Decretul nr. 679/1969
pentru modificarea Decretului nr. 221/1960 cu privire la executarea silită împotriva persoanelor fizice a plății impozitelor și a taxelor neachitate în termen și a creanțelor bănești ale organizațiilor socialiste
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 58/1969 19 decembrie 1969 pentru aprobarea Decretului nr. 679/1969 pentru modificarea Decretului nr. 221/1960 cu pri…
Ce face acest act
Modifică 1
- Decretul nr. 221/1960 1 iulie 1960 cu privire la executarea silită împotriva persoanelor fizice a plății impozitelor și a tax…
EXPUNERE DE MOTIVE
Măsurile menite să asigure realizarea despăgubirilor pentru repararea pagubelor cauzate avutului obștesc și, în general, a creanțelor de orice fel ale statului și ale organizațiilor socialiste față de persoanele fizice au un rol deosebit de important în apărarea proprietății socialiste. În aceasta privinta sistemul de executare silită a primit o reglementare unitară prin
Decretul nr. 221/1960 , în executarea dispozițiilor căruia s-a emis
Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 792/1960 .
Din practica de aplicare a acestor acte normative, în decurs de 8 ani s-a constatat ca unele dispoziții nu mai corespund actualului stadiu de dezvoltare a orinduirii noastre, ceea ce a făcut necesară reexaminarea acestor acte normative.
În general prin decretul alăturat adoptat pentru modificarea actelor normative mai sus indicate, se urmărește a se da o mai buna reglementare sistemului de urmărire imobiliară și mobiliară, înlesnirilor acordate cetățenilor care cumpara imobilele urmărite, sistemului de evidenta a creanțelor și de constatare a insolvabilitatii, posibilității de urmărire a debitorilor care au adus pagube avutului obștesc, modului de urmărire a veniturilor din munca și, îndeosebi, a acelora ale membrilor cooperativelor agricole de producție.
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:
Articolul 1
cu privire la executarea silită împotriva persoanelor fizice a plății impozitelor și a taxelor neachitate în termen și a creanțelor bănești ale organizațiilor socialiste, precum și cu privire la executarea confiscării se modifica după cum urmează:
1. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - Organele financiare de sector al municipiului București, cele municipale, orășenești și comunale executa:
a) impozitele, taxele și amenzile, precum și primele pentru asigurările prin efectul legii care, potrivit dispozițiilor legale, se încasează de către aceste organe.
Amenzile penale se executa de organele financiare și în condițiile prevăzute de legea penală;
b) orice creanțe care au ca obiect sume cuvenite direct bugetului de stat, precum și creanțele de orice valoare ale instituțiilor bugetare;
c) sumele de bani datorate ca urmare a:
- încălcării dispozițiilor codului silvic;
- neplatii taxelor și suprataxelor de orice fel privind călătoria cu trenul;
- neplatii contribuției stabilite pentru lucrările de electrificare;
d) creanțele pînă la 500 lei inclusiv ale organizațiilor economice de stat, cu excepția acelor creanțe pentru realizarea cărora ele au organe proprii de executare;
e) orice creanțe care, potrivit altor dispoziții legale, li se transmit spre executare.
În toate cazurile prevăzute în prezentul articol executarea prin poprire se face în condițiile art. 26."
2. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Confiscarile dispuse prin hotărîri judecătorești sau prin acte de urmărire penală se aduc la îndeplinire prin executorii judecătorești; celelalte confiscari se aduc la îndeplinire de organele care au dispus confiscarea.
Cînd odată cu confiscarea se executa și creanțe bănești, întreaga executare se face de executorul judecătoresc, afară de cazul cînd legea dispune altfel.
Cînd s-a pronunțat confiscarea parțială a averii fără a se acordă și despăgubiri, cheltuielile penale se executa de organele financiare prevăzute la art. 3."
