
Banca trebuie să aibă sediul în România
Numele titularului contului
Numărul contului
Codul băncii
Numele băncii
Adresa băncii
Numele persoanei (lor)
cu
drept de semnătură
Funcția (ile) persoanei (lor)
cu drept de semnătură
3.
Descrierea solicitantului ( maximum o pagină
)
3.1
Când a fost înființată societatea dumneavoastră și când și-a început activitatea?
3.2.
Care sunt principalele activități desfășurate de societatea dumneavoastră în prezent?
4.
Capacitatea de management și implementare a proiectelor
4.1.
Experiența în proiecte din domeniul turismului
Maximum 1 pagină pentru fiecare proiect. Vă rugăm să prezentați o descriere detaliată a proiectelor derulate de societatea dumneavoastră în domeniul acoperit de acest program, menționând pentru fiecare proiect:
•
scopul și localizarea proiectului
•
rezultatele proiectului
•
rolul solicitantului ( solicitant principal sau partener) și gradul de implicare în proiect
•
costul proiectului
Aceste informații vor fi folosite pentru a aprecia dacă aveți suficientă experiență în managementul de proiecte din același sector și de dimensiuni similare cu acela pentru care solicitați finanțarea nerambursabilă .
4.2
Ajutoare financiare, împrumuturi sau contracte de prestări servicii obținute
direct sau indirect de la Comunitatea Europeană, Guvernul României, alte
organizatii, în ultimii trei ani:
Pentru fiecare ajutor sau contract specificați datele de mai jos (daca nu este cazul scrieți NU)
Programul și institutia:
Titlul proiectului
Activităti finantate:
Anul primirii:
Suma primită:
Rezultatele proiectului:
4.3
Cereri
de
finanțare,
înaintate
sau
în
curs
de
înaintare,
unor
Instituții
Europene, Statelor Membre UE sau către bugetul de stat al României, în anul
curent
Programul și institutia:
Titlul proiectului
Activităti finantate:
Data depunerii:
Suma solicitată:
5.
Resurse financiare
Vă rugăm să furnizați o descriere detaliată a diferitelor resurse financiare la care societatea dumneavoastră are acces și în mod deosebit următoarele:
-
disponibil la momentul depunerii Cererii de finanțare (extras de cont);
-
capacitatea de a genera profit - (cash flow) - în perioada de implementare a proiectului;
-
capacitatea de a obține credite bancare (solvabilitate, lichidități, grad de îndatorare, rentabilitate etc.) - scrisoare de bonitate de la banca solicitantului;
-
posibilitatea de a garanta cu active (descriere, evaluare etc.);
-
capacitatea de a obține surse de la terți;
-
capacitatea de a mări capitalul social, descrierea surselor;
-
alte elemente prin care se poate dovedi existenta surselor de finanțare
III.
Declaratia solicitantului
'
Declar pe proprie răspundere că informațiile furnizate în această Cerere de finanțare și orice altă informație furnizată ca suport pentru această cerere este completă și corectă.
Declar că ajutorul financiar nerambursabil solicitat, dacă va fi acordat, va fi utilizat în mod exclusiv pentru scopurile declarate în această Cerere de Finanțare și în anexele aferente.
Declar că:
a)
Am luat la cunoștință că dubla finanțare nu este permisă;
b)
Am luat la cunoștință că noul ajutor de stat, dacă va fi acordat, se situează sub pragul minim, ceea ce face ca acest ajutor să fie exceptat de la obligația de notificare;
c)
Noul ajutor de stat, dacă va fi acordat, cumulat cu alte ajutoare primite în ultima perioadă de până la 3 ani, indiferent de forma lor sau obiectivele urmărite, nu depășește pragul minim de 4 miliarde de lei.
Perioada de 3 ani menționată începe să curgă de la data primirii primului ajutor de stat aflat sub pragul minim;
d)
Am luat la cunoștință că dacă până la data încheierii Contractului de finanțare mă fac vinovat de nerespectarea condițiilor contractuale rezultate din derularea altor Programe cu finanțare de la bugetul de stat sau din fondurile Comisiei Europene, contractul de finanțare nu va fi încheiat.
e)
Societatea comercială nu are datorii către bugetul de stat și către bugetele locale (la data depunerii proiectului și a încheierii contractului de finanțare);
f)
Societatea comercială nu este în stare de faliment sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de către tribunal, nu a început proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendată și nu este în orice situație analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzuta în legislația și reglementările în vigoare;
g)
Investiția va fi menținută pe o perioadă de minim 5 ani;
h)
Utilajele, instalațiile, echipamentele achiziționate și activele corporale care au fost modernizate/reabilitate și/sau structurile de agrement construite prin prezentul Subprogram nu vor fi înstrăinate în perioada de funcționare prevăzută prin Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, cu modificările ulterioare.
i)
Resursele financiare prezentate la cap. 5 al Cererii de finanțare nu le voi utiliza în alte scopuri decât cele pentru implementarea proiectului.
Înțeleg că neîndeplinirea condițiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor informații va duce în mod automat la respingerea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrala a sumei primite ca ajutor financiar nerambursabil în cadrul acestui Subprogram, dacă acesta a fost acordat.
IV.
Lista de verificare
(opțional se va atașa la cererea de finanțare)
Înainte de a trimite proiectul, vă rugăm să verificați dacă acesta este complet.
Cererea de finantare:
D
dosarul este complet și corespunde cerințelor privind formatul cererii de finanțare;
D
conține originalul și două copii ale tuturor documentelor suplimentare;
D
proiectul este editat pe calculator este în limba română;
D
declarația solicitantului (Secțiunea III) este completată semnată, ștampilată
și atașată;
D
bugetul și sursele de finanțare preconizate sunt prezentate în formatul din
formularul de cerere de finanțare nerambursabilă;
D
în buget, contribuția Autorității Contractante este clar identificată și este de
maximum 50% din costurile eligibile totale ale proiectului;
Documente suplimentare:
Lista documentelor suplimentare
Exemplar
ORIGINAL
Exemplar
COPIE 1
Exemplar
COPIE 2
1. Certificatul de înmatriculare la Oficiul Registrul Comertului, cod fiscal sau cod unic de înreqistrare,
copie
copie
copie
2. Actele constitutive ale societății cu eventualele modificări ulterioare
copie
copie
copie
3. Bilanțul contabil cu anexe, la 31.12 2003 și raportarea contabilă la 30 iunie 2004, avizate de Administrația financiară
sau
document justificativ*** în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către Administrația Financiară,
copie
original
copie
copie
copie
copie
4. Cea mai recentă balanță de verificare a societății comerciale. *
copie
copie
copie
5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă. *
copie
copie
copie
6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru
solicitări de modernizare/reabilitare a clădirilor și/sau construire structuri de aqrement).
copie
copie
copie
7. Contractul de concesiune sau orice alt document în
vigoare care sa certifice dreptul de folosintă al activului corporal.(dacă se solicită numai dotări)**
copie
copie
copie
8. Confirmarea scrisă a administrației locale, privind amplasarea activelor corporale ale solicitantului, în stațiunea turistică. ****
original
copie
copie
9. Certificat de urbanism, autorizație de construire, contract de lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru
construcții noi nefinalizate pentru care se solicită finanțare numai pentru dotări*****
copie
copie
copie
10. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului corporal și/sau construirea structurii de agrement
original
copie
copie
11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6)
original
copie
copie
12.Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului
original
original
original
13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7)
original
copie
copie
14.Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru desfășurarea activităților preconizate în cadrul proiectului
(optional)
copie
copie
copie
15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la
plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asigurărilor de sănătate și fondul de șomaj***
original
copie
copie
16. Certificatul de atestare emis de organele administrației
locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la plata taxelor și impozitelor locale ***
original
copie
copie
*
Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 și 5
**
Solicitarea acestui document este anulată de existența documentului de la punctul 6.
***
Certificat emis după data de lansare a licitației
****
Se aplică pentru acele stațiuni ale căror locații se află în afara localităților din care fac parte administrativ.
*****
Orice alte documente prin care să se furnizeze informații cât mai detaliate cu privire la stadiul în care se află construcția
SUBPROGRAMUL ăINVESTITU ÎN TURISM"
'
Anexa 6
Bugetul detaliat al proiectului
I. Costuri Eligibile
Nr. Crt.
Tip Costuri
Suma transferată de la Subprogram
Suma reprezentând contribuția
Valoare totală
mii lei
%
mii lei
%
mii lei
%
A. Cheltuieli pentru reabilitare/modernizare și/sau construire structuri agrement:
1
2
3
..
..
n
Subtotal A
B. Cheltuieli pentru dotarea cu bunuri specifice (vă ruaăm detaliati):
1
2
n
Subtotal B
Total costuri eligibile
74
li. Alte costuri suportate integral de solicitant (neeligibile)
A. Cheltuieli pentru construire/reabilitare/modernizare altele decât cele eliaibile
1
2
Subtotal A
B. Cheltuieli pentru studii avize oraanizare licitatii, consultantă, asistentă tehnică etc.
C. Cheltuieli referitoare la resursele umane (salarii, diurne)
1
2
Subtotal D
D. Alte cheltuieli
1
2
Subtotal E
Total costuri neeligibile
Total buget proiect
(I
+
li)
NOTĂ:
Pentru fiecare linie bugetara, valorile vor fi numere întregi, exprimate in mii lei, iar procentele corespunzătoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetara trebuie să cuprindă suma aferentă valorii totale a bunului sau a lucrării ce urmează a fi finanțate, respectiv a sumei care trebuie transferată din bugetul Subprogramului, precum și a sumei care reprezintă contribuția privată,
în limită de maximum 50% respectiv minimum 50% din valoarea totală eligibilă a bunului sau a lucrării.
75
Se recomandă ca atât procentele aferente sprijinului financiar nerambursabil cât și procentele co-finanțării, să fie menținute la aceeași valoare, pe toate liniile bugetare.
Anexa 7
PLAN DE AFACERI
(model)
<maxim 20 de pagini, inclusiv eventualele anexe>
A.
INFORMAT . U ADMINISTRATIVE
Data înființării întreprinderii
An, lună
Număr de angajați
Introduceți numărul de angajați din cel mai
recent stat de plată
Bilanțul Contabil îmegistrat la administrația
financiară
Introduceți data îmegistrării la administrația
financiară a bilanțului contabil aferent ultimului an fiscal (31.12.2003)
Cifra de afaceri
Introduceți cifra de afaceri din bilanțul contabil
la 31.12.2003
Profitul net
Introduceți profitul net din bilanțul contabil la
31.12.2003
Procentul din capitalul social deținut de acționari
persoane fizice sau juridice străine
Procentul de capital social deținut de
întreprinderi care au mai mult de 249 de angajați
Asociați / acționari
Persoane fizice
Adresa completa, nr. telefon
Actiuni (%)
1.
2.
3.
....
Persoane juridice
Adresa completa,
tel., nr. inregistrare, cod fiscal
Numar angajati
Actiuni (%)
1.
2.
3.
Total 100%
B.
DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE A SOCIETĂTII
'
1.
Istoricul întreprinderii:
Scurtă prezentare a evoluției întreprinderii, evoluția activității.
2.
Domeniul principal de activitate (Cod CAEN); Produsele/Serviciile (sortimente, calitate, cantitate, evoluție în timp etc.)
Descrierea sumară a activitătii curente (dacă este cazul se pot aduce detalii într-o anexă la acest Plan). În cazul activității de turism se va descrie modul în care se realizează sejurul (se vor descrie pachetele turistice/sejururile și modul cum acestea se realizează)
3.
Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului
:
Mijloace fixe
Terenuri
mii lei
Nr. Crt.
