Protocolul nr. 4/1997

Articolul 1

Definitii

În scopurile acestui protocol:

a) fabricare înseamnă orice formă de prelucrare sau transformare, inclusiv asamblare sau operațiuni specifice;

b) material înseamnă orice ingredient, materie prima, componenta sau parte etc., folosita la fabricarea produsului;

c) produs înseamnă produsul obținut, chiar dacă este destinat pentru folosire ulterioară intr-o alta operațiune de productie;

d) marfuri înseamnă atit materialele, cit și produsele;

e) valoare în vama înseamnă valoarea determinata în concordanta cu Acordul pentru aplicarea articolului VII al Acordului general pentru tarife și comert, 1994 (Acordul Organizației Mondiale a Comerțului pentru evaluare în vama);

f) prețul de uzina înseamnă prețul platit pentru produs la ieșirea din uzina producătorului din Comunitate sau din România, în a cărui intreprindere s-a realizat ultima prelucrare sau transformare, cu condiția ca prețul sa includa valoarea tuturor materialelor folosite, din care se scad toate taxele interne care sunt sau pot fi restituite atunci când produsul obținut este exportat;

g) valoarea materialelor înseamnă valoarea în vama în momentul importului materialelor neoriginare folosite sau, dacă aceasta nu este cunoscuta sau nu poate fi determinata, primul pret determinabil, platit pentru materiale, în Comunitate sau în România;

h) valoarea materialelor originare înseamnă valoarea unor astfel de materiale, asa cum este definita în subparagraful g), aplicat mutatis mutandis;

i) valoare adăugată va fi considerata prețul de uzina al produselor, din care se scade valoarea în vama a fiecaruia dintre produsele incorporate care nu sunt originare din tara în care aceste produse au fost obtinute;

j) capitole și pozitii înseamnă capitolele și pozitiile (la nivel de patru cifre) folosite în nomenclatura care formeaza Sistemul armonizat de descriere și codificare a marfurilor, denumit în acest protocol Sistemul armonizat sau SA;

k) clasificat se referă la clasificarea unui produs sau material intr-o pozitie distincta;

l) transport înseamnă produsele trimise simultan de la un exportator la un destinatar sau transportate sub acoperirea unui singur document de transport unic de la exportator la destinatar sau, în absenta acestuia, sub acoperirea unei singure facturi;

m) teritorii include apele teritoriale.

Articolul 2

Condiții generale

1. În scopul aplicarii acestui acord, urmatoarele produse sunt considerate produse originare din Comunitate:

a) produsele obtinute în intregime în Comunitate, în sensul art. 5 al acestui protocol;

b) produsele obtinute în Comunitate, care incorporeaza materiale ce nu au fost obtinute în intregime acolo, cu condiția ca astfel de materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente în Comunitate, în sensul art. 6 al acestui protocol;

c) bunurile originare din SEE, în sensul Protocolului nr. 4 al Acordului privind spatiul economic european.

2. În scopul aplicarii acestui acord, urmatoarele produse sunt considerate produse originare din România:

a) produse obtinute în intregime în România, în sensul art. 5 al acestui protocol;

b) produse obtinute în România, care incorporeaza materiale ce nu au fost obtinute în intregime acolo, cu condiția ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente în România, în sensul art. 6 al acestui protocol.

Articolul 3

Cumul bilateral de origine

1. Materialele originare din Comunitate sunt considerate materiale originare din România, în cazul în care sunt incorporate într-un produs obținut acolo. Nu este necesar ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente acolo, cu condiția ca totusi sa fi suferit prelucrari sau transformari care le depasesc pe cele la care se face referire la art. 7 paragraful 1.

2. Materialele originare din România sunt considerate materiale originare din Comunitate, în cazul în care incorporeaza un produs obținut acolo. Nu este necesar ca astfel de materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari acolo, cu condiția ca totusi sa fi suferit prelucrari sau transformari care le depasesc pe cele la care se face referire la art. 7 paragraful 1.

Articolul 4

Cumul diagonal de origine

1. Supuse prevederilor paragrafelor 2 și 3, materialele originare din Ungaria, Republica Ceha, Republica Slovaca, Bulgaria, Polonia, Letonia, Lituania, Estonia, Slovenia, Islanda, Norvegia sau Elvetia, în sensul acordurilor dintre Comunitate și România și aceste tari, sunt considerate originare din Comunitate sau din România, atunci când sunt incorporate într-un produs obținut în acea tara. Nu este necesar ca astfel de materiale sa fi suferit prelucrari sau transformari suficiente.

2. Produsele care au dobândit statutul de produs originar în virtutea paragrafului 1 sunt considerate în continuare produse originare din Comunitate sau din România, când valoarea adăugată acolo depășește valoarea materialelor folosite, originare din oricare dintre tarile la care se face referire la paragraful 1. Dacă nu se întâmplă astfel, produsele în cauza sunt considerate originare din tara la care se face referire la paragraful 1, care reprezinta cea mai mare valoare a materialelor originare folosite. În atribuirea originii nu se va ține seama de materialele originare din alte tari la care se face referire la paragraful 1, care au fost prelucrate sau transformate suficient în Comunitate sau în România.

3. Cumulul prevăzut în prezentul articol se aplică numai atunci când materialele folosite au dobândit statutul de produse originare prin aplicarea de reguli de origine identice cu cele cuprinse în acest protocol. Comunitatea și România își vor comunică reciproc, prin intermediul Comisiei Europene, detaliile acordurilor și regulile de origine corespunzătoare, incheiate cu alte tari la care se face referire la paragraful 1.