3. Alineatul 1 al articolului 10 va avea următorul cuprins:
"Nici o executare nu se va putea face înainte de ora 7 și după ora 20."
4. Alineatul 2 al articolului 11 va avea următorul cuprins:
"Neîndeplinirea obligației prevăzute la alineatul precedent se sancționează cu amendă civilă pînă la 500 lei, ce se va aplica, la cererea organului de executare, de către judecătoria în a carei raza teritorială domiciliază persoana vinovata sau își are sediul organizația socialistă care nu a dat informațiile cerute. Dispozițiile prezentului alineat nu sînt aplicabile în cazurile prevăzute la art. 27."
5. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - Sînt supuse urmăririi veniturile bănești ale debitorului în măsura prevăzută de lege, precum și orice alte bunuri ale sale, cu excepțiile și după distincțiile de mai jos.
Nu se pot urmări:
a) bunurile necesare uzului personal sau casnic al debitorului și familiei sale;
b) alimentele necesare debitorului și familiei sale pe timp de 2 luni, iar dacă debitorul se ocupa exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pînă la noua recolta, precum și - la alegerea debitorului - o vacă cu lapte, un porc, doua capre sau trei oi;
c) combustibilul necesar debitorului și familiei sale pentru încălzit și prepararea hranei, socotit pentru 3 luni de iarna;
d) ajutoarele sociale și pensiile care nu depășesc nivelul cel mai ridicat al ajutorului social stabilit în raport cu domiciliul debitorului, acordate în cadrul asigurărilor sociale de stat sau în celelalte sectoare cu sistem propriu de asigurări și pensii, precum și ajutoarele în natura și în bani acordate de cooperativele agricole de producție membrilor cooperatori. De asemenea, în cazul urmăririi pensiilor ce depășesc nivelul cel mai ridicat al ajutorului social, nu se va putea urmări decît partea din pensie ce depășește acel nivel;
e) bunurile mobile ce servesc la exercitarea ocupației debitorului; dacă acesta se ocupa cu agricultura, i se vor lasă inventarul agricol, semințele și furajele, în măsura necesară continuării muncii în gospodărie.
Bunurile prevăzute la lit. e pot fi urmărite numai în vederea realizării creanțelor garantate prin gaj constituit asupra lor;
f) casa locuita de debitor și familia sa, împreună cu anexele și terenul din jur, în suprafața stabilită prin decizia comitetului executiv al consiliului popular al județului sau al municipiului București, după caz.
Atunci cînd casa are mai multe locuințe, se exceptează de la urmărire numai locuinta ocupată de debitor și familia sa, precum și terenul și anexele corespunzătoare acestei locuințe.
Dispozițiile de la lit. f nu sînt aplicabile creanțelor pentru repararea pagubelor rezultind din infracțiuni, celor rezultind din obligația de a plati, potrivit legii, impozitul asupra valorii bunurilor care nu au fost dobîndite în mod licit, sau în alte cazuri prevăzute de lege.
Sumele depuse la Casa de Economii și Consemnațiuni nu sînt urmaribile decît în condițiile prevăzute în legea de organizare a acestei case."
6. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - Executarea confiscării averii, ca pedeapsa complimentară, se face numai asupra bunurilor personale ale condamnatului, arătate în art. 68 alin. 4 din codul penal.
Nu se pot urmări, fiind exceptate de la confiscarea averii, potrivit art. 70 din codul penal, bunurile prevăzute în art. 12 alin. 2 lit. a, b, c și e, iar dacă condamnatul este cooperator, nici partea sa socială la cooperativa.
Cînd condamnatul are ca principala ocupație agricultura, nu vor fi urmărite, fiind de asemenea exceptate de la confiscare, casa de locuit și terenul din jur, împreună cu construcțiile gospodărești anexe sau partea din casa necesară pentru locuit și anexele corespunzătoare, dacă condamnatul și familia sa locuiesc în aceasta casa.