Denumire mijloc fix (pe grupe conform HG 964/1998 cu modificările
ulterioare)
Valoarea rămasa la data ultimului bilanț contabil
1.
2
Total
Nr.
crt
Din care
Suprafața ocupa totala
tă
Valoarea Serie
contabila certificat
Nr
Data
L_o_ca_l_ita_ te
I 1.
(mp) _
(mp)
( mii lei)
certificat
emiterii
lN
Total:
4.
Piata
'
a)
Principalii clienți:
: Client
: Valoare
i
i
(Nume și adresa)
, tranzacțiilor
,
!
Nr.
!
I
pe anul 2004
I
Pondere
i.. crt.···(······························································································••i••(
mii .. lei) ................
i. ..o/.......................
i.
i ..
i
1
n
1
1
1
1
l...........
•.. ..................................................................................
Tota1.J .........................................
l.. 100% .............
l
b)
politica de desfacere, canale de distribuție;
c)
Concurența
Descrieți concurenții și principalele informații deținute despre aceștia. ce vă diferențiază de aceștia?
5.
Număr de angajați pe categorii ( productiv, administrativ, auxiliar etc.)
Conducerea societătii
'
Funcția actuală
Numele și Prenumele
Studii
Experiența profesională (cu precizarea funcției, a
responsabilitătilor și a perioadei)
Personalul
•
Număr total de salariati:
'
Structura numerică de personal
(de anexat organigrama):
'
■
conducerea societătii:
■
personal direct productiv: calificări
(precizați care)
■
personal indirect productiv:
C.
PREZENTAREA
PROIECTULUI
PENTRU
CARE
SE
SOLICITĂ
SPRIJIN FINANCIAR NERAMBURSABIL
1.
Descrierea proiectului
Tipul investiției
(bifați opțiunile care vi se potrivesc)
■
Modernizare/Reabilitare
□
■
Dotare □
■
Construire structură de agrement □
-
serviciile care se vor realiza prin acest Subprogram (tipuri de servicii, pachete turistice, caracteristici, prețuri),
-
caracteristici
principale
ale
activelor
corporale
care
vor
fi reabilitate/modernizate/construite prin proiect,
-
amplasament,
capacități preconizate (suprafață teren, arie construita, arie desfășurată, volum construit), sistem constructiv,
-
vechime,
-
dotare cu utilități (alimentare cu apa, canalizare, gaze, curent electric),
-
descrierea principalelor etape ale lucrărilor (reabilitare/modernizare/construire), precum și detalierea costurilor conform devizului estimativ; instalații si amenajări interioare si exterioare,
-
descrierea dotărilor ce se vor achiziționa prin proiect (utilaje, instalații, echipamente), țara de origine a bunurilor achiziționate; valoare estimată (lei),
-
descrierea accesului la infrastructura de baza și a infrastructurii specifice pentru proiect (drumuri acces, captarea apei, stații de energie sau de apa, instalații de foc, observatoare, ghiduri);
2.
Suma investitiei:
Total ............... '
lei, din care:
Contribuția din fonduri publice
lei
Contribuția în numerar a solicitantului
lei
3.
Structura și numărul personalului necesar a fi angajat, inclusiv estimarea numărului de personal specializat care va fi angajat.
4.
Descrierea detaliată a activitătilor
'
Cuprinde titlul și o descriere detaliată a fiecărei activităti care va fi desfășurată pentru obținerea rezultatelor. În acest sens, descrierea det liată a activităților nu trebuie confundată cu planul de acțiune ( vezi pct.5)
Activitățile trebuie să răspundă la obiectivele specifice ale
proiectului, să fie
clar identificate și detaliate, să fie coerente
și corelate Între ele și să conducă la obținerea rezultatelor
Activitățile trebuie să fie realiste și realizabile cu resursele proiectului.
5.
Durata și planul de acțiune
Durata proiectului va fi de
luni.
Nota: Planul de acțiune
nu trebuie
să conțină date precise, ci să menționeze simplu "luna 1", "luna 2", etc. Se recomandă ca solicitanții să prevadă o rezervă de timp în planul de acțiune, ca o precauție.
Planul de acțiune
nu trebuie
să includă descrierea detaliată a activităților, ci numai titlul (vă rugăm să vă asigurați că titlurile activităților sunt aceleași cu cele prevăzute la punctul 4). Toate lunile care nu au prevăzute activități trebuie menționate în planul de acțiune împreună cu perioadele corespunzătoare.
Planul de acțiune pentru perioada de execuție a proiectului trebuie să fie suficient de detaliat pentru a ilustra
pregătirea
și
implementarea
fiecărei activități.
Planul de acțiune trebuie elaborat după următorul format:
Activitatea
Luna 1
2
3
4
5
6
7
8
9
20
Exemplu
exemplu
Pregătirea activității
1
(titlul)
Realizarea
activității 1 (titlul)
Pregatirea activității
2
(titlul)
Etc.
Toate activitățile trebuie implementate În perioada de execuție
a
proiectului, maximum 20 luni.. Durata proiectului și
a
fazelor sale trebuie sa fie realiste.
Planul de acțiune trebuie să fie realist, complet, clar și coerent cu informațiile furnizate la punctul 4, iar activitățile sale trebuie să urmeze
o
secvență logică.
6.
Rezultate așteptate
6.1
Efecte directe
Maxim 1 pagina. Fiți preciși și încercați să
cuantificati
rezultatele cât de mult posibil.
Performanțe și indicatori: (indicatori de impact concreți și măsurabili: contribuția beneficiarului, numărul locurilor de muncă nou create, cost mediu pe loc de muncă creat, rezultate financiare etc.)
ln afara de performante și indicatori, Prezentați rezultatele fizice ale proiectului ( număr de metri pătrați modernizați, număr de turiști care vor beneficia de servicii, numarul de pachete turistice realizate și modul cum acestea vor fi promovate-site, bennere, pliante etc.)
6.2. Efecte multiplicatoare
Maximum 1 pagina.
Descrieți posibilitățile de
reluare și extindere ale rezultatelor proiectului.
Identificați În mod clar toate acele elemente ale proiectului care pot fi reluate și extinse după finalizarea proiectului.
Arătați cum este justificat potentialul de multiplicare prin nevoile și cererile sectorului turistic din zona țintă selectata.
7.
PIATA POTENTIALĂ ȘI PROMOVAREA SERVICIILOR
(real ' izate în urm '
a implementării proiectului)
7.1
Principalii clienți potențiali*
Numele
Serviciul sau pachetul turistic
%din vânzări
-
estimare
Valoarea anuală, (lei)
-
estimare
-
7.2
Principalii furnizori și sau antreprenori (cel puțin 3) de pe piață pentru fiecare dintre utilajele, instalațiile, echipamentele sau lucrările pentru care se solicită finanțare prin Subprogram.
(Precizați spre care furnizori vă îndreptați atenția și de ce - dacă aveți deja o opțiune).
7.3
Date privind concurența
(Câte întreprinderi oferă servicii identice, similare sau înlocuitoare pe piața pe care activați? Enumerați principalii dumneavoastră competitori și o scurtă descriere privind volumul și mărimea acestora). Ce vă diferențiază de concurenți; enumerați puncte tari, puncte slabe ale afacerii dumneavoastră în comparație cu concurența
7.4
Cum se va organiza desfacerea serviciilor.
(Cum veți livra serviciile. Vă veți ocupa dumneavoastră de clienți sau veți apela la agenții de turism?)
7.5
Acțiuni de promovare a vânzărilor.(Cum
vor alfa clienții despre serviciile dumneavoastră, ce buget veți aloca pentru promovarea serviciilor, ce metode de reclamă veți folosi?)
7.6
Nivelul prețului
(Descrieți strategia dumneavoastră de prețuri pentru fiecare serviciu, nivelul prețului în comparație cu concurența, cu produsele înlocuitoare și cu calitatea acestora)
8.
PLANUL DE FINANTARE AL AFACERII ȘI PROIECTULE FINANCIARE PENTRU
PROIECTULUI
'
'
URMATORll 5 ANI DUPA IMPLEMENTAREA
(Ce cheltuieli de producție estimați? Dar profitul? Rata profitabilității = 100xProfit/ cheltuieli de producție=? Sursele de finanțare ale investiției de unde se asigură?)
9.
IPOTEZE ȘI RISCURI MAJORE
1.
Care sunt ipotezele principale pe care le-ați folosit în elaborarea proiectului dv. de investitii?
'
2.
Care sunt riscurile majore pe care le anticipați în cadrul afacerii/investiției dv.?
(descrieți riscurile de piață, financiare și legislative)
3.
Ce puteți face pentru a minimiza primele trei riscuri dintre cele mai serioase?
10.
ALTELE
Vă rugăm să adăugați/anexați orice alte elemente pe care le considerați relevante pentru a evidenția faptul că ați analizat în detaliu problemele generate de implementarea acestui proiect, inclusiv eficiența lui economică.
***
Tabel
(Tabelul este orientativ;
se
acceptă Îmbunătățiri.)
Situația actuală și previzionată a veniturilor
Indicator
Fără proiect
(se va completa numai de către cei care au activat în
domeniul turismului înainte de proiect)
An 1
An 2
An 3
An 4
An 5
Număr de servicii oferite:
1. Servicii de cazare
2. Servicii de alimentație publică
3. Servicii balneare
4. Servicii tratament
5. Servicii agrement
6. Alte servicii
Tarifele serviciilor oferite:
1. Servicii de cazare
2. Servicii de alimentație publică
3. Servicii balneare
4. Servicii tratament
5. Servicii agrement
6. Alte servicii
Fără proiect
(se va completa numai de către cei care au activat în domeniul turismului înainte
de proiect)
An 1
An 2
An 3
An 4
An 5
1. VENITURI
TOTALE din care:
1.1. Venituri din servicii de cazare
1.2. Venituri din servicii de alimentatie
publica
1.3. Venituri din
servicii balneare și tratament
1.4. Venituri din alte servicii
2. COSTURI
DIRECTE
2.1. Forța de muncă si alte costuri asociate
2.2. Materii prime si
materiale
2.3. Combustibili, utilitati
2.4. Alte costuri directe
3. AMORTIZARE
(a
investitiei)
4. COSTURI INDIRECTE
4.1. Forța de muncă indirectă
4.2. Alte costuri
5. PROFIT BRUT
6. Impozit pe profit (25%)
7. PROFIT NET (5
-
6)
8. INVESTITIE:
Fluxul de numerar previzionat
An 1
An 2
An 3
An 4
An 5
Activitatea curentă
A
Numerar din:
Activitatea curentă
Altele
Dobânzi
B
Ieșiri de numerar din:
Materii prime
Costuri directe de personal
Distribuție
Costuri indirecte de personal
Marketing și
dezvoltare
Costuri indirecte
Dobânzi
Impozite
Altele
C=A-
B
Numerar net din
activitatea curentă
D=E-
F
Activități
investiționale
E
Vânzare de active fixe
F
Numerar utilizat pentru realizarea investitiei (costul
investiției)
G
Activități financiare (vânzări - cumpărări
de titluri financiare)
H
Schimbări în datorii: creșterea(+), descreșterea (-),
(credite, furnizori)
I
Schimbări în capitalul social: creșterea(+),
descreșterea (-),
J
Finanțarea nerambursabilă
K
Alte intrări (+)/ieșiri(-)
de numerar
L=C
+D+ G+H
+l+J
+K
Schimbări nete în numerar
M
Numerar la începutul perioadei
N=L
+M
Numerar la sfârșitul perioadei
*)
pentru fiecare produs
Anexa 9
TERMENI DE REFERINTĂ
PENTRU MEMBRII COMISIEI DE
' EVALUARE
Procesul de evaluare reprezintă o componentă centrală a conceptului program competitiv de ajutoare financiare nerambursabile oferind o evaluare tehnică în selecția proiectelor. Astfel, membrii Comisiei de evaluare trebuie:
•
Să fie desemnați pe baza competenței și a experienței necesare evaluării Cererilor de finant , are;
•
Sa poată participa la toate întâlnirile Comisiei (absența va fi consemnată în procesele verbale);
•
Să fie obiectivi și imparțiali în analiza cererilor de finanțare;
•
Să stabilească domeniile de prioritate pe baza Criteriilor de eligibilitate și de selecție. Să verifice Cererea de finanțare față de setul de criterii aprobat;
•
Să evalueze Cererea de finanțare în concordanță cu ponderea criteriilor din listă;
•
Să susțină, prin comentarii detaliate, după caz, punctajul acordat fiecărui criteriu;
•
Să facă recomandări
asupra
aspectelor
esențiale
care trebuie verificate pe teren;
•
Să sust , ină recomandările cu comentarii detaliate, care să fie comunicate solicitant , ilor;
•
Să trimită secretariatului Comisiei toată documentat , ia de verificare completată, incluzând propunerile, până la data stabilită.
