Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 735/2006

privind limitarea emisiilor de compuși organici volatili datorate utilizării solventilor organici în anumite vopsele, lacuri și în produsele de refinisare a suprafețelor vehiculelor

prezumat în vigoare 1 act modificator

Data actului
7 iunie 2006
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 521 din 16 iunie 2006
Modificări
1 act modificator, prima la 30 noiembrie 2011, ultima la 30 noiembrie 2011
Citat de
4 acte
Citează
5 acte
Structură
10 articole, 3 anexe · 24.442 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Modificat prin 1

  • HG nr. 1197/2011 30 noiembrie 2011 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 735/2006 privind limitarea emis…

Ce face acest act

Are ca temei 1

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)

Prezenta hotărâre are ca obiectiv limitarea conținutului total de compuși organici volatili în anumite vopsele, lacuri și produse de refinisare a suprafețelor vehiculelor pentru a preveni sau reduce poluarea aerului cauzată de formarea ozonului troposferic prin acțiunea compusilor organici volatili.

(2)

Prezenta hotărâre stabilește specificațiile tehnice pentru anumite vopsele, lacuri și produse de refinisare a suprafețelor vehiculelor.

(3)

Prevederile prezentei hotărâri se aplică produselor prevăzute în anexa nr. 1.

(4)

Prevederile prezentei hotărâri respecta măsurile prevăzute în

Hotărârea Guvernului nr. 189/2002

privind stabilirea procedurii de acordare a etichetei ecologice, în scopul protejării sănătății umane și a calității mediului.

Articolul 2

Pentru aplicarea prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos semnifica după cum urmează:

a) acoperire - orice amestec, inclusiv toți solventii organici sau amestecuri care conțin solventi organici necesari pentru aplicarea corespunzătoare a acestuia, folosit pentru obținerea unei pelicule cu efect decorativ, de protecție sau alte efecte functionale asupra unei suprafețe;

b) autoritate competentă - Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase sau, după caz, autoritățile sau instituțiile responsabile conform prevederilor legale în vigoare, care îndeplinesc obligațiile ce decurg din prezenta hotărâre;

c) compus organic - orice compus care conține cel puțin elementul carbon și unul sau mai multe dintre elementele următoare: hidrogen, oxigen, sulf, fosfor, siliciu, azot sau un halogen, cu excepția oxizilor de carbon, a carbonatilor și a bicarbonatilor anorganici;

d) compus organic volatil - orice compus organic având un punct de fierbere inițial mai mic sau egal cu 250° C, măsurat la o presiune standard de 101,3 kPa;

e) conținut de compuși organici volatili - masa de compuși organici volatili exprimată în grame/litru (g/l) în formula unui produs în starea sa gata pentru utilizare. Masa de compuși organici volatili, într-un anumit produs dat, care reactioneaza chimic în timpul uscarii și care formează parte a stratului de acoperire nu este considerată ca parte a conținutului de compuși organici volatili;

f) introducerea pe piața - acțiunea de a face un produs disponibil terților, contra cost sau gratuit, în vederea distribuirii și/sau a utilizării. Importul pe teritoriul României înseamnă "introducerea pe piața" în sensul prevederilor prezentei hotărâri;

g) pelicula de protecție - un strat continuu rezultat din aplicarea uneia sau mai multor acoperiri pe o suprafața;

h) preparat - amestec sau soluție compusa din două sau mai multe substanțe;

i) solvent organic - orice compus organic volatil folosit separat sau în combinație cu alte substanțe ori preparate, fără a suferi modificări chimice, pentru a dizolva materii prime, produse sau deșeuri, ori care este utilizat ca agent de curatare pentru a dizolva impuritati, ca dizolvant, ca mediu de dispersie, regulator de viscozitate, regulator de tensiune superficiala, plastifiant sau conservant;

j) strat de acoperire pe bază de apa - strat de acoperire a cărui viscozitate este ajustata cu ajutorul apei;

k) strat de acoperire pe bază de solvent - strat de acoperire a cărui viscozitate este ajustata cu ajutorul unui solvent organic;

l) substanțe - orice element chimic și compusii săi, în stare naturala sau rezultați în urma unor procese industriale, sub forma solida, lichidă ori gazoasa.

