Metodologie · Ministerul Educației și Cercetării

Metodologia din 15 noiembrie 2004

de acordare a gradației de merit și a salariului de merit în învățământul preuniversitar

prezumat în vigoare

Data actului
15 noiembrie 2004
Emitent
Ministerul Educației și Cercetării
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 109 din 3 februarie 2005
Citează
2 acte
Structură
24 de articole, 2 anexe · 25.204 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Secțiunea I Acordarea gradației de merit în învățământul preuniversitar

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

În conformitate cu prevederile

art. 50 alin. (3) din Legea nr. 128/1997

privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, personalul didactic de predare, didactic auxiliar și cel de conducere din unitățile de învățământ pot beneficia de gradația de merit, acordată prin concurs.

Articolul 2

(1)

Această gradație se acordă pentru 10% din posturile didactice existente la nivelul inspectoratului școlar și reprezintă 20% din salariul de bază al persoanei, și anume salariul funcției didactice conform grilei, cumulat, când este cazul, cu indemnizația de conducere.

(2)

Gradația de merit se include în salariul de bază și constituie bază de calcul pentru celelalte sporuri și alte drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.

(3)

Numărul de gradații care se vor acorda începând cu anul 2005 se calculează astfel: din numărul stabilit, prin aplicarea a 10% din totalul posturilor didactice de predare, didactice auxiliare și de conducere, se scade numărul de gradații acordate în ultimii 3 ani, având în vedere că gradația de merit se acordă pe o perioadă de 4 ani.

(4)

Pentru acordarea gradației de merit se va avea în vedere numărul de posturi aprobat prin

Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr. 511/2004 , respectiv aprobat de Ministerul Educației și Cercetării, după caz.

(5)

În situația în care personalului didactic, inclusiv celui din cluburile sportive școlare și celui din palatele copiilor, i se modifică locul de muncă la nivelul aceluiași județ/al municipiului București, acesta își păstrează gradația de merit.

Articolul 3

Gradația de merit se atribuie pe o perioadă de 4 ani, începând cu data de 1 iulie 2005.

Articolul 4

(1)

Personalul didactic care a beneficiat de gradație de merit poate participa din nou la concurs.

(2)

Un cadru didactic nu poate beneficia simultan de gradație de merit și de salariu de merit în același an calendaristic.

Capitolul II Înscrierea pentru acordarea gradației de merit

Articolul 5

(1)

La concursul pentru acordarea gradației de merit pot participa:

a) personalul didactic de predare, didactic auxiliar cu contract de muncă și cel de conducere din unitățile de învățământ, cu o vechime în învățământul preuniversitar de peste 3 ani;

b) personalul didactic de predare din învățământul preuniversitar, care are performanțe deosebite în inovarea didactică, desfășoară activitate de formare continuă a cadrelor didactice din învățământul preuniversitar la casa corpului didactic, în ultimii 3 ani.

(2)

Aceleași condiții trebuie să le îndeplinească:

- personalul didactic de predare de la centrele județene/al municipiului București de asistență psihopedagogică;

- personalul didactic de predare și de conducere de la cluburile sportive școlare, cluburile și palatele copiilor cu statut de unități de învățământ, subordonate inspectoratului școlar, precum și cel de la Palatul Național al Copiilor;

- personalul didactic auxiliar din unitățile conexe din învățământul preuniversitar.

Capitolul III Criterii pentru acordarea gradației de merit

Articolul 6

Activitatea candidaților înscriși pentru acordarea gradației de merit, inclusă în raportul de autoevaluare, se evaluează pe baza unei fișe elaborate de inspectoratul școlar, ținându-se seama de următoarele criterii care trebuie îndeplinite de candidat în perioada ultimilor 3 ani de activitate:

1. criteriul activităților complexe cu valoare instructiv-educativă, cum sunt:

a) rezultate deosebite obținute în pregătirea preșcolarilor și a elevilor în raport cu standardele curriculare de performanță, materializate în rezultate ale elevilor la clasă, la testări și examene naționale de sfârșit de ciclu, rezultate obținute cu clasa (de exemplu, ponderea elevilor cu performanțe în clasa următoare);

b) performanțe verificate în utilizarea sistemului educațional informatizat, pentru cadrele didactice din unitățile de învățământ în care acesta există;

c) performanțe în pregătirea elevilor distinși la concursurile și olimpiadele școlare, materializate în obținerea locurilor I, II, III și mențiuni la faza națională și internațională și locurile I, II și III la faza județeană;

