Memorandumul din 8 noiembrie 2005

Articolul 1

Scop

1. Scopul prezentului memorandum de înțelegere este de a intensifica cooperarea dintre guvernele statelor membre OCEMN în vederea armonizării anumitor elemente-cheie în ceea ce privește transportul rutier internațional de mărfuri în regiune, în conformitate cu acordurile acceptate pe plan internațional, precum și cu reglementările și standardele din domeniu, între care simplificarea și armonizarea procedurilor, formalităților și documentației.

2. Această cooperare se va axa, în principal, asupra dezvoltării politicilor ce includ principii și acțiuni comune cu caracter instituțional, de reglementare și economic, precum și asupra mijloacelor de implementare și monitorizare a acestora.

Articolul 2

Reguli generale

1. Părțile nu vor adopta măsuri care să prevadă condiții mai puțin favorabile decât cele incluse în acordurile bilaterale, acordurile europene, acordurile încheiate sub auspiciile CEE-ONU și rezoluțiile CEMT existente în domeniul transporturilor rutiere de mărfuri, la care părțile la prezentul memorandum de înțelegere sunt în același timp părți. În particular, părțile vor reduce barierele administrative, tehnice, juridice și alte bariere în vederea facilitării transportului rutier internațional de mărfuri, asigurând un transport bilateral și în tranzit eficient în regiune, în conformitate cu standardele internaționale, așa cum se stipulează în instrumentele juridice menționate mai sus, și care să asigure că tarifele impuse transportatorilor reflectă costul real al transportului, bazându-se pe politici de tarifare armonizate, cu elemente standard pentru calcularea costurilor.

2. Prevederile prezentului memorandum de înțelegere nu vor afecta drepturile și obligațiile ce le revin părților din alte acorduri internaționale la care sunt sau vor deveni părți.

Articolul 3

Liberalizarea treptată a transportului rutier internațional de mărfuri

1. Părțile vor întreprinde măsuri coordonate pentru liberalizarea treptată a transportului rutier internațional de mărfuri, pe baza eliminării barierelor care împiedică participarea operatorilor de transport rutier în transportul bilateral și în tranzit, în spiritul avantajului reciproc.

2. Operațiunile de transport "terțe țări" și cabotaj nu fac obiectul prevederilor prezentului memorandum de înțelegere.

3. Părțile vor introduce și vor promova servicii de transport intermodal eficiente și adecvate pentru a se asigura capacități suplimentare și complementare transportului rutier internațional de mărfuri pe anumite sectoare ale principalelor coridoare de transport internațional în regiunea OCEMN.

Articolul 4

Aderarea la acordurile internaționale - armonizarea maselor și dimensiunilor totale maxime admise, transportul mărfurilor periculoase și reglementări sociale

Părțile vor face tot posibilul pentru a adera cât mai curând posibil la acordurile și convențiile încheiate sub auspiciile CEE-ONU, menționate în anexa la prezentul memorandum de înțelegere, precum și pentru a armoniza legislațiile naționale cu anumite aspecte ce decurg din cadrul legislativ al CE. Măsurile mai sus menționate vizează în principal masele și dimensiunile maxime admise ale vehiculelor de transport rutier de mărfuri în trafic internațional, transportul mărfurilor periculoase, precum și aplicarea anumitor reglementări sociale privind timpul de conducere etc.

Articolul 5

Politici tarifare - sistem de informații privind tarifele referitoare la transportul rutier

1. Părțile vor acorda o importanță deosebită raționalizării și armonizării treptate a politicilor tarifare în transportul rutier internațional de mărfuri. În acest cadru, ele vor include treptat în politicile tarifare respective principiile legate de costuri, nediscriminare și transparență.

2. Părțile care recunosc importanța disponibilității informațiilor complete, exacte și actualizate privind tarifele de trecere și tarifele de utilizare a rețelelor lor rutiere naționale de către operatorii străini ar putea lua în considerare stabilirea unui sistem informațional care să furnizeze astfel de informații tuturor utilizatorilor interesați.

3. Totodată, părțile își rezervă drepturile lor suverane de a aplica tarife pentru utilizarea drumurilor și tarife de trecere a podurilor și tunelurilor, respectând principiile nediscriminării operatorilor de transport rutier din statele care sunt părți la prezentul memorandum de înțelegere.

Articolul 6

Facilitarea procedurilor de obținere a vizei pentru șoferii profesioniști

1. Părțile vor încuraja autoritățile naționale relevante să examineze posibilitățile de facilitare a acordării vizei pentru șoferii profesioniști care efectuează transport rutier internațional, în scopul simplificării formalităților, reducerii perioadei de timp necesare pentru obținerea vizei și emiterii de vize cu multiple intrări valabile pe un an, fără a aduce prejudicii altor acorduri existente.

