Ordinul nr. 896/2006
privind aprobarea Normelor metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului public
prezumat în vigoare 3 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
abroga-mentiune 1
- Ordinul nr. 1043/2010 16 iulie 2010 privind aprobarea Normelor metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri și cheltui…
Modificat prin 3
- Ordinul nr. 434/2007 7 martie 2007 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru elaborarea bugetului de ve…
- Ordinul nr. 793/2009 22 iunie 2009 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru elaborarea bugetului de ve…
- Ordinul nr. 1454/2009 18 noiembrie 2009 privind modificarea anexei nr. 1 la Normele metodologice pentru elaborarea bugetului de ve…
Având în vedere prevederile
art. 191 din Legea nr. 95/2006
privind reforma în domeniul sănătății, ale
art. 62 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 500/2002
privind finanțele publice, cu modificările ulterioare, ale
Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005
pentru aprobarea Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și ale
Hotărârii Guvernului nr. 862/2006
privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății Publice,
văzând Referatul de aprobare al Direcției generale buget și credite externe nr. 2.276 din 20 iulie 2006,
ministrul sănătății publice emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Normele metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului public, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Normele metodologice prevăzute la alin. (1) se aplică în mod corespunzător și pentru celelalte instituții sanitare publice finanțate integral din venituri proprii, din rețeaua Ministerului Sănătății Publice.
Pentru ministerele și instituțiile cu rețea sanitară proprie, normele metodologice de elaborare a bugetului de venituri și cheltuieli se aprobă prin ordin sau decizie de conducătorul acestora, cu avizul Ministerului Sănătății Publice.
Articolul 2
Prevederile prezentului ordin intră în vigoare la 1 ianuarie 2007, dată la care se abrogă
Ordinul ministrului sănătății nr. 755/2004
pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea și execuția bugetului de venituri și cheltuieli pentru instituțiile sanitare publice finanțate integral din venituri proprii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 645 din 16 iulie 2004, cu modificările ulterioare.
Articolul 3
Direcțiile din cadrul Ministerului Sănătății Publice, autoritățile de sănătate publică, precum și unitățile sanitare publice vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 4
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătății publice, Gheorghe Eugen Nicolăescu București, 20 iulie 2006. Nr. 896.
Anexa NORME METODOLOGICE
pentru elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului public
1. Norme cu caracter general
(1) Spitalul public este unitatea sanitară cu paturi, de utilitate publică, cu personalitate juridică, ce furnizează servicii medicale. Spitalul public este instituție publică finanțată integral din venituri proprii și funcționează pe principiul autonomiei financiare, care presupune următoarele:
a) organizarea activității spitalului pe baza bugetului de venituri și cheltuieli, pe total unitate, precum și pe fiecare secție sau compartiment, astfel încât cheltuielile necesare pentru realizarea serviciilor medicale să fie acoperite din veniturile realizate;
b) evaluarea corectă a veniturilor proprii, fundamentarea cheltuielilor pe baza propunerilor secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, în raport cu obiectivele programate, și elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli potrivit Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005 , cu modificările și completările ulterioare;
c) aprobarea bugetului propriu de venituri și cheltuieli de către managerul spitalului și cu acordul organului ierarhic superior, respectiv conducătorul autorității de sănătate publică sau ministrul sănătății publice, după caz;
d) repartizarea bugetului de venituri și cheltuieli aprobat pe secții și compartimente din structura spitalului;
e) modificarea bugetului de venituri și cheltuieli de către structurile care l-au aprobat;
f) executarea bugetului de venituri și cheltuieli printr-o bună gestiune economico-financiară, realizarea serviciilor medicale contractate, precum și a celorlalte prestații și activități ale spitalului, în condiții de echilibru financiar între venituri și cheltuieli.
(2) Spitalul public este condus de un manager, persoană fizică sau juridică, ce îndeplinește atribuțiile ordonatorului terțiar de credite, în condițiile legii. Managerul încheie contract de management cu Ministerul Sănătății Publice, în care se cuprind și obligații legate de realizarea indicatorilor economico-financiari rezultați din modul de elaborare și execuție a bugetului de venituri și cheltuieli.
(3) Responsabilitățile managerului, ca ordonator terțiar de credite, sunt:
a) angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita bugetului aprobat numai pentru realizarea sarcinilor instituției pe care o conduce și în condițiile stabilite prin
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002
pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale. Managerii vor stabili prin decizie internă:
- persoanele angajate care au atribuții și responsabilități în cadrul compartimentelor de specialitate pentru operațiunile de angajare, lichidare și ordonanțare;
- persoanele autorizate care efectuează plățile pe baza documentelor ordonanțate de către ordonatorul de credite;
- persoanele desemnate pentru executarea controlului financiar preventiv;
b) realizarea serviciilor medicale contractate cu casele de asigurări de sănătate, precum și a celor prevăzute în celelalte contracte;
c) asigurarea, în condițiile legii, a drepturilor pacienților;
d) realizarea veniturilor contractate cu casele de asigurări de sănătate, precum și cu terțe persoane fizice și juridice;
e) angajarea și utilizarea creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni financiare;
f) asigurarea integrității bunurilor încredințate instituției pe care o conduce;
g) organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și execuției bugetare;
h) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziții publice și a programului de investiții publice;
i) organizarea evidenței programelor naționale de sănătate și realizarea indicatorilor aferenți acestora;
j) organizarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului, conform reglementărilor legale;
k) analizarea periodică, cel puțin lunar, a execuției bugetului de venituri și cheltuieli și stabilirea de măsuri operative pentru remedierea deficiențelor;
l) asigurarea monitorizării cheltuielilor de personal și a execuției bugetare pe structura bugetului aprobat;
m) organizarea eliberării decontului de cheltuieli pe pacient;
n) asigurarea codificării DRG.
2. Structura, elaborarea și fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli
2.1. Structura bugetului de venituri și cheltuieli
(1) Bugetul de venituri și cheltuieli cuprinde resursele financiare și cheltuielile din cadrul unui exercițiu financiar, de regulă un an, necesare în vederea asigurării condițiilor de desfășurare normală a activității spitalelor publice, de furnizare a serviciilor medicale contractate cu casele de asigurări de sănătate, precum și a altor servicii, în condițiile legii. Veniturile și cheltuielile se cuprind în macheta de buget din structura Clasificației indicatorilor financiari, aprobată prin
Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.954/2005 , cu modificările și completările ulterioare. Bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului se compune din:
a) bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului, conform modelului din anexa nr. 1;
b) bugetele de venituri și cheltuieli ale secțiilor/ compartimentelor, conform modelului din anexa nr. 2;
c) situația privind numărul de posturi și structura acestora, conform modelului din anexa nr. 3;
d) bugetul fondului de dezvoltare al spitalului, conform modelului din anexa nr. 4.