4. Comisia Europeana va publică în Jurnalul oficial al Comunitatilor Europene (Seria C) data la care tarile la care se face referire la paragraful 1 trebuie să-și indeplineasca oblibațiile stipulate la paragraful 3.

Articolul 5

Produse obtinute în intregime

1. Sunt considerate ca obtinute în intregime în Comunitate sau în România urmatoarele:

a) produsele minerale extrase din solul sau subsolul lor marin;

b) produse vegetale recoltate acolo;

c) animalele vii nascute și crescute acolo;

d) produse ale animalelor vii crescute acolo;

e) produsele obtinute din vinatoare și din pescuit;

f) produse ale pescuitului marin și alte produse scoase din mare în afara apelor teritoriale ale Comunității sau ale României de către vasele lor;

g) produsele fabricate la bordul vaselor lor uzina, exclusiv din produsele la care se face referire în subparagraful f);

h) articolele uzate, colectate acolo, destinate numai recuperării materiilor prime, inclusiv anvelopele uzate destinate resaparii sau folosite ca deseuri;

i) deseurile și reziduurile rezultate din operațiuni de productie;

j) produsele extrase din solul sau subsolul marin din afara apelor lor teritoriale, cu condiția ca ele să aibă drepturi de exploatare exclusiva a acelui sol sau subsol;

k) marfurile produse acolo, exclusiv din produsele menționate la subparagrafele a)-j).

2. Termenii vasele lor și vasele lor uzina de la subparagrafele 1.f) și 1.g) se aplică numai vaselor și vaselor-uzina:

a) care sunt înregistrate sau înmatriculate într-un stat membru al Comunității sau în România;

b) care navighează sub pavilionul unui stat membru al Comunității sau al României;

c) care sunt deținute în proportie de cel puțin 50% de cetățeni ai statelor Comunității sau ai României, sau de o companie al carei sediu se afla intr-unul dintre aceste state, ai carei manageri sau manager, presedinte al consiliului de conducere și majoritatea membrilor acestor consilii sunt cetățeni ai statelor Comunității sau ai României și un care, în plus, în cazul asocierilor sau societățile cu raspundere limitata, cel puțin jumătate din capital aparține acestor state, instituțiilor publice sau unor cetățeni ai acestor state;

d) ai caror ofiteri sau conducatori sunt cetățeni ai statelor Comunității sau ai României; și

e) cel puțin 75% din membrii echipajului sunt cetățeni ai statelor membre ale Comunității sau ai României.

Articolul 6

Produse suficient prelucrate sau transformate

1. Pentru aplicarea prevederilor art. 2, produsele care nu sunt obtinute în intregime sunt considerate ca fiind suficient prelucrate sau transformate atunci când sunt indeplinite condițiile stipulate în lista-anexa nr. II la acest protocol. Condițiile la care se face referire mai sus indica, pentru toate produsele acoperite de prezentul acord, prelucrarea sau transformarea care trebuie realizata asupra materialelor neoriginare folosite la fabricarea acestor produse și se aplică numai pentru aceste materiale. În consecința, dacă un produs, care a dobândit caracterul de produs originar prin indeplinirea condițiilor stabilite în lista, este folosit la fabricarea unui alt produs, condițiile aplicabile produsului în care este incorporat nu se aplică acestuia și nu vor fi luate în considerare materialele neoriginare care au fost folosite la fabricarea sa.

2. Prin derogare de la prevederile paragrafului 1, materialele neoriginare care, în conformitate cu condițiile stabilite în lista, nu ar fi trebuit să fie folosite la fabricarea unui produs pot, cu toate acestea, să fie folosite, cu condiția ca:

a) valoarea lor totala sa nu depășească 10% din prețul de uzina al produsului;

b) oricare dintre procentajele date în lista pentru valoarea maxima a materialelor neoriginare sa nu fie depășite prin aplicarea acestui paragraf.

Acest paragraf nu se aplică produselor incadrate la cap. 50-63 ale Sistemului armonizat.

3. Paragrafele 1 și 2 se aplică sub rezerva prevederilor art. 7.

Articolul 7

Operațiuni de prelucrare sau transformare insuficiente

1. Sub rezerva prevederilor paragrafului 2, urmatoarele operațiuni sunt considerate prelucrari sau transformari insuficiente pentru a conferi statutul de produse originare, indiferent dacă cerințele stipulate la art. 6 sunt indeplinite:

a) manipulari pentru asigurarea pastrarii în bune condiții a produselor în timpul transportului și depozitarii (aerare, prefirare, uscare, refrigerare, conservare în saramura, în dioxid de sulf sau în alte solutii apoase, indepartarea părților alterate și operațiuni similare);

b) operațiuni simple de desprafuire, cernere, triere, clasificare, asortare (inclusiv alcatuirea seturilor de marfuri), spalare, vopsire, transare;

c) (i) schimbarea ambalajului și recompartimentarea coletelor;

(îi) simpla imbuteliere în sticle, flacoane, ambalarea în saci, cutii, fixarea pe plansete etc. și orice alte operațiuni simple de ambalare;

d) aplicarea, pe produse sau pe ambalajele lor, de marci, etichete sau alte semne distinctive similare;

e) simplul amestec de produse, chiar din categorii diferite, atunci când unul sau mai multe componente ale amestecului nu indeplinesc condițiile stabilite în acest protocol pentru a fi recunoscute ca originare fie din România, fie din Comunitate;

f) simpla asamblare a părților de articole pentru a constitui un articol complet;

g) cumulul a doua sau al mai multor operațiuni dintre cele specificate în subparagrafele a)-f);

h) sacrificarea animalelor.