d) pregătirea loturilor olimpice, participarea, în calitate de membru al juriului, al comitetului de organizare și de însoțitor al elevilor, la concursurile și olimpiadele județene, interjudețene, naționale și internaționale;

e) rezultate deosebite obținute în activitățile educative organizate în școală, cu impact la nivel local/județean/al municipiului București/național;

f) rezultatele comunicării cu părinții și cu autoritățile locale, concretizate în reducerea abandonului școlar, a delincvenței juvenile, a comportamentelor marginale, în atragerea de finanțări pentru centrele de documentare și informare etc.;

g) realizarea de proiecte extracurriculare cu finanțare extrabugetară;

h) activitate desfășurată cu elevii capabili de performanță în centrele de excelență;

i) activitate desfășurată de către cadrele didactice din unitățile de învățământ cuprinse în programul PHARE 010801 Tvet, de monitorizare a învățământului profesional și tehnic;

j) rezultate obținute în dezvoltarea unor activități practice și educative pentru formarea de abilități de comunicare, antreprenoriale și tehnice;

k) rezultate obținute în proiecte de parteneriat educațional la nivel local/județean/național/internațional;

l) obținerea calificativului "Foarte bine" în perioada ultimilor 3 ani de activitate;

2. criteriul privind performanțe deosebite în inovarea didactică, materializate în:

a) contribuția la elaborarea de programe școlare, regulamente, metodologii, îndrumătoare/ghiduri metodice, manuale școlare, auxiliare didactice și reviste școlare, avizate de inspectoratul școlar sau de Ministerul Educației și Cercetării, după caz; cărți în domeniul educațional, înregistrate cu ISBN;

b) activitatea de mentorat, de formator, activitatea în domeniul sindical la nivel de unitate/inspectorat școlar/minister/ministere/Guvern, participarea cu comunicări la simpozioane județene, regionale (zonale), naționale și/sau internaționale, participarea la formarea personalului didactic prin casa corpului didactic, în calitate de formator, contribuția la cercetări științifice fundamentale în specialitate sau în domeniul problematicii învățământului și educației;

c) activitatea desfășurată în cadrul unor comisii tehnice de elaborare a unor acte normative/administrative cu caracter normativ, în cadrul unor comisii consultative de dialog social și al altor structuri de dialog social;

3. criteriul activităților desfășurate cu copii/elevi cu cerințe educative speciale, la nivel local/județean/național/internațional;

4. criteriul privind participarea la proiecte în cadrul programelor de reformă educațională, coordonate de inspectoratul școlar, Ministerul Educației și Cercetării, alți parteneri (Institutul Francez, British Council, Institutul Goethe, Banca Mondială etc.);

5. criteriul privind creșterea prestigiului unității de învățământ, prin sporirea calității actului educațional, manifestat prin locul ocupat de aceasta în ierarhia stabilită de inspectoratele școlare ca urmare a:

a) rezultatelor concursului de admitere la licee în ultimii 3 ani;

b) evaluării unităților conexe pe baza nivelului de dezvoltare instituțională și în raport cu dezvoltarea economico-socială a localității/regiunii. În acest caz vor fi luate în considerare:

- contribuțiile independente și în echipă la dezvoltarea teoriei și practicii managementului educațional și instituțional, în contextul reformei învățământului;

- realizarea unor proiecte cu finanțare din surse extrabugetare;

- rezultatele care demonstrează o foarte bună comunicare și colaborare cu reprezentanții comunității locale și regionale;

- rezultatele obținute prin participarea elevilor la examenele de capacitate/teste naționale, evaluare națională, bacalaureat și de absolvire.

Articolul 7

(1)

Pentru personalul didactic auxiliar, criteriile pentru acordarea gradației de merit sunt stabilite în fișa de evaluare a activității, elaborată de inspectoratul școlar, pe baza fișei postului.

(2)

În cazul personalului de conducere din unitățile de învățământ, se va avea în vedere și îndeplinirea atribuțiilor din fișa postului.

Articolul 8

Consiliul de administrație al inspectoratului școlar detaliază criteriile și punctajele cu ponderile aferente, separat pentru educatoare, învățători, profesori și cadre didactice din învățământul vocațional, din cluburile sportive școlare, palatele și cluburile copiilor, învățământul special, personalul didactic auxiliar și personalul didactic de conducere din unitățile de învățământ.

Capitolul IV Procedura de acordare a gradației de merit

Articolul 9

(1)

Inspectorul școlar general numește prin decizie Comisia de coordonare a lucrărilor în vederea acordării gradației de merit.