Membrilor familiei condamnatului, care se afla în întreținerea acestuia, li se vor lasă din bunurile sale și sume de bani, care, socotite laolalta cu alimentele ce s-au lăsat în temeiul dispozițiilor de la alin. 2, sa reprezinte echivalentul a trei salarii din categoria cea mai joasa de salarizare. De asemenea, se vor lasă membrilor familiei condamnatului obiectele folosite în comun, în măsura în care acestea sînt strict necesare, iar pentru fiecare copil pînă la 14 ani, lucrurile pe care acesta le folosește."
7. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Veniturile, în natura și în bani, pe care le realizează membrii cooperativelor agricole de producție, prin munca prestată în cadrul acestora, pot fi urmărite după distincțiile și în proportiile prevăzute de lege pentru urmărirea salariilor și a celorlalte venituri din munca asimilate acestora.
În acest scop, la cererea organului de executare, consiliul de conducere al cooperativei agricole de producție va dispune retinerile corespunzătoare din veniturile în natura și în bani cuvenite debitorilor membri ai acesteia, pentru plata datoriilor lor.
În cazuri justificate, consiliul de conducere va putea decide amînarea reținerii pînă la calcularea retributiei anuale. În mod excepțional, dacă va fi necesar, în raport cu posibilitățile reale de plată ale debitorului se va putea decide o noua amînare pînă cel mai tirziu la calcularea retributiei anuale următoare.
Terenurile, animalele și inventarul agricol, aduse în intovarasiri agricole, nu pot fi urmărite pentru datoriile intovarasitilor."
8. La articolul 15 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:
"În cazurile prevăzute în alineatul precedent, răspunderea este solidară în limita folosului constatat prin hotărîrea judecătorească."
9. La articolul 20 se adauga un alineat final cu următorul cuprins:
"În cazul contribuției locuitorilor pentru lucrările de electrificare titlul executor îl constituie angajamentul debitorului de a plati suma stabilită de adunarea populara drept contribuție a sa."
10. La articolul 26 se modifica alineatele 1, 4, 9 și 13, se abroga alineatele 2, 6 și 11 și se adauga un alineat final, după cum urmează:
a) alineatul 1 va avea următorul cuprins:
"Cînd executarea se face prin poprire, organizația socialistă creditoare va înființa poprirea fără o prealabilă înștiințare de plată, printr-o adresa care va fi trimisa terțului poprit, împreună cu o copie de pe titlul executor. Odată cu aceasta comunicare, va fi înștiințat și debitorul de măsura luată."
b) alineatul 4 va avea următorul cuprins:
"Poprirea înființată ca măsura de asigurare devine executorie prin comunicarea copiei de pe titlul executor terțului poprit și înștiințarea debitorului despre aceasta de către organizația socialistă creditoare."
c) alineatul 9 va avea următorul cuprins:
"Termenul în care pot fi introduse contestații de către debitor ori terțul poprit este de 5 zile de la primirea comunicării sau înștiințării prevăzute în alin. 1.
Cînd contestația privește măsuri luate de terțul poprit în cursul executării popririi, termenul curge de la data cînd debitorul a luat cunoștința de acele măsuri."
d) alineatul 13 va avea următorul cuprins:
"Valoarea recipisei nu va putea fi încasată decît după expirarea termenului în care pot fi introduse contestații, iar în cazul în care s-au introdus contestații, după soluționarea definitivă a acestora."
e) alineatul final va avea următorul cuprins:
"În cazul cînd urmărirea se efectuează numai de organele prevăzute la art. 3, sumele reținute se vărsa în conturile indicate de aceste organe."