2. Părțile, în cooperare cu autoritățile naționale relevante, responsabile de afacerile consulare, vor lua în considerare posibilitatea elaborării unui acord multilateral privind simplificarea formalităților de obținere a vizei pentru șoferii profesioniști care efectuează transporturi rutiere internaționale de mărfuri.

Articolul 7

Implementare

1. Părțile se vor strădui să implementeze prevederile relevante ale prezentului memorandum de înțelegere, prin punerea lor în practică, în acordurile de transport bilaterale existente sau care vor fi încheiate ori în protocoalele lor relevante încheiate între statele membre OCEMN.

2. Părțile convin să depună eforturi în vederea încheierii unui acord-cadru multilateral privind transportul rutier, care să includă măsuri suplimentare și complementare în vederea creșterii capacităților de transport și a promovării tehnologiilor riguroase de protecție a mediului, care să cuprindă toate statele membre OCEMN, ale cărui facilități nu ar trebui să fie mai puțin favorabile decât cele prevăzute în prezentul memorandum de înțelegere și ar trebui să reflecte cele mai bune practici care prevalează, astfel cum sunt prevăzute în acordurile bilaterale privind transportul rutier.

Articolul 8

Mecanism instituțional

1. Pentru a asigura coordonarea și monitorizarea adecvată a implementării prevederilor prezentului memorandum de înțelegere, ar putea fi înființat un comitet director pentru facilitarea transportului internațional de mărfuri sub auspiciile Grupului de lucru pentru transporturi al OCEMN. Eventuala înființare a comitetului director mai sus menționat nu va presupune niciun fel de obligații financiare ale părților la prezentul memorandum de înțelegere.

2. Comitetul director va fi compus din câte un reprezentant al fiecărei părți semnatare. Fiecare parte ar trebui să desemneze un reprezentant și un locțiitor al acestuia. Numirea acestora va fi notificată tuturor celorlalte părți.

3. Comitetul director se va întruni atunci când este necesar, dar cel puțin o dată pe an. Acesta ar trebui să decidă prin consens asupra regulilor sale de procedură. Președinția comitetului director va fi asigurată prin rotație anuală de fiecare dintre părți.

4. Reprezentanții observatorilor OCEMN, ai organismelor asociate OCEMN și ai altor organizații și instituții interesate, precum și cei ai organizațiilor nonguvernamentale pot fi invitați să participe la întrunirile Comitetului director OCEMN, după cum va fi necesar.

5. În vederea dezvoltării viitoare a activităților în regiunea OCEMN, în conformitate cu scopul prezentului memorandum de înțelegere, comitetul director va formula un program de acțiune, care urmează să fie revizuit anual, și va prezenta Grupului de lucru pentru transporturi al OCEMN raportul activității sale după fiecare întâlnire.

Articolul 9

Durata

Prezentul memorandum de înțelegere este încheiat pe o perioadă de 5 ani. Durata acestuia va fi prelungită automat pentru încă o perioadă de 5 ani, dacă niciuna dintre părțile semnatare nu prezintă obiecții cu cel puțin un an înainte de expirarea unei perioade de 5 ani.

Articolul 10

Prevederi finale

1. Originalul prezentului memorandum de înțelegere, într-o singură copie în limba engleză, va fi depozitat la Secretariatul internațional permanent OCEMN (PERMIS), care va transmite câte o copie legalizată fiecărei părți și va îndeplini toate atribuțiile ce rezultă din calitatea de depozitar.

2. Prezentul memorandum de înțelegere va intra în vigoare în cea de-a 30-a zi de la data depunerii la depozitar de către toate părțile semnatare a notificărilor referitoare la îndeplinirea procedurilor lor legale naționale pentru intrarea în vigoare a acordurilor internaționale.

3. Statele membre OCEMN care nu sunt semnatare pot deveni părți la prezentul memorandum de înțelegere numai după intrarea în vigoare a acestuia.

4. Guvernele care vor semna prezentul memorandum de înțelegere după intrarea sa în vigoare vor deveni părți în cea de-a 30-a zi de la data depunerii la depozitar a notificării referitoare la îndeplinirea procedurilor lor legale naționale pentru intrarea în vigoare a acordurilor internaționale.

Articolul 11

Amendamente

1. Prezentul memorandum de înțelegere poate fi amendat la cererea oricărei părți.

2. Amendamentele convenite de părți vor intra în vigoare în conformitate cu procedurile prevăzute la art. 10.

Semnat la Kiev la 6 martie 2002, într-un singur exemplar în limba engleză.

Pentru și din partea:

Republicii Albania ........................

Republicii Armenia ........................

Republicii Azerbaidjan ....................

Republicii Bulgaria .......................

Georgiei ..................................

Republicii Elene ..........................

Republicii Moldova ........................

României ..................................

Federației Ruse ...........................

Republicii Turcia .........................

Ucrainei ..................................