Articolul 3

(1)

Se admite introducerea pe piața numai a produselor prevăzute în anexa nr. 1, care respecta valorile limita pentru conținutul de compuși organici volatili, prevăzute în anexa nr. 2, precum și prevederile art. 4.

(2)

Determinarea conformitatii conținutului de compuși organici volatili din produsele prevăzute la alin. (1) cu valorile limita prevăzute în anexa nr. 2 se efectuează prin metodele analitice prevăzute în anexa nr. 3.

(3)

Pentru produsele prevăzute în anexa nr. 1, la care trebuie adaugati solventi sau alte componente care conțin solventi pentru a face produsul gata pentru utilizare, valorile limita prevăzute în anexa nr. 2 se aplică produsului gata pentru utilizare.

(4)

Se exceptează de la prevederile alin. (1) -(3) produsele destinate utilizării exclusive în activitățile care intra sub incidența

Hotărârii Guvernului nr. 699/2003

privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuși organici volatili datorate utilizării solventilor organici în anumite activități și instalații, cu modificările și completările ulterioare, și care sunt efectuate într-o instalatie înregistrată sau autorizata potrivit prevederilor aceleiași hotărâri.

(5)

Pentru activitățile de restaurare și întreținere a clădirilor desemnate de autoritatea publică centrala pentru cultura și culte ca având o valoare istorica și culturală deosebită, precum și pentru vehiculele istorice pentru care a fost emis un atestat de vehicul istoric de către Retromobil Club România, Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase acorda licențe pentru vânzarea și achiziționarea, în cantități strict limitate, a produselor care nu respecta valorile limita pentru conținutul de compuși organici volatili prevăzute în anexa nr. 2.

(6)

Pentru produsele care nu respecta cerințele prevăzute la alin. (1) și care sunt fabricate înainte de datele specificate în anexa nr. 2, respectiv 1 ianuarie 2007 și 1 ianuarie 2010, se admite introducerea lor pe piața numai pentru o perioadă de cel mult 12 luni începând cu datele menționate.

(7)

În cazul produselor în stare gata pentru utilizare care intra sub incidența prezentei hotărâri și care respecta prevederile acesteia, autoritatea competentă nu interzice, nu restrictioneaza sau nu limitează introducerea lor pe piața.

Articolul 4

La introducerea pe piața a produselor prevăzute în anexa nr. 1 se aplică o eticheta care indica:

a) subcategoria produsului și valorile limita relevante de compuși organici volatili, măsurate în g/l, asa cum este prevăzut în anexa nr. 2;

b) conținutul maxim de compuși organici volatili, în g/l, al produsului în starea gata pentru utilizare.

Articolul 5

(1)

Autoritatea competența să asigure implementarea și controlul respectării prevederilor prezentei hotărâri este Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase.

(2)

În termen de 90 de zile de la data publicării prezentei hotărâri, autoritatea prevăzută la alin. (1) elaborează un program de monitorizare în scopul verificării conformitatii produselor prevăzute în anexa nr. 1, care se aproba printr-o decizie a conducătorului acestei autorități.

Articolul 6

(1)

După data aderării României la Uniunea Europeană, autoritatea competentă raportează Comisiei Europene rezultatele programului de monitorizare pentru a prezenta conformitatea cu prevederile prezentei hotărâri, precum și categoriile și cantitățile de produse licentiate, potrivit dispozițiilor art. 3 alin. (5), astfel:

a) primele doua rapoarte se transmit doua 18 luni de la datele stabilite pentru conformitatea produselor care intra sub incidența prezentei hotărâri, cu valorile limita pentru conținutul de compuși organici volatili, prevăzute în anexa nr. 2;

b) la fiecare 5 ani, după cel de-al doilea raport.

(2)

Raportarea prevăzută la alin. (1) se realizează potrivit formatului stabilit de Comisia Europeană.

Articolul 7

(1)

Constituie contravenții nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (1)-(3) și (6) și ale art. 4 și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON).

(2)

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul anume împuternicit din cadrul Agenției Naționale pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase și al autorității publice centrale pentru protecția mediului.