(2) Veniturile proprii ale spitalelor se cuprind în macheta de buget pe capitole, subcapitole și paragrafe și evidențiază:
a) valoarea contractelor de furnizare de servicii medicale încheiate de spitale cu casele de asigurări sociale de sănătate județene și a municipiului București, în calitate de furnizor de servicii medicale, în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, precum și din alte prestații și activități;
b) valoarea contractelor de furnizare de servicii medicale cu case de asigurări de sănătate private sau cu agenți economici;
c) valoarea contractelor privind furnizarea de servicii medicale solicitate de alte unități spitalicești, farmaceutice, de cabinete medicale sau de alte unități sanitare publice ori private acreditate, care nu au specialiști pentru unele activități sau manopere medicale;
d) sume realizate din editarea și difuzarea unor publicații cu caracter medical;
e) sume realizate din servicii medicale, hoteliere sau de altă natură, furnizate la cererea unor terți, atât în structurile cu paturi, cât și în cele ambulatorii;
f) sume realizate din servicii de asistență medicală la domiciliu, furnizate la cererea pacienților;
g) valoarea contractelor de cercetare și alte surse;
h) valoarea contractelor reprezentând asocieri investiționale în domenii medicale ori de cercetare medicală și farmaceutică;
i) sume din închirierea unor spații medicale, echipamente sau aparatură medicală către alți furnizori de servicii medicale, în condițiile legii;
j) sume din închirierea bunurilor care aparțin spitalului;
k) sume din donații și sponsorizări;
l) sume din legate;
m) sume de la bugetul de stat și de la bugetele locale;
n) sume din bugetul constituit din contribuțiile instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și băuturi alcoolice;
o) contravaloarea medicamentelor și materialelor sanitare specifice primite prin programele de sănătate, finanțate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.
(3) Veniturile proprii evidențiate și realizate de spital se depersonalizează în cadrul bugetului, respectiv sumele încasate nu au o anumită destinație și pot fi utilizate pentru cheltuieli curente și de capital. Fac excepție veniturile din sumele alocate de la bugetul local, bugetul de stat, Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate și din bugetul constituit din contribuțiile instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și băuturi alcoolice.
(4) Veniturile spitalelor, care provin de la bugetele locale, de la bugetul de stat, de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, precum și de la bugetul constituit din contribuțiile instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și băuturi alcoolice, se utilizează numai pentru destinațiile pentru care au fost alocate, după cum urmează:
a) De la bugetul de stat se asigură:
- realizarea obiectivelor și activităților cuprinse în programele naționale de sănătate;
- dotarea cu echipamente medicale, în condițiile legii;
- investiții legate de construirea de noi spitale, inclusiv pentru finalizarea celor aflate în execuție;
- expertizarea, transformarea și consolidarea construcțiilor grav afectate de seisme și de alte cazuri de forță majoră;
- modernizarea, transformarea și extinderea construcțiilor existente, precum și efectuarea de reparații capitale;
- activități didactice și de cercetare;
- alte cheltuieli curente și de capital.
b) De la bugetele locale, respectiv de la bugetul propriu al județelor, pentru spitalele județene, și de la celelalte bugete locale, pentru spitalele de interes județean sau local, se finanțează cheltuieli de întreținere, gospodărire, reparații, consolidare, extindere și modernizare a unităților sanitare publice și dotări independente, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinație în bugetele locale respective.
c) Din bugetul constituit din contribuțiile instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și băuturi alcoolice se finanțează investiții în infrastructura sistemului sanitar public și unele programe naționale de sănătate care se repartizează de Ministerul Sănătății Publice ordonatorilor secundari și terțiari de la titlul 51 "Transferuri între unități ale administrației publice."
d) Spitalele pot primi cu titlu gratuit medicamente prin programele naționale de sănătate finanțate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, precum și alte bunuri din fonduri de la bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile și rambursabile, precum și din donații și sponsorizări.
(5) Cheltuielile spitalului se evidențiază în macheta de buget pe total, din care cheltuieli pentru activitatea finanțată din venituri proprii și, separat, cheltuieli pentru activități finanțate din sume de la bugetele locale, bugetul de stat, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate și bugetul constituit din contribuțiile instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și băuturi alcoolice, precum și, după caz, din alte surse de venituri a căror utilizare este stabilită de lege.
Cheltuielile spitalului se prevăd în macheta de buget pe structura clasificației economice pe titluri, articole și alineate, precum și pe clasificația funcțională pe capitole, subcapitole și paragrafe. Cheltuielile, în structura economică, cuprind:
a) titlul I "Cheltuieli de personal" se desfășoară pe articole, respectiv "Cheltuieli salariale în bani" (articolul 10.01) și "Cheltuieli salariale în natură" (articolul 10.02); articolele au subdiviziuni denumite alineate, care detaliază tipurile de cheltuieli de personal (de exemplu, 10.01.01 "Salarii de bază" etc.);
b) titlul II "Bunuri și servicii, structurat pe articole în "Bunuri și servicii" (articolul 20.01), "Reparații curente" (articolul 20.02), "Hrana" (articolul 20.03), "Medicamente și materiale sanitare" (articolul 20.04), "Bunuri de natura obiectelor de inventar" (articolul 20.05), "Deplasări, detașări, transferări" (articolul 20.06) etc.; articolele se desfășoară pe alineate, în funcție de tipurile de cheltuieli (de exemplu, 20.04.01 "Medicamente");
c) cheltuielile de capital se desfășoară pe titlul 71, respectiv titlul X "Active nefinanciare", care cuprinde articolul 71.01 "Active fixe", structurat pe alineate, în funcție de categoria de cheltuieli pe care o evidențiază: "Construcții" (71.01.01); "Mașini, echipamente și mijloace de transport" (71.01.02); "Mobilier, aparatură birotică și alte active corporale" (71.01.03); "Alte active fixe" (71.01.30);
d) cheltuielile se prevăd în macheta de buget și pe clasificația funcțională pe capitole, subcapitole și paragrafe, în funcție de activitatea spitalului, astfel: "Produse farmaceutice, materiale sanitare și dispozitive medicale", "Asistența medicală în ambulatoriu", "Asistența de urgență prespitalicească", "Asistența în unitățile sanitare cu paturi", "Îngrijiri la domiciliu", "Cercetare aplicativă și dezvoltare experimentală în sănătate", "Alte cheltuieli"; subcapitolele se defalcă pe paragrafe, de exemplu, "Spitale generale" (66.06.01);
e) cheltuielile ce se înscriu în macheta de buget din sumele alocate de la bugetele locale, bugetul de stat, Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate și bugetul constituit din contribuțiile instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și băuturi alcoolice se defalcă pe clasificația indicatorilor financiari, în funcție de sursele de venituri și de tipurile de cheltuieli.
(6) Excedentul bugetului de venituri și cheltuieli se stabilește ca diferență între totalul veniturilor și totalul cheltuielilor. Bugetul spitalelor publice poate fi încheiat numai cu excedent sau cu excedent zero, când veniturile sunt egale cu cheltuielile. Excedentul anual rezultat din execuția bugetului de venituri și cheltuieli se reportează în anul următor și se utilizează pentru cheltuieli curente și de capital.