(2)

Comisia de coordonare a lucrărilor în vederea acordării gradației de merit este formată din:

a) președinte - inspector școlar general adjunct;

b) secretar - referent de la compartimentul salarizare, normare;

c) membri - inspectori școlari de specialitate.

(3)

Reprezentanții federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură învățământ participă în calitate de observatori la toate lucrările, au drept de acces la documentele comisiilor și pot solicita consemnarea în procesul-verbal a propriilor observații.

Articolul 10

În conformitate cu prevederile

art. 50 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 , cu modificările și completările ulterioare, procedura de atribuire a gradației de merit, prin concurs, cuprinde următoarele faze:

1. Candidatul întocmește și depune la conducerea unității de învățământ raportul de autoevaluare a activității desfășurate, însoțit de documente doveditoare, realizat în conformitate cu fișa de evaluare (elaborată de inspectoratul școlar).

2. Consiliul profesoral al unității de învățământ, pe baza dezbaterilor asupra modului în care raportul reflectă realizările candidatului potrivit fișei de evaluare, formulează o apreciere sintetică asupra candidatului.

3. Directorul unității școlare depune la secretariatul inspectoratului școlar raportul de autoevaluare, aprecierea consiliului profesoral, precum și propria apreciere, care trebuie să fie obiectivă, cu referire și la deontologia profesională, la abilitățile de comunicare ale candidatului în cadrul unității de învățământ în care își desfășoară activitatea. Aprecierea directorului coordonator al unității școlare se face de către inspectorul de management și evaluare instituțională.

4. În urma consultării consiliului consultativ de specialitate, inspectorul de specialitate întocmește un raport motivat referitor la activitatea candidatului în specialitate, stabilind punctajul.

5. Comisia de coordonare a lucrărilor în vederea acordării gradației de merit primește raportul de autoevaluare, aprecierea consiliului profesoral și a directorului unității, precum și raportul motivat al inspectorului școlar de specialitate, pe care le examinează, stabilește punctajul și întocmește lista, în ordinea descrescătoare a acestuia, pe posturi și discipline. Lista astfel întocmită va fi prezentată în consiliul de administrație al inspectoratului școlar.

6. În consiliul de administrație al inspectoratului școlar președintele comisiei prezintă propunerile de acordare a gradațiilor de merit.

7. Consiliul de administrație aprobă lista candidaților admiși, în ordinea descrescătoare a punctajului acordat, și o afișează la inspectoratul școlar județean/al municipiului București.

8. Cadrele didactice au drept de contestație asupra punctajului acordat, la inspectoratul școlar județean/al municipiului București, în conformitate cu graficul din anexa nr. 1 la secțiunea I. Contestațiile se rezolvă de o comisie de soluționare a contestațiilor, numită prin decizie a inspectorului școlar general și formată din: președinte - inspectorul școlar general, secretar - consilierul juridic, membri - inspectori școlari și inspectorul școlar cu politici de selecție, evidență, mobilitate și promovare de personal. Hotărârea comisiei de contestații este definitivă. La comisiile de contestații participă și reprezentanții federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură învățământ, în calitate de observatori.

9. Hotărârea asupra rezultatului concursului, precum și ponderea pe diferite specialități și unități de învățământ aparțin inspectorului școlar general, în baza listei întocmite, în ordinea descrescătoare a punctajului, pe posturi și discipline, care a fost aprobată de consiliul de administrație al inspectoratului școlar.

10. Consiliul de administrație al inspectoratului școlar înaintează lista candidaților validați la Direcția generală evaluare, prognoze, strategii și programe pentru învățământ preuniversitar din cadrul Ministerului Educației și Cercetării, pentru emiterea ordinului ministrului educației și cercetării.

Lista transmisă la Ministerul Educației și Cercetării cu adresa de înaintare conține:

a) numărul total și modul de calcul al numărului de gradații acordate la nivelul județului/municipiului București;

b) observațiile liderilor de sindicat desemnați de federațiile sindicale reprezentative la nivel de ramură învățământ, care au participat la procedura de acordare a gradației de merit, cu statut de observatori;

c) tabelul nominal cu candidații admiși, conform anexei nr. 2 la secțiunea I.

Articolul 11

Direcția generală evaluare, prognoze, strategii și programe pentru învățământ preuniversitar din cadrul Ministerului Educației și Cercetării verifică încadrarea în numărul de locuri, respectarea procedurii de acordare a gradației de merit și elaborează ordinul ministrului educației și cercetării pentru acordarea gradației de merit cadrelor didactice, conform listelor primite de la inspectoratele școlare.