11. La articolul 27 se introduce un alineat nou și se modifica actualul alineat 2, devenit alineat final, după cum urmează:
a) alineatul 2 va avea următorul cuprins:
"Sesizarea judecătoriei, în cazul amenzilor contravenționale, se face de organul financiar prevăzut la art. 3."
b) alineatul final va avea următorul cuprins:
"Prin aceeași hotărîre se va pronunța și o amenda civilă pînă la 500 lei împotriva angajaților organizațiilor socialiste sau persoanelor fizice la care s-a înființat poprirea, din vina cărora nu s-au făcut comunicările ori nu s-au efectuat retinerile prevăzute de articolul precedent."
12. Articolul 28 va avea următorul cuprins:
"Art. 28. - Pentru datoriile pînă la 3.000 lei inclusiv ale angajaților, pensionarilor, membrilor cooperativelor de producție mestesugareasca, oamenilor de litere, arta și știința, membrilor colegiilor de avocați și ale lucrătorilor retribuiți pe bază de cota procentuală, executarea se va face numai prin poprire, în cazurile cînd datele necesare pentru a înființa poprirea sînt cunoscute, iar salariile, pensiile ori celelalte venituri din munca ale acestora nu sînt grevate de alte urmăriri.
De asemenea, executarea se va face numai prin poprire, dacă debitorii au venituri cunoscute, pe seama cărora creanta poate fi realizată prin poprire într-un termen de 12 luni.
În cazuri justificate și cînd creanta este realizabila în 2 ani pe calea popririi, executarea exclusiv pe aceasta cale se poate aproba, după cum urmează:
a) pentru sumele cuvenite bugetului de stat, de ministrul finanțelor sau de directorii administrațiilor financiare județene și a municipiului București, după caz;
b) pentru orice alte creanțe, de ceilalți miniștri sau de conducerile altor organe centrale, ori de comitetele executive ale consiliilor populare județene sau al municipiului București, cărora le sînt subordonate organizațiile socialiste creditoare, după caz.
Dispozițiile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și datoriilor membrilor cooperativelor agricole de producție, executarea facindu-se numai în condițiile art. 14."
13. Punctul II din articolul 31 va avea următorul cuprins:
"II. Bunurile imobile prin:
a) preluare directa de către organizația socialistă creditoare în contul creanței;
b) vînzare directa către organizații socialiste;
c) vînzare la licitație;
d) trecere în proprietatea statului cînd urmărirea se face pentru creanțele statului și ale organizațiilor de stat prin predare, pe seama creanței, comitetului executiv al consiliului popular al comunei, orașului, municipiului sau sectorului municipiului București, pe al cărui teritoriu se afla imobilul, acesta intrînd în administrarea directa a unității administrativ-teritoriale respective.
Autorizațiile prevăzute în dispozițiile legale privind transmiterea bunurilor imobiliare nu sînt necesare în cazul imobilelor urmărite în condițiile prezentului decret.
Construcțiile de orice fel, precum și terenurile care nu sînt în producție agricolă pot fi dobîndite, în modurile prevăzute la lit. a-d, de organizații socialiste, numai dacă le sînt necesare pentru nevoile lor proprii sau ale organizațiilor subordonate, obținînd în acest scop aprobarea prealabilă a organelor centrale sau a comitetelor executive ale consiliilor populare județene ori al municipiului București, în a căror subordonare se afla.
Cînd imobilul se dobîndește de un organ central, de un județ ori de municipiul București, nu este necesară nici o aprobare.
Terenurile care sînt în producția agricolă se valorifica pentru creanțele statului sau ale organizațiilor socialiste de stat numai potrivit lit. d prin predarea lor, pe seama creanței, comitetelor executive ale consiliilor populare ale comunelor, orașelor, municipiilor sau ale sectoarelor municipiului București, pe al căror teritoriu sînt situate; acestea le vor transmite apoi, în condițiile legii, organizațiilor socialiste din agricultura desemnate de organele competente.
Cînd urmărirea se face de organele financiare prevăzute la art. 3, nu se aplică modul de valorificare prevăzut la lit. a."