În situația în care spitalul public a rămas cu excedent de casă la finele anului precedent, pentru utilizarea acestuia în noul exercițiu bugetar se procedează astfel:
a) cheltuielile pentru exercițiul curent se măresc în limita excedentului înregistrat la finele anului precedent și care se află sub formă de disponibilități în contul curent deschis la Trezoreria Statului. În această situație cheltuielile activității curente vor fi mai mari decât veniturile curente și se echilibrează prin poziția "Excedent din anul precedent pentru echilibrarea cheltuielilor în anul curent". Ca urmare, în acest caz, se va completa la finele machetei rubrica "Deficit";
b) este interzisă cuprinderea excedentului din anul precedent în categoria "Venituri", deoarece acestea nu aparțin anului curent.
2.2. Elaborarea și fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli
(1) În etapa de elaborare a bugetului de venituri și cheltuieli comitetul director trebuie să analizeze resursele posibile și cheltuielile necesare, reflectate într-un proiect de buget fundamentat pe principalii indicatori fizici: volumul serviciilor medicale ce urmează a fi furnizate, alte resurse, dezvoltarea sau restructurarea unor activități.
(2) Proiectul bugetului de venituri și cheltuieli se elaborează de comitetul director pe baza centralizării de către compartimentul financiar-contabil a propunerilor prezentate de conducătorii secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, având în vedere:
a) estimarea veniturilor ce urmează a se realiza din activitatea de furnizare a serviciilor medicale, alte prestații și activități;
b) cheltuielile necesare și prioritățile stabilite pentru activitatea de acordare a asistenței medicale și alte activități;
c) realizarea echilibrului financiar între veniturile și cheltuielile cuprinse în proiectul de buget.
(3) Fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli reprezintă un complex de analize și decizii prin care managerul evaluează nivelul surselor de venituri și dimensionează categoriile de cheltuieli pe o bază reală, care să susțină realizarea în anul curent a volumului de activitate a spitalului public pe care îl conduce.
(4) Proiectul bugetului de venituri și cheltuieli are la bază principiul specializării bugetare, potrivit căruia veniturile și cheltuielile se înscriu pe surse de proveniență și pe categorii de cheltuieli, grupate după natura lor economică și destinația acestora, potrivit clasificației bugetare.
(5) Fundamentarea veniturilor spitalului se face pentru fiecare sursă de venit, prin indicatori care conduc la stabilirea corectă a nivelului acestora. De asemenea, analiza cuprinde și realizările din ultimii 1-2 ani.
(6) Estimarea veniturilor are în vedere atât sursele de venituri rezultate din contracte cu persoane fizice sau juridice, precum și măsurile de redimensionare a unor activități de furnizare de servicii, de restructurare a unității și personalului și de eficientizare a activității spitalului pe termen scurt, mediu și lung.
(7) Fundamentarea veniturilor diferă de la unitate la unitate, dar în general ar trebui să se țină cont de aspectele ce reglementează sursele de venituri și condițiile specifice fiecărei unități de furnizare a serviciilor medicale, după cum urmează:
a) la estimarea veniturilor din contractele încheiate cu casele de asigurări de sănătate pentru furnizarea serviciilor medicale se iau în considerație:
- condițiile de contractare prevăzute anual prin Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, normele de aplicare ale acestuia, precum și celelalte reglementări în domeniu;
- numărul de servicii pe structură (spitalizare continuă, de zi etc.) estimat a se realiza și finanța;
- modalitatea de plată (DRG, plata pe caz externat, plata pe serviciu, plata pe zi de spitalizare, cronici, UPU etc.);
- inflația prognozată;
- analiza valorii serviciilor în anul curent față de anul precedent și identificarea cauzelor plusurilor și minusurilor constatate;
b) veniturile de la persoane fizice pentru plata serviciilor solicitate se calculează în funcție de:
- numărul estimat al persoanelor solicitante;
- volumul și natura serviciilor medicale cerute;
- venituri medii pe o persoană;
- analiza comparativă a estimărilor din anul curent cu realizările din anul precedent;
c) veniturile din asocieri investiționale:
- se estimează pe baza contractelor în curs și care rămân valabile și în anul curent sau pe baza noilor contracte;
d) alte venituri, în concordanță cu volumul prestărilor de servicii medicale, inclusiv actele adiționale, având ca nivel de referință realizările din anul anterior, creșterea sau reducerea capacității unității de a presta servicii medicale, indicele de inflație prognozat de către instituțiile abilitate, noi surse de venituri etc.
(8) Fundamentarea cheltuielilor se efectuează de comitetul director împreună cu șefii de secții și compartimente, urmărindu-se:
a) utilizarea resurselor materiale și bănești pentru cheltuieli oportune și strict necesare;
b) reducerea cheltuielilor pentru utilități prin stabilirea de norme proprii de consum;
c) aprovizionarea cu materiale, medicamente în limita cerințelor actelor medicale, evitându-se formarea de stocuri;
d) stabilirea la nivelul spitalului de proceduri pentru actele medicale furnizate de fiecare secție, de liste proprii de medicamente, materiale sanitare și reactivi, aprobate de comitetul director;
e) stabilirea necesarului de lucrări de întreținere pe bază de studii de fundamentare și documentații tehnice în cadrul unor strategii de îmbunătățire a calității actului medical;
f) evaluarea produselor din gestiuni și eliberarea acestora în funcție de cerințele actelor medicale și de respectarea scopului pentru care au fost achiziționate;
g) întărirea controlului intern asupra consumurilor pe secții și compartimente;
h) reducerea cheltuielilor ca urmare a externalizării unor servicii și activități, potrivit normelor legale.
(9) Cheltuielile se desfășoară pe structura clasificației bugetare și reflectă consumul de valori materiale și bănești necesare pentru îndeplinirea obiectivelor activității spitalului.
(10) La fundamentarea cheltuielilor se au în vedere:
a) indicatorii fizici cu ajutorul cărora se poate aprecia efortul financiar (număr de salariați, număr de cazuri externate, număr de paturi, număr de zile de spitalizare etc.);
b) evoluția cheltuielilor pe ultimii 2-3 ani, pentru a constata tendința de creștere sau de reducere a cheltuielilor;
c) evaluarea cheltuielilor pe fiecare secție sau compartiment și stabilirea responsabilităților conducătorilor acestor structuri;
d) normele și reglementările privind efectuarea cheltuielilor (alocații de hrană, salarii etc.);
e) eliminarea sau reducerea practicilor anterioare care au condus la cheltuieli neeconomicoase.