2. Toate operațiunile realizate fie în Comunitate, fie în România asupra unui anumit produs vor fi considerate împreună atunci când se determina dacă prelucrarea sau transformarea suferita de acel produs urmeaza a fi considerata ca insuficienta în sensul paragrafului 1.

Articolul 8

Unitatea de luat în considerare

1. Unitatea de luat în considerare pentru aplicarea prevederilor acestui protocol va fi produsul în cauza care este considerat ca unitate de baza la determinarea clasificarii bazate pe Nomenclatura Sistemului armonizat.

În consecința, urmeaza ca:

a) în cazul în care un produs compus dintr-un grup sau dintr-un ansamblu de produse este clasificat în termenii Sistemului armonizat la o singura pozitie tarifara, intregul constituie unitatea de luat în considerare;

b) în cazul în care un transport consta într-un numar de produse identice clasificate la aceeasi pozitie a Sistemului armonizat, fiecare produs trebuie luat individual la aplicarea prevederilor acestui protocol.

2. Atunci când, în baza regulii generale nr. 5 a Sistemului armonizat, ambalajul este clasificat împreună cu produsul pe care îl contine, el este inclus în scopul determinarii originii.

Articolul 9

Accesorii, piese de schimb și utilaje

Accesoriile, piesele de schimb și utilajele expediate o dată cu un echipament, cu o masina, cu un aparat sau cu un vehicul și care fac parte din echiparea normala și sunt incluse în pret sau nu sunt facturate separat sunt considerate ca formind un tot cu echipamentul, masina sau vehiculul respectiv.

Articolul 10

Seturi

Seturile, conform prevederilor regulii generale de încadrare nr. 3 din Sistemul armonizat, sunt considerate originare, cu condiția ca toate articolele componente să fie originare. Totusi, un set compus din articole originare și neoriginare este considerat originar în intregime, cu condiția ca valoarea articolelor neoriginare sa nu depășească 15% din prețul de uzina al setului.

Articolul 11

Elemente neutre

Pentru a determina dacă un produs este originar, nu este necesar să se determine originea urmatoarelor elemente care ar putea fi folosite la fabricarea sa:

a) energia și combustibilul;

b) instalații și echipamente;

c) masini și unelte;

d) marfuri care nu intra și care nu sunt destinate să între în compozitia finala a produsului.

Articolul 12

Principiul teritorialitatii

1. Condițiile stabilite în titlul II privind dobindirea statutului originar trebuie să fie indeplinite fără intrerupere în Comunitate sau în România, cu excepția celor prevăzute la art. 2 subparagraful 1. c) și la art. 4.

2. Dacă marfurile originare exportate din Comunitate sau din România intr-o alta tara sunt returnate, cu excepția celor prevăzute la art. 4, trebuie să fie considerate neoriginare, dacă nu se demonstreaza autorităților vamale ca:

a) marfurile returnate sunt aceleasi cu cele exportate; și

b) ele nu au suferit nici o operațiune peste cea necesară pastrarii lor în aceeasi stare în timp ce s-au aflat în acea tara sau când au fost exportate.

Articolul 13

Transportul direct

1. Regimul preferential prevăzut în acord este aplicabil numai produselor care satisfac cerințele stipulate în acest protocol, care sunt transportate direct între Comunitate și România sau pe teritoriul altor tari la care se face referire la art. 4. Totusi, produsele constituind un singur transport pot fi transportate prin alte teritorii și, dacă este cazul, cu transbordare sau depozitare temporara în aceste teritorii, cu condiția ca produsele sa ramina sub supravegherea autorităților vamale ale tarii de tranzit sau de depozitare și ca ele sa nu fie supuse altor operațiuni în afara celor de descarcare, reincarcare sau oricarei alte operațiuni destinate a asigura conservarea lor ca atare. Produsele originare pot fi transportate prin conducte prin alt teritoriu decit cel al Comunității sau al României.

2. Dovada ca au fost indeplinite condițiile prevăzute la paragraful 1 este adusa organelor vamale ale tarii de import prin prezentarea:

a) fie a unui document de transport unic ce a permis trecerea prin tara de tranzit;

b) fie a unui certificat eliberat de către autoritățile vamale ale tarii de tranzit, care contine:

(i) o descriere exacta a produselor;

(îi) data descarcarii și reincarcarii produselor și, dacă este cazul, indicarea navelor folosite sau a altor mijloace de transport utilizate; și

(iii) certificarea condițiilor în care produsele au stationat în tara de tranzit;

c) fie, în lipsa acestora, a oricăror documente probatorii.

Articolul 14

Expozitii

1. Produsele originare, trimise pentru o expozitie intr-o alta tara decit cele la care se face referire la art. 4 și vindute după expozitie pentru a fi importate în Comunitate sau în România, beneficiaza la import de prevederile acordului, cu condiția de a se demonstra autorităților vamale ca:

a) un exportator a expediat aceste produse din Comunitate sau din România în tara în care este organizata expozitia și ca au fost expuse acolo;

b) exportatorul a vindut produsele sau le-au cedat unui destinatar din Comunitate sau din România;

c) produsele au fost expediate în timpul desfășurării expozitiei sau imediat după aceea, din tara în care au fost trimise pentru expozitie; și

d) produsele nu au fost folosite din momentul în care au fost expediate pentru expozitie în alte scopuri decit cele legate de prezentarea lor la expozitia respectiva.