Președintele comisiei va asigura și medierea între membrii comisiei în cazul unor diferențe mari de evaluare la același proiect.
88
Anexa 10
LISTA LUNGĂ A PROIECTELOR DEPUSE PENTRU LICITATIE
'
SUBPROGRAMUL
ăINVESTIT ,
II ÎN TURISM"
Nr. crt
Cod proiect
Solicitant
Titlul Proiectului
Localitate Județ
Bugetul proiectului
Conformitate (da/ nu)
Eligibilitate (da/ nu)
Punctaj selecție
Aprobat sau Respins
Valoare totală
Dela
Subprogram
Contributie
solicitant
Val.
%
Val.
%
(O)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Nume
Semnătura
(Președintele Comisiei de evaluare)
Anexa 11
FIȘA PROIECTULUI
Codul proiectului
Titlul
proiectului
Localizare
Solicitant Adresa
Tel/Fax/Email
Suma totală
Contribuția din
Subprogramul Investiții în
turism
%
Contribuția
proprie
%
Capitolul
I. -
VERIFICAREA DOCUMENTULUI
Formularul de solicitare:
Documente obligatoriu de anexat:
•
I .
Identificarea proiectului
□
•
li. Identificarea solicitantului
□
•
III. Declarația solicitantului
□
•
IV. Lista de verificare (Documente de anexat la Cerere)
□
1.
Certificat de înmatriculare la Oficiul Registrul Comerțului, cod fiscal sau cod unic de înregistrare.
2.
Actele constitutive ale societății cu eventualele modificări ulterioare
3.
Bilanțul contabil cu anexe, la 31.12.2003 și raportarea contabilă la 30 iunie 2004, avizate de Administrația financiară
sau
document justificativ*** în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către Administrația Financiară.
4.
Cea mai recentă balanță de verificare a societății comerciale. *
5.
Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă.*
6.
Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări de modernizare/reabilitare a clădirilor și/sau construire structuri de agrement).
7.
Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare care sa certifice dreptul de folosintă al activului corporal.(dacă se solicită numai dotări). **
8.
Confirmarea scrisă a administrației locale, privind amplasarea activelor corporale ale solicitantului, în stațiunea turistică****.
9.
Certificat de urbanism, autorizație de construire, contract de lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru construcții noi nefinalizate pentru care se solicită finanțare numai pentru dotări*****.
1O. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului corporal și/sau construirea structurii de agrement.
11.
Bugetul detaliat al proiectului
(Anexa nr. 6).
12.
Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului
13.
Planul de afaceri (Anexa nr. 7)
14.
Licențe/certificate/autorizații/brevete pentru desfășurarea activităților preconizate în cadrul proiectului (opțional)
15.
Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcției Generale a Finanțelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asigurărilor de sănătate și fondul de șomaj ***
16.
Certificatul de atestare emis de organele administrației locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligații restante la plata taxelor și impozitelor locale***
•
Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii
•
proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 și 5
**
Solicitarea acestui document este anulată de existența documentului
de la punctul 6.
***
Certificat emis după data de lansare a licitației
**** Se aplică pentru acele stațiuni ale căror locații se află în afara localităților din care fac parte administrativ.
***** Orice alte documente prin care să se furnizeze informații cât mai detaliate cu privire la stadiul în care se află constructia
Acceptat
□
Respins
□
Motive
Nume
Semnătura
(Președinte Comisie de evaluare)
Capitolul 11
-CRITERII DE ELIGIBILITATE
Se verifică eligibilitatea solicitantului,
a
proiectului și
a
costurilor, descrise la secțiunile 7.1.1, 7.1.2 și 7.1.3 din Proceduri.
Proiectele care nu Îndeplinesc unul din criteriile de eligibilitate vor fi respinse.
Acceptat
□
Respins
□
Motive
Nume
Semnătura
(Președinte Comisie de evaluare)
capitolul 111. -
CRITERII DE EVALUARE 51 SELECȚIE
Secțiunea
Punctaj
Punctaj maxim
Cerere de finanțare (CF)/Plan de afaceri (PA)
1
Capacitate operațională și financiară
23
1.1
Experiența anterioară a solictantului în sectorul turistic
5
CF li. .3
Solicitantul are expieriență relevantă în sectorul turistic
•
Până în
5
ani
2
•
Între 5-10 ani
3
•
Peste 10 ani
5
1.2
Experiența tehnică a echipei de proiect privind sectorul turistic și metodologia folosită
7
CF I. 1.4; 1.7; 114; PAC5
Managerul de proiect are experiență managerială anterioară în activități de turism.
•
Până în
5
ani
1
•
Între
5
-10 ani
2
•
Peste 10 ani
3
Cât de coerent este conceput planul general al proiectului?
4
1.3
Resursele solicitantului sunt stabile și suficiente
11
CF li. 5; PA B3;
B5; c1; ca
•
Financiare
4
.
Materiale (terenuri, construcți etc.)
4
Umane (angajați calificați etc.)
3
2
Relevanța proiectului
31
2.1
Obiectivele proiectului sunt prezentate în mod clar și sunt relevante pentru obiectivele programului
5
5
CF I. 1.5
2.2
Cât de relevantă este propunerea pentru nevoile și constrângerile specifice ale zonei țintă în care se desfăsoară proiectul? Proiectul identifică nevoile de pe piata turistica a zonei în care se găsește ( numărul de locuri și structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalitățile de promovare ale zonei turistice)
5
5
CF I. 1.6
2.3
Proiectul este relevant pentru obiectivele subprogramului
17
PA C1; C3; C4;C 7.4;
Îmbunătățirea și diversificarea calității serviciilor în turism
. •
Hotel până
**
1
Hotel peste
**
2
Creșterea atracției în stațiunile turistice
•
Grad de ocupare 50%
1
•
Grad de ocupare 60%
2
•
Grad de ocupare 70%
3
Diversificarea serviciilor în turism (balnear, tratament agrement)
6
Punerea în valoare a potențialului turistic ( încadrarea în circuitele turistice ale zonei și descrierea lor.)
3
Creșterea contribuției întreprinderilor mici și mijlocii la crearea de noi locuri de muncă
. •
<5 locuri de muncă
1
Între 5 -1
O
locuri de muncă
2
•
1 O>
locuri de muncă
3
2.4
Cât de clar definite și strategic alese sunt tipurile de clienți, în funcție de specificul zonei, de locul unde este plasată structura turistică, de destinația pentru care va fi amenajată?
4
CF I. 1.6 + PA 7.1
•
Tipurile de clienți sunt clar definite (geografic, numeric, structura, nevoi comune, etc)
2
•
Modul in care tipurile de clienți au fost selectate, corespunde nevoilor și constrângerilor de pe piața turistică din zona țintă
2
3
Evaluare activități și plan de afaceri
28
3.1
Piața actuala a societății
4
PAB4;
•
Identificarea si descrierea pieței societății comerciale
2
. •
Principalii clienți
1
Cunoașterea principalilor concurenți
1
3.2
.
În ce măsură activitățile propuse sunt potrivite, practice și corespund obiectivelor și rezultatelor așteptate?
5
PAC4; C5
Structura și descrierea activităților proiectului este clară și corespunzătoare obiectivelor proiectului
2
•
Activitățile sunt realiste, pot fi realizate cu resursele proiectului și pot conduce la obținerea rezultatelor estimate
2
•
Durata și succesiunea acțiunilor este corect estimată
1
3.3
Oferirea serviciilor realizate ca urmare a investitiilor efectuate prin proiect:
10
PAC?;
•
Clienți potențiali
2
•
Identificarea concurenților
2
Politica de distribuție, piețele țintă:
•
Interna
1
•
Externa
2
•
Politica de pret
1
•
Politica de promovare
2
3.4
Riscul proiectului:
2
PAC9
•
Cunoașterea riscurilor
1
•
Controlul, monitorizarea și asigurarea riscurilor
1
3.5
În ce măsură propunerea conține indicatori verificabili în mod obiectiv pentru rezultatele proiectului?
7
CF
1.5
•
Proiectul conține indicatori verificabili în mod obiectiv, măsurabili și cuantificabili.Indicatorii propuși sunt coerenți cu activitățile și rezultatele proiectului
3
•
Sursele și mijloacele de verificare pentru indicatori sunt relevante și accesibile
2
•
Ipotezele sunt corect identificate și relevante pentru proiect.
2
4
Durabilitate
9
4.1
În ce măsură este posibil ca proiectul să aibă un impact real aspra clienților și economiei locale?
5
PAC6;
ca
•
Îmbunătățirea este clar prezentată și în relație directă cu nevoile identificate ale clienților sau nișei de piață
2
•
Proiectul prin profit și cifra de afaceri prognozată este viabil din punct de vedere financiar (Maximum 3 puncte se acordă pentru
o
corelare bună între previziunile de marketing și cele financiare)
3
4.2
În ce masură propunerea conține idei de extindere și dezvoltare a afacerii? (incluzând potențialul de extindere a rezultatelor proiectului)
4
4
5
Buget
9
5.1
În ce măsură cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementarea proiectului?
9
Anexa 6
•
Bugetul conține numai costuri eligibile, este corect și bine corelat cu sursele de finanțare estimate
6
•
Costurile din buget reflectă activitățile din proiect și nivelul costurilor este realist
3
Scorul Total Maxim
100
Atenție!
Dacă dosarul complet al Cererii de finanțare nu respectă prevederile cap. 8, subcap. 8.1, punctul a), bulina a patra, va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
SCOR TOTAL
RESPINS
MOTIVAȚII
□
□
PROPUNERE PENTRU FINANȚARE
MOTIVAȚII
Nume
Semnătura
(Președinte Comisie de evaluare)
Capitolul
IV. -
VERIFICAREA INFORMATIILOR FURNIZATE DE SOLICITANT
'
Observații
Nume
_
Semnătura
(Verificator)
Acceptat
□
Respins
□
Motive
Nume
Semnătura
(Președinte Comisie de evaluare)
capitolul
V.
-
SELECTIA FINALA
APROBAT
□
'
RESPINS
□
Motivații
Nume
Semnătura
_ (ștampila organizatiei)
(MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE)
Anexa 12
ln aten ' tia:
Domnului/Doamnei
--------
Proiect:
Referitor la cererea dumneavoastră de finanțare a proiectului menționat mai sus, în vederea evaluării și selecției acestuia în cadrul licitației deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul
Subprogramului ,,Investiții in turism"
Conform procedurii de implementare a acestui subprogram, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ și responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanți.