14. Se introduce articolul 31^1, cu următorul cuprins:
"Art. 31^1. - Dacă bunurile mobile sau imobile ale debitorului nu au putut fi valorificate prin aplicarea procedurii de executare silită, aceasta încetează și bunurile se restituie debitorului, cheltuielile de executare raminind în sarcina acestuia."
15. Articolul 33 va avea următorul cuprins:
"Art. 33. - În cazul în care la urmărirea silită participa mai mulți creditori, organul de executare repartizează suma realizată potrivit următoarei ordini de preferinta:
a) creanțele rezultind din cheltuielile făcute cu urmărirea bunurilor al căror preț se distribuie;
b) creanțele rezultind din salarii și alte datorii asimilate acestora, cele rezultind din datorii în cadrul asigurărilor sociale de stat, precum și cele rezultind din despăgubirile pentru repararea daunelor cauzate prin moarte sau vătămări corporale care au pricinuit incapacitate de muncă;
c) creanțele din obligații de întreținere;
d) creanțele statului din impozite și taxe, precum și cele reprezentind primele de asigurare prin efectul legii;
e) creanțele din împrumuturi bancare;
f) creanțele reprezentind despăgubirile pentru repararea pagubelor pricinuite proprietății socialiste prin fapte ilicite;
g) creanțele din amenzi cuvenite bugetului de stat;
h) creanțele provenite din livrări de produse, prestări de servicii și executări de lucrări;
i) alte creanțe.
În cazul creanțelor de același rang, suma realizată se repartizează între creditori, proporțional cu creanta fiecăruia."
16. Alineatul 3 al articolului 34 va avea următorul cuprins:
"Distribuirea sumei se poate face numai după trecerea unui termen de 15 zile de la data cînd suma a fost depusa."
17. Articolul 35 va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - În cazul în care creditorii prevăzuți la articolul precedent au asupra bunului vîndut drepturi de preferinta conservate, în condițiile prevăzute de lege, la distribuirea sumei rezultate din vînzarea bunului, creanțele respective vor fi plătite înaintea creanțelor prevăzute de art. 33 la lit. h și i.
Creanțele garantate prin ipoteca sau gaj, conservate în condițiile legii, vor fi plătite din prețul bunurilor afectate garanției, cu preferinta chiar față de cele prevăzute la art. 33 lit. b-i inclusiv, dacă restul averii debitorului sau cîștigul sau din munca asigura satisfăcător plata acestor din urma creanțe."
18. Alineatul 1 al articolului 37 va avea următorul cuprins:
"Pedeapsa confiscării totale sau parțiale a averii debitorului nu împiedica urmărirea bunurilor confiscate, pentru realizarea creanțelor de orice fel, născute înainte de începerea urmăririi penale în cauza în care s-a pronunțat confiscarea, precum și a celor născute ulterior din fapte ilicite sau din acte încuviințate de organele de urmărire penală sau de judecată."
19. Alineatul 2 al articolului 39 va avea următorul cuprins:
"Pentru imobilele neurmarite pînă la predarea lor conform alineatului precedent, creditorii care și-au anuntat pretențiile în condițiile art. 25 vor putea cere urmărirea în termen de 3 luni de la predare. După expirarea acestui termen creditorii nu vor mai putea formula nici o pretentie în legătură cu imobilele predate, acestea raminind în administrarea directa a unităților administrativ-teritoriale cărora le-au fost predate."
20. Articolul 40 va avea următorul cuprins:
"Art. 40. - Amnistia are efecte asupra confiscării averii numai în măsura în care aceasta pedeapsa nu a fost încă executată."
21. Articolul 42 va avea următorul cuprins:
"Art. 42. - În contestațiile împotriva executarilor efectuate prin organele financiare prevăzute la art. 3 sau purtind asupra unor bunuri confiscate, instanța va cita și administrația financiară în a carei raza teritorială se găsesc bunurile urmărite, ori, în cazul executării prin poprire, își are sediul sau domiciliul terțul poprit."