Articolul 9

Anexele nr. 1 -3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 10

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevederile lit. a) a pct. 12 din anexa nr. 1 la

Hotărârea Guvernului nr. 699/2003

privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuși organici volatili datorate utilizării solventilor organici în anumite activități și instalații, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 489 din 8 iulie 2003, cu modificările și completările ulterioare, se abroga.

Prevederile prezentei hotărâri transpun

Directiva 2004/42/CE

a Consiliului și Parlamentului European din 21 aprilie 2004 privind limitarea emisiilor de compuși organici volatili datorate utilizării solventilor organici în anumite vopsele, lacuri și produse de refinisare a suprafețelor vehiculelor și modificarea

Directivei 1999/13/CE

din 11 martie 1999 privind limitarea emisiilor de compuși organici volatili datorate utilizării solventilor organici în anumite activități și instalații, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 143/2004.

PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul mediului și gospodăririi apelor,
Sulfina Barbu
Ministrul economiei și comerțului,
Codruț Ioan Sereș
Ministrul transporturilor, construcțiilor și turismului,
Gheorghe Dobre
p. Ministrul integrării europene,
Adrian Ciocanea,
secretar de stat

Anexa 1 Vopsele, lacuri și produse de refinisare a suprafețelor vehiculelor

Scop

1. În sensul prezentei hotărâri, vopselele și lacurile reprezintă acele produse, excluzând aerosolii, enumerate în subcategoriile de mai jos, care se aplică în straturi clădirilor, ornamentelor și armaturilor acestora, precum și structurilor asociate în scop decorativ, funcțional și de protecție.

1.1. Subcategorii:

a) acoperiri mate pentru pereți interiori și tavane - acoperiri destinate aplicării pe pereții interiori și tavane cu un grad de luciu mai mic sau egal cu valoarea de 25 la 60°;

b) acoperiri lucioase pentru pereți interiori și tavane - acoperiri destinate aplicării pe pereții interiori și tavane cu un grad de luciu mai mare decât valoarea 25 la 60°;

c) acoperiri pentru pereții exteriori din substrat mineral - acoperiri destinate pentru aplicarea pe pereții exteriori de zidărie, caramida sau ghips;

d) vopsele de interior/exterior decorative sau de protecție pentru lemn, metal sau plastic - produse de acoperire destinate decorarii și protecției, în scopul producerii unei pelicule opace. Aceste acoperiri sunt destinate substraturilor de metal, lemn sau plastic. Aceasta subcategorie include acoperirile de baza și intermediare;

e) lacuri transparente și lacuri color pentru decorarea lemnului pentru interior/exterior - acoperiri destinate decorarii, care produc pelicule transparente și semitransparente pentru decorarea și protecția lemnului, metalului sau plasticului. Aceasta subcategorie include și lacurile opace pentru lemn. Lacurile opace pentru lemn reprezintă acoperiri care produc pelicula opaca pentru decorarea și protecția lemnului împotriva deteriorării sub acțiunea intemperiilor, asa cum este definită în standardul român SR EN 927-1:2002, în cadrul categoriei semistabile;

f) lacurile color pentru impregnarea lemnului - lacuri colorate care, în conformitate cu standardul român SR EN 927-1:2002, au o grosime mai mica de 5 f2æm. Determinarea grosimii peliculei se realizează prin metoda de încercare prevăzută în standardul ISO 2808:1997, metoda 5A;

g) grunduri - acoperiri cu proprietăți de etansare și/sau proprietăți de protecție destinate pentru folosirea pe lemn, pereți sau tavane;

h) grunduri de impregnare - acoperiri destinate pentru a stabiliza substratul ori pentru a conferi proprietăți hidrofobe și/sau pentru a proteja lemnul împotriva mucegaiurilor;

i) acoperiri performanțe monocomponente - acoperiri de performanță bazate pe produse peliculogene. Acestea sunt destinate pentru aplicari care necesita performanțe speciale, cum ar fi grundul și emailurile pentru mase plastice, grundurile pentru suprafețe/substraturi feroase, grundurile pentru metale reactive cum ar fi zincul și aluminiul, finisarile anticorozive, produsele de acoperire a pardoselilor, inclusiv pentru lemn sau ciment, acoperirile antigraffiti, acoperirile ignifuge și acoperirile necesare conform standardelor de igiena pentru industria alimentara, pentru fabricarea băuturilor sau pentru serviciile de sănătate;