(11) Estimarea cheltuielilor necesită efectuarea calculelor pentru stabilirea consumului real de resurse umane, materiale și de capital și, separat, stabilirea cheltuielilor directe, indirecte și generale necesare pentru realizarea serviciilor medicale. La stabilirea principalelor niveluri de cheltuieli se au în vedere prevederile legale ce reglementează fiecare natură de cheltuieli, precum și alte elemente de calcul, după cum urmează:
a) cheltuieli de personal (titlul 10):
- în domeniul politicii de personal și al structurii organizatorice managerul stabilește și aprobă numărul de personal pe categorii și locuri de muncă, propune structura organizatorică și reorganizarea unității. La stabilirea numărului de posturi se are în vedere realizarea furnizării serviciilor medicale contractate pe principii de eficiență în realizarea cheltuielilor, concomitent cu îmbunătățirea calității la acordarea actului medical;
- calculul numărului de personal și al necesarului de cheltuieli de personal se face pe baza statului de funcții aprobat, prin evaluarea drepturilor de personal, în detaliu, pe structura clasificației, pentru întregul personal, pe baza organigramei unității, pe fiecare secție și compartiment ale spitalului;
- numărul de posturi, structura acestora și cheltuielile cu salariile se aprobă ca anexă la bugetul de venituri și cheltuieli al fiecărei unități sanitare publice;
- numărul de posturi aprobat prin bugetul fiecărei unități sanitare publice nu poate fi depășit;
- cuantumul cheltuielilor de personal, de regulă, nu trebuie să depășească 60% din totalul cheltuielilor cuprinse în bugetul de venituri și cheltuieli;
b) bunuri și servicii (titlul 20)
Evaluarea cheltuielilor pentru bunuri și servicii se fundamentează pe fiecare alineat, avându-se în vedere:
- necesarul calculat pe baza propunerilor primite de la fiecare secție și compartiment, stocul normat stabilit de unitate, stocul la finele anului precedent;
- numărul de cazuri externate;
- alocațiile legale de hrană pe tipuri de secții;
- note de fundamentare pentru reparații curente și capitale;
- alte activități și consumuri necesare;
c) cheltuielile de capital se estimează ținându-se cont de propunerile justificate ale secțiilor și compartimentelor pe bază de documentații tehnice, în condițiile legii. Cheltuielile de capital se înscriu în lista de investiții ce constituie anexă la bugetul de venituri și cheltuieli, conform
Ordinului ministrului finanțelor nr. 2.487/1996
pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea investițiilor instituțiilor publice prin trezoreria statului și a Normelor metodologice privind aplicarea de către trezoreriile statului a mecanismului de finanțare a investițiilor instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare. În cadrul cheltuielilor de capital se evidențiază fondul de dezvoltare a spitalului, în condițiile prezentelor norme metodologice;
d) cheltuielile ce se înscriu în buget se reevaluează prin estimarea sumelor ce se pot obține pentru serviciile medicale furnizate conform metodologiei de calcul al decontării serviciilor medicale aprobate prin normele metodologice de aplicare a contractului-cadru în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate (DRG, tarif pe caz ponderat, plata pe serviciu medical, tarif pe zi de spitalizare, UPU etc.).
(12) În cazul în care spitalul primește sume pentru programe naționale de sănătate, calculul necesarului se face în funcție de prevederile privind normele de organizare și finanțare a programelor naționale de sănătate.
3. Negocierea contractului de furnizare de servicii medicale și aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli
(1) Contractul de furnizare de servicii medicale se negociază de către manager cu conducerea casei de asigurări de sănătate, în funcție de indicatorii stabiliți în contractul-cadru și normele de aplicare a acestuia și necesarul estimat al unității pentru furnizarea serviciilor medicale ce urmează a se contracta.
(2) Reprezentanții autorității de sănătate publică sau ai Ministerului Sănătății Publice, după caz, în funcție de subordonare, au rol de supraveghere a procesului de negociere, urmărind ca aceasta să se realizeze pe baza prevederilor legale, colaborând în acest sens cu reprezentanții Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și ai caselor de asigurări de sănătate, după caz.
(3) În cazul refuzului uneia dintre părți de a semna contractul de furnizare de servicii medicale, se constituie o comisie de mediere formată din reprezentanți ai Ministerului Sănătății Publice și ai Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, care în termen de maximum 10 zile soluționează divergențele.
(4) Proiectul bugetului de venituri și cheltuieli se definitivează și se aprobă după semnarea contractului de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate.
(5) Proiectul bugetului spitalului public, precum și bugetele secțiilor și compartimentelor spitalului se prezintă consiliului consultativ pentru analiză și propuneri de îmbunătățire.
(6) Managerul spitalului definitivează și aprobă proiectul bugetului pe total și îl înaintează organului ierarhic superior, pentru obținerea acordului. Pentru obținerea acordului organului ierarhic superior, spitalul prezintă următoarele documente:
- bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului, conform modelului din anexa nr. 1;
- situația privind numărul de posturi și structura acestora, conform modelului din anexa nr. 3;
- bugetul fondului de dezvoltare a spitalului, conform modelului din anexa nr. 4;
- nota de prezentare a bugetului aprobat.
(7) Nota de prezentare a bugetului spitalului va cuprinde enumerarea surselor de venituri și a sumelor corespunzătoare fiecărei surse de venit, precum și măsurile preconizate de spital pentru încadrarea cheltuielilor în nivelul veniturilor prevăzute în bugetul aprobat.
(8) După obținerea acordului, bugetul total se reanalizează cu conducătorii secțiilor și compartimentelor și se aprobă pe secțiile și compartimentele din structura spitalului, conform machetei prevăzute în anexa nr. 2. Bugetele pe secții și compartimente se comunică acestora și intră în execuție odată cu încheierea contractului între manager și șefii structurilor în cauză, cu încadrarea în termenul prevăzut de lege.
(9) Un exemplar al bugetului de venituri și cheltuieli aprobat (în copie) se prezintă unității Trezoreriei Statului la care unitatea sanitară are conturile deschise.
4. Execuția bugetului de venituri și cheltuieli
(1) Veniturile unității sanitare publice se încasează, se administrează, se utilizează și se contabilizează potrivit dispozițiilor legale aplicabile unităților finanțate integral din venituri proprii. Veniturile se înregistrează în contabilitatea spitalului în conturile corespunzătoare de venituri în momentul creării lor și înscrise în documente (facturi) și nu atunci când se încasează.
(2) Prevederile de la cheltuieli stabilite pe titluri, articole și alineate reprezintă limita maximă a plăților de casă și se efectuează în exercițiul bugetar curent.
(3) Cheltuielile înscrise în bugetul de venituri și cheltuieli au destinație precisă și limitată și nu pot fi efectuate dacă nu au temei legal.
(4) Documentele privind angajarea, lichidarea și ordonanțarea pentru propunerile privind cheltuielile cu procurarea medicamentelor și a materialelor sanitare se emit de secțiile din spital, care reprezintă compartimentele de specialitate, și se semnează de șeful de secție sau de înlocuitorul acestuia, în calitate de conducător al compartimentului de specialitate.
