Hotărârea nr. 15236/2006
pentru aprobarea Normelor privind operațiunile de emitere a garanțiilor de export de către EXIMBANK, în numele și contul statului, în scopul stimulării realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație destinate exportului (cod ISO: NI-GAR-02-III/0)
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- OG nr. 92/2003 24 decembrie 2003 privind Codul de procedură fiscală
Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, întrunit în plenul ședinței din data de 13 aprilie 2006, în baza
Hotărârii Guvernului nr. 844/1991
privind înființarea Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, cu modificările și completările ulterioare, și a
Hotărârii Guvernului nr. 293/1992
pentru aprobarea atribuțiilor, competențelor și modului de funcționare ale Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, precum și a convențiilor-cadru pentru derularea activității de finanțare și asigurare a creditelor de comerț exterior în numele și contul statului, cu modificările și completările ulterioare, luând în analiză Normele privind operațiunile de emitere a garanțiilor de export de către EXIMBANK, în numele și contul statului, în scopul stimulării realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație destinate exportului (cod ISO: NI-GAR-02-III/0) și ținând seama de:
-
privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. și instrumentele specifice de susținere a comerțului exterior, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- Nota nr. 379 din 31 martie 2006, întocmită de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.;
- avizul favorabil acordat de Comisia pregătitoare în ședința din data de 12 aprilie 2006 și de propunerile formulate în ședința din data de 13 aprilie 2006 de către membrii Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior,
HOTĂRĂȘTE:
Se aprobă Normele privind operațiunile de emitere a garanțiilor de export de către EXIMBANK, în numele și contul statului, în scopul stimulării realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație destinate exportului (cod ISO: NI-GAR-02-III/0), prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
p. Președintele Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, Aleodor Marian Frâncu București, 13 aprilie 2006. Nr. 15.236.
Anexa NORME
PRIVIND OPERAȚIUNILE DE EMITERE A GARANȚIILOR DE EXPORT
DE CĂTRE EXIMBANK, îN NUMELE ȘI CONTUL STATULUI ÎN SCOPUL
STIMULĂRII REALIZĂRII DE OBIECTIVE COMPLEXE ȘI A
PRODUCȚIEI CU CICLU LUNG DE FABRICAȚIE
DESTINATE EXPORTULUI
(cod ISO: NI-GAR-02-III/0)
În temeiul
Art. 9, alin. (3) din Legea nr. 96/2000
privind organizarea și funcționarea Băncii de Export - Import a României EXIMBANK - S.A și instrumentele specifice de susținere a comerțului exterior, republicată, cu modificările și completările ulterioare, s-au elaborat prezentele Norme care vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Capitolul 1 DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Prezentele Norme reglementează activitatea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., denumită în continuare EXIMBANK, de garantare în numele și contul statului a angajamentelor asumate de băncile comerciale, rezultate din operațiunile de emitere de scrisori de garanție bancară, în scopul stimulării realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație, destinate exportului.
EXIMBANK analizează solicitările de emitere a garanțiilor de export în numele și contul statului, pe care le transmite spre examinare și aprobare Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, denumit în continuare C.I.G.C.C.E.
Pe baza-aprobării C.I.G.C.C.E., EXIMBANK emite garanții de export în nume și cont stat, care se constituie drept contragaranții la scrisorile de garanție bancară emise de către băncile comerciale (inclusiv EXIMBANK în nume și cont propriu), la solicitarea agenților economici.
Articolul 2
Termenii de exporturi complexe, contractant general, subcontractanți interni și produse cu ciclu lung de fabricație au semnificația prevăzută la
Art. 13 din Legea nr. 96/2000
privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK S.A., și instrumentele specifice de susținere a comerțului exterior, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Produsele cu ciclu lung de fabricație trebuie să îndeplinească condițiile referitoare la valoarea contractului extern și perioada de fabricație stabilite prin Hotărâre de Guvern.
Articolul 3
Garanțiile de export în numele și contul, statului se acordă la cererea contractantului general sau exportatorului de produse cu ciclu lung de fabricație, pe baza aprobării C.I.G.C.C.E.