Întrucât
proiectul
dumneavoastră
nu
a
întrunit
conditiile
de
conformitate/eligibilitate
a fost respins de la faza de selecție în vederea finanțării prin acest Subprogram.
Apreciem spiritul întreprinzător și sperăm că veți participa, și în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stimă,
Secretarul Comisiei de evaluare
ln atentia:
Domnului/Doamnei
'
Proiect:
Referitor la cererea dumneavoastră de finanțare a proiectului menționat mai sus, în vederea evaluării și selecției acestuia în cadrul licitației deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul
Subprogramului ,,Investiții În turism"
Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat,
cu discernământ
și responsabilitate, toate proiectele
depuse de solicitanți.
întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit
conditiile
de eligibilitate
a fost respins de la faza de selecție în vederea finanțării prin acest Subprogram.
Apreciem spiritul întreprinzător și sperăm că veți participa și în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stimă,
Secretarul Comisiei de evaluare
ln atentia:
Domnului/Doamnei
'
Referitor:
Licitația deschisă pentru selectarea de proiecte
Proiect:
Am primit cererea dumneavoastră de finanțare a proiectului menționat mai sus, in vederea evaluării și selecției acestuia în cadrul licitației deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul
Subprogramului ,,Investiții În turism"
Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ și responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanți.
Punctajul Întrunit de proiectul dumneavoastră
a
fost insuficient
pentru a putea fi selectat în vederea finanțării prin acest Subprogram.
În măsura în care vom identifica alte surse de finanțare vă vom informa.
Apreciem spiritul întreprinzător și sperăm că veți participa, și în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stimă,
Secretarul Comisiei de evaluare
CRITERII DE EVALUARE SI SELECTIE
Anexa 13
Secțiunea
Punctaj
Punctaj
maxim
Cerere de finanțare (CF)/Plan de afaceri
(PA)
1
Capacitate operațională și financiară
23
1.1
Experiența anterioară a solicitantului în sectorul turistic
5
CF li. .3
Solicitantul are exoerientă relevantă în sectorul turistic
•
Până în
5
ani
2
•
Intre 5-10 ani
3
•
Peste 10ani
5
1.2
Experiența tehnică a echipei de proiect privind sectorul turistic și metodologia folosită
7
CF I.
1.4;1.7
li
4, PA C5
.
Managerul de proiect are experiență managerială anterioară în activități de turism.
.
Până în
5
ani
1
.
Intre 5-10 ani
2
Peste 10ani
3
Cît de coerent este conceput planul general al proiectului?
4
1.3
Resursele solicitantului sunt stabile și suficiente
11
CF li. 5; PA B3; B5; C1;
ca
•
Financiare
4
•
Materiale (terenuri, constructi etc.)
4
•
Umane (angajati calificati etc.)
3
2
Relevanța proiectului
31
2.1
Obiectivele proiectului sunt prezentate în mod clar și sunt relevante pentru obiectivele programului
5
5
CF I. 1.5
2.2
Cât de relevantă este propunerea pentru nevoile și constrângerile specifice ale zonei țintă în care se desfășoară proiectul? Proiectul identifică nevoile de pe piata turistica a zonei în care se găsește ( numărul de locuri și structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalitățile de promovare ale zonei turistice)
5
5
CF I. 1.6
2.3
.
Proiectul este relevant pentru obiectivele subprogramului
17
PA C1; C3; C4;C 7.4;
.
Îmbunătățirea și diversificarea calității serviciilor în turism
Hotel până
**
1
.
Hotel peste
**
2
.
Creșterea atracției în stațiunile turistice
.
Grad de ocupare 50%
1
Grad de ocupare 60%
2
Grad de ocupare 70%
3
Diversificarea serviciilor în turism (balnear, tratament agrement)
6
Punerea în valoare
a
potențialului turistic ( încadrarea în circuitele turistice ale zonei și descrierea lor.)
3
.
Creșterea contribuției întreprinderilor mici și mijlocii la crearea de noi locuri de muncă
.
<5
locuri de muncă
1
Între
5
-1 O locuri de muncă
2
1O> locuri de muncă
3
2.4
.
Cât de clar definite și strategic alese sunt tipurile de clienți, în funcție
de specificul zonei, de locul unde este plasată structura turistică, de destinația pentru care va fi amenajată?
4
CF I. 1.6 + PA 7.1
.
Tipurile de clienți sunt clar definite (geografic, numeric, structura, nevoi comune, etc)
2
Modul in care tipurile de clienți au fost selectate, corespunde nevoilor și constrângerilor de pe piața turistică din zona țintă
2
3
Evaluare activități și plan de afaceri
28
3 . .1
.
Piața actuala a societății
4
PAB4;
.
Identificarea si descrierea pieței societății comerciale
2
Principalii clienți
1
Cunoașterea principalilor concurenți
1
3.2
În ce măsură activitățile propuse sunt potrivite, practice și corespund
obiectivelor și rezultatelor așteptate?
5
PA C4; C5
.
.
Structura și descrierea activităților proiectului este clară și corespunzătoare
obiectivelor proiectului
2
.
Activitățile sunt realiste, pot fi realizate cu resursele proiectului și pot conduce la obținerea rezultatelor estimate
2
Durata și succesiunea acțiunilor este corect estimată
1
3.3
.
Oferirea serviciilor realizate ca urmare a investitiilor efectuate prin proiect:
10
PAC?;
Clienți potențiali
2
Identificarea concurenților
2
.
Politica de distribuție, piețele țintă:
.
Interna
1
.
Externa
2
Politica de pret
1
Politica de promovare
2
3 . .4
Riscul proiectului:
2
PAC9
.
Cunoașterea riscurilor
1
Controlul, monitorizarea și asigurarea riscurilor
1
3.5
.
În ce măsură propunerea conține indicatori verificabili în mod obiectiv
pentru rezultatele proiectului?
7
CF 1.4; 1.5;
1.7 a
.
Proiectul conține indicatori verificabili în mod obiectiv, măsurabili și cuantificabili. Indicatorii propuși sunt coerenți cu activitățile și rezultatele proiectului
3
.
Sursele și mijloacele de verificare pentru indicatori sunt relevante și accesibile
2
Ipotezele sunt corect identificate și relevante pentru proiect.
2
4
Durabilitate
9
4.1
.
În ce măsură este posibil ca proiectul să aibă un impact real aspra clienților și economiei locale?
5
PA C6;
ca
.
Îmbunătățirea este clar prezentată și în relație directă cu nevoile identificate ale clienților sau nișei de piață
2
Proiectul prin profit și cifra de afaceri prognozată este viabil din punct de vedere financiar (Maximum 3 puncte se acordă pentru
o
corelare bună între previziunile de
marketing și cele financiare
)
3
4.2
În ce masură propunerea conține idei de extindere și dezvoltare a afacerii? (incluzând potențialul de extindere a rezultatelor proiectului)
4
4
5
Buget
9
5.1
.
În ce măsură cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementarea proiectului?
9
Anexa 6
.
Bugetul conține numai costuri eligibile, este corect și bine corelat cu sursele de
finanțare estimate
6
Costurile din buget reflectă activitățile din proiect și nivelul costurilor este realist
3
Scorul Total Maxim
100
Atenție!
Dacă dosarul complet al Cererii de finațare nu respectă prevederile cap. 8, subcap. 8.1, punctul a), bulina a patra, va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
Anexa 14
SUBPROGRAMULUI ăINVESTITII ÎN TURISM"
'
Numele și prenumele membrului Comisiei
de evaluare
FOAIE INDIVIDUALĂ DE EVALUARE
(model)
CRITERIILE DE SELECTIE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Total
Proiect
SCOR
Nr. crt.
Cod
Titlu
(O)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
Semnătură
99
membru
Comisie
100
SUBPROGRAMULUI ăINVESTIȚII ÎN TURISM"
Anexa 15
CENTRALIZATOR PUNCTAJ PROIECTE
(model)
Nr. crt.
Cod proiect
Titiu proiect
PUNCTAJ
Observații
Membru 1
Comisie
D1./Dna.
. ..........
Membru "n"
Comisie
D1./Dna.
Scor
(O)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
NOTĂ:
- Se
vor completa in ordinea descrescătoare
a
punctajului.
Nume
_ Semnătura
_
(Președinte Comisie de evaluare)
Anexa 16
RAPORT
DE
VERIFICARE
model
Subprogramul
ăInvestiții În turism"
Scopul vizitei:
- verificarea informatiilor furnizate de solicitanti în Cererile de finantare.
'
'
'
I
Regiune/ Județ/ Oraș:
I
Cod proiect MIE:
Titlul proiectului
1.
Informații despre proiect
Localizare:
Activitatea proiectului (cod CAEN):
2.
Informații despre solicitant
Denumire:
Adresa:
Tel/Fax:
Persoană de contact:
3.
Verificarea informațiilor furnizate de solicitant
Datele din teren corespund celor din proiect
Datele din teren nu corespund cu cele din proiect
Observatii:
'
I
SEMNĂTURA
Reprezentant Ministerul Integrării Europene
I
SEMNĂTURA
Reprezentant Agenția pentru Dezvoltare Regională
Anexa 17
CONTRACT DE FINANTARE NERAMBURSABILĂ
C ' adru
Nr.
din
Încheiat în temeiul prevederilor:
-
Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor și fondurilor aferente subprogramului "Investiții în turism", care se finanțează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004 și 2005, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
-
Ordinului
ministrului
integrării
europene
nr....../2004
privind
aprobarea Procedurilor de implementare, monitorizare și evaluare a subprogramului
,,Investiții în turism", denumite în continuare Proceduri,
-
Hotărârii Guverrnului
nr. 402/2004 privind organizarea și funcționarea Ministerului Integrării Europene
Între:
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ
<denumire>, denumită în continu ' are
ADR,
în calitate de autoritate contractantă cu sediul în localitatea
<denumirea localității>,
str.
<denumirea străzii>
nr. <numărul>,
județul
<denumirea județului>,
cod
poștal<numărul>,
reprezentată prin
<prenume> <nume>,
Director
și
Societatea comercială
<Numele societății, forma de organizare SA, SRL, SNC etc.>,
denumită în continuare
Beneficiar,
înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr.
<numărul>,
cu sediul în localitatea
<denumirea localității>,
str.
<denumirea străzii>,
nr.
<numărul>,
județul
<denumirea județului>,
cod
poștal<numărul>,
reprezentată prin
<prenume> <nume>
în calitate de
<funcția>,
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE,
denumit în continuare
MIE,
în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul București, Str.Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin
Gheorghe Pleșa, Secretar general,
avizează prezentul Contract de finanțare, prin bugetul căruia se asigură finanțarea proiectului.
Articolul 1
ObiectUL CONTRACTULUI
Obiectul contractului îl reprezintă ajutorul financiar nerambursabil acordat Beneficiarului, de la bugetul de stat al României în cadrul Subprogramului, pentru implementarea proiectului <
denumirea proiectului>
Beneficiarul primește ajutorul financiar nerambursabil în termenii și condițiile stipulate în prezentul contract, de care Beneficiarul declară că a luat cunoștință și le acceptă.
Beneficiarul se obligă să deruleze proiectul pe propria sa răspundere.
Articolul 2
DURATA PROIECTULUI ȘI A CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părțile implicate.
Durata de execuție a proiectului este de ........... luni conform Anexei A la prezentul contract.
Prezentul Contract rămâne valabil cinci ani de la data finalizării execuției proiectului, menționată la art.2 alin. (2).