(5) Angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor se efectuează pe parcursul exercițiului financiar, în limita disponibilului de prevederi la cheltuieli pe subdiviziuni (subcapitol, titlu, articol și alineat) la care se încadrează plata respectivă și a disponibilului din cont.
(6) Plățile se efectuează de către persoanele care îndeplinesc funcția de contabil, stabilite de către conducătorul instituției sanitare publice, în conformitate cu
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 . Obligațiile de plată către furnizori se înregistrează în contabilitatea spitalului pe baza documentelor justificative care reflectă crearea obligației de plată și nu când are loc plata.
(7) Sumele rămase neutilizate la finele anului se reportează în anul următor și se utilizează pentru cheltuieli curente și de capital.
(8) Sumele ce se decontează în luna ianuarie, aferente serviciilor medicale acordate în luna decembrie în baza contractelor încheiate cu casa de asigurări de sănătate, inclusiv regularizările aferente anului precedent, se includ în bugetul de venituri și cheltuieli și reprezintă venituri ale anului curent.
(9) Sumele reprezentând drepturile de personal aferente lunii decembrie a anului curent se înregistrează pe cheltuiala acestui an.
(10) Execuția bugetului de venituri și cheltuieli se derulează prin conturile deschise la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului pe seama spitalului public, iar operațiunile respective sunt înregistrate în contabilitatea proprie, potrivit normelor și procedurilor aprobate pentru instituțiile publice.
Pentru veniturile încasate și plățile dispuse în limita bugetului de venituri și cheltuieli (pe subdiviziunile acestuia), instituția sanitară publică are deschise la Trezoreria Statului următoarele conturi:
● contul 5041 "Disponibil din activitatea sanitară conform
Legii nr. 145/1997 ", în care se înregistrează:
- veniturile proprii încasate din activitatea de prestări de servicii medicale pe bază de contracte încheiate cu casa de asigurări de sănătate, acte adiționale la contracte, venituri din servicii medicale la cerere;
- venituri din închirieri, asociații investiționale în domeniul medical ori de cercetare științifică medicală și farmaceutică, editarea și difuzarea unor publicații cu caracter medical, donații și sponsorizări, alte surse;
- plățile dispuse în limita prevederilor din bugetul de venituri și cheltuieli.
(10.1) Operațiunile efectuate și evidențiate în contul de mai sus se înregistrează în mod corespunzător în contabilitatea proprie în conturile următoare:
- 560 "Disponibil al instituțiilor finanțate integral din venituri proprii";
- 706 "Venituri din închirieri", cod 30.10;
- 701 "Venituri din vânzarea produselor finite", cod 33.10.16;
- 704 "Venituri din lucrări executate și servicii prestate", cod 33.10 (mai puțin 33.10.16);
- 779 "Alte venituri operaționale", cod 37.10;
- 791 "Venituri excepționale din operațiuni cu active fixe", cod 39.10;
● contul 5047 "Disponibil din alocații bugetare cu destinație specială", deschis la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului și a municipiului București, în care se înregistrează:
a) sumele primite de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății Publice și Ministerului Educației și Cercetării, după caz;
b) sumele primite din bugetul constituit din contribuții asupra producerii, comercializării și publicității asupra produselor din tutun și alcool;
c) sumele primite de la bugetele locale;
d) plățile dispuse de instituțiile publice sanitare pentru îndeplinirea acțiunilor respective.
(10.2) Operațiunile efectuate și evidențiate în contul de mai sus se înregistrează în mod corespunzător în contabilitatea proprie în conturile:
a) pentru sumele primite de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății Publice și Ministerului Educației și Cercetării se utilizează:
- contul 551.1 "Disponibil din alocații bugetare cu destinație specială - buget de stat";
- contul 773.1 "Venituri din alocații bugetare cu destinație specială - buget de stat" (36.10.50.02);
● conturile 551.1 și 773.1 se dezvoltă pe analitice, după caz;
b) pentru sumele primite din bugetul constituit din contribuții instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și alcool se utilizează:
- contul 551.2 "Disponibil din alocații bugetare cu destinație specială - contribuții instituite pentru combaterea consumului excesiv de tutun și alcool";
- contul 773.2 "Venituri din alocații bugetare cu destinație specială - contribuții asupra producerii, comercializării și publicității pentru produse din tutun și alcool" (36.10.50.03);
c) pentru sumele primite de la bugetele locale se utilizează:
- contul 551.3 "Disponibil din alocații bugetare cu destinație specială - buget local";
- contul 773.3 "Venituri din alocații bugetare cu destinație specială - buget local" (36.10.50.01).
(11) În conformitate cu pct. 5 din normele metodologice aprobate prin
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 , managerii spitalelor, în baza atribuțiilor pe care le îndeplinesc ca ordonatori terțiari de credite, au obligația organizării evidenței creditelor bugetare aprobate, a angajamentelor bugetare și legale, folosindu-se în acest scop conturile în afara bilanțului:
- contul 8060 "Credite bugetare aprobate";
- contul 8066 "Angajamente bugetare";
- contul 8067 "Angajamente legale".
Conturile menționate mai sus se desfășoară în evidența analitică conform reglementărilor în vigoare, pentru activitatea realizată din venituri proprii și pentru cheltuielile efectuate din sumele primite din alocații cu destinație specială, pe capitole și în cadrul acestora pe titluri, articole și alineate. Pentru cheltuielile din bugetul de stat conturile respective se desfășoară pe fiecare acțiune și program, pe titluri, articole și alineate.
(12) Managerii spitalelor au obligația analizării și raportării execuției bugetului de venituri și cheltuieli lunar, trimestrial și anual ordonatorului de credite ierarhic superior. Analiza se efectuează de către manager, de la nivelul bugetelor secțiilor și compartimentelor, pentru a se identifica aspectele care influențează negativ execuția bugetară și implicit realizarea contractului de administrare.
5. Fondul de dezvoltare a spitalului
(1) Fondul de dezvoltare a spitalului se utilizează pentru dotarea spitalului și se constituie din următoarele surse:
a) sume rezultate din valorificarea bunurilor disponibile, precum și din cele casate cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare;
b) sponsorizări cu destinația "dezvoltare";
c) o cotă de 20% din excedentul bugetului de venituri și cheltuieli înregistrat la finele exercițiului financiar;
d) sume rezultate din închirieri, în condițiile legii;
e) o cotă-parte din amortizarea calculată lunar și cuprinsă în bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului, cu condiția păstrării echilibrului financiar între venituri și cheltuieli; această sursă se ia în calcul pe baza unor precizări suplimentare ce se vor transmite ulterior.
(2) Evidențierea fondului de dezvoltare se face pe subdiviziunile titlului 70 "Cheltuieli de capital" al Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005 , și se înregistrează în contabilitate prin contul 1391 "Fond de dezvoltare a spitalului."
(3) Spitalele vor solicita unităților de trezorerie la care au deschise conturile deschiderea unui cont de disponibil pentru fondul de dezvoltare.