Exporturile complexe se realizează pe bază de contracte externe de către un contractant general, agent economic român sau străin, care poate colabora pe bază de contracte comerciale cu subcontractanții - agenții economici români sau străini. Exporturile produselor cu ciclu lung de fabricație se pot realiza pe bază de contracte externe încheiate de către un contractant general sau de către producător, direct sau prin comisionar.
Subcontractanții interni participanți la realizarea de exporturi complexe sunt: proiectantul general, antreprenorul general, producătorii, precum și prestatorii de servicii angajați în realizarea acestora.
Articolul 4
Contractantul general are următoarele obligații principale:
a. desfășoară activități de prospectare pe piața externă pentru realizarea de exporturi complexe și produse cu ciclu lung de fabricație destinate exportului;
b. întocmește ofertele tehnico-comerciale;
c. asigură transmiterea ofertelor către partenerii externi interesați sau, după caz, participă la licitațiile organizate în străinătate pentru aceste exporturi;
d. negociază și încheie contracte externe;
e. încheie contracte comerciale cu subcontractanții, în vederea realizării exporturilor complexe și/sau a produselor cu ciclu lung de fabricație destinate exportului;
f. urmărește și asigură derularea contractelor externe și interne în termenii și în condițiile stipulate de acestea.
Proiectantul general are următoarele obligații principale:
a. încheie contracte cu contractantul general;
b. elaborează documentația solicitată de contractantul general;
c. asigură culegerea de date, elaborarea proiectelor și susținerea acestora fată de beneficiarul extern;
d. asigură asistența tehnică de specialitate la solicitarea contractantului general.
Antreprenorul general are următoarele obligații principale:
a. încheie contracte cu contractantul general și cu subantreprenorii de specialitate;
b. asigură organizarea de șantier și dotarea acestuia cu utilajele necesare;
c. asigură executarea lucrărilor de construcții-montaj și rezolvă eventualele reclamații ale beneficiarilor externi.
Producătorii au următoarele obligații principale:
a. elaborează și transmit oferte tehnico-comerciale interne ale contractantului general și proiectantului, la cererea acestora;
b. încheie contracte cu contractantul general;
c. asigură derularea, în termenele și în condițiile convenite, a contractului intern;
d. asigură asistența tehnică de specialitate, service-ul și rezolvarea reclamațiilor beneficiarului extern privind furnitura livrată;
e. asigură calitatea producției, în toate fazele acesteia, precum și nivelul tehnic-al furniturii livrate la parametrii proiectați.
Articolul 5
Garanțiile emise în numele și contul statului se acordă în limita procentului garantat, care poate fi de maximum 80% din valoarea scrisorii de garanție bancară.
Articolul 6
Sursa de realizare a acestor operațiuni în numele și contul statului este fondul pentru garanții de export, pentru garantarea creditelor pentru bunuri și servicii destinate exportului, a creditelor cumpărător și a investițiilor românești în străinătate, prevăzut la
Art. 10 lit.a) din Legea nr. 96/2000
privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK S.A. și instrumentele specifice de susținere a comerțului exterior, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Gradul de expunere maximă al acestui fond este stabilit prin Hotărâre a C.I.G.C.C.E.
Articolul 7
Garanția de export emisă de către EXIMBANK, în numele și contul statului, reprezintă un angajament scris, irevocabil, și necondiționat, asumat de EXIMBANK în numele și contul statului, direct în favoarea emitentului scrisorii de garanție bancară, de a plăti acestuia o sumă de bani, în cazul în care scrisoarea de garanție bancară a fost executată de către beneficiarul acesteia.
Articolul 8
În scopul stimulării realizării de obiective complexe și a producției cu ciclu lung de fabricație, destinate exportului, EXIMBANK poate emite în numele și contul statului:
- garanții de participare la licitații internaționale;
- garanții de restituire a avansului;
- garanții de bună execuție;
- alte garanții specifice de export, stabilite prin contractele externe.