j) acoperiri performanțe bicomponente - acoperiri cu aceeași folosire ca și acoperirile performanțe - monocomponente, dar cu un al doilea component (de exemplu, amine tertiare) adăugat înainte de aplicare;

k) acoperiri multicolore - acoperiri destinate pentru a da efect multicolor sau în doua tonuri, direct din prima aplicare;

l) acoperiri cu efect decorativ - acoperiri destinate sa dea efecte estetice speciale asupra substraturilor special preparate, prevopsite sau cu vopsea intermediara și apoi prelucrate cu diferite unelte, în perioada de uscare.

2. În sensul prezentei hotărâri, produsele de refinisare a suprafețelor vehiculelor reprezintă produsele enumerate în subcategoriile de mai jos, care se utilizează pentru acoperirea suprafețelor vehiculelor rutiere definite în

Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 211/2003

pentru aprobarea Reglementărilor privind condițiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere în vederea admiterii în circulație pe drumurile publice din România - RNTR 2, cu modificările și completările ulterioare, sau unei părți a acestora, acoperire efectuată ca parte a procesului de reparare a vehiculelor, conservare sau decorare realizată în afară instalațiilor de producție.

2.1. Subcategorii:

2.1.1. produse pentru pregătirea și curatarea suprafețelor - produse destinate sa înlăture vechile acoperiri și rugina, prin procedee mecanice sau chimice, pentru a pregati suprafața pentru noi acoperiri:

a) produsele pentru pregătire includ produse destinate pentru curatarea pistoalelor de vopsit și a altor echipamente, decapanti pelicula, degresanti (inclusiv antistaticele folosite pentru masele plastice), precum și produsele care inlatura produsele siliconice;

b) produs de precuratare - un produs de curatare destinat pentru a inlatura contaminarea suprafeței în timpul pregătirii și în cursul aplicării produselor de acoperire;

2.1.2. chit/mastic - compuși puternic sarjati, destinați pentru acoperirea imperfectiunilor adânci din suprafața, înainte de aplicarea vopselei intermediare;

2.1.3. grund - orice acoperire care este destinată pentru a fi aplicată pe metal, pe finisarile existente pentru a asigura protecție împotriva coroziunii, înainte de aplicarea grundului de suprafața:

a) vopsea intermediara - o acoperire destinată pentru aplicarea imediata, înainte de aplicarea stratului de acoperire superior, cu scopul de a oferi rezistenta la coroziune, pentru a asigura ca stratul de acoperire superior adera la suprafața și pentru a asigura o finisare uniforma a suprafeței prin umplerea imperfectiunilor minore ale acesteia;

b) grund de metal de uz general - o acoperire destinată aplicării ca grund, cum ar fi: promotorii de aderenta, etansantii, vopselele intermediare, grundurile pentru mase plastice, chiturile de stropit de tip umed, vopselele intermediare fără slefuire și vopselele intermediare tip aerosol;

c) grunduri reactive - acoperiri care conțin cel puțin 0,5% din greutate acid fosforic, destinate aplicării direct pe suprafața metalului pentru a-i conferi aderenta și rezistenta la coroziune; acoperiri folosite ca grunduri sudurabile; decapanti pentru suprafețe galvanizate sau de zinc;

2.1.4. email - orice acoperire pigmentata/colorata care este destinată să fie aplicată ca mono- sau multistrat pentru a asigura luciu și durabilitate. Include toate produsele cum ar fi emailurile de baza și lacurile adecvate:

a) emailuri de baza - acoperiri pigmentate destinate să asigure culoare și orice alt efect optic dorit, dar nu și stralucirea sau rezistenta suprafeței acoperite;

b) lacuri transparente - o acoperire transparenta destinată să asigure stralucirea și rezistenta finala a sistemului de acoperire;

2.1.5. finisaje speciale - acoperiri destinate aplicării ca emailuri care conferă proprietăți speciale, cum ar fi efecte metalice sau sidefate, monostrat, acoperiri transparente sau colorate de înaltă performanta (de exemplu, acoperiri antizgariere și lacuri pe bază de polimeri florurati), emailuri de baza reflectorizante, finisari texturate (de exemplu, efect lovitura de ciocan), antialunecare, produse de antifonare, acoperiri antigravionaj, finisari interioare, aerosoli.