2. O dovada de origine trebuie să fie eliberata sau întocmită în conformitate cu prevederile titlului V și prezentată în condițiile normale autorităților vamale ale tarii de import. Denumirea și adresa expozitiei trebuie să fie indicate pe aceasta. Atunci când este necesar, poate și solicitata o dovadă documentara suplimentara privind condițiile în care au fost expuse.

3. Prevederile paragrafului 1 se aplică tuturor expozițiilor, tirgurilor sau manifestarilor publice similare, cu caracter comercial, industrial, agricol și mestesugaresc, în afara celor organizate în interes particular în magazine sau localuri comerciale și care au ca obiect vinzarea produselor straine și în timpul cărora produsele rămân sub control vamal.

Articolul 15

Interzicerea drawback sau a exceptarii de la plata taxelor vamale

1. a) Materialele neoriginare folosite la fabricarea produselor originare din Comunitate, din România sau dintr-una dintre tarile la care se face referire la art. 4, pentru care o dovadă a originii este eliberata sau întocmită în concordanta cu prevederile titlului V, nu beneficiaza nici în Comunitate, nici în România, de drawback sau de exceptare de la plata taxelor vamale.

b) Produsele incadrate la cap. 3 și la pozitiile tarifare nr. 16.04 și 16.05 ale Sistemului armonizat, originare din Comunitate, în sensul acestui protocol, asa cum este prevăzut la art. 2 subparagraful 1. c), pentru care o dovadă a originii este eliberata sau întocmită în concordanta cu prevederile titlului V, nu beneficiaza în Comunitate de drawback sau de exceptare de la plata taxelor vamale.

2. Interdictia prevăzută la paragraful 1 se va aplica oricarei înțelegeri de restituire, remitere sau neplata, parțială sau completa, a taxelor vamale sau a taxelor având efect echivalent, aplicabile în Comunitate sau în România materialelor folosite în fabricatie, precum și produselor menționate la subparagraful 1. b) de mai sus, dacă astfel de restituiri, remiteri sau neplata se aplică, expres sau în fapt, atunci când produsele obtinute din materialele menționate sunt exportate și nu atunci când sunt reținute pentru consumul intern.

3. La cererea autorităților vamale, exportatorul produselor acoperite de o dovadă de origine trebuie să prezinte, în orice moment, toate documentele corespunzătoare care dovedesc că nu a fost obtinuta nici o restituire a taxelor vamale pentru materialele folosite la fabricarea produselor în cauza și ca toate taxele vamale sau taxele având efect echivalent, aplicabile pentru astfel de materiale, au fost platite.

4. Prevederile paragrafelor 1-3 se aplică, de asemenea, ambalajelor, în sensul art. 8 paragraful 2, accesoriilor, pieselor de schimb și uneltelor, în sensul art. 9, și produselor dintr-un set, în sensul art. 10, când astfel de articole sunt neoriginare.

5. Prevederile paragrafelor 1-4 se aplică numai materialelor menționate în acord. În plus, ele nu vor împiedica aplicarea unui sistem de restituire la export pentru produsele agricole, aplicabil la export în conformitate cu prevederile acordului.

6. Sub rezerva prevederilor paragrafului 1, România poate aplica aranjamente de drawback sau de exceptare de taxe vamale sau de taxe cu efect echivalent, aplicabile materialelor utilizate la fabricarea produselor originare, sub rezerva dispozițiilor urmatoare:

a) o taxa de 5% din taxa vamala se va retine pentru produsele menționate la cap. 25-49 și 64-97 ale Sistemului armonizat sau o taxa mai mica, dacă este în vigoare în România;

b) o taxa de 10% din taxa vamala se va retine pentru produsele menționate la cap. 50-63 ale Sistemului armonizat sau o taxa mai mica, dacă este în vigoare în România.

Dispozitiile acestui paragraf se aplică până la data de 31 decembrie 1998 și pot fi reexaminate de comun acord.

Articolul 16

Condiții generale

1. Produsele originare din Comunitate beneficiaza la importul în România și produsele originare din România beneficiaza la importul în Comunitate de prevederile acordului, prin prezentarea:

a) fie a unui certificat de circulatie a marfurilor EUR 1, al cărui model figurează în anexa nr. III;

b) fie, în cazurile menționate la art. 21 paragraful 1, a unei declaratii, al carei text figurează în anexa nr. IV, data de exportator pe o factura, pe o nota de livrare sau pe orice alt document comercial care descrie produsele în cauza, suficient de detaliat pentru a permite identificarea lor (denumita în cele ce urmeaza declaratie pe factura).

2. Prin derogare de la dispozitiile paragrafului 1, produsele originare, în sensul acestui protocol, beneficiaza, în cazurile specificate la art. 26, de prevederile acestui acord, fără a fi necesar să se prezinte nici unul dintre documentele la care se face referire mai sus.

Articolul 17

Procedura pentru eliberarea unui certificat de circulatie a marfurilor EUR 1

1. Certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1 este eliberat de către autoritățile vamale ale tarii exportatoare pe baza cererii scrise a exportatorului sau, sub raspunderea exportatorului, de către reprezentantul sau autorizat.