Articolul 12

Locurile rămase vacante după emiterea ordinului ministrului educației și cercetării se vor include în numărul de locuri pentru anul următor, fără a se depăși procentul de 10% din totalul posturilor didactice existente în anul pentru care se face calculul.

Anexa 1 ────────

la secțiunea I
──────────────
Graficul desfășurării concursului pentru acordarea gradațiilor de merit - sesiunea 2005
- 20 ianuarie-11 februarie 2005: depunerea dosarelor la registratura inspectoratului școlar județean/al municipiului București;
- 14 februarie-21 februarie 2005: analiza dosarelor de către inspectorul de specialitate, cu consultarea consiliului consultativ;
- 22 februarie-5 martie 2005: verificarea dosarelor de către Comisia de coordonare a lucrărilor în vederea acordării gradației de merit;
- 22 februarie-5 martie 2005: verificarea dosarelor de către reprezentanții federațiilor sindicale reprezentative din învățământ și refacerea punctajelor, în situația în care observațiile sunt juste, împreună cu inspectorul de specialitate;
- 7 martie 2005: consiliul de administrație al inspectoratului școlar județean/al municipiului București aprobă lista candidaților admiși;
- 8 martie 2005: afișarea listei la avizierul inspectoratului școlar județean/al municipiului București;
- 10 martie-14 martie 2005: depunerea contestațiilor;
- 15 martie 2005: rezolvarea contestațiilor de către comisie;
- 16 martie 2005: validarea rezultatelor finale ale concursului de către consiliul de administrație al inspectoratului școlar județean/al municipiului București;
- 22 martie 2005: înaintarea la Ministerul Educației și Cercetării, în vederea emiterii ordinului ministrului educației și cercetării, a tabelului nominal cu personalul didactic de predare, didactic auxiliar și cel de conducere din unitățile de învățământ, nominalizat pentru acordarea gradației de merit;
- 31 mai 2005: elaborarea ordinului ministrului educației și cercetării.

Anexa 2 ────────

la secțiunea I
──────────────
Nr.
crt.
Numele și
prenumele
Functia
Specialitatea
Vechimiea în
invatamant
Unitatea de
invatamant
Punctajul
obținut
NOTĂ:
În cazul personalului didactic de îndrumare și control, în rubrica "Unitatea de învățământ" se va preciza unitatea de învățământ unde are obligația de predare. Adeverințele emise de unitățile de învățământ respective se vor anexa la lista transmisă, prin poștă, la Ministerul Educației și Cercetării.

Secțiunea II Acordarea salariului de merit în învățământul preuniversitar

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 13

În conformitate cu prevederile

art. 50 alin. (7) din Legea nr. 128/1997 , cu modificările și completările ulterioare, personalul didactic și didactic auxiliar poate beneficia de salariu de merit.

Articolul 14

Numărul salariilor de merit se calculează la totalul posturilor didactice și didactice auxiliare existente la nivelul inspectoratului școlar și se distribuie pe unități de învățământ, indiferent de numărul cadrelor didactice și didactice auxiliare al acestora, iar acordarea lor se face cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Articolul 15

(1)

Salariul de merit este un procent de 15%, aplicat la salariul de bază, și anume la salariul funcției didactice conform grilei, cumulat, când este cazul, cu indemnizația de conducere. Salariul de merit se include în salariul de bază și constituie baza de calcul pentru sporuri și alte drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.

(2)

Persoanele care beneficiază de salariu de merit se stabilesc o dată pe an, de regulă după aprobarea bugetului de stat, în raport cu rezultatele obținute în activitatea desfășurată. Pentru personalul nou-angajat, salariul de merit se poate acorda după o perioadă de 6 luni de la angajare.

(3)

Salariul de merit poate fi acordat pentru cel mult 15% din numărul total de posturi didactice și didactice auxiliare prevăzut în statul de funcții al unităților bugetare, din care cel puțin două treimi vor fi utilizate pentru funcțiile de execuție și cel mult o treime pentru funcțiile de conducere din unitățile de învățământ.

(4)

În situația în care personalului didactic, inclusiv celui din cluburile sportive școlare și celui din palatele copiilor, i se modifică locul de muncă la nivelul aceluiași județ/al municipiului București, acesta își păstrează salariul de merit.

Articolul 16

Pentru directorii și directorii adjuncți, salariile de merit se aprobă de consiliul de administrație al inspectoratului școlar din numărul salariilor repartizate unității respective.

Articolul 17

Un cadru didactic nu poate beneficia simultan de gradație de merit și de salariu de merit în același an calendaristic.