(4) Soldul fondului de dezvoltare rămas la finele anului se reportează în anul următor, fiind utilizat potrivit legii.
6. Dispoziții finale
Serviciile medicale realizate de spitale peste valoarea contractată se facturează distinct. Contravaloarea acestor servicii se prevede în bugetul unității, atât la venituri, cât și la cheltuieli.
Anexa 1 INSTITUȚIA SANITARĂ PUBLICĂ
DE ACORD,
ORDONATOR DE CREDITE IERARHIC SUPERIOR,
APROBAT,
CONDUCEREA INSTITUȚIEI PUBLICE SANITARE
Norme metodologice Legea 95/2006
BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI
pentru anul........
*Font 8*
mii lei
Nr.
crt
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
Denumirea Indicatorilor
Pre-
ve-
deri
anu-
ale
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
1
TOTAL VENITURI PROPRII
2
I. VENITURI CURENTE
3
C. VENITURI NEFISCALE
4
30.10
C1 VENITURI DIN PROPRIETATE
5
05
Venituri din concesiuni și închirieri
6
50
Alte venituri din proprietate
7
C2 VÂNZĂRI DE BUNURI ȘI SERVICII
8
33.10
VENITURI DIN PRESTĂRI DE SERVICII ȘI ALTE
ACTIVITĂȚI
9
08
Venituri din prestări de servicii
10
16
Venituri din valorificarea produselor obținute
din activitatea proprie sau anexă
11
20
Venituri din cercetare
12
21
Venituri din contractele cu casele de asigurări
de sănătate *)
13
50
Alte venituri din prestări de servicii și alte
activități **)
14
37.10
TRANSFERURI VOLUNTARE ALTELE DECÂT SUBVENȚIILE
15
01
Donații și sponsorizări
16
50
Alte transferuri voluntare
17
01
Venituri din bunuri primite cu titlu gratuit
prin programe de sănătate
18
02
Venituri din aparatura medicală primită din
fonduri nerambursabile
19
03
Venituri din aparatură medicală primită din
fonduri rambursabile
20
04
Venituri din aparatură medicală primită din
fonduri de la bugetul de stat
21
05
Alte transferuri voluntare
22
II. VENITURI DIN CAPITAL
23
39.10
VENITURI DIN VALORIFICAREA UNOR BUNURI
24
01
Venituri din valorificarea unor bunuri ale
instituțiilor publice
25
04
Venituri din privatizare
26
50
Alte venituri din valorificarea unor bunuri
27
IV. SUBVENȚII
28
42.10
Subvenții de la bugetul de stat
29
11
Subvenții de la bugetul de stat pentru spitale
30
Programe naționale de sănătate
31
Investiții, în condițiile legii
32
Reparații capitale
33
Acțiuni sanitare
34
Aparatură medicală de înaltă performantă
35
Alte cheltuieli
36
43.10
Subvenții de la alte administrații
37
10
Subvenții de la bugetele locale pentru spitale
38
44.10
Sume alocate din bugetul constituit din
contribuțiile pentru producerea, importul și
publicitatea pentru produse din tutun și alcool
39
Infrastructură sanitară
40
Programe naționale de sănătate
41
Din total Venituri, VENITURI PENTRU FONDUL DE
DEZVOLTARE
42
Cota parte din amortizarea lunară
43
Sume din valorificarea bunurilor disponibile
și casate
44
Sponsorizări cu destinația "dezvoltare"
45
O cota de 20% din excedentul bugetului
înregistrat la finele exercițiului financiar
46
Sume rezultate din închirieri
47
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
Denumirea indicatorilor
48
II. TOTAL CHELTUIELI DIN VENITURI PROPRII
49
01. CHELTUIELI CURENTE
50
10.00
10 TITLUL CHELTUIELI DE PERSONAL
51
01
Cheltuieli salariale în bani
52
01
Salarii de bază
53
02
Salarii de merit
54
03
Indemnizații de conducere
55
04
Spor de vechime
56
05
Sporuri pentru condiții de muncă
57
06
Alte sporuri
58
07
Ore suplimentare
59
08
Fond de premii
60
09
Prima de vacanta
61
10
Fond pentru posturi ocupate prin cumul
62
11
Fond aferent plații cu ora
63
12
Indemnizații plătite unor persoane din afara
unității
64
13
Indemnizații de delegare
65
14
Indemnizații de detașare
66
15
Alocații pentru transportul la și de la locul
de muncă
67
16
Alocații pentru locuințe
68
30
Alte drepturi salariale în bani
69
02
Cheltuieli salariale în natură
70
01
Tichete de masă
71
02
Norme de hrană
72
03
Uniforme și echipament obligatoriu
73
04
Locuința de serviciu folosită de salariat și
familia sa
74
05
Transportul la și de la locul de muncă
75
30
Alte drepturi salariale în natură
76
03
Contribuții
77
01
Contribuții pentru asigurări sociale de stat
78
02
Contribuții pentru asigurările de șomaj
79
03
Contribuții pentru asigurările sociale de
sănătate
80
04
Contribuții de asigurări pt accidente de muncă
și boli profes.
81
05
Prime de asigurare viață plătite de angajator
pentru angajați
82
06
Contribuții pentru concedii și indemnizații
83
20.00
20 TITLUL BUNURI ȘI SERVICII
84
01
Bunuri și servicii
Nr.
