Programul din 10 noiembrie 2005

HOTĂRÂREA nr. 1.396 din 10 noiembrie 2005 , publicată în Monitorul Oficial nr. 1.026 din 18 noiembrie 2005.

1.

Programul "Integrarea socioprofesională a copiilor/ tinerilor din sistemul de protecție" Scopul:

a)

crearea și dezvoltarea de practici integrative pentru copii/tineri, în vederea îmbunătățirii șanselor acestora de integrare socioprofesională;

b)

dezvoltarea unui set de măsuri și mecanisme destinat tinerilor care până la vârsta de 18 ani beneficiază de una dintre măsurile de protecție specială a copilului, prevăzute de lege, care să faciliteze dobândirea abilităților necesare pentru integrarea lor educațională, ocupațională și identificarea unei forme legale de angajare;

c)

implementarea standardului minim de calitate, în vederea îmbunătățirii atitudinii și comportamentului general privind problematica specifică a copilului/tânărului;

d)

gestionarea eficientă a resurselor umane și financiare implicate în sistemul de protecție a copilului.

Obiective:

–

integrarea socioprofesională a copiilor/tinerilor din sistemul de protecție.

Indicatori fizici - unitate de măsură:

–

reducerea cu 2.000 de cazuri a numărului de copii/tineri din sistemul de protecție.

Indicatori de eficiență:

–

creșterea cu 2.000 de cazuri a numărului de tineri integrați socioprofesional.

Indicatori de rezultate:

–

standardul minim de calitate este aplicat, în condițiile legii, în 20 de servicii create/dezvoltate prin program.

Bugetul aferent anului 2005 pentru acest program de interes național este de 244,77 mii lei (RON).

2.

Programul "Dezvoltarea serviciilor de zi/recuperare și/sau închiderea instituțiilor de tip vechi destinate copiilor cu dizabilități/handicap, care nu pot fi restructurate/reabilitate" Scopul:

a)

dezvoltarea și diversificarea modalităților de intervenție în vederea prevenirii părăsirii copilului cu dizabilități/handicap;

b)

prevenirea abuzului și neglijării copilului, sub orice formă, precum și a fenomenelor care pot determina instituirea unei măsuri de protecție specială;

c)

continuarea procesului de descentralizare de la nivel județean la nivel local și întărirea capacității instituționale la nivel local pentru asumarea responsabilității în abordarea problematicii copilului cu dizabilități/handicap;

d)

crearea și dezvoltarea de servicii specializate și practici integrative pentru copiii cu dizabilități/handicap, în vederea îmbunătățirii șanselor acestora de dezvoltare deplină și armonioasă;

e)

implementarea standardelor minime pentru copiii cu dizabilități/handicap;

f)

popularizarea drepturilor copilului și sensibilizarea opiniei publice în vederea îmbunătățirii atitudinii și comportamentului general privind problematica specifică copilului cu dizabilități;

g)

gestionarea eficientă a resurselor umane și financiare implicate în sistemul de protecție a copilului.

Obiective:

–

recuperarea timpurie a copiilor cu dizabilități/handicap și pregătirea integrării sociale a acestora.

Indicatori fizici - unitate de măsură:

–

reducerea cu 145 de cazuri a numărului de copii cu dizabilități/handicap din centre de plasament.

Indicatori de eficiență:

–

creșterea cu 240 de cazuri a numărului de copii cu dizabilități/handicap beneficiari ai serviciilor de zi/recuperare;

–

reducerea cu 4 a numărului de instituții de tip vechi destinate copiilor cu dizabilități/handicap și creșterea cu 16 a numărului de servicii alternative.

Indicatori de rezultate:

–

standardele minime de calitate sunt aplicate, în condițiile legii, în 16 servicii nou-create.

Bugetul aferent anului 2005 pentru acest program de interes național este de 6.816,57 mii lei (RON).

3.