22. Articolul 44 va avea următorul cuprins:
"Art. 44. - Dreptul de a cere executarea silită a impozitelor și taxelor se prescrie prin împlinirea unui termen de 5 ani.
În cazul despăgubirilor pentru pagube aduse proprietății socialiste prin infracțiuni, prescripția dreptului de a cere executarea silită se suspenda pe timpul cît debitorul nu are venituri sau alte bunuri urmaribile. Lipsa veniturilor sau a altor bunuri urmaribile se constata prin procesul-verbal de insolvabilitate încheiat potrivit dispozițiilor hotărîrii Consiliului de Miniștri emise în vederea executării prezentului decret."
23. Articolul 45 va avea următorul cuprins:
"Art. 45. - Prevederile prezentului decret nu sînt aplicabile creanțelor ce se urmăresc numai prin rețineri făcute angajaților conform codului muncii sau altor dispoziții legale.
Cu toate acestea, în cazul cînd angajatul înainte de a fi plătit integral datoria s-a încadrat la o alta organizație, sînt aplicabile prevederile art. 26 și 27 cu privire la poprire.
În cazurile prevăzute în alineatele precedente, dacă veniturile din munca ale debitorului sînt urmărite și de alți creditori, se aplică dispozițiile art. 33."
24. Se introduce articolul 45^1 cu următorul cuprins:
"Art. 45^1. - Titlurile executorii privind creanțele Ministerului Forțelor Armate, Ministerului Afacerilor Interne și ale Consiliului Securității Statului, inclusiv acelea care prevăd și confiscarea averii, se transmit spre executare organelor financiare prevăzute la art. 3, în a căror rază teritorială domiciliază debitorul.
Organele financiare au, cu privire la executarea acestor titluri, drepturile și obligațiile organizației socialiste creditoare.
Ministerul Forțelor Armate, Ministerul Afacerilor Interne și Consiliul Securității Statului vor scădea creanțele din evidente, pe baza confirmării primirii titlurilor executorii de către organele financiare."
25. Articolul 54 va avea următorul cuprins:
"Art. 54. - Modul de valorificare a bunurilor urmărite sau confiscate, înlesnirile de plată, normele privind cazurile de insolvabilitate, modul de trecere în evidenta separată a creanțelor ce se realizează prin urmărirea salariilor sau a veniturilor asimilate cu acestea, precum și orice alte măsuri în vederea executării prezentului decret se stabilesc prin hotărîre a Consiliului de Miniștri."
Articolul 2
Dacă în contul creanțelor purtătoare de dobinzi, supuse prevederilor
Decretului nr. 221/1960 , au fost plătite, pînă la data intrării în vigoare a prezentului decret, sume care acoperă integral numai creanta fără dobinzi, dobinzile nu se mai urmăresc.
De asemenea, dacă pînă la aceeași dată, au fost făcute plati parțiale, sumele plătite se vor socoti asupra creanței, dobinzile cuvenite pentru partea de creanta achitată nemaiurmarindu-se.
Articolul 3
Ori de cîte ori în
sînt folosite cuvintele "sfat popular", "regiune", "raion", "raion orasenesc", "organe financiare ale comitetelor executive ale sfaturilor populare", "tribunal", aceste cuvinte sînt înlocuite după cum urmează:
- "sfat popular" prin cuvintele "consiliu popular";
- "regiune" și "raion" prin cuvintul "județ";
- "raion orasenesc" prin cuvintele "sector al municipiului București";
- "organe financiare ale comitetelor executive ale sfaturilor populare" prin cuvintele "organele financiare prevăzute la art. 3";
- "tribunal" prin cuvintul "judecătorie".
Articolul 4
Decretul nr. 221/1960 , cu modificările din prezentul decret, va fi republicat, dîndu-se articolelor o noua numerotare și actualizindu-se denumirile organelor de stat și organizațiilor socialiste.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.