Ordinul nr. 1934/2006

Articolul I

Regulamentul pentru desemnarea, pregătirea profesională și examinarea consilierilor de siguranță pentru transportul rutier, feroviar sau pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase, aprobat prin

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1.044/2003 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 35 din 16 ianuarie 2004, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Literele c) și d) ale articolului 1 vor avea următorul cuprins:

"c) mărfuri periculoase - mărfurile care fac parte din lista prevăzută la cap. 3.2 din anexa A la Acordul european referitor la transportul rutier internațional al mărfurilor periculoase (ADR), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care România a aderat prin

Legea nr. 31/1994 , preluată ca anexa A la

Directiva nr. 94/55/CE

a Consiliului din 21 noiembrie 1994 privind transportul rutier de mărfuri periculoase, mărfurile care fac parte din Lista materiilor și obiectelor periculoase, prevăzute în cap. 3.2, tabelul A din Regulamentul privind transportul internațional feroviar al mărfurilor periculoase (RID), care se aplică în România conform prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 49/1999 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 788/2001 , precum și mărfurile definite la art. 3 lit. k) și l) din

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 323/2006

pentru aprobarea Sistemului de informare și monitorizare a traficului navelor care intra/ies în/din apele naționale navigabile ale României;

d) activități vizate - transportul rutier, feroviar și pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase, precum și încărcarea și descărcarea aferente acestui transport;".

2. Litera b) a articolului 2 va avea următorul cuprins:

"b) ale căror activități se referă la transportul mărfurilor periculoase ambalate în cantități limitate, conform prevederilor cap. 3.4 din anexa A la Acordul european referitor la transportul rutier internațional al mărfurilor periculoase (ADR), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care România a aderat prin

Legea nr. 31/1994 , și conform prevederilor cap. 3.4 din Regulamentul privind transportul internațional feroviar al mărfurilor periculoase (RID), care se aplică în România conform prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 49/1999 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 788/2001 , sau stabilite prin alte convenții internaționale ori prin lege."

3. Litera c) a articolului 2 se abroga.

4. Titlul capitolului II va avea următorul cuprins:

"CAPITOLUL II

Desemnarea, pregătirea și rolul consilierilor de siguranță"

5. Alineatul (6) al articolului 5 va avea următorul cuprins:

"(6) Certificatul este valabil 5 ani. Perioada de valabilitate a acestuia se prelungește automat pentru o noua perioada de 5 ani, dacă titularul a urmat în anul anterior expirării certificatului cursuri recapitulative conform art. 5 1 și a promovat un examen organizat de organismul examinator desemnat, conform art. 8. În acest sens, organismul examinator desemnat poate elibera un nou certificat conform modelului prevăzut în anexa C la prezentul regulament."

6. După articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 5^1, cu următorul cuprins:

"ARTICOLUL 5^1

Pregătirea consilierilor de siguranță

(1) Pot efectua cursuri de pregătire a consilierilor de siguranță pentru transportul rutier, feroviar sau pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase ori cursuri recapitulative numai centrele autorizate de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, conform reglementărilor specifice fiecărui mod de transport.

(2) Tematica cursurilor va cuprinde cel puțin subiectele prevăzute în anexa B la prezentul regulament și va fi avizată de direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, pentru fiecare mod de transport. Tematica specifică pentru mărfurile din clasa 7 (materiale radioactive) va fi avizată și de Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare din cadrul Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor.

(3) Pentru fiecare mod de transport cursurile de pregătire vor fi organizate pe module specifice tipurilor de mărfuri menționate la art. 8 alin. (4), după cum urmează:

a) modulul de baza, cuprinzând subiectele comune tuturor tipurilor de mărfuri - 12 ore;

b) modulul adițional pentru mărfuri din clasa 1 (explozivi) - 6 ore;

c) modulul adițional pentru mărfuri din clasa 2 (gaze) - 6 ore;

d) modulul adițional pentru mărfuri din clasa 7 (materiale radioactive) - 12 ore;

e) modulul adițional pentru mărfurile din clasele 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 și 9 (solide și lichide) - 12 ore;

f) modulul adițional pentru mărfurile cu numerele ONU 1202, 1203 și 1223 (uleiuri minerale) - 6 ore.

(4) Cursurile recapitulative vor fi organizate conform modulelor descrise la alin. (3), având duratele reduse la jumătate din duratele prezentate la alin. (3).

(5) Cursanții vor primi de la centrele unde urmează cursuri de pregătire materiale bibliografice elaborate astfel încât sa cuprindă informațiile necesare în activitatea de consilier de siguranță."

7. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"(1) Dacă în cursul unui transport de mărfuri periculoase sau ca urmare a unei operațiuni de încărcare/descărcare efectuate de către întreprindere se produce un accident care afectează o persoană, bunurile sau mediul înconjurător, consilierul de siguranță trebuie, după ce a cules toate informațiile utile pentru acest scop, sa redacteze un raport cu privire la accident, destinat conducerii întreprinderii sau, dacă este cazul, unei autorități publice locale. Raportul cu privire la accident se întocmește în conformitate cu modelul prevăzut în anexa D la prezentul regulament.

(2) Raportul menționat la alin. (1) nu poate înlocui rapoartele redactate de către conducerea întreprinderii, care sunt prevăzute de orice alte dispoziții naționale, comunitare și internaționale în vigoare."

8. Alineatul (4) al articolului 8 va avea următorul cuprins:

"(4) Candidații care intenționează sa lucreze pentru întreprinderi specializate în transportul anumitor tipuri de mărfuri periculoase vor fi examinati, în conformitate cu prevederile anexei B la prezentul regulament, numai din tematicile care au legătură cu activitatea întreprinderilor respective. Aceste tipuri de mărfuri sunt grupate astfel:

- clasa 1 (explozivi);

- clasa 2 (gaze);

- clasa 7 (materiale radioactive);

- clasele 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 și 9 (solide și lichide);

- numerele ONU 1202, 1203 și 1223 (uleiuri minerale). În acest caz, la eliberarea certificatului conform modelului prezentat în anexa C la prezentul regulament, se vor anula grupele de mărfuri pentru care candidatul nu a promovat examenul prevăzut la alin. (3)."

9. La articolul 8, după alineatul (4) se introduc 5 noi alineate, alineatele (5), (