Articolul 18

Salariul de merit se acordă pe an calendaristic, începând cu data de 1 ianuarie 2005.

Articolul 19

(1)

Contestațiile se depun la conducerea unității de învățământ sau la organul ierarhic superior (inspectoratul școlar județean/al municipiului București), după caz, în termen de 5 zile calendaristice de la data comunicării rezultatelor.

(2)

Contestațiile se soluționează de către o comisie numită prin decizie a directorului unității de învățământ, respectiv a inspectorului școlar general.

(3)

Hotărârea comisiei de soluționare a contestațiilor de la nivelul inspectoratului școlar județean/al municipiului București este definitivă.

Capitolul II Criterii de bază pentru acordarea salariului de merit

Articolul 20

Criterii privind calitatea activității instructiv-educative: (50 de puncte):

a) calificativul "foarte bine" în anul școlar precedent;

b) activitate de profesor coordonator care răspunde de domeniul educativ, școlar și extrașcolar;

c) utilizarea fluentă a sistemului educativ informatizat, pentru cadrele didactice din unitățile de învățământ în care acesta există;

d) activități educative desfășurate cu elevii care au nevoi speciale;

e) activitate de șef de catedră/comisie metodică, de metodist, coordonator de cerc pedagogic;

f) performanțe obținute în pregătirea preșcolarilor sau a elevilor, în urma testărilor și a examenelor de sfârșit de ciclu;

g) rezultate obținute cu preșcolarii/elevii la concursurile și olimpiadele școlare la nivel local și național.

Articolul 21

Criterii privind activitatea metodică, științifică și culturală: (50 de puncte):

a) valorificarea competențelor dobândite în cadrul cursurilor de perfecționare, prin susținerea de activități demonstrative sau de comunicări la sesiuni științifice de specialitate în școală;

b) susținerea de activități demonstrative sau de comunicări la sesiuni științifice de specialitate la nivel județean/național;

c) elaborarea și publicarea unor studii și articole în reviste de specialitate;

d) obținerea unor rezultate deosebite cu elevii, în urma participării la activități cultural-artistice și sportive recunoscute de Ministerul Educației și Cercetării;

e) responsabilități suplimentare la nivel local, județean sau național (membru în Comisia Națională de Specialitate, îndrumarea colectivelor redacționale ale revistelor școlare, coordonarea unor programe educaționale în colaborare cu inspectoratul școlar, Ministerul Educației și Cercetării, cu alți parteneri - Institutul Francez, British Council, Institutul Goethe, Banca Mondială etc.);

f) contribuții la creșterea prestigiului și a calității activității unității de învățământ prin forme de parteneriat cu reprezentanți ai comunității locale, agenți economici etc.;

g) gradul de stimulare și de valorizare a potențialului profesional al personalului din unitatea pe care o conduce;

h) realizarea unor proiecte de finanțare din surse extrabugetare;

i) activitatea desfășurată în cadrul unor comisii tehnice de elaborare a unor acte normative/administrative cu caracter normativ, în cadrul unor comisii consultative de dialog social și al altor structuri de dialog social.

Articolul 22

Fiecare unitate școlară, prin consiliul de administrație, va stabili o fișă cu punctaj defalcat, în vederea evaluării dosarelor depuse pentru acordarea salariului de merit.

Articolul 23

La toate etapele de acordare a salariului de merit participă în calitate de observatori liderul/liderii organizațiilor sindicale din unitate, respectiv reprezentanții federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură învățământ.

Articolul 24

În situația în care persoana care a obținut salariul de merit a renunțat la el, chiar dacă acesteia nu i-a încetat contractul de muncă cu unitatea, salariul de merit poate fi redistribuit unei alte persoane din aceeași unitate de învățământ, în ordinea descrescătoare a punctajului.

NOTĂ:

1. Realizarea criteriilor prevăzute la art. 21 lit. f), g) și h) este obligatorie pentru personalul didactic de conducere.

2. Pentru personalul încadrat în inspectoratul școlar județean/al municipiului București și în Ministerul Educației și Cercetării, constituie criteriu de acordare a salariului de merit și evaluarea calității și eficienței activităților cuprinse în fișa postului de către o comisie special constituită la nivelul inspectoratului școlar județean/al municipiului București/Ministerului Educației și Cercetării.

3. Pentru personalul didactic auxiliar și nedidactic, salariul de merit se va acorda în urma evaluării calității și eficienței activităților cuprinse în fișa postului de către consiliul de administrație al unității școlare/inspectoratului școlar județean/al municipiului București/Ministerului Educației și Cercetării.

__________________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.