Ordinul nr. 2289/1996

Anexa 1 NORME

privind organizarea și funcționarea activității de vinzari la bordul aeronavelor, precum și de efectuare a controlului vamal

I. Condiții pentru autorizarea activității de vînzare de mărfuri la bordul aeronavelor civile

1. Comercializarea mărfurilor în regim duty-free la bordul aeronavelor de către companiile aeriene române va putea fi efectuată numai pe baza autorizației de funcționare emise de ministru de stat, ministrul finanțelor, la propunerea Direcției generale a vamilor.

2. Pentru obținerea autorizației de funcționare, compania aeriană română va depune la Direcția generală a vamilor o cerere de autorizare care trebuie să cuprindă următoarele elemente și documente:

- denumirea companiei aeriene și sediul social al acesteia;

- statutul juridic;

- datele personale (numele, prenumele, data nașterii și domiciliul) ale celor care reprezintă persoana juridică și cazierul judiciar;

- numărul contului bancar, banca la care este deschis contul și capitalul social;

- codul fiscal al companiei aeriene care solicită autorizarea de funcționare;

- unitatea vamală în a carei raza de competența urmează să-și desfășoare activitatea;

- aprobarea pentru vânzarea în valută, emisă de Banca Naționala a României;

- dovada deținerii spațiului destinat depozitarii mărfurilor în perimetrul aeroportului aflat sub supraveghere vamală.

Cererea va fi semnată de persoanele care angajează legal persoana juridică solicitanta.

Cererile și autorizațiile emise se înscriu în registrul de autorizari, ținut în acest scop de către Direcția generală a vamilor.

II. Condiții privind amplasamentul depozitului destinat mărfurilor ce urmează a fi vîndute la bordul aeronavelor

3. Depozitele pot fi amplasate numai în incinta aeroportului, aflată sub supraveghere vamală.

4. Amplasarea depozitului, precum și construcția acestuia sa nu permită accesul în depozit decît a personalului autorizat al companiei aeriene și al organelor vamale. Căile de acces în depozitul unde se afla mărfurile se asigura prin sigiliu vamal.

5. Planurile și schițele de amplasare a depozitului se avizează de către unitatea vamală în a carei raza de competența urmează să-și desfășoare activitatea.

III. Condiții de vînzare a mărfurilor

6. La bordul aeronavelor pot fi vîndute numai mărfurile importate în regim de antrepozitare de către compania aeriană autorizata.

7. Mărfurile periculoase pot fi importate numai în condițiile prevăzute de lege și pot fi depozitate numai în spații special amenajate în acest scop în depozitul autorizat.

8. Pot fi vîndute și mărfuri din producția interna românească în condiția în care acestea au fost luate în evidenta de organele vamale. Pentru acest gen de mărfuri se va crea un compartiment destinat gestionării separate a acestora în cadrul depozitului.

9. Mărfurile supuse contingentelor la import și export sunt permise numai în baza licențelor emise de Ministerul Comerțului.

Mărfurile interzise temporar la export nu pot face obiectul vinzarii la bordul aeronavelor.

10. La bordul aeronavelor pot fi comercializate mărfuri numai în cantități uzuale comerțului cu amănuntul, cu excepția produselor din tutun prelucrat și a băuturilor alcoolice la care cantitățile minime sunt următoarele:

* 200 tigarete;

* 110 tigari foi;

* 100 grame tutun de pipa;

* băuturi spirtoase - o sticlă - 330 l;

* vin - o sticlă - 0,700 l;

* bere - o cutie sau o sticlă de 0,330 l.

11. Vînzarea de mărfuri la bordul aeronavelor se face numai persoanelor aflate în curse externe și numai după decolarea aeronavei.

12. Toate mărfurile destinate vinzarii la bordul aeronavelor, fie ca se vînd ca atare, fie ca se vînd ambalati, trebuie să aibă aplicată pe ele sau pe ambalaj o eticheta cu următorul text:

"Duty-free Export"

------------------

Eticheta nu trebuie să aibă o mărime mai mare de 20 cmp. Avertismentul se va tipari pe un material opac și se va face pe un fond ce va avea o culoare contrastanta.

Eticheta trebuie astfel aplicată, încât sa nu restrângă informațiile despre mărfurile în cauza, date de producător sau de comerciant prin eticheta sau marcajul propriu.

IV. Condiții privind controlul și justificarea vinzarilor față de activitatea vamală

13. Mărfurile de import destinate vinzarii la bordul aeronavelor sunt supuse, pe timpul transportului în teritoriul României, tranzitului vamal.

Prin excepție, de la caz la caz, directorul general al Direcției generale a vamilor poate aproba sau anula companiilor aeriene autorizate, dreptul de a efectua operațiuni de tranzit sau de antrepozitare, fără garantarea taxelor vamale.