Articolul 3
FINANTARE
'
Costul total al proiectului este de .....................lei în conformitate cu prevederile de la capitolul I, pct. 2 - Bugetul detaliat al proiectului din
Cererea de finanțare
aprobată, prevăzută în Anexa A la prezentul contract.
Costul total eligibil al proiectului este de ............... lei din care ADR se obligă să finanțeze cu suma maximă de ........... lei, reprezentând cel mult ........% din valoarea acestui cost, în conformitate cu Cererea de finanțare
(Anexa A
la prezentul contract), în urma verificărilor, modificărilor și completărilor efectuate conform
Procedurilor
de
implementare,
monitorizare
și
evaluare
a Subprogramului.
Articolul 4
RAPORTĂRI TEHNICE ȘI FINANCIARE
Pentru fundamentarea cererilor de plată, întocmite după modelul din Anexa B, Beneficiarii prezintă documente justificative, precum și rapoarte tehnico-financiare în conformitate cu
Anexa
C la prezentul contract.
Articolul 5
MODALIT ĂTI DE PLATĂ
'
Plățile se efectuează pe baza, atât a contractelor de furnizare a bunurilor și/sau contractelor de execuție a lucrărilor pentru modernizarea/reabilitarea activelor corporale și/sau pentru construirea structurilor de agrement, precum și a facturilor fiscale, facturilor externe sau pro-forma aferente, emise de furnizori.
Pentru efectuarea plăților, Beneficiarii vor depune la sediul ADR, cererile de plată fundamentate
(conf. Art. 4), precum și rapoartele de achiziție. Documentele în original ale Beneficiarului, care fac dovada contribuției proprii, trebuie ștampilate de către ADR cu ștampila Subprogramului.
Plata pentru fiecare transfer de fonduri prevăzut în Anexa A la prezentul contract se face de către ADR după ce Beneficiarul face dovada că a achitat contribuția proprie a transferului respectiv, precum și TVA-ul aferent.
Contribuția proprie a Beneficiarului rezultă prin aplicarea procentului (minim 50%) cu care s-a angajat să finanțeze cheltuiala respectivă în Anexa A la prezentul contract, la valoarea fără TVA a cheltuielii din factura fiscală, sau, după caz, la valoarea facturii externe sau pro-formă, facturi emise de către furnizor.
În situația în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mică decât cea previzionată în Anexa A, Beneficiarul primește suma
rezultată prin aplicarea procentului co-finanțării la valoarea din factura fiscală, fără TVA.
În situația în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mare decât cea previzionată în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada că a achitat diferența dintre valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală și suma ce urmează a fi transferată din bugetul Subprogramului.
În situația în care valoarea în lei a cheltuielii din factura externă (sau factura pro-forma aferentă) este mai mare decât cea previzionată în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada că a achitat suma în valută rezultată prin aplicarea procentul co-finanțării la valoarea în valută a acestei cheltuieli, diferența urmând a fi achitată conform alin. (12).
Plata se efectuează în tranșe conform graficului de derulare a proiectului, pe măsura achitării de către Beneficiar a contribuției proprii.
La fiecare linie bugetară, din bugetul detaliat și aprobat al proiectului, pentru achizițiile de utilaje, instalații și echipamente, ADR efectuează plata o singură dată, iar pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale și/sau de construire a structurilor de agrement, se pot face mai multe plăți.
(1 O)
În cazul achiziționării bunurilor din țară, ADR va face plata în contul furnizorilor, special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială, indicat de Beneficiar în cererea de plată.
(11)
În cazul achiziționării bunurilor din import necesare realizării proiectului, ADR virează
sumele
aferente,
prevăzute
în prezentul
Contract,
în
contul Beneficiarului special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială, indicat de acesta în cererea de plată. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferențe de curs valutar etc.) sunt suportate de Beneficiar.
(12)
Beneficiarul
are obligația să achite Furnizorului
extern contravaloarea bunurilor achiziționate, în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul său special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială. După expirarea acestui termen, Beneficiarul va prezenta la ADR, în termen de 5 zile lucrătoare, dovada din care să rezulte că sumele aferente bunurilor achiziționate au fost achitate Furnizorului extern.
(13)
Beneficiarul
are obligația să prezinte
la ADR
dovada
importului de echipamente, în termen de 1O zile lucrătoare de la data când a avut loc acest import.
(14)
În cazul achiziționării lucrărilor aferente modernizării/reabilitării activelor corporale sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul poate solicita transferul de fonduri în etape, cu condiția recalculării coeficientului de cofinanțare aferent întregii linii bugetare.
(15)
Orice
sold
neutilizat
al
Beneficiarului,
rezultat
din
ajutorul
financiar nerambursabil acordat prin prezentul contract, se transferă la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii acestui sold.
(16)
Beneficiarul poate depune o nouă cerere de plată numai în cazul în care face dovada recepționării bunurilor/lucrărilor pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil în temeiul cererii anterioare.
(17)
Beneficiarul
poate
utiliza
economiile
rezultate
în
urma
achiziționării bunurilor/lucrărilor numai după ce face dovada îndeplinirii tuturor obiectivelor și indicatorilor propuși prin proiect. Pentru utilizarea acestor economii se respectă condițiile Art. 16.
Articolul 6
OBLIGATII GENERALE
'
Suma totală ce va fi achitată de către ADR nu va depăși, în nici o situație, suma prevăzută la art. 3 din prezentul contract.
Beneficiarul va asigura implementarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia prevăzută în Anexa A la prezentul contract.
La data finalizării proiectului, conform art. 2 alin. 2 din prezentul contract, Beneficiarul are obligația să pună în funcțiune investiția prevăzută prin proiect.
Beneficiarul
are
obligația
ca pe durata
prezentului
contract
să nu subcontracteze, total sau în parte, managementul proiectului.
Achiziția
de produse
și lucrări
necesare
implementării
proiectului
se realizează cu respectarea prevederilor OUG nr. 60/2001 privind achizițiile publice, cu modificările ulterioare.
Din bugetul Subprogramului nu se cofinanțează achiziții de la firme off-shore.
Ofertele pentru utilaje, instalații sau echipamente și pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau construirea structurilor de agrement prezentate de Beneficiar, trebuie să provină de la furnizori care nu au ca asociați persoane fizice sau juridice care sunt asociați ai Beneficiarului, sau care să nu genereze conflicte de interes.
În cadrul capitolului B (Calificarea ofertanților), a secțiunii a - li - a (Fișa de date a achiziției) a
Documentației standard, privind achizițiile publice, beneficiarii
Subprogramelor vor stabili,
în cadrul subcapitolului B.4.1., cerințele minime pentru indicatorul privind cifra de afaceri a ofertanților, respectiv ăcifra medie anuală de afaceri să fie de două ori mai mare decât valoarea medie estimată a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit" așa cum este definit la lit. a, punctul 2, al subcapitolului ăCapacitatea economico-financiară". De asemenea, beneficiarii vor solicita și bilanțul contabil al ofertanților, pentru anii corespunzători cifrei de afaceri care se iau în calcul.
În cazul în care Beneficiarul sau angajații acestuia se fac vinovați de acte de corupție, vinovăție constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă, în legătura cu acest Proiect, ADR rezoluționează Contractul conform art. 17 alin. (3).
Beneficiarul
trebuie
să
implementeze
Proiectul
cu
eficiență
și responsabilitate,
conform
celor
mai
bune
practici
în
domeniu
și
în conformitate cu prezentul contract. În acest scop, Beneficiarul va mobiliza toate resursele financiare, umane și materiale necesare pentru deplina
implementare a Proiectului, așa cum este specificat în Descrierea Proiectului, străduindu-se să utilizeze resurse umane și materiale locale.
(1O) Proiectul rămâne eligibil pentru cofinanțare numai dacă nu suferă o modificare substanțială pe perioada de valabilitate a contractului. Modificare substanțială la un proiect este aceea care afectează natura proiectului.
(11)
Beneficiarul are obligația să utilizeze investiția, conform destinației pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil, pe o durată de minimum 5 ani de la finalizarea proiectului.
(12)
Bunurile achiziționate nu vor fi înstrăinate de către Beneficiar pe o perioada de cel putin 5 ani dupa finalizarea
implementarii
proiectului.
Pentru respectarea acestei obligații beneficiarul va încheia un contract de garanție reală mobiliară în favoarea ADR, având ca obiect bunurile achiziționate, și va asigura bunurile și/sau activele corporale (în cazul modernizării/reabilitărilor), precum și/sau structura de agrement construită, la o societate de asigurare, pentru o perioadă de 5 ani de la data finalizării proiectului. ln cazul modrnizării/reabilitării activelor corporale și/sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul iși va asuma față de ADR, un angajament în forma autentică (sub sanctiunea prevederilor art. 292 Cod Penal), ca nu va înstrăina activele corporale și/sau structurile de agrement timp de cel puțin cinci ani de la data finalizarii proiectului. Costurile generate de instituirea acestor garanții vor fi suportate integral de către Beneficiar.
(13)
Beneficiarul
va accepta
monitorizarea
efectuată
de către autoritatea contractantă pentru o durată de 5 ani de la data finalizării proiectului.
Articolul 7
OBLIGATII PRIVIND RAPORTAREA
'
Beneficiarul este obligat să pună la dispoziția ADR toate informațiile privind implementarea Proiectului. În acest scop, Beneficiarul realizează rapoarte de achiziție, rapoarte periodice (intermediare) și un raport final. Rapoartele periodice (intermediare) și raportul final conțin o parte tehnică și una financiară.
ADR
și
MIE
pot
solicita
oricând
Beneficiarului
informații suplimentare care trebuie furnizate de acesta, în cel mult 1O de zile lucrătoare de la data solicitării.
Raportarea și monitorizarea se efectuează în forma și la termenele prevăzute în Anexa C la prezentul contract. Beneficiarul are obligația să transmită la ADR și, la cerere, la MIE:
a)
raportul de achiziție (are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri sau lucrări și încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice);
b)
raportul periodic (intermediar) care va însoți fiecare cerere de plată și documentele care dovedesc că Beneficiarul a achitat contribuția proprie (minim 50
%1
din valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau externe (pro formă) emise de către furnizor, contribuție stabilită în Anexa A la prezentul contract, precum și TVA-ul aferent facturii;
c)
raportul final va fi transmis în termen de 30 zile de la încheierea duratei de execuție a proiectului.
Beneficiarul
transmite
la
ADR
rapoarte
periodice
(intermediare),
cu respectarea următoarelor condiții:
a)
fiecare raport prezintă o monitorizare completă a tuturor aspectelor implementării pentru perioada acoperită;
b)
raportul trebuie întocmit astfel încât să permită compararea obiectivelor, mijloacelor prevăzute sau angajate, rezultatele așteptate și obținute și detalii ale bugetului Proiectului;
c)
raportul este însoțit de un grafic de activități financiare și tehnice pentru faza următoare a implementării Proiectului.
Raportul final conține o descriere detaliată a condițiilor în care a fost realizat Proiectul, informații asupra etapelor parcurse pentru evidențierea finanțării, elemente care pot fi folosite în evaluarea impactului Proiectului și decontul final al tuturor costurilor eligibile ale Proiectului, însoțit de un rezumat complet al veniturilor si cheltuielilor Proiectului și al plăților efectuate.
Dacă Beneficiarul nu înaintează un raport final la ADR și, la cerere la MIE, în termenul stipulat la alin.
(4)
lit. c) și nu oferă o explicație scrisă, acceptabilă și suficientă cu privire la motivele pentru care nu și-a îndeplinit obligația, ADR poate rezoluționa contractul conform art. 17 alin. (3) și recupera sumele plătite.