Anexa 2 VALORI LIMITA MAXIME

ale conținutului de compuși organici volatili pentru
vopsele, lacuri și produse de refinisare a suprafețelor vehiculelor
A. Valorile limita maxime ale conținutului de compuși organici volatili pentru vopsele și lacuri
┌───┬───────────────────────────────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┐
│
│ Subcategoria produsului
│
Tip
│
Faza I
│
Faza II
│
│
│
│
│ (g/l) (*)
│ (g/l) (*)
│
│
│
│
│ (de la data │(de la data
│
│
│
│
│de 1.01.2007)│de 1.01.2010)│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ a │Acoperiri mate pentru pereți
│
│
│
│
│
│interiori și tavane (luciu < 25
│
SBA(**)│
75
│
30
│
│
│la 60°)
│ SBS(***)│
400
│
30
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ b │Acoperiri lucioase pentru pereți
│
│
│
│
│
│interiori și tavane (luciu > 25
│
SBA
│
150
│
100
│
│
│la 60°)
│
SBS
│
400
│
100
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ c │Acoperiri pentru pereți exteriori
│
SBA
│
75
│
40
│
│
│pe substrat mineral
│
SBS
│
450
│
430
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ d │Vopsele de interior/exterior
│
│
│
│
│
│pentru decorare, pentru lemn,
│
SBA
│
150
│
130
│
│
│metal
│
SBS
│
400
│
300
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ e │Lacuri pentru lemn și lacuri
│
│
│
│
│
│pentru interioare/exterioare
│
SBA
│
150
│
130
│
│
│incluzând lacuri opace pentru lemn │
SBS
│
500
│
400
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ f │Lacuri color de interior/exterior
│
SBA
│
150
│
130
│
│
│pentru lemn
│
SBS
│
700
│
700
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ g │Grunduri
│
SBA
│
50
│
30
│
│
│
│
SBS
│
450
│
350
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ h │Grunduri de impregnare
│
SBA
│
50
│
30
│
│
│
│
SBS
│
750
│
750
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ i │Acoperiri performanțe -
│
SBA
│
140
│
140
│
│
│monocomponente
│
SBS
│
600
│
500
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ j │Acoperiri performanțe reactive-
│
│
│
│
│
│bicomponente cu destinație specială│
SBA
│
140
│
140
│
│
│(de ex. pentru pardoseli)
│
SBS
│
550
│
500
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ k │Acoperiri multicolore
│
SBA
│
150
│
100
│
│
│
│
SBS
│
400
│
100
│
├───┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┤
│ l │Acoperiri cu efect decorativ
│
SBA
│
300
│
200
│
│
│
│
SBS
│
500
│
200
│
├───┴───────────────────────────────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┤
│
(*) g/l produs gata pentru utilizare
│
│
(**) strat de acoperire pe bază de apa
│
│
(***) strat de acoperire pe bază de solvent
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
B. Valorile limita maxime ale conținutului de compuși organici volatili pentru produsele de refinisare a suprafețelor vehiculelor
Subcategoria produsului
Acoperiri
COV g/l (*)
(de la data
de 1.01.2007)
a
pentru pregătire și curatare
pentru pregătire pentru pre-
curatare
850
200
b
chit
toate tipurile
250
c
grund
strat de suprafața/material
de umplere și grund de metal
grund pe bază de apa
540
780
d
email
toate tipurile
420
e
finisaje speciale
toate tipurile
840
--------
(*) g/l de produs gata pentru utilizare. Exceptând subcategoria (a), orice conținut de apa al produsului gata pentru utilizare va fi scăzut.

Anexa 3 METODE ANALITICE

pentru determinarea conformitatii cu valorile

limita ale conținutului de compuși organici volatili

Parametrul

Unitatea

de măsura

Încercare

Metoda

Data

publicării

Conținut de compuși organici volatili

g/l

EN ISO 11890-2

2002

Conținut de compuși organici volatili

când sunt prezenți diluanti reactivi

g/l

ASTMD 2369

2003

---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.