Ordinul nr. 919/2006

Articolul 1

Înregistrarea, culegerea, stocarea, prelucrarea și transmiterea informațiilor legate de activitatea spitalelor și a celorlalte unități cu paturi, necesare asigurării serviciilor medicale pacientului care se prezintă și se internează în spital, managementului spitalului, fundamentării și evaluării politicilor de sănătate, deciziilor guvernamentale, transmiterii de date statistice organismelor internaționale, se desfășoară cu respectarea prezentului ordin.

Articolul 2

Sistemul informațional al spitalelor și al celorlalte unități sanitare cu paturi prevăzute de lege este unic și obligatoriu atât pentru unitățile din rețeaua Ministerului Sănătății Publice, cât și pentru spitalele și unitățile cu paturi private.

Articolul 3

Centrul de Calcul și Statistică Sanitară este principala unitate de specialitate în subordinea Ministerului Sănătății Publice cu responsabilități în domeniul metodologiei de înregistrare, prelucrare și analiză a datelor din sistemul informațional al spitalelor și al celorlalte unități sanitare cu paturi și în constituirea sistemului statistic departamental ca parte a statisticii oficiale.

Articolul 4

Noul sistem informațional al spitalelor, prevăzut în prezentul ordin, va intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2007, până la această dată urmând a fi luate toate măsurile necesare punerii în aplicare a acestuia, cu excepția sistemului informațional operativ prevăzut la art. 6 și a fișelor de date generale prevăzute la art. 16. Evidențele primare și raportările unităților cu paturi pentru anul 2006 sunt cele prevăzute în actele normative anterioare prezentului ordin.

Articolul 5

Sistemul de evidențe primare și tehnico-operative al spitalelor, respectiv lista imprimatelor tipizate, precum și metodologia de utilizare a acestora, este unic și obligatoriu, conform broșurii "Modelar - Spitale". Broșura "Modelar - Spitale" se va aproba prin ordin al ministrului sănătății publice, până la data de 30 noiembrie 2006. Broșura "Modelar - Spitale" existentă va fi actualizată și completată conform prevederilor prezentului ordin.

Articolul 6

Începând cu data publicării prezentului ordin intră în vigoare sistemul informațional operativ de monitorizare a punerii în aplicare a prevederilor titlului VII "Spitalele" din

Legea nr. 95/2006

privind reforma în domeniul sănătății.

Articolul 7

Sistemul informațional operativ de monitorizare a punerii în aplicare a prevederilor titlului VII "Spitalele" din

Legea nr. 95/2006

se aplică doar la spitalele și unitățile sanitare cu paturi din rețeaua Ministerului Sănătății Publice.

Articolul 8

În vederea cunoașterii și coordonării procesului de implementare a prevederilor titlului VII "Spitalele" din

Legea nr. 95/2006 , următoarele informații vor fi transmise lunar de către toate spitalele și unitățile sanitare cu paturi: stabilirea competențelor fiecărui spital și încadrarea în unul dintre tipurile prevăzute de lege, deținerea autorizației de funcționare, încheierea contractelor cu instituțiile de învățământ superior și de cercetare, organizarea activității de educație medicală și cercetare, structura organizatorică aprobată prin ordin al ministrului sănătății publice, acreditarea, organizarea concursului sau a licitației publice, selecționarea managerului și încheierea contractului de management, organizarea și intrarea în funcțiune a comitetului director, definitivarea șefilor de secție, organizarea și funcționarea consiliilor etic, medical, științific, după caz, stabilirea standardelor clinice și a modelelor de practică, elaborarea proiectului de plan de achiziții, organizarea și funcționarea consiliului consultativ, constituirea fondului de dezvoltare al spitalului, prezența datoriilor la încheierea contractului de management, măsuri de reorganizare.

Articolul 9

Informațiile prevăzute la art. 8 se vor transmite lunar către autoritățile de sănătate publică, până la data de 3 a fiecărei luni, începând cu luna septembrie 2006, autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București urmând să transmită Centrului de Calcul și Statistică Sanitară informațiile validate, până la data de 5 a fiecărei luni, pentru fiecare spital și celelalte unități cu paturi din teritoriul arondat, inclusiv pentru unitățile direct subordonate, aflate în coordonarea sau sub autoritatea ministerului.

Articolul 10

Până la data de 7 a fiecărei luni Centrul de Calcul și Statistică Sanitară va centraliza datele primite din teritoriu și va înainta ministrului sănătății publice situația pe spitale, pe județe și pe țară.