Articolul 8
RĂSPUNDERE
ADR și MIE nu pot, în nici o situație și pentru nici un motiv, să fie trase la răspundere pentru pagube sau prejudicii suferite de Beneficiar, de partenerii acestuia sau de terți, în timpul derulării Contractului. Prin urmare,
ADR și MIE nu pot accepta nici o pretenție de compensare sau creștere de plată legate de aceste situații.
Beneficiarul își asumă responsabilitatea în fața terțelor părți pentru pagubele sau prejudiciile cauzate în timpul derulării Contractului. ADR și MIE nu vor răspunde pentru nici o pretenție sau acțiune cauzată de încălcarea regulilor, reglementărilor sau legislației de către beneficiar, de angajații acestuia sau de către persoanele care răspund de acești angajați sau ca urmare a încălcării drepturilor unei terțe părți.
În cazul nerespectării de către Beneficiar a obligațiilor asumate prin prezentul contract, Autoritatea contractantă ia măsurile necesare pentru remedierea situației și trece la executarea silită a garanțiilor instituite.
În cazul în care prin bugetul de stat nu se acoperă sumele prevăzute a se finanța prin prezentul contract, ADR este exonerat de orice răspundere.
Articolul 9
CONFLICT DE INTERESE
Beneficiarul se angajează să ia toate precauțiile necesare pentru a evita conflictele de interese și va informa imediat ADR de orice situație care cauzează sau ar putea cauza un asemenea conflict.
Articolul 1
O.
CONFIDENTIALITATE
'
ADR, MIE și Beneficiarul se angajează să păstreze confidențialitatea rapoartelor la care se face referire în art. 7, precum și a oricărui document, informație sau alt material de care se ia la cunoștință în baza prezentului Contract. Informațiile pot fi furnizate doar autorităților competente.
Articolul 11
PUBLICITATE
În situația în care ADR nu solicită altfel, orice anunț sau publicitate făcute de Beneficiar cu privire la Proiect, inclusiv în cadrul unei conferințe sau seminar, trebuie să menționeze faptul că Proiectul a primit finanțare din Bugetul de stat al României.
Beneficiarul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a face public faptul că Proiectul a fost co-finanțat de la Bugetul de stat, prin MIE. În acest scop, Beneficiarul
va face referire la Proiect și la contribuția financiară
în informațiile transmise beneficiarilor finali ai Proiectului, în rapoartele finale și cele interne și în orice relație cu mass - media.
Construcțiile modernizate/reabilitate și/sau structurile de agrement construite sau orice alte mijloacele fixe achiziționate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o etichetă conform
Anexei O
la prezentul contract, având următoarele caracteristici:
-
format - cu dimensiunile lungime= 100 mm, lățime= 75 mm
pentru echipamente de birou
sau
utilaje de dimensiuni mici,
și lungime = 200 mm, lățime = 150 mm
pentru utilaje de dimensiuni mari;
-
culoare - auriu
pentru fond,
negru
pentru litere;
-
dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele ăGuvernul României" dublă față de dimensiunea celorlalte litere;
-
materialele utilizate pentru etichetă: hârtie plastifiată
pentru echipamentele de birou și utilajele de dimensiuni mici
și tablă de alamă sau plexiglas
pentru utilajele mari.
Etichetele vor rămâne poziționate pe clădirile reabilitate și pe bunurile a căror achiziție s-a realizat cu co-finanțare de la Guvern, pe toată durata funcționării acestora la Beneficiar.
Articolul 12
DREPTUL DE PROPRIETATE/UTILIZARE A REZULTATELOR
ȘI BUNURILOR
Drepturile de proprietate industrială și intelectuală sunt drepturi exclusive ale beneficiarului.
Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul acordă dreptul ADR și MIE
de a utiliza în mod liber așa cum cred de cuviință, toate documentele care derivă din proiect, în orice formă a lor.
Articolul 13
EVALUAREA PROIECTULUI
În cazul în care ADR sau MIE realizează o evaluare intermediară sau ulterioară (ex-post), Beneficiarul se angajează să furnizeaze acestora orice document sau informație de natură să contribuie la încheierea cu succes a evaluării și să le garanteze drepturile de acces menționate în art. 14 alin. (3).
În cazul în care una dintre părți realizează o evaluare în contextul Proiectului, trebuie să pună la dispoziția celeilalte părți o copie a raportului de evaluare.
Articolul 14
VERIFICĂRI TEHNICE, FINANCIARE ȘI CONTABILE
Beneficiarul trebuie să asigure înregistrarea în evidența contabilă conform prevederilor legale în vigoare, a tuturor documentelor privind operațiunile aferente prezentului contract și să le arhiveze pe o perioadă de 1 O
ani de la încheierea prezentului contract.
Beneficiarul acceptă și facilitează controlul reprezentanților ADR și MIE având ca obiect modalitatea de folosire a ajutorului financiar nerambursabil, a realizării lucrărilor de modernizare/reabilitare a activelor corporale și/sau de construire a structurilor de agrement, a existenței bunurilor achiziționate, precum și a derulării proiectului.
În acest scop, Beneficiarul asigură reprezentanților ADR și MIE, dreptul de acces la locurile în care Proiectul este implementat, inclusiv la calculatoare, precum și la toate documentele și fișierele din calculator, care se referă la managementul tehnic și financiar al Proiectului. Constatările reprezentanților ADR și MIE vor fi păstrate strict confidențial față de terțe părți, fără a prejudicia legea publică și obligațiile ce decurg din aceasta. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și păstrate într-o manieră care să permită o verificare facilă. Beneficiarul este obligat să informeze ADR și MIE asupra locului exact unde sunt păstrate documentele.
Documentele la care se face referire în alin. (3) includ:
a)
ofertele furnizorilor;
b)
contracte sau comenzi;
c)
facturi, ordine de plată sau facturi achitate;
d)
orice alte documente în care sunt înregistrate, sau care cuprind informații privind proiectul.
Articolul 15
CESIUNE
Drepturile și obligațiile ce decurg din prezentul contract nu pot fi, sub nici o formă, cedate unei terțe părți.
Articolul 16
AMENDAMENTE ADUSE CONTRACTULUI
Orice modificare a prezentului contract (inclusiv Anexele), se va face printr-un act adițional care urmează a fi încheiat în aceleași condiții ca și contractul inițial, cu acordul ambelor părți și cu avizul Ministerului Integrării Europene.
În cazul în care o cerere de modificare vine din partea Beneficiarului, acesta o înaintează ADR cu două luni înainte ca amendamentul să intre în vigoare,
cu excepția cazurilor riguros fundamentate de către Beneficiar și acceptate de ADR.
Articolul 17
REZILIEREA CONTRACTULUI
Beneficiarul poate rezilia Contractul motivat, prezentând un preaviz scris la ADR, cu două luni înainte, dacă se află în una din situațiile următoare:
(1)
a - nu a primit ajutorul financiar nerambursabil;
(1)
b - a primit ajutor financiar nerambursabil, situație în care se procedează după cum urmează:
b1 - în termen de 3 zile de la solicitarea oficială a Beneficiarului, ADR efectuează un control la locul de implementare a proiectului, în vederea evaluării stadiului de realizare a activităților propuse prin proiect;
b2 - în urma constatărilor efectuate,
ADR decide dacă este cazul, rambursarea totală sau parțială a ajutoarelor financiare acordate, în funcție de gradul de îndeplinire a obligațiilor contractuale de către beneficiar, până la momentul solicitării rezilierii contractului;
În cazuri excepționale și solid justificate, ADR poate hotărî rezilierea contractului comunicând Beneficiarului acest lucru, prin preaviz scris prezentat cu două luni înainte, fără să plătească compensații. În acest caz, Beneficiarul are dreptul la plata ajutorului financiar nerambursabil, aferentă numai părții Proiectului duse la bun sfârșit, până în momentul rezilierii.
ADR rezoluționează Contractul, fără acordarea nici unui preaviz și fără a plăti nici un fel de compensații, atunci când Beneficiarul:
a)
nu își îndeplinește, oricare din obligațiile impuse și, după ce a fost notificat prin scrisoare să se conformeze acestor obligații, continuă în același mod sau nu furnizează o explicație pertinentă în termen de 15 zile lucrătoare de la trimiterea scrisorii;
b)
este declarat insolvabil, se află în reorganizare judiciară sau în stare de faliment;
c)
își modifică statutul juridic, cu excepția situației când acest lucru este adus la cunoștință și acceptat de către ADR;
d)
nu-și îndeplinește obligațiile prevăzute în art. 6 sau obligațiile prevăzute în art. 7;
e)
face declarații false sau incomplete pentru a obține finanțarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte care nu reflectă realitatea;
f)
comite nereguli de ordin financiar;
g)
nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute în legi speciale;
h)
nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin alt contract încheiat cu o Autoritate
Contractantă sau un alt contract finanțat din fondurile Comisiei europene și/sau bugetul României, până la data finalizării proiectului care face obiectul prezentului contract;
Înaintea rezilierii sau rezoluțiunii Contractului conform prevederii prezentului articol, ADR poate suspenda plățile ca o măsură de precauție, fără notificare prealabilă.
Articolul 18
RĂSPUNDERE CONTRACTUALĂ
Contractul angajează răspunderea individuală a Beneficiarului și succesorilor săi.
În cazul nerespectării prevederilor art. 5 alin. (12), dacă Beneficiarul nu va achita contravaloarea facturii externe în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială, ADR va calcula penalități de
1% din valoarea sprijinului financiar acordat, aferent facturii externe neachitate, pentru fiecare zi întârziere.
În cazul nerespectării prevederilor privind transferarea soldului neutilizat conform art. 5 alin. (14), ADR va aplica Beneficiarului penalități din valoarea soldului neutilizat, pentru fiecare zi întârziere.
În condițiile în care se constată încadrarea Beneficiarului în situațiile prevăzute la art. 17 alin (1) și alin. (3), ADR va cere Beneficiarului rambursarea totală sau parțială a sumelor deja plătite în baza contractului, după cum urmează:
a - rambursarea acestor sume de către Beneficiar se efectuează în contul ADR, în termen de cel mult 30 de zile, de la data notificării de către ADR a sumelor de plată;
b
- la suma ce trebuie rambursată se va aplica dobânda de referință a BNR, începând cu data intrării sumei în contul Beneficiarului sau al furnizorului, după caz, și până la data rambursării;
c
- depășirea termenului de rambursare de către Beneficiar se va penaliza cu procentul stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare la data respectivă, pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 15 zile, după care ADR poate recupera sumele conform mijloacelor legale și a celor prevăzute de prezentul contract.
Dobânzile și penalitățile se calculează în funcție cuantumul prevazut de reglementarile in vigoare.
Articolul 19
REZOLVAREA LITIGIILOR
Prezentul Contract se supune legislației românești.
Eventualele litigii care s-ar putea ivi în legătură cu prezentul contract vor fi soluționate pe cale amiabilă. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiul va fi adus spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Articolul 20
NOTIFICAREA CONTRACTULUI
Toate notificările, informările și raportările aferente prezentului contract vor fi considerate valabil întocmite dacă au fost făcute în scris și expediate la adresa părților.
Expedierea notificărilor se va face personal sub semnătură, prin fax cu confirmare de primire sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
Articolul 21
FORTA MAJORĂ
'
Orice caz de forță majoră va fi adus la cunoștința celeilalte părți contractante
în termen de 5 zile calendaristice de la apariția sa. Încetarea cazului de forță majoră va fi notificată celeilate părți în termen de 5 zile calendaristice.
Apariția cazului de forță majoră exonerează părțile de executarea obligațiilor lor dacă ele duc la imposibilitatea derulării contractului.