2. În acest scop, exportatorul sau reprezentantul sau autorizat completeaza atit certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1, cit și formularul de cerere, ale caror modele figurează în anexa nr. III. Aceste formulare se completeaza intr-una dintre limbile în care este redactat acest protocol și conform prevederilor legale ale tarii de export. Formularele completate cu caractere de mina trebuie scrise cu cerneala, cu majuscule. Descrierea produselor trebuie să fie facuta în caseta destinata acestui scop, fără a lasă nici o linie libera. În cazul în care caseta nu este completata în intregime, trebuie să fie trasa o linie orizontala sub ultima linie a descrierii, spatiul liber fiind barat.

3. Exportatorul care solicită eliberarea unui certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 trebuie să prezinte oricând, la cererea autorităților vamale ale tarii exportatoare în care se elibereaza certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1, toate documentele necesare care dovedesc caracterul originar al produselor în cauza, precum și indeplinirea celorlalte condiții stipulate în acest protocol.

4. Certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1 este eliberat de către autoritățile vamale ale unui stat membru al Comunității sau ale României, dacă produsele în cauza pot fi considerate produse originare din Comunitate, din România sau dintr-una dintre tarile la care se face referire la art. 4 și dacă indeplinesc celelalte cerințe stipulate în acest protocol.

5. Autoritățile vamale emitente iau toate masurile pentru a verifica caracterul originar al produselor și indeplinirea celorlalte condiții stipulate în acest protocol. În acest scop, vor avea dreptul să solicite orice document justificativ și sa realizeze orice control în contabilitatea exportatorului sau orice alta verificare considerata necesară. Autoritățile vamale emitente se vor asigura, de asemenea, ca documentele la care se face referire la paragraful 2 sunt completate corespunzător. Ele verifica, în mod special, dacă spatiul rezervat descrierii marfurilor a fost completat în asa fel incit sa excluda orice posibilitate de adaugare frauduloasa.

6. Data eliberarii certificatului de circulatie a marfurilor EUR 1 trebuie indicată în caseta nr. 11 a acestuia.

7. Certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1 este eliberat de către autoritățile vamale și pus la dispoziția exportatorului de îndată ce prezentul export a fost efectuat sau asigurat.

Articolul 18

Certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 eliberat "a posteriori"

1. În condiții excepționale, prin derogare de la prevederile art. 17 paragraful 7, un certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 poate fi eliberat după exportul produselor la care se referă, dacă:

a) nu a fost eliberat în momentul exportului din cauza unor erori, omisiuni involuntare sau circumstanțe speciale; sau

b) se demonstreaza autorităților vamale ca a fost eliberat un certificat de circulatie a marfurilor EUR 1, dar nu a fost acceptat la import din motive tehnice.

2. Pentru punerea în aplicare a prevederilor paragrafului 1, exportatorul trebuie să indice în cererea sa locul și data exportului produselor la care se referă certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1, precum și motivul solicitarii sale.

3. Autoritățile vamale pot elibera un certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 a posteriori numai după verificarea concordantei dintre informațiile furnizate în cererea exportatorului și cele din dosarul corespunzător.

4. Certificatele de circulatie a marfurilor EUR 1 eliberate a posteriori trebuie să fi vizate cu una dintre urmatoarele expresii:

"NACHTRAGLICH AUSGESTELLT", DELIVRE A POSTERIORI", "RILASCIATO A POSTERIORI", "AFGEGEVEN A POSTERIORI", "ISSUED RETROSPECTIVELY", "UDSTEDT EFTERFOLGENDE", "EXPEDIDO A POSTERIORI", "EMITIDO A POSTERIORI", "ANNETTU JALKIKATEEN", "UTFARDAT I EFTERHAND", "ISDUOTAS PO EKSPORTAVIMO".

5. Mențiunea la care se face referire la paragraful 4 se trece în caseta "Observatii" a certificatului de circulatie a marfurilor EUR 1.

Articolul 19

Eliberarea unui duplicat al certificatului de circulatie a marfurilor EUR 1

1. În cazul furtului, pierderii sau distrugerii unui certificat de circulatie a marfurilor EUR 1, exportatorul poate cere autorităților vamale emitente eliberarea unui duplicat, pe baza documentelor de export pe care le poseda.

2. Duplicatului emis în acest mod trebuie să i aplice una dintre urmatoarele mențiuni:

"DUPLIKAT", "DUPLICATA", "DUPLICATO", "DUPLICAAT", "DUPLICATE", "ANTI PA O", "DUPLICADO", "SEGUNDA VIA", "KAKSOISKAPPALE", "DUPLICAT".

3. Mențiunea de la paragraful 2 este înscrisă în caseta "Observatii" a duplicatului certificatului de circulatie a marfurilor EUR 1.

4. Duplicatul, care trebuie să poarte data emiterii certificatului original de circulatie a marfurilor EUR 1, va fi valabil de la acea data.

Articolul 20

Eliberarea certificatelor de circulatie a marfurilor EUR 1 pe baza unei dovezi de origine eliberata sau facuta anterior

În cazul în care produsele originare sunt plasate sub controlul unei unități vamale din Comunitate sau din România, este posibil să se inlocuiasca dovada originii initiale printr-unul sau mai multe certificate de circulatie a marfurilor EUR 1, în scopul trimiterii tuturor sau a unei părți din aceste produse, oriunde în interiorul Comunității sau în România. Certificatele de circulatie a marfurilor EUR 1, inlocuitoare, sunt eliberate de către unitatea vamala sub controlul careia sunt plasate produsele.