Programul "Reintegrarea și sprijinirea copiilor repatriați sau victime ale traficului" Scopul:

a)

prevenirea abuzului și neglijării copilului, sub orice formă, precum și a fenomenelor care pot determina instituirea unei măsuri de protecție specială;

b)

crearea și dezvoltarea de servicii specializate pentru copiii repatriați, în vederea îmbunătățirii șanselor acestora de dezvoltare deplină și armonioasă;

c)

dezvoltarea unui set de măsuri și proceduri destinate copiilor repatriați, care să faciliteze dobândirea abilităților necesare pentru integrarea lor educațională, ocupațională și socială;

d)

sensibilizarea opiniei publice în vederea îmbunătățirii atitudinii și comportamentului general privind problematica specifică a copilului repatriat;

e)

gestionarea eficientă a resurselor umane și financiare implicate în sistemul de protecție specială a copilului;

f)

reintegrarea familială și socioprofesională a copiilor repatriați pe baza acordurilor internaționale sau în mod voluntar;

g)

combaterea și prevenirea situațiilor privind migrarea și traficul copiilor și ajungerea lor neînsoțiți pe teritoriul altui stat.

Obiective:

–

asigurarea serviciilor de protecție specială a copiilor repatriați.

Indicatori fizici - unitate de măsură:

–

creșterea cu 800 de cazuri a numărului de copii repatriați.

Indicatori de eficiență:

–

costuri bugetare pentru repatrierea copiilor reduse cu 25%.

Indicatori de rezultate:

–

creșterea cu cel puțin 4 a numărului de servicii destinate evaluării, protejării, recuperării și integrării sociale a copiilor repatriați și prevenirii migrației acestora.

Bugetul aferent anului 2005 pentru acest program de interes național este de 1.077,76 mii lei (RON).

4.

Programul "Prevenirea și combaterea exploatării prin muncă a copiilor" Scopul:

a)

dezvoltarea și diversificarea modalităților de intervenție în vederea prevenirii și combaterii exploatării prin muncă a copiilor (activitate casnică, munca în agricultură, cerșetorie, trafic de droguri, prostituție, pornografie, trafic, munca sub pământ, munca în construcții, munca în spații restrânse, munca prin manipularea de mașini, materiale sau instrumente periculoase, munca prin manipularea sau transportul unor greutăți, munca cu expunere la substanțe toxice, munca la temperaturi extreme - sub 0°C sau peste 40°C -, munca în condiții de zgomot, munca pe o perioadă prelungită, munca în timpul nopții, munca în condiții de vibrații, munca la înălțime etc.) prin crearea echipelor intersectoriale locale;

b)

prevenirea abuzului, neglijării și exploatării copiilor;

c)

continuarea procesului de descentralizare de la nivel județean la nivel local și întărirea capacității instituționale la nivel local pentru asumarea responsabilității în abordarea problematicii;

d)

sensibilizarea opiniei publice, a autorităților locale și reprezentanților instituțiilor relevante pentru acest domeniu, precum și a copiilor și tinerilor protejați în servicii rezidențiale cu privire la consecințele angajării premature în muncă, inclusiv asupra dezvoltării copilului;

e)

dezvoltarea modalităților de intervenție a echipelor intersectoriale locale prin pregătirea membrilor lor pentru munca în echipă în acest domeniu, schimburi de experiență, aplicarea unor proceduri comune de lucru și a unui mecanism unitar de semnalare și monitorizare a celor mai grave forme de muncă a copiilor, realizarea de acțiuni specifice în comunități vulnerabile etc.;

f)

crearea și dezvoltarea serviciilor specializate și a intervențiilor specifice pentru (re)integrarea educațională și profesională, reabilitarea și reintegrarea socială a copiilor, inclusiv prin găsirea unor forme legale de muncă.

Obiective:

a)

creșterea capacității instituționale a echipelor intersectoriale locale pentru prevenirea și combaterea exploatării prin muncă a copiilor și extinderea la nivelul întregului teritoriu a acestora;

b)

retragerea copiilor și tinerilor din cele mai grave forme de muncă și reintegrarea socială a acestora.

Indicatori fizici - unitate de măsură:

–

500 de copii și tineri retrași din cele mai grave forme de muncă pe an, pe totalul județelor participante la program (Alba, Arad, Argeș, Bihor, Bistrița-Năsăud, Buzău, Covasna, Harghita, Mehedinți, Mureș, Satu Mare, Sălaj, Sibiu, Tulcea și Vrancea).

Indicatori de eficiență:

–

existența echipelor intersectoriale locale operaționale în cele 15 județe participante la program;

–

câte 10 puncte focale ale echipelor intersectoriale locale înființate în comunitățile vulnerabile în fiecare județ participant la program (150).