Imposibilitatea de executare a obligațiilor contractuale pentru cauză de forță majoră produce efecte numai dacă Beneficiarul nu era pus în întârziere în momentul producerii cazului de forță majoră.
Dacă imposibilitatea de executare este totală, exonerarea de răspundere va fi totală, iar în cazul imposibilități parțiale, exonerarea de răspundere va fi proporțională cu efectele pe care le-a produs forța majoră.
Articolul 22
DETERMINAREA TERMENELOR
Termenele de îndeplinire ale unor obligații contractuale de către părțile contractante, calculate pe zile, expiră în ultima zi a termenului.
Termenele stabilite pentru îndeplinirea unor obligații legale sau contractuale de către părțile contractante calculate pe luni, expiră în ultima zi a ultimei luni, luate în calcul.
În cazul în care ultima zi ce constituie termenul de îndeplinire a unor obligații coincide cu o sărbătoare legală ori cu o zi nelucrătoare, atunci termenul se prelungește până în ziua lucrătoare imediat următoare zilei de sărbătoare legală sau zilei nelucrătoare.
Articolul 23
DISPOZITII FINALE
'
Contractul va fi monitorizat pe o perioadă de 5 ani de la data finalizării proiectului.
Orice comunicare între ADR / MIE și Beneficiar, în legătură cu prezentul contract va fi făcută în scris, indicându-se numărul și titlul Proiectului, la următoarele adrese:
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
cu sediul în municipiul București, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, telefon 021.410.65.00, fax 021.410.70.54.
AGENTIA
PENTRU
DEZVOLTARE
REGIONALĂ<denumire>,
cu
sediul
în localitat ' ea
<denumirea localității>,
str.
<denumirea străzii>
nr. <numărul>,
județul
<denumirea județului>,
cod poștal<numărul>, telefon <prefix,
număr>,
fax <prefix,
număr>,
BENEFICIAR
<denumire>, cu sediul în localitatea
<denumirea localității>,
str.
<denumirea
străzii>,
nr.
<numărul>,
județul
<denumirea
județului>,
cod poștal<numărul>, telefon <prefix,
număr>,
fax <prefix,
număr>
Contractul a fost încheiat în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte și un exemplar pentru Ministerul Integrării Europene, semnate de reprezentanții legali ai celor două părți contractuale și avizate de MIE.
Articolul 24
ANEXE
Următoarele anexe la prezentul contract constituie parte integrantă a acestuia:
Anexa A
- Cererea de finanțare și
Documentele suplimentare
anexate;
Anexa B
- Cererea de plată (model)
Anexa
C - Raportarea și monitorizarea;
Anexa D
- Etichetă (model).
ADR <denumire>:
<prenume> <nume>
(Semnătura)
Director
Ștampila
<prenume> <nume> (Semnătura) Director economic
<prenume> <nume> (Semnătura)
Consilier juridic
Beneficiar <denumire>:
<prenume> <nume>
(Semnătura)
Reprezentant
Ștampila
<prenume> <nume> (Semnătura) Director economic
<prenume> <nume> (Semnătura)
Consilier juridic
AVIZAT
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Gheorghe PLEȘA
Secretar General
Iulian DOBROȚEANU
Secretar General Adjunct
Doina SURCEL
Director Direcția Plăți Programe
Iulia CĂRUTAȘU
Șef Serviciu
' juridic
Anexa A
CERERE DE FINANTARE
'
Anexa B
CERERE DE PLATĂ
Cererea curenta este pentru:
PLATA NR.
CĂTREADR
--------------
DATA
CERERII
1
---------
I. DATE DE IDENTIFICARE
1.
DATE DE IDENTIFICARE A CONTRACTULUI
Cod contract/proiect Titlu contract/proiect
2.
DATE DE IDENTIFICARE A BENEFICIARULUI
Denumire
adresă Tel./Fax/E-mail
Nr. Înreg. Reg. Comerț Cod fiscal
Reprezentant legal
2
Tel./Fax/E-mail
Contabil șef
3
Tel./Fax/E-mail
li
SUMA
SOLICITATĂ
3.
SUMA
SOLICITATĂ
Suma
solicitată
I
LEI:
Declarăm pe proprie răspundere că nici una dintre cheltuielile declarate în prezenta cerere de plată și în raportările financiare și tehnice aferente nu a mai fost decontată în cadrul unui alt proiect finanțat dintr-un program de tip Phare sau program finanțat de Bugetul de Stat al României.
Contabil șef
3
Reprezentant legal
2
(nume)
(nume)
(semnătură)
(semnătură)
1
Ultima zi a perioadei referite în cadrul acestei cereri și a raportărilor financiare și tehnice aferente
2
Persoana care este administratorul legal al firmei
3
Persoana responsabilă pentru datele de ordin financiar înscrise în cerere și în raportările financiare și tehnice aferente
III DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE
4.
DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE (al
Beneficiarului)
Număr cont Trezorerie Titular cont
5.
DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE (al
Furnizorului de echipamente, de lucrări etc.)
Număr cont Trezorerie Titular cont
6.
EVIDENTA CHELTUIELILOR
'
6.1.
EVIDENTA CHELTUIELILOR
(I)
'
CAPITOL BUGETAR
(descrierea cheltuielii)
Cheltuieli eligibile*
Factura
O.P. sau chitanța
Suma eligibilă
[LEI]
Număr
Data
Furnizor
Număr
Data
-1
-2-
-3
-4
-5
-6
-7
Total pentru capitol bugetar
Total pentru capitol bugetar
Total pentru capitol bugetar
TOTAL GENERAL
*)
Aici sunt incluse toate cheltuielile eligibile efectuate în cursul perioadei referite în prezentul raport financiar (începând cu data cererii de plată precedente, exclusiv, și terminând cu data acestei cereri, inclusiv; pentru prima plată, aceasta perioadă începe cu data semnării contractului, exclusiv).
Observatii:
117
- pentru fi ' ecare capitol bugetar puteți adăuga oricâte linii sunt necesare;
118
-
dacă într-o factură sunt incluse cheltuieli aparținând la diferite capitole bugetare, aceasta factură poate fi menționată de mai multe ori, câte o dată pentru fiecare dintre capitolele bugetare respective;
-
dacă o factură este achitată prin mai multe ordine de plată sau chitanțe atunci acea factură poate fi menționată de mai multe ori, câte o dată pentru fiecare ordin de plată sau chitanță în parte;
A se verifica:
-
eligibilitatea fiecărei cheltuieli în parte;
-
corectitudinea efectuării achiziției (acolo unde este cazul);
-
documentele justificative (să fie valide, un document să nu fie folosit de mai multe ori, valorile să fie corecte);
-
concordanța cu extrasul de cont și cu registrul de casă;
Declar pe proprie răspundere că nici una dintre cheltuielile înregistrate în această cerere și că nici unul dintre documentele justificative referite aici nu au mai fost folosite pentru a justifica fondurile primite în cadrul altor programe de ajutor financiar sau în cadrul altei cereri de plată aferente prezentului proiect.
Contabil șef,
Reprezentant legal,
(nume)
(nume)
(semnătura)
(semnătura)
6.2.
EVIDENTA CHELTUIELILOR (li)
'
Semnificația coloanelor din tabel
A - Fonduri Publice
B - Contribuția proprie a beneficiarului
C - Valoarea totală
Capitol bugetar
Bugetul aprobat
Cheltuieli anterioare aprobate
(înainte de perioada raportată*)
Valoarea facturată (fără TVA)
Valoarea solicitată din Fonduri Publice
Cheltuieli curente
(în
cursul
perioadei
raportate*)
Cheltuieli cumulate
(la
sfârșitul perioadei
raportate*)
A
%
B
%
C
%
A
B
C
A
B
C
A
B
C
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
TOTAL
GENERAL
*) Perioada raportată este perioada la care se referă prezentul raport financiar (este cuprinsă între data cererii de plată precedente, exclusiv, și data acestei cereri de plată, inclusiv; pentru prima plată intermediara este perioada cuprinsă între data semnării contractului, exclusiv, și data acestei cereri de plată, inclusiv)
7.
EVIDENTA FONDURILOR PUBLICE PRIMITE
'
Nr. crt.
TIPUL PLĂȚII*)
CERUT
PRIMIT
Data cererii
Suma primită
[Lei]
(O)
(1)
(2)
(3)
TOTAL
119
*)
Se completează, după caz, cu "Plata nr. 1", "Plata nr. 2", ... sau "Plata finală"
120
8.
EVIDENTA CONTRIBUTIEI PROPRII ÎN NUMERAR
'
'
Nr. crt.
Data virării banilor*)
Suma virată [Lei]
(O)
(1)
(2)
TOTAL
*) Data ordinului de plata emis de beneficiar către furnizor reprezentând contribuție proprie.
9.
OPIS DOCUMENTE ATAȘATE
Nr.
crt.
Tip document
Număr document
Data document
Descriere document
Emitent document
Numărul paginilor
1(0)
(1)
1(2)
(3)
(4)
(5)
1(6)
ANEXA
C
RAPORTAREA ȘI MONITORIZAREA
Monitorizarea trebuie să se bazeze pe informațiile furnizate de către Beneficiar și pe rezultatele constatărilor în teren.
La cerere, Beneficiarul are obligația să transmită către ADR toate informațiile necesare pentru întocmirea unei corecte evaluări a Subprogramului.
Constatările în teren se realizează de către reprezentanții ADR și/sau MIE
Beneficiarul va transmite către ADR rapoarte periodice și finale (tehnice și financiare) în formatul stabilit de ADR, după modelul de
Formular tip
din prezenta anexă.
Raportarea
Beneficiarulu i
Pe parcursul derulării contractului, Beneficiarul întocmește și depune la ADR, trei tipuri de rapoarte:
I.
11.
111.
Raportul de achizitie
Raportul periodic (intermediar)
Raportul final
Fiecare Cerere de plată este însoțită de un raport de achiziție și un raport periodic. La finalul duratei de execuție a proiectului, Beneficiarul depune raportul final.
I.
Raportul
de achiziție
are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri/servicii sau lucrări și încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achizițiile publice
li.
Raportul periodic
(intermediar)
se întocmește după achitarea de către Beneficiar a contribuției proprii, rezultată prin aplicarea procentului (minim 50%) corespunzător contractului încheiat cu
ADR,
la valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau pro-forme emise de furnizor, precum și a TVA - ului aferent (dacă achitarea are loc în tranșe, prima raportare se va face la achitarea primei tranșe), sau în caz de schimbări în graficul de lucru al proiectului.
Scopul
Raportului
periodic
(intermediar)
este
de
a
descrie
stadiul implementării proiectului și de a indica ADR, sau, după caz, MIE, orice constrângeri care limitează derularea proiectului.
Raportul periodic trebuie să includă:
1.
Un rezumat;
Scurtă descriere a rezultatelor comparativ cu indicatorii de performanță stabiliți pentru proiect, subliniind constrângerile reale sau posibile în implementare.
2.
Probleme de management și de administrație;
Lista problemelor apărute, incluzând disponibilitatea fondurilor de timp, alte probleme de buget, schimbări de personal, schimbări de termene și de locuri.
Schimbările în planificarea proiectului trebuie însoțite de o scurtă justificare și de indicarea oricăror cereri potențiale pentru realocarea bugetului.
Se va face un sumar al conturilor pentru perioada precedentă cu certificate de utilizare și buget detaliat pentru perioada următoare sau pentru restul duratei proiectului.
3.
Colaborare și publicare;
Se vor descrie activitățile de colaborare care au avut loc și transmiteți lista participanților. Dați o listă a articolelor, broșurilor și a documentelor care au fost publicate.