Articolul 9
În scopul emiterii garanției de export în numele și contul statului, între EXIMBANK în calitate de Garant, banca emitentă a scrisorii de garanție bancară în calitate de Garantat și agentul economic în calitate de Ordonator, se va încheia o Convenție de contragarantare în care sunt stipulate drepturile și obligațiile părților rezultate din operațiunea de emitere a acesteia.
Articolul 10
Principalele prevederi ale Convenției de contragarantare se referă la:
- obligația Garantatului de emitere a scrisorii de garanție bancară la solicitarea Ordonatorului;
- obligația Garantului de emitere a garanției de export în numele și contul statului;
- obligația Garantului de a plăti valoarea garanției emise în numele și contul statului la prima cerere a Garantatului;
- obligația Ordonatorului de a plăti comisionul de garantare;
- obligația Ordonatorului de a plăti Garantului contravaloarea garanției emise în numele și contul statului executate.
Capitolul 2 ELIGIBILITATE
Articolul 11
EXIMBANK emite garanții de export în numele și contul statului la solicitarea oricărei persoane juridice române legal constituite care îndeplinește cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
a) desfășoară activități legale potrivit actului constitutiv;
b) nu înregistrează datorii restante la bugetul general consolidat al statului al căror mod de plată nu a fost reglementat;
c) nu s-a instituit procedura insolvenței prevăzuta de
Legea nr. 64/1995 , republicată;
d) nu a înregistrat în ultimii 3 ani evenimente majore, cum ar fi; garanții emise în nume și cont stat executate, acțiuni de executare silită, etc;
e) la momentul solicitării de emitere a garanției în nume și cont stat nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu instituțiile statului, inclusiv cu EXIMBANK în numele și contul statului.
Capitolul 3 EMITEREA GARANȚIILOR DE EXPORT
Articolul 12
Documentația aferenta solicitărilor de emitere a garanțiilor de export, se întocmește și se depune de către Ordonator la EXIMBANK.
EXIMBANK va avea dreptul să solicite informații și documente suplimentare, atunci când elementele cuprinse în cererea de garantare și în documentația furnizată nu sunt suficiente pentru evaluarea riscurilor sau pentru stabilirea condițiilor specifice ale operațiunii de emitere a garanției.
Articolul 13
Concluziile analizei solicitării, împreună cu textul scrisorii de garanție și proiectul Convenției de contragarantare (analizate de Direcția Juridică) se vor înainta spre avizare Comitetului de Direcție al EXIMBANK și spre aprobare C.I.G.C.C.E. Hotărârea C.I.G.C.C.E. va fi comunicată solicitantului, în scris, iar în cazul aprobării se va proceda la semnarea Convenției de Contragarantare.
Articolul 14
Dacă în termen de 60 de zile calendaristice de la data comunicării de către EXIMBANK a hotărârii de aprobare a C.I.G.C.C.E., părțile nu semnează Convenția de contragarantare, hotărârea C.I.G.C.C.E. își pierde valabilitatea.
Convenția de contragarantare se va încheia în 3 (trei) exemplare originale, unul pentru fiecare parte, având fiecare aceeași putere juridică.
Articolul 15
După intrarea în vigoare a Convenției de contragarantare EXIMBANK va emite garanția în numele și contul statului, care va fi transmisă Garantatului.
Articolul 16
Garanțiile emise de EXIMBANK în numele și contul statului au următoarele caracteristici principale:
a) sunt irevocabile și necondiționate;
b) sunt plătibile la prima cerere scrisă;
c) au valoare determinată; valoarea se poate reduce pro-rata la solicitarea Garantatului în funcție de prevederile scrisorii de garanție bancară și ale contractului comercial.
Articolul 17
În vederea emiterii de către EXIMBANK a unei scrisori de garanție, în numele și contul statului, solicitanții au obligația de a achita următoarele tipuri de comisioane:
a) Comision de înregistrare a cererii;
b) Comision de analiză;
c) Comision de garantare.
Nivelul comisioanelor menționate mai sus este cel prevăzut de Caietul de Comisioane al EXIMBANK în vigoare.