crt
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
Denumirea Indicatorilor
Pre-
ve-
deri
anu-
ale
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
85
01
Furnituri de birou
86
02
Materiale pentru curățenie
87
03
Iluminat, încălzit și forță motrică
88
04
Apă, canal și salubritate
89
05
Carburanți și lubrifiant
90
06
Piese de schimb
91
07
Transport
92
08
Poștă, telecomunicații, radio, tv, internet
93
09
Materiale și prestări de servicii cu caracter
funcțional
94
30
Alte bunuri și servicii pentru întreținere și
funcționare
95
02
Reparații curente
96
03
Hrană
97
01
Hrană pentru oameni
98
02
Hrană pentru animale
99
04
Medicamente și materiale sanitare
100
01
Medicamente
101
02
Materiale sanitare
102
03
Reactivi
103
04
Dezinfectanti
104
05
Bunuri de natura obiectelor de inventar
105
01
Uniforme și echipament
106
03
Lenjerie și accesorii de pat
107
30
Alte obiecte de inventar
108
06
Deplasări, detașări, transferări
109
01
Deplasări interne, detașări, transferări
110
02
Deplasări în străinătate
111
09
Materiale de laborator
112
10
Cercetare-dezvoltare
113
11
Cărti, publicații și materiale documentare
114
12
Consultanța și expertiză
115
13
Pregătire profesională
116
14
Protecția muncii
117
25
Cheltuieli judiciare și extrajudiciare pentru
interesele statului
118
30
Alte cheltuieli
119
04
Chirii
120
09
Executarea silită a creanțelor bugetare
121
30
Alte cheltuieli cu bunuri și servicii
122
70.00
70. CHELTUIELI DE CAPITAL
123
71.00
71. TITLUL X ACTIVE NEFINANCIARE
124
01
Active fixe (inclusiv reparații capitale)
125
01
Construcții
126
02
Mașini, echipamente și mijloace de transport
127
03
Mobilier, aparatură birotica și alte active
corporale
128
30
Alte active fixe
129
din Total Cheltuieli de capital, CHELTUIELI
PENTRU FONDUL DE DEZVOLTARE
130
01
Construcții
131
02
Mașini, echipamente și mijloace de transport
132
03
Mobilier, aparatură birotică și alte active
corporale
133
30
Alte active fixe (inclusiv reparații capitale)
134
Din cheltuieli totale:
135
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
136
66.10
SĂNĂTATE
137
04
Servicii medicale ambulator
138
02
Asistență medicală pentru specialități clinice
139
05
Asistența medicală în centre multifuncționale
140
50
Alte servicii medicale ambulatorii
141
06
Asistență medicală
în unități sanitare cu
paturi
142
01
Spitale generale
143
06
Sanatorii balneare și de recuperare
144
10
Cercetare aplicativă și dezvoltare experimen-
tală
în sănătate
145
50
Alte cheltuieli în domeniul sănătății
146
01
Activități de ergaterapie în unități sanitare
147
50
Alte instituții și acțiuni sanitare
148
II.1. CHELTUIELI DIN VENITURI PROPRII
149
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
Denumirea indicatorilor
150
I.CHELTUIELI CURENTE
151
10.00
10 TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
152
01
Cheltuieli salariale în bani
153
01
Salarii de bază
154
02
Salarii de merit
155
03
Indemnizații de conducere
156
04
Spor de vechime
157
05
Sporuri pentru condiții de muncă
158
06
Alte sporuri
159
07
Ore suplimentare
160
08
Fond de premii
161
09
Prima de vacantă
162
10
Fond pentru posturi ocupate prin cumul
163
11
Fond aferent plații cu ora
164
12
Indemnizații plătite unor persoane din afara
unității
165
13
Indemnizații de delegare
166
14
Indemnizații de detașare
167
15
Alocații pentru transportul la și de la locul
de muncă
168
16
Alocații pentru locuințe
169
30
Alte drepturi salariale în bani
170
02
Cheltuieli salariale în natură
171
01
Tichete de masa
172
02
Norme de hrana
173
03
Uniforme și echipament obligatoriu
174
04
Locuință de serviciu folosită de salariat și
familia sa
175
05
Transportul la și de la locul de muncă
176
30
Alte drepturi salariale în natură
177
03
Contribuții
178
01
Contribuții pentru asigurări sociale de stat
179
02
Contribuții pentru asigurările de șomaj
180
03
Contribuții pentru asigurările sociale de
sănătate
181
04
Contribuții de asigurări pt accidente de muncă
și boli profes.
182
05
Prime de asigurare viață plătite de angajator
pentru angajați
Nr.
crt
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
Denumirea Indicatorilor
Pre-
ve-
deri
anu-
ale
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
183
06
Contribuții pentru concedii și indemnizații
184
20.00
20 TITLUL BUNURI ȘI SERVICII
185
01
Bunuri și servicii
186
01
Furnituri de birou
187
02
Materiale pentru curățenie
188
03
Iluminat, încălzit și forță motrică
189
04
Apă, canal și salubritate
190
05
Carburanți și lubrifiant
191
06
Piese de schimb
192
07
Transport
193
08
Poștă, telecomunicații, radio, tv, internet
194
09
Materiale și prestări de servicii cu caracter
funcțional
195
30
Alte bunuri și servicii pentru întreținere și
funcționare
196
02
Reparații curente
197
03
Hrană
198
01
Hrană pentru oameni
199
02
Hrană pentru animale
200
04
Medicamente și materiale sanitare
201
01
Medicamente
202
02
Materiale sanitare
203
03
Reactivi
204
04
Dezinfectanti
205
05
Bunuri de natura obiectelor de inventar
206
01
Uniforme și echipament
207
02
Lenjerie și accesorii de pat
208
03
Alte obiecte de inventar
209
06
Deplasări, detașări, transferări
210
01
Deplasări interne, detașări, transferări
211
02
Deplasări în străinătate
212
09
Materiale de laborator
213
10
Cercetare-dezvoltare
214
11
Carți, publicații și materiale documentare
215
12
Consultanță și expertiză
216
13
Pregătire profesională
217
14
Protecția muncii
218
25
Cheltuieli judiciare și extrajudiciare pentru
interesele statului
219
30
Alte cheltuieli
220
04
Chirii
221
09
Executarea silită a creanțelor bugetare
222
30
Alte cheltuieli cu bunuri și servicii
223
70.00
70. CHELTUIELI DE CAPITAL
224
71.00
71. TITLUL X ACTIVE NEFINANCIARE
225
01
Active fixe (inclusiv reparații capitale)
226
01
Construcții
227
02
Mașini, echipamente și mijloace de transport
228
03
Mobilier, aparatura birotica și alte active
corporale
229
30
Alte active fixe (inclusiv reparații capitale)
230
din care, CHELTUIELI PENTRU FONDUL DE
DEZVOLTARE
231
01
Construcții
232
02
Mașini, echipamente și mijloace de transport
233
03
Mobilier, aparatură birotică și alte active
corporale
234
30
Alte active fixe (inclusiv reparații capitale)
235
DIN CHELTUIELI TOTALE:
236
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
237
66.10
SĂNĂTATE
238
04
Servicii medicale ambulator
239
02
Asistența medicală pentru specialități clinice
240
05
Asistentă medicală în centre multifuncționale
241
50
Alte servicii medicale ambulatorii
242
06
Asistență medicală
în unități sanitare cu
paturi
243
01
Spitale generale
244
06
Sanatorii balneare și de recuperare
245
10
Cercetare aplicativă și dezvoltare experimen-
tală în sănătate
246
50
Alte cheltuieli în domeniul sănătății
247
01
Activități de ergoterapie în unități medico-
sanitare
248
50
Alte instituții și acțiuni sanitare