4.
Activități cerute ADR-ului;
Se
vor
menționa
felul
în
care
ADR-ul
poate
asista
implementarea proiectului.
5.
Acțiuni ale ADR-ului;
Se va completa de către ADR după primirea raportului periodic.
III.
Raportul
final
al
Beneficiarului
trebuie transmis în 30 zile de la încheierea duratei de execuție a proiectului, dată personalizată pentru fiecare proiect.
Va prezenta rezultatele proiectului astfel încât realizările și impactul întregului proiect să poată fi evaluate în funcție de indicatorii de performanță și impactul scontat. Realizările proiectului trebuie discutate în funcție de rezultatele din activitatea de extensie, de contribuția la dezvoltarea resurselor umane, de relevanța rezultatelor pentru dezvoltare, de eficiența și diseminarea informațiilor obținute și de experiența acumulată. Acest raport înlocuiește ultimul raport periodic. Raportul final trebuie să includă:
1.
Rezumat;
Descrie scopul proiectului și rezultatele obținute în cursul perioadei de desfășurare a proiectului și maniera în care aceste rezultate contribuie la realizarea obiectivelor proiectului. Acesta plasează realizările proiectului în contextul general al dezvoltării regionale.
Obiectivele proiectului și argumentări
Descrie
mobilul
proiectului,
problema
abordată
și
importanța
e1
m dezvoltare; relația proiectului cu alte activități în desfășurare, din același domeniu; explică implicarea altor instituții în implementarea proiectului.
2.
Metode și rezultate;
Redă pe scurt metodologia și prezintă informația odată cu analiza statistică; compară rezultatele proiectului față de indicatorii de performanță agreați.
3.
Rezultatele și impactul proiectului;
Redă rezultatele importante și impactul proiectului; prezintă o listă de publicații; instruiri și întâlniri care au avut loc; produse noi puse la dispoziție.
4.
Contabilizare;
Prezintă situația finală a conturilor a căror necesitate a apărut pe parcursul desfășurării proiectului.
5.
Activități viitoare
Descrie orice activitate viitoare a cărei necesitate a apărut în timpul desfășurării proiectului și întocmirii rapoartelor.
Diseminarea rezultatelor proiectului
Sugerează modul în care informația poate fi pusă la dispoziția tuturor celor interesați (emisiuni radio și TV, scurte comunicări de extensie).
Toate rapoartele beneficiarului vor fi atent verificate și apoi aprobate de experții ADR.
Proiectul va fi monitorizat pe o perioadă de 5 ani de la data finalizării Contractului de finanțare.
FORMULAR TIP
pentru întocmirea rapoartelor asupra evoluției proiectului
Rapoartele vor acoperi toate activitățile proiectului inclusiv cele desfășurate la alți participanți.
Tipul raportului: Perioada acoperită:
Titlul proiectului: Numărul de Înregistrare: Contractul
Data Începerii:
Data finalizării:
Date de identificare Beneficiar
Directorul de proiect:
Colaboratori:
Raport periodic sau final Datele calendaristice
Conform Cererii de finanțare aprobate Codul numeric dat de ADR
Numărul și data contractului încheiat între Beneficiar și ADR
Data la care a început activitatea Data la care s-a finalizat activitatea
Nume
societate
comercială .....................................
Adresa ..............................................
Telefon /fax ............................................
E-mail ....................................................
Cod fiscal .......................................
Cont
bancar
nr.
..................................,
deschis
la
Banca ..............................
Cont nr................................ deschis la
Trezoreria ......................................
Domeniu de activitate conform CAEN
Numele și prenumele Directorului de proiect
Telefon /fax .............................................
E-mail ......................................................
Numele și prenumele colaboratorilor și adresele instituțiilor
I. Raport tehnic
1.
Descrierea pe scurt a desfășurări Proiectului până la data întocmirii raportului:
(Descrierea va cuprinde: procedura de alegere a furnizorului - conf. O.U.G. nr. 60/2001 privind achizițiile publice, stadiul de îndeplinire a obligațiilor contractuale)
2.
Realizarea activităților propuse:
(Activitățile se desfășoară în timpul planificat? Ce măsuri urmează a se întreprinde pentru încadrarea în grafic?)
3.
Rezultate obținute și rezultate așteptate:
(Rezultate obținute și rezultate așteptate în raport cu stadiul de realizare al proiectului:
■
Nr. de locuri de muncă existente;
■
Nr. de locuri de muncă create prin Proiect;
■
Calificarea forței de muncă;
■
Nr. din Registrul de Inventar al utilajelor achiziționate până la data Raportului;
■
Rezultate financiare și economice;
■
Impactul asupra mediului înconjurător;
■
Alți indicatori considerați relevanți).
4.
Alte comentarii (dacă este cazul).
li. Raport financiar
1.
Plă ti
efectuate:
I
Data
și
nr. factură
I
Valoare totală
I
Valoare achitată
2.
Date despre ajutorul financiar nerambursabil:
■
valoarea ajutorului financiar nerambursabil, în conformitate cu contractul;
■
valoarea ajutorului financiar nerambursabil cumulat la data întocmirii raportului.
NOTĂ:
Se vor prezenta în original și anexa în copie:
(1)
contractul de furnizare a bunurilor;
(2)
factura de achiziție sau în cazul importului factura pro-forma;
(3)
ordinul de plată vizat de banca Beneficiarului;
(4)
swift -ul bancar (după caz);
(5)
extrasul de cont din ziua plății;
(6)
declarația vamală de import (după caz);
(7)
dovada recepționării bunurilor care au făcut obiectul plății anterioare
Anexa D
ETICHETĂ
Echipament* achiziționat cu ajutorul co-finanțării acordate de
Guvernul României
în baza HG nr. 1307/2004
(mode/)
* se va completa în funcție de tipul bunului sau a serviciului realizat
Anexa 18
Termeni de referință pentru MIE și ADR
MDP răspunde de realizarea următoarelor activități principale:
•
evaluarea proiectelor depuse de solicitanți;
•
promovarea Subprogramului ăInvestiții în turism" la nivel național;
•
stabilirea procedurilor detaliate de lucru (tehnice și financiare) pentru derularea Subprogramului, în condiții optime, pe toată durata de aplicare a acestuia;
•
avizarea contractelor de finanțare;
•
virarea lunară către ADR a sumelor destinate activităților de asistență tehnică și ajutoarelor financiare nerambursabile;
•
verificarea ADR și a beneficiarilor Subprogramului cu privire la îndeplinirea obligațiilor ce le revin;
•
asigurarea unei aplicări eficiente a Subprogramului și evitarea oricăror blocaje și nereguli;
•
evaluarea rezultatelor și a impactului Subprogramului în localitățile țintă și informarea Guvernului și a opiniei publice.
ADR răspunde de realizarea următoarelor activități principale:
•
promovarea Subprogramului la nivel regional și județean pentru informarea potențialilor beneficiari finali cu privire la oportunitățile oferite și a publicului, despre importanța și rolul acestuia;
•
contractarea proiectelor, monitorizarea, verificarea și raportarea tehnică și financiară a implementării Subprogramului și transmiterea periodică de informații către MIE;
•
menținerea unui punct de contact cu beneficiarii pe întreaga perioadă de derulare a Subprogramului;
•
asigurarea unei aplicări eficiente a Subprogramului la nivelul localităților eligibile și evitarea oricăror blocaje și nereguli;
•
efectuarea
plăților
către
furnizorii
beneficiarilor
ajutoarelor
financiare nerambursabile sau în cazul importurilor, direct în contul beneficiarului;
•
centralizarea rapoartelor tehnico-financiare de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile și raportarea periodică către MIE;
•
asigurarea actualizării și accesibilității bazei de date și informații;
•
adoptarea de măsuri și reguli necesare derulării Subprogramului, cu acordul MIE.
P R E fi U R I L E
publicațiilor legislative pentru anul 2005
— pe suport tradițional —
Valoarea
Valoarea
crt.
anual
— lei —
Nr.
Denumirea publicației
abonamentului
abonamentului trimestrial
— lei —
Trim. I
Trim. II
Trim. III
Trim. IV
1.
Monitorul Oficial, Partea I, în limba română
12.340.000
3.085.000
3.085.000
3.085.000
3.085.000
2. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română, numere bis*)
2.135.000
—
—
—
—
3.
Monitorul Oficial, Partea I, în limba maghiară
9.480.000
2.370.000
2.370.000
2.370.000
2.370.000
4.
Monitorul Oficial, Partea a II-a
15.000.000
3.750.000
3.750.000
3.750.000
3.750.000
5.
Monitorul Oficial, Partea a III-a
3.040.000
760.000
760.000
760.000
760.000
6.
Monitorul Oficial, Partea a IV-a
12.820.000
3.205.000
3.205.000
3.205.000
3.205.000
7.
Monitorul Oficial, Partea a VI-a
11.820.000
2.955.000
2.955.000
2.955.000
2.955.000
8.
Colecția Legislația României
3.130.000
782.500
782.500
782.500
782.500
9. Colecția de hotărâri ale Guvernului și alte acte normative
5.190.000
1.297.500
1.297.500
1.297.500
1.297.500
10.
Repertoriul actelor normative
800.000
—
—
—
—
11.
Decizii ale Curții Constituționale
565.000
—
—
—
—
12.
Ediții trilingve
3.000.000
—
—
—
—
*) Cu excepția numerelor bis în care se publică acte cu un volum extins și care interesează doar un număr restrâns de utilizatori.
Toate publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ sunt purtătoare de T.V.A. în cotă de 9%, aceasta fiind inclusă în prețul de abonament.
Pentru siguranța clienților, abonamentele la publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ se pot efectua prin următorii difuzori:
u
COMPANIA NAfiIONALĂ îPOȘTA ROMÂNĂ“ — S.A.
— prin oficiile sale poștale
u
RODIPET — S.A.
— prin toate filialele
u
INTERPRESS SPORT — S.R.L.
— București, str. Hristo Botev nr. 6
(telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)
u
PRESS EXPRES — S.R.L.
— Otopeni, str. Flori de Câmp nr. 9 (telefon/fax: 221.05.37;
0745.133.712)
u
M.T. PRESS IMPEX — S.R.L.
— București, bd. Basarabia nr. 256 (telefon/fax: 255.48.15;
255.48.16)
u
INFO EUROTRADING — S.A.
— București, Splaiul Independenței nr.
202A (telefon/fax: 212.73.54)
u
ACTA LEGIS — S.R.L.
— București, str. Banul Udrea nr. 10, (telefon/fax: 411.91.79)
u
CURIER PRESS — S.A.
— Brașov, str. Traian Grozăvescu nr. 7 (telefon/fax: 0268/47.05.96)
u
MIMPEX — S.R.L.
— Hunedoara, str. Ion Creangă nr. 2, bl. 2, ap. 1 (telefon/fax: 0254/71.92.43)
u
CALLIOPE — S.R.L.
— Ploiești, str. Candiano Popescu nr. 36 (telefon/fax: 0244/51.40.52,
0244/51.48.01)
u
ASTOR-MED — S.R.L.
— Iași, str. Sucidava nr. 2, bl. U2, sc. C, ap. 2 (telefon/fax: 0232/27.91.76, 0232/25.84.27)
u
ART ADVERTISING — S.R.L.
— Râmnicu Vâlcea, str. Regina Maria nr. 7, bl. C1, sc. C, mezanin II
(tel. 0250/73.54.75, 0744.50.90.99)
u
ZIRKON MEDIA — S.R.L.
— București, str. Călin Ottoi nr. 29
(tel. 250.52.77, 250.22.94, fax 250.56.30)
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.