Articolul 18
Monitorizarea garanțiilor emise de EXIMBANK în nume și cont stat se realizează avându-se în vedere, în principal:
- urmărirea modului de îndeplinire de către banca emitentă și clientul ordonator a tuturor obligațiilor asumate, la termenele și în condițiile prevăzute prin Convenția de contragarantare;
- urmărirea stadiului derulării contractului de export/garanției bancare;
- eventualele notificări ale Ordonatorului cu privire la orice modificări ale actelor sale constitutive;
- transmiterea de către Ordonator a situațiilor financiare semestriale înregistrate la unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor Publice.
Capitolul 4 EXECUTAREA GARANȚIILOR DE EXPORT
Articolul 19
Solicitarea de executare a garanției emise de EXIMBANK în numele și contul statului trebuie să fie transmisă, în scris, de către Garantat în cadrul perioadei de valabilitate a garanției, sub forma unei cereri de executare, care va cuprinde: datele de identificare ale garanției, data scadenței și suma plătită în limita valorii garanției emise, precum și precizarea că scrisoarea de garanție bancară a fost executată de beneficiar.
Cererea de executare va fi însoțită de următoarele documente:
- solicitarea de executare primită de către Garantat din partea beneficiarului scrisorii de garanție bancară;
- copia mesajului SWIFT/orice alt document care confirmă efectuarea plății de către Garantat în contul beneficiarului scrisorii de garanție bancară;
- copia scrisorii de garanție bancară emisă de Garantat și executată.
- dovada notificării Ordonatorului cu privire la obligația acestuia de plată;
- dovada inițierii procedurilor judiciare de recuperare a creanței împotriva Ordonatorului.
Articolul 20
Pe baza documentelor menționate la articolul precedent, EXIMBANK va efectua plata sumei rezultate în urma aplicării procentului garantat la valoarea garanției bancare executate, în contul Garantatului. Plata se efectuează din fondul pentru garanții de export, prevăzut la
Art. 10, lit.a) din Legea nr. 96/2000 .
Pentru efectuarea plății valorii garanției, transformarea din LEI în valută a sumei de plată, se face de către EXIMBANK la cursul de schimb al EXIMBANK din data efectuării plății. Spezele bancare și comisioanele de transfer, intervenite în cazul plății acestei sume, vor fi suportate de EXIMBANK, din fondurile statului și vor fi recuperate de la Ordonator conform prevederilor Convenției de contragarantare.
Articolul 21
EXIMBANK va lua toate măsurile necesare pentru recuperarea sumelor plătite din fondurile statului în contul garanției executate, atât împotriva Ordonatorului, cât și împotriva oricărei alte persoane asupra căreia Ordonatorul și-a transferat obligațiile. Recuperarea prin executare silită se efectuează prin corpul executorilor fiscali al EXIMBANK potrivit dispozițiilor O.G. nr. 92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală, republicată. Cheltuielile necesare procedurii de recuperare prin executare silită vor fi avansate din Fondul prevăzut la
Art. 10 lit.a) din Legea nr. 96/2000 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, urmând a fi recuperate de la Ordonator în condițiile legii.
Articolul 22
Ieșirea din obligo a garanțiilor emise de EXIMBANK în numele și contul statului se realizează într-una din următoarele situații:
a) automat la data scadenței, indiferent dacă originalul garanției emise în nume și cont stat este returnat sau nu, cu excepția cazului în care în textul garanției emise în nume și cont stat se prevede altfel;
b) prin restituirea originalului garanției de către Garantat, înainte de scadență, împreună cu declarația acestuia că garanția a rămas fără obiect;
c) prin executarea garanției, integral, la data la care plata a fost efectuată.
Capitolul 5 DISPOZIȚII FINALE
Articolul 23
În scopul aplicării prezentelor Norme, EXIMBANK S.A vor elabora Proceduri de lucru, care vor fi supuse aprobării C.I.G.C.C.E.
Articolul 24
Prezentele Norme intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.