Articolul 11

Modelul fișei de spital pentru raportarea punerii în aplicare a prevederilor titlului VII "Spitalele" din

Legea nr. 95/2006

este cel prevăzut în anexa nr. 1.

Articolul 12

Centrul de Calcul și Statistică Sanitară va lua măsurile necesare asigurării raportării și analizei datelor prevăzute la art. 8 în sistem electronic.

Articolul 13

Prevederile privind sistemul informațional operativ menționat mai sus încetează în baza unui raport semnat de ministrul sănătății publice.

Articolul 14

În vederea asigurării coerenței și utilizării judicioase a informațiilor transmise de spitale și celelalte unități cu paturi prevăzute de lege în cadrul sistemului informațional unic aprobat, se interzice solicitarea de informații suplimentare, cu excepția celor aprobate de ministrul sănătății publice și a celor prevăzute de legislația în vigoare.

Articolul 15

Sistemul informațional al spitalelor se reorganizează pe tipuri de spitale și alte unități cu paturi și este un sistem informațional integrat, orientat către pacient, care respectă și aplică principiile asistenței de sănătate publică, așa cum este prevăzut de lege.

Articolul 16

În vederea cunoașterii situației spitalelor pe tipuri de unități, a specificului activității, structurii, autorizațiilor de funcționare, nivelului dotării, acreditării și a altor informații cu caracter general, începând cu data publicării prezentului ordin se constituie la nivelul Centrului de Calcul și Statistică Sanitară o bază de date cu fișele de date generale ale spitalelor și celorlalte unități cu paturi, actualizate, cu caracter permanent.

Articolul 17

Fișa de date cu caracter general a spitalelor face parte din sistemul informațional al spitalelor și celorlalte unități sanitare cu paturi, cu aplicare de la data publicării prezentului ordin, și, având în vedere caracterul ei permanent, se actualizează ori de câte ori apare o modificare în conținutul acesteia.

Articolul 18

Obiectivul cunoașterii unor informații actualizate la zi, cu caracter general și substanțial semnificative despre spitale, este acela de a fundamenta decizii la nivel județean și național cu caracter de urgență sau decizii care necesită o analiză transversală de moment în afara datelor ce se raportează lunar, trimestrial sau anual.

Articolul 19

Modelul fișei sintetice de date generale ale spitalelor și ale celorlalte unități sanitare cu paturi este prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 20

Spitalele și unitățile sanitare cu paturi, inclusiv cele direct subordonate, cele aflate în coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Sănătății Publice, au obligația de a completa în termen de 7 zile de la publicarea prezentului ordin fișa prevăzută în anexa nr. 2 și de a o transmite la autoritățile de sănătate publică pe teritoriul cărora funcționează, autorități care, în termen de 3 zile de la primire, vor valida și vor transmite Centrului de Calcul și Statistică Sanitară fișele pentru fiecare unitate.

Articolul 21

Centrul de Calcul și Statistică Sanitară va lua măsurile necesare pentru transmiterea acestor informații în format electronic și pentru constituirea unei baze de date la nivel central, accesibilă atât Ministerului Sănătății Publice, cât și autorităților de sănătate publică.

Articolul 22

Actualizarea bazei de date privind datele generale ale spitalelor se va face ori de câte ori este nevoie, în situația în care apar modificări față de raportarea anterioară, utilizându-se același parcurs: de la spitalul ce actualizează fișa la autoritatea de sănătate publică teritorială și apoi la Centrul de Calcul și Statistică Sanitară.

Articolul 23

Toate spitalele și unitățile sanitare cu paturi sunt obligate să înregistreze în sistemul de evidențe primare și tehnico-operative, să stocheze, să prelucreze și să transmită la termenele fixate informațiile necesare constituirii bazelor de date la nivel județean, regional și național, așa cum este prevăzut în anexa nr. 3. Modalitatea de înregistrare și transmitere a datelor pentru fiecare categorie este reglementată prin ordin al ministrului sănătății publice privind broșura "Modelar - Spitale".

Articolul 24

Medicii și personalul sanitar mediu angajați în spitale sunt obligați să completeze corect și la timp toate informațiile prevăzute în evidențele primare și tehnico-operative, această activitate fiind totodată unul dintre obiectivele de monitorizare, coordonare și control ale conducerii spitalului.

Articolul 25

Prelucrarea informațiilor din documentele primare se face cu respectarea codificărilor prevăzute în Clasificarea internațională a maladiilor, revizia a X-a, a Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), în Clasificarea australiană a intervențiilor din domeniul sănătății, Nomenclatorul investigațiilor de laborator - OMS, precum și a altor nomenclatoare, clasificări și codificări stabilite prin ordin al ministrului sănătății publice.