Indicatori de rezultate:

–

creșterea în număr de 15 a serviciilor specializate pentru copiii exploatați prin muncă.

Bugetul aferent anului 2005 pentru acest program de interes național este de 304,81 mii lei (RON).

5.

Programul "Crearea rețelei de asistenți maternali profesioniști pentru protecția în regim de urgență a copiilor până la vârsta de 2 ani, separați de familie" Scopul:

a)

promovarea drepturilor copilului până la vârsta de 2 ani, separat de familie, de a fi îngrijit în familia asistentului maternal profesionist pentru protecția în regim de urgență;

b)

prevenirea abuzului și neglijării copiilor până la vârsta de 2 ani;

c)

monitorizarea evoluției copiilor până la vârsta de 2 ani, aflați în protecție în regim de urgență la asistenți maternali profesioniști, și elaborarea planului individualizat de protecție care să aibă drept finalitate reintegrarea în familia biologică, familia extinsă și adopția națională;

d)

prevenirea spitalizării prelungite și nejustificate a copiilor până la vârsta de 2 ani, părăsiți de familie în unitățile sanitare.

Obiective:

–

crearea rețelei de asistenți maternali profesioniști pentru protecția în regim de urgență a copiilor până la vârsta de 2 ani, separați de familie.

Indicatori fizici - unitate de măsură:

–

1.200 de asistenți maternali profesioniști angajați pentru protecția în regim de urgență a copiilor până la vârsta de 2 ani, separați de familie.

Indicatori de eficiență:

–

asigurarea prevenirii intrării în protecție specială de tip rezidențial pentru un număr de 4.600 de copii până la vârsta de 2 ani.

Indicatori de rezultate:

–

creșterea cu 2.800 de cazuri a numărului de copii reintegrați în familie și în familia extinsă;

–

creșterea cu 600 de cazuri a numărului de copii adoptați național.

Bugetul aferent anului 2005 pentru acest program de interes național este de 3.258,66 mii lei (RON).

6.

Programul "Crearea și dezvoltarea serviciilor sociale comunitare pentru copil și familie în vederea prevenirii separării copilului de familia sa și sprijinirii reintegrării sau integrării copilului în familie" Scopul:

a)

prevenirea separării copilului de familia sa aflată în situație de criză și menținerea copilului în familie după reintegrare, prin crearea și dezvoltarea serviciilor sociale comunitare pentru copil și familie (centre de zi, centre de consiliere și sprijin pentru părinți și copii, centre de asistență și sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme psihosociale, servicii de monitorizare a asistenței și sprijin al femeii gravide predispuse să își abandoneze copilul etc.);

b)

prevenirea abuzului, neglijării și exploatării copilului în familie;

c)

reintegrarea copilului în familie sau integrarea copilului în familia extinsă și monitorizarea cazului pe perioada prevăzută de lege;

d)

continuarea procesului de descentralizare de la nivel județean la nivel local, prin susținerea dezvoltării serviciilor publice de asistență socială de la nivelul consiliilor locale din municipii și orașe, precum și a angajării persoanelor cu atribuții în asistența socială la nivelul consiliilor locale comunale.

Obiective:

–

promovarea dreptului copilului de a fi îngrijit în familia sa și în familia extinsă.

Indicatori fizici - unitate de măsură:

–

creșterea cu 30 a numărului de servicii sociale comunitare pentru copil și familie;

–

reducerea cu 300 de cazuri a numărului de copii pentru care se stabilește măsura de protecție specială în servicii de tip rezidențial.

Indicatori de eficiență:

–

indice crescut de dezinstituționalizare;

–

existența planului de servicii pentru copiii care beneficiază de servicii sociale comunitare în vederea prevenirii separării de familie și pentru copiii reintegrați sau integrați în familie (cel puțin 300).

Indicatori de rezultate:

–

creșterea cu 100 de cazuri a numărului copiilor reintegrați și integrați în familie;

–

creșterea cu 300 de cazuri a numărului de copii și familii beneficiare ale serviciilor sociale comunitare.

Bugetul aferent anului 2005 pentru acest program de interes național este de 2.323,63 mii lei (RON).