14. Documentul de livrare din depozit către aeronava, emis de compania aeriană autorizata și vizat de autoritatea vamală cu ocazia imbarcarii mărfurilor la bordul aeronavei, constituie documentul legal în baza căruia se vor întocmi declarațiile vamale de import sau export, după caz.

15. La reintoarcerea aeronavei din cursa externa, mărfurile nevândute se declara organelor vamale pe baza declarației proviziei de bord și pot rămâne la bordul aeronavelor sau pot fi primite în custodie vamală de către compania aeriană autorizata.

Încheierea custodiei vamale se face în baza documentului de livrare către aeronava ce urmează sa plece în cursa externa, vizat de autoritatea vamală cu ocazia imbarcarii mărfurilor în cauza.

16. Pentru mărfurile străine vîndute în cursul unei luni se va depune lunar cîte o declarație vamală de import pentru fiecare fel de marfa.

Pentru mărfurile din producția interna, vîndute în cursul unei luni, se va depune lunar cîte o singura declarație vamală de export pentru fiecare fel de marfa.

Atât declarația vamală de import, cît și declarația vamală de export se vor depune în termen de 5 zile de la expirarea lunii în care s-a efectuat. Atât declarațiile vamale de import, cît și cele de export se depun în primele 5 zile ale lunii, pentru întreaga cantitate de mărfuri vîndute în cursul lunii precedente, la unitatea vamală în a carei raza de competența funcționează magazinul.

17. Prețurile de vînzare a mărfurilor din import sunt exprimate în valute liber-convertibile, de regula în dolari S.U.A., și nu cuprind taxe vamale de import.

18. Mărfurile din producția interna pot fi introduse în depozit numai în baza facturilor de cumpărare și numai după ce sunt luate în evidenta de autoritatea vamală prin depunerea copiei facturii.

19. Companiile aeriene vor remite lunar unității vamale un borderou vamal în care vor fi trecute cantitativ și valoric următoarele date:

- stocul inițial;

- intrari;

- iesiri;

- casări;

- corectarea stocului (dacă este cazul);

- stocul final.

Borderourile vamale se păstrează în arhiva companiei aeriene cel puțin un an de la data întocmirii acestora. Compania aeriană are obligația să prezinte borderourile vamale organelor vamale, la cererea acestora.

20. Sumele în valută încasate din vânzarea mărfurilor se centralizează în borderoul vinzarilor zilnice, se înregistrează în registrul de gestiune și se depun la banca sau la casieria companiei aeriene respective, în termen de 24 de ore, dacă prin instrucțiunile Băncii Naționale a României nu se prevăd alte termene. Sumele rezultate din aceste vinzari se declara pe baza borderoului vamal. Acestea se vizează de către autoritatea vamală pentru conformitate.

V. Controlul activității

21. Controlul activității de vînzare a mărfurilor în valută la bordul aeronavelor se face de către organele Direcției generale a vamilor și de către celelalte organe de control abilitate prin lege.

Nerespectarea dispozițiilor legale, precum și a prevederilor prezentelor norme atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați.

22. Abaterile de la regimul vamal pot fi constatate în momentul vinzarilor, al aprovizionarii, cu ocazia verificărilor periodice sau prin controale inopinate. Acestea sunt:

- abateri formale, care sunt constatate cu ocazia vinzarii sau aprovizionarii. Sunt deficiente minore privind omiterea înscrierii unor date în documentele ce se întocmesc. Compania aeriană va fi atenționata ca la o noua abatere de acest gen va fi sancționată ca pentru o abatere de fond.

- abateri de fond, care sunt constatate cu ocazia verificărilor vinzarii sau aprovizionarii. Constituie abateri de fond:

- diferențele dintre cantitatea vinduta și cea înscrisă în documentele de evidenta;

- diferențele dintre cantitatea livrata din depozit și cea existenta faptic;

- abateri de gravitate, care sunt:

- vânzarea de mărfuri persoanelor care nu îndeplinesc calitatea de cumpărător la bordul aeronavelor;

- abateri formale sau de fond repetate.

Aplicarea sancțiunilor la abaterile formale și de fond se face de către unitatea vamală în a carei raza de competența funcționează compania aeriană română în cauza, care va comunică Direcției generale a vamilor abaterile constatate și sancționate.

Aplicarea sancțiunilor la abaterile de gravitate se face de către Direcția generală a vamilor în baza proceselor-verbale de contravenție sau a proceselor de constatare întocmite de unitățile vamale constatatoare.

23. Nerespectarea dispozițiilor prezentelor norme atrage măsura de retragere temporară sau definitivă, după caz, a autorizației eliberate companiei aeriene pentru vânzarea mărfurilor pe valuta la bordul aeronavelor.

Retragerea temporară sau definitivă a autorizației se face de către ministrul finanțelor, la propunerea directorului general al Direcției generale a vamilor.

La aceste măsuri se adauga și aplicarea prevederilor privind contravențiile vamale.

----------------