Articolul 21

Condiții pentru intocmirea unei declaratii pe factura

1. Declaratia pe factura la care se face referire la art. 16 subparagraful 1. b) poate fi întocmită:

a) de către un exportator autorizat în sensul art. 22;

b) de către un exportator pentru orice transport constind în unul sau mai multe colete continind produse originare a caror valoare totala nu depășește 6.000 ECU.

2. O declaratie pe factura poate fi întocmită dacă produsele în cauza pot fi considerate produse originare din Comunitate, din România sau dintr-una dintre tarile la care se face referire la art. 4 și dacă indeplinesc celelalte condiții stipulate în acest protocol.

3. Exportatorul care întocmește o declaratie pe factura trebuie să prezinte, în orice moment, la cererea autorităților vamale ale tarii exportatoare, toate documentele necesare care dovedesc caracterul originar al produselor în cauza, precum și indeplinirea celorlalte condiții stipulate în acest protocol.

4. O declaratie pe factura este facuta de către exportator prin dactilografiere, stampilare sau tiparire pe factura, pe documentul de livrare sau pe alt document comercial, după modelul de text care figurează la anexa nr. IV, folosind una dintre versiunile lingvistice stabilite în acea anexa și în conformitate cu prevederile legale interne ale tarii exportatoare. Declaratia poate fi completata și de mina; în acest caz, ea trebuie scrisa cu majuscule, cu cerneala.

5. Declaratiile pe factura trebuie să fie semnate de mina, în original, de către exportator. Totusi un exportator autorizat în sensul art. 22 nu este obligat să semneze aceste declaratii, cu condiția să prezinte un angajament scris autorităților vamale ale tarii exportatoare prin care accepta întreaga responsabilitate pentru orice declaratie pe factura care îl identifica ca și când ar fi fost semnata, în original, de el.

6. O declaratie pe factura poate fi întocmită de către exportator în cazul în care produsele la care se referă sunt exportate sau după export, cu condiția ca aceasta să fie prezentată în tara importatoare nu mai tirziu de 2 ani după efectuarea importului produselor la care se referă.

Articolul 22

Exportator autorizat

1. Autoritățile vamale ale tarii exportatoare pot autoriza orice exportator, denumit în cele ce urmeaza exportator autorizat, care efectueaza frecvent exporturi de produse în baza prevederilor acestui acord, sa intocmeasca declaratii pe facturi, indiferent de valoarea produselor în cauza. Un exportator care solicită o astfel de autorizatie trebuie să ofere autorităților vamale toate garantiile necesare pentru verificarea caracterului originar al produselor, precum și indeplinirea celorlalte cerințe ale acestui protocol.

2. Autoritățile vamale acorda statutul de exportator autorizat, dacă acesta indeplineste condițiile pe care ele le considera necesare.

3. Autoritățile vamale vor acorda exportatorului autorizat o autorizatie vamala numerotata, care va aparea pe declaratia pe factura.

4. Autoritățile vamale controlează folosirea autorizatiei de către exportatorul autorizat.

5. Autoritățile vamale pot retrage autorizatia în orice moment. Ele vor proceda în acest mod atunci când exportatorul autorizat nu mai ofera garantiile la care se face referire la paragraful 1, nu mai indeplineste condițiile la care se face referire în paragraful 2 sau se folosește într-un mod incorect de autorizatie.

Articolul 23

Valabilitatea dovezii de origine

1. Dovada originii este valabila 4 luni de la data emiterii în tara exportatoare și trebuie prezentată, în termenul mentionat, autorităților vamale ale tarii importatoare.

2. Dovezile de origine prezentate autorităților vamale ale tarii importatoare după expirarea termenului de prezentare prevăzut la paragraful 1 pot fi acceptate, în vederea aplicarii regimului preferential, atunci când nerespectarea termenului se datorează unor împrejurări excepționale.

3. În celelalte cazuri de prezentare intirziata, autoritățile vamale ale tarii importatoare pot accepta dovezile de origine atunci când produsele au fost prezentate înainte de data limita.

Articolul 24

Prezentarea dovezii de origine

Dovezile de origine vor fi prezentate autorităților vamale ale tarii importatoare, în conformitate cu procedurile aplicabile în acea tara. Autoritățile respective au dreptul să solicite o traducere a dovezii de origine și pot, de asemenea, să solicite ca declaratia de import să fie însoțită de o declaratie a importatorului prin care acesta atesta ca produsele indeplinesc condițiile cerute pentru aplicarea acordului.

Articolul 25

Importul esalonat

În cazul în care, la cererea importatorului și în condițiile stabilite de către autoritățile vamale ale tarii importatoare, produsele neasamblate sau demontate, în sensul regulii generale de încadrare nr. 2 a) a Sistemului armonizat, incadrate în secțiunile XVI și XVII sau la pozitiile nr. 73.08 și 94.06 ale Sistemului armonizat, sunt importate în transe, o singura dovada de origine pentru aceste produse va fi depusa la autoritățile vamale la importul primei transe.