249
II.2.CHELTUIELI DIN ALTE VENITURI PROPRII ***
250
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
Denumirea indicatorilor
251
I. CHELTUIELI CURENTE
252
10.00
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
253
20.00
TITLUL II BUNURI ȘI SERVICII
254
70.00
TITLUL 70 CHELTUIELI DE CAPITAL
255
DIN CHELTUIELI TOTALE:
256
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
257
66.1
SĂNĂTATE
258
04
Servicii medicale ambulator
259
02
Asistență medicală pentru specialități clinice
260
05
Asistența medicală în centre multifuncționale
261
50
Alte servicii medicale ambulatorii
262
06
Asistența medicală în unități sanitare cu
paturi
263
01
Spitale generale
264
06
Sanatorii balneare și de recuperare
265
Cheltuieli din subvențiile de la bugetul de
stat ***
266
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
267
01. CHELTUIELI CURENTE
268
10.00
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
269
20.00
TITLUL II BUNURI ȘI SERVICII
270
70.00
TITLUL 70 CHELTUIELI DE CAPITAL
271
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
272
DIN CHELTUIELI TOTALE:
273
66.10
SĂNĂTATE
274
04
Servicii medicale ambulator
275
02
Asistență medicală pentru specialități clinice
276
05
Asistentă medicală în centre multifuncționale
277
50
Alte servicii medicale ambulatorii
278
06
Asistență medicală în unități sanitare cu
paturi
279
01
Spitale generale
280
06
Sanatorii balneare și de recuperare
281
Cheltuieli din subvențiile de la bugetul local,
total ***
282
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
283
01. CHELTUIELI CURENTE
284
10
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
285
20
TITLUL II BUNURI ȘI SERVICII
286
71
TITLUL 70 CHELTUIELI DE CAPITAL
287
Din cheltuieli totale:
288
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
289
66.10
SĂNĂTATE
290
04
Servicii medicale ambulator
291
02
Asistență medicală pentru specialități clinice
292
05
Asistentă medicală în centre multifuncționale
293
50
Alte servicii medicale ambulatorii
294
06
Asistență medicală în unități sanitare cu
paturi
295
01
Spitale generale
296
06
Sanatorii balneare și de recuperare
297
Cheltuieli din sumele alocate din bugetul
constituit din contribuțiile cu producerea,
importul și publicitatea pentru produse din
tutun și alcool ***
298
01. CHELTUIELI CURENTE
299
10
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
300
20
TITLUL II BUNURI ȘI SERVICII
301
71
TITLUL 70 CHELTUIELI DE CAPITAL
302
303
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
Din cheltuieli totale:
304
66.10
SĂNĂTATE
305
04
Servicii medicale ambulator
306
02
Asistență medicală pentru specialități clinice
307
05
Asistentă medicală în centre multifuncționale
308
50
Alte servicii medicale ambulatorii
309
06
Asistență medicală în unități sanitare cu
paturi
310
01
Spitale generale
311
06
Sanatorii balneare și de recuperare
312
Cheltuieli pentru medicamente și materiale
sanitare specifice, furnizate fără
plată de CNAS ***
313
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
314
01. CHELTUIELI CURENTE
315
20.00
TITLUL II BUNURI ȘI SERVICII
316
Din cheltuieli totale:
317
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
318
66.10
SĂNĂTATE
319
06
Asistență medicală în unități sanitare cu
paturi
320
01
Spitale generale
321
CHELTUIELI TOTALE
322
a) Excedent
323
b) Deficit
324
c) Excedent din anul precedent pentru
echilibrarea bugetului în anul curent
_________
*) se includ și actele adiționale la contractele încheiate cu casele
de asigurări de sănătate
**) se detaliază pe surse
***) se detaliază pe structura clasificației bugetare
Veniturile din cercetare sunt cele prevăzute în contracte cu terțe persoane fizice și juridice, conform legii;
Sumele aferente programelor de sănătate se defalca pe fiecare program, subprogram sau acțiune sanitara conform clasificației bugetare;
Veniturile realizate din bunuri primite cu titlu gratuit cuprind sumele aferente medicamentelor și materialelor sanitare contractate și distribuite de CNAS, fără plata prin programe de sănătate (37.10.50.01);
Anexa 2 SPITALUL ...................
SECȚIA/COMPARTIMENTUL
APROBAT,
MANAGER
BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI PE ANUL ......)*
*Font 8*
mii lei
Nr.
crt
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
Denumirea indicatorilor
Pre-
ve-
deri
anu-
ale
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
1
TOTAL VENITURI
2
33.10
VENITURI DIN PRESTĂRI DE SERVICI ȘI ALTE
ACTIVITĂȚI
3
08
Venituri din prestări de servicii
4
16
Venituri din valorificarea produselor obținute
din activitatea proprie sau anexa
5
20
Venituri din cercetare
6
21
Venituri din contractele cu casele de asigurări
de sănătate
7
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
Denumirea indicatorilor
8
II. TOTAL CHELTUIELI
9
10
10 TITLUL CHELTUIELI DE PERSONAL
10
20
20 TITLUL BUNURI ȘI SERVICII
11
70
70. CHELTUIELI DE CAPITAL
12
71
71. TITLUL X ACTIVE NEFINANCIARE
13
01
Active fixe (inclusiv reparații capitale)
14
01
Construcții
15
02
Mașini, echipamente și mijloace de transport
16
03
Mobilier, aparatura birotica și alte active
corporale
17
30
Alte active fixe
______
*) Modelul se poate simplifica sau detalia la nivelul unității sanitare
Anexa 3 UNITATEA SANITARA
SE APROBA, DE ACORD,
CONDUCEREA INSTITUȚIE ORDONATOR DE CREDITE
SANITARE PUBLICE IERARHIC SUPERIOR
NUMĂRUL DE POSTURI ȘI STRUCTURA ACESTORA
CONFORM STAT DE FUNCȚII APROBAT
PE ANUL________
Nr.
crt.
STRUCTURA POSTURILOR
NUMĂRUL DE POSTURI
1.
Numărul de posturi, total, din care,
2.
Personal sanitar, total, din care,
2.1
Medici
2.2
Alt personal superior
2.3
Personal mediu
3.
Personal auxiliar sanitar tehnic,
economic, administrativ, muncitori
4.
Număr mediu persoane remunerate
Anexa 4 INSTITUȚIA SANITARA PUBLICĂ
DE ACORD
ORDONATOR DE CREDITE IERARHIC SUPERIOR,
APROBAT,
CONDUCEREA INSTITUȚIEI PUBLICE SANITARE
Norme metodologice
BUGETUL FONDULUI DE DEZVOLTARE
pentru anul ......
*Font 8*
mii lei
Nr.
Capi-
tol
Sub
cap
Pa
ra
gr
af
Denumirea indicatorilor
Pre-
ve-
deri
anu-
ale
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
1
TOTAL VENITURI
2
30.10
05
Sume rezultate din inchiri
3
37.10
01
Sponsorizări cu destinația "dezvoltare"
4
37.10
50
Cota parte din amortizarea lunara
5
37.10
50
Cotă de 20% din excedentul bugetului
6
39.10
50
Sume din valorificarea bunurilor disponibile
și casate
7
Titlu
Ar
ti
col
A
li
ni
at
Denumirea indicatorilor
8
II. TOTAL CHELTUIELI
9
70.00
CHELTUIELI DE CAPITAL
71.00
ACTIVE NEFINANCIARE
71.00
01
Active fixe( inclusiv reparatii capitale)
10
01
Construcții
11
02
Mașini echipamente și mijloace de transport
12
03
Mobilier, aparatura birotica și alte active
corporale
13
30
Alte active fixe (inclusiv reparații capitale)
___________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.