Articolul 26

Toate rapoartele, situațiile și dările de seamă elaborate de spitale și prevăzute în prezentul ordin a fi transmise la nivel central vor fi inițial recepționate, validate, analizate și agregate la nivelul autorităților de sănătate publică județene și a municipiului București, care au și sarcina de a coordona, supraveghea și controla acest proces prin structurile specializate ale acestora.

Articolul 27

În vederea elaborării Raportului anual al situației privind numărul de spitale pe categorii, numărul de paturi raportat la numărul de locuitori, gradul de dotare, principalii indicatori de morbiditate și mortalitate din spitale, situația acreditării, acoperirea cu servicii specifice în profil teritorial și alte rapoarte și situații prevăzute de lege, Centrul de Calcul și Statistică Sanitară va analiza și va valida datele transmise din teritoriu și va înainta Ministerului Sănătății Publice, la termenele fixate, rapoartele corespunzătoare.

Articolul 28

Datele necesare întocmirii raportului anual asupra situației spitalelor prevăzut la lit. a), b), d) și e) ale

art. 203 al titlului VII "Spitalele" din Legea nr. 95/2006

se vor extrage din sistemul informațional anterior - pentru anul 2006 și din sistemul informațional prevăzut în prezentul ordin - pentru anul 2007 și următorii. Pentru lit. c) și f), datele vor fi extrase din centralizatoare prevăzute de acte normative specifice.

Articolul 29

Coordonarea activităților necesare întocmirii raportului anual asupra situației spitalelor revine Direcției generale politici, strategii și managementul calității în sănătate din cadrul Ministerului Sănătății Publice, Centrului de Calcul și Statistică Sanitară revenindu-i sarcina de a pune la dispoziție datele specifice.

Articolul 30

Datele necesare întocmirii raportului anual asupra situației spitalelor vor fi înaintate nu mai târziu de data de 30 mai a fiecărui an, pentru anul expirat.

Articolul 31

Rapoartele și situațiile solicitate de organizațiile internaționale de specialitate, cum ar fi OMS, OMS - Biroul Regional pentru Europa, EUROSTAT, precum și cele solicitate de organizațiile și instituțiile centrale de pe teritoriul României, elaborate de Centrul de Calcul și Statistică Sanitară, vor fi inițial prezentate spre avizare ministrului sănătății publice.

Articolul 32

Informațiile, rapoartele și dările de seamă de la nivelul unităților cu paturi, privind sistemul informațional al bolilor infecțioase cu declarare nominală sau obligatorie, Registrul național al medicilor, registrele naționale ale unor boli cronice, Registrul național al echipamentelor medicale, anchetele permanente de deces perinatal, 0-1 an, 1-4 ani și deces mamă, registrele naționale de transplant, pentru care se emit acte normative specifice, fac parte integrantă din sistemul informațional al spitalelor și celorlalte unități sanitare cu paturi și sunt obligatorii, constituind obligații și responsabilități ce aparțin statisticii oficiale.

Articolul 33

În vederea asigurării coerenței și reprezentativității datelor, Centrul de Calcul și Statistică Sanitară are obligația de a menține și de a actualiza și propune spre aprobare, după caz, nomenclatorul clasificării internaționale a maladiilor, conform recomandărilor OMS, nomenclatorul procedurilor și intervențiilor din domeniul sănătății, nomenclatorul investigațiilor de laborator, nomenclatorul unităților sanitare cu paturi, alte nomenclatoare și sisteme de codificare specifice domeniului său de activitate, totodată fiind obligat să conlucreze cu alte instituții centrale și locale subordonate Ministerului Sănătății Publice pentru utilizarea în bune condiții în teritoriu a acestor nomenclatoare și clasificări.

Articolul 34

Spitalele care dețin sisteme informatice specifice în funcțiune sau care vor achiziționa și pune în producție asemenea sisteme ulterior au obligația de a lua măsurile necesare îndeplinirii prevederilor prezentului ordin.

Articolul 35

În vederea asigurării calității datelor, analizei și raportării acestora la termenele fixate, conducerea spitalelor și cea a autorităților de sănătate publică au obligația de a asigura resursele umane, materiale și financiare necesare, Centrului de Calcul și Statistică Sanitară revenindu-i sarcina de a prezenta anual conducerii Ministerului Sănătății Publice un raport specific în acest sens.

Articolul 36

Nerespectarea prezentelor prevederi constituie contravenții conform actelor normative ce reglementează statistica publică.

Articolul 37

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 38

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.