Articolul 26

Exceptari de la prezentarea dovezii originii

1. Produsele trimise, sub forma de colete mici, de către persoane particulare către persoane particulare sau care fac parte din bagajul personal al calatorilor sunt considerate produse originare, fără a se cere prezentarea unei dovezi de origine, cu condiția ca aceste produse sa reprezinte importuri lipsite de orice caracter comercial și aceasta de îndată ce sunt declarate ca indeplinind condițiile necesare pentru aplicarea acestui protocol și atunci când nu exista nici o indoiala în ceea ce priveste sinceritatea acestei declaratii. În cazul produselor expediate prin posta, aceasta declaratie poate fi facuta pe declaratia C2/CP3 sau pe o foaie de hirtie anexata acelui document.

2. Importurile cu caracter ocazional sau care constau numai în produse pentru uzul personal al destinatarilor, calatorilor sau familiilor lor sunt considerate importuri lipsite de orice caracter comercial, dacă, prin natura și cantitatea lor, este evident că nu sunt destinate comercializarii.

3. În plus, valoarea totala a acestor produse nu trebuie să depășească 500 ECU pentru pachetele mici sau 1.200 ECU pentru conținutul bagajelor personale ale calatorilor.

Articolul 27

Documente probatorii

Documentele la care se face referire la art. 17 paragraful 3 și la art. 21 paragraful 3, folosite în scopul de a se dovedi ca produsele acoperite de un certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 sau de o declaratie pe factura pot fi considerate produse originare din Comunitate, din România sau dintr-una dintre tarile la care se face referire la art. 4 și indeplinesc celelalte condiții stipulate în acest protocol, pot consta inter alia în urmatoarele:

a) dovada directa a operațiunilor realizate de către exportator sau furnizor pentru a obtine bunurile în cauza, continute, de exemplu, în conturile sale sau în contabilitatea sa interna;

b) documente care dovedesc caracterul originar al materialelor folosite, emise sau intocmite în Comunitate sau în România, atunci când aceste documente sunt folosite conform legislației naționale;

c) documente care dovedesc prelucrarile sau transformarile materialelor în Comunitate sau în România, eliberate sau intocmite în Comunitate sau în România, atunci când aceste documente sunt folosite în conformitate cu legislatia naționala;

d) certificate de circulatie a marfurilor EUR 1, sau declaratii pe factura, care dovedesc caracterul originar al materialelor folosite, eliberate sau intocmite în Comunitate, în România sau intr-una dintre tarile la care se face referire la art. 4, în concordanta cu regulile de origine care sunt identice cu regulile cuprinse în acest protocol.

Articolul 28

Pastrarea dovezii originii și a documentelor probatorii

1. Exportatorul care solicită eliberarea unui certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 trebuie să pastreze, cel puțin 3 ani, documentele menționate la art. 17 paragraful 3.

2. Exportatorul care întocmește o declaratie pe factura va pastra, cel puțin 3 ani, copia de pe aceasta declaratie pe factura, precum și documentele la care se face referire la art. 21 paragraful 3.

3. Autoritățile vamale ale tarii exportatoare care elibereaza un certificat de circulatie a marfurilor EUR 1 vor pastra, cel puțin 3 ani, cererea la care se face referire la art. 17 paragraful 2.

4. Autoritățile vamale ale tarii importatoare trebuie să pastreze, cel puțin 3 ani, certificatele de circulatie a marfurilor EUR 1 și declaratiile pe factura care le-au fost prezentate.

Articolul 29

Neconcordante și erori formale

1. Constatarea unor mici neconcordante între mențiunile facute pe dovada originii și cele facute pe documentele prezentate unității vamale, în vederea indeplinirii formalitatilor pentru importul produselor, nu anulează ipso facto valabilitatea dovezii originii, dacă se stabileste în mod evident ca acest document corespunde produsului prezentat.

2. Erorile formale evidente, precum erorile de dactilografiere pe dovada originii, nu trebuie să determine respingerea acestui document, dacă aceste erori nu sunt în măsura sa creeze dubii în ceea ce priveste corectitudinea declaratiilor facute în acest document.

Articolul 30

Sumele exprimate în ECU

1. Sumele exprimate în moneda naționala a tarii exportatoare, echivalente cu sumele exprimate în ECU, sunt fixate de tara exportatoare și comunicate tarilor importatoare prin intermediul Comisiei Europene.

2. În cazul în care sumele sunt mai mari decit sumele corespunzătoare fixate de tara importatoare, aceasta din urma le accepta, dacă produsele sunt facturate în moneda tarii exportatoare. Dacă produsele sunt facturate în moneda altui stat membru al Comunității, a României sau a unei tari la care se face referire la art. 4, tara importatoare recunoaste suma notificata de tara în cauza.

3. Sumele ce urmeaza a fi folosite, în orice moneda naționala determinata, vor fi echivalentul în acea moneda naționala al sumelor exprimate în ECU în prima zi lucratoare a lunii octombrie 1995.

4. Sumele exprimate în ECU și echivalentul lor în monedele naționale ale statelor membre ale Comunității și României vor fi revazute de către Comitetul de Asociere, la cererea Comunității sau a României. La realizarea acestei revizuiri, Comitetul de Asociere se va asigura că nu sunt scaderi ale sumelor ce vor fi folosite în orice moneda naționala și, în plus, va lua în considerare necesitatea de a se menține efectele limitelor în cauza în termeni reali. În acest scop, se poate hotari modificarea sumelor exprimate în ECU.

Articolul 31

Asistența reciproca

1. Autoritățile vamale ale statelor membre ale Comunității și ale României își comunică reciproc, prin intermediul Comisiei Europene, specimenele de stampile folosite de unitatile lor vamale pentru eliberarea certificatelor de circulatie a marfurilor EUR 1, precum și adresele autorităților vamale competente pentru verificarea acestor certificate și a declaratiilor pe factura.

2. Pentru a asigura aplicarea corespunzătoare a prevederilor acestui protocol, Comunitatea și România își vor acorda reciproc asistența, prin intermediul administratiilor vamale competente, la verificarea autenticității certificatelor de circulatie a marfurilor EUR 1 sau a declaratiilor pe factura și a corectitudinii informațiilor furnizate în aceste documente.

Articolul 32

Verificarea dovezilor de origine

1. Verificarea ulterioară a dovezilor de origine se efectueaza prin sondaj sau ori de cite ori autoritățile vamale ale tarii importatoare au suspiciuni intemeiate în legătură cu autenticitatea acestor documente, cu caracterul originar al produselor în cauza sau cu indeplinirea celorlalte condiții stipulate în acest protocol.

2. În vederea aplicarii prevederilor paragrafului 1, autoritățile vamale ale tarii importatoare returneaza certificatul de circulatie a marfurilor EUR 1 și factura, dacă a fost prezentată, declaratia pe factura sau o copie de pe documente autorităților vamale ale tarii exportatoare, indicind, dacă este cazul, motivele de fond și de forma care justifica o ancheta. Orice documente sau informații obtinute, care sugereaza ca informațiile furnizate în dovezile de origine sunt incorecte, vor fi transmise ca dovada a cererii de verificare.

3. Verificarea este efectuata de către autoritățile vamale ale tarii exportatoare. În acest scop, ele au dreptul sa ceara orice dovada și sa realizeze orice verificare a conturilor exportatorului sau orice alt control considerat corespunzător.

4. Dacă autoritățile vamale ale tarii importatoare hotarasc suspendarea acordarii regimului preferential pentru produsele în cauza în asteptarea rezultatelor verificării, ele acorda liberul de vama importatorului, pentru aceste produse, sub rezerva masurilor de prevedere apreciate ca necesare.

5. Autoritățile vamale care solicită verificarea vor fi informate asupra rezultatelor verificării cit mai curind posibil. Aceste rezultate trebuie să indice cu claritate dacă documentele sunt autentice, dacă produsele în cauza pot fi considerate produse originare din Comunitate, din România sau dintr-una dintre tarile la care se face referire la art. 4 și dacă indeplinesc celelalte condiții stipulate în acest protocol.

6. În cazul unor suspiciuni intemeiate, dacă, în termenul de 10 luni de la data cererii de control a posteriori, nu se primeste un răspuns sau dacă răspunsul nu contine date suficiente pentru determinarea autenticității documentului în cauza sau a originii reale a produsului, autoritățile vamale care solicită verificarea pot refuza acordarea preferintelor, cu excepția imprejurarilor excepționale.

Articolul 33

Solutionarea litigiilor

În cazul litigiilor survenite cu ocazia verificărilor menționate la art. 32, care nu pot fi rezolvate între autoritățile vamale care solicită verificarea și autoritățile vamale răspunzătoare pentru realizarea acestei verificări sau atunci când se ridica o problemă în ceea ce priveste interpretarea acestui protocol, ele vor fi prezentate Comitetului de Asociere.

În toate cazurile, solutionarea litigiilor între importator și autoritățile vamale ale tarii importatoare se face conform legislației din tara respectiva.

Articolul 34

Sancțiuni

Sanctiunile vor fi aplicate oricarei persoane care emite sau determina emiterea unui document ce contine date inexacte în scopul obtinerii regimului preferential pentru produse.

Articolul 35

Zone libere

1. Comunitatea și România vor lua toate masurile necesare pentru a se asigura ca produsele comercializate sub acoperirea unei dovezi de origine și care în cursul transportului rămân intr-o zona libera situata pe teritoriul lor sa nu fie inlocuite cu alte marfuri și sa nu faca obiectul unor manipulari, în afara celor obisnuite, menite sa previna deteriorarea lor.

2. Prin derogare de la prevederile paragrafului 1, atunci când produse originare din Comunitate sau din România sunt importate intr-o zona libera sub acoperirea unei dovezi de origine și sufera prelucrari sau transformari, autoritățile vamale competente elibereaza un nou certificat EUR 1, la cererea exportatorului, dacă tratamentele sau prelucrarile suferite sunt în conformitate cu prevederile acestui protocol.

Articolul 36

Aplicarea protocolului

1. Termenul Comunitate folosit la art. 2 nu acopera Ceuta și Melilla.

2. Produsele originare din România beneficiaza, în toate cazurile, atunci când sunt importate în Ceuta și Melilla, de acelasi regim vamal ca și cel care este aplicat produselor originare din teritoriul vamal al Comunității, în virtutea Protocolului nr. 2 al Actului de aderare a Regatului Spaniei și a Republicii Portugalia la Comunitatile Europene. România va acorda importurilor de produse acoperite de acord și originare din Ceuta și Melilla acelasi regim vamal ca și cel acordat produselor importate din Comunitate și originare de aici.

3. În scopul aplicarii prevederilor paragrafului 1 referitor la produsele originare din Ceuta și Melilla, acest protocol se va aplica, mutatis mutandis, sub rezerva condițiilor speciale stabilite la art. 37.

Articolul 37

Articolul 38

Amendamente la acest protocol

Consiliul de Asociere poate decide amendarea prevederilor acestui protocol.

NOTĂ:

Anexele nr. I-IV la acest protocol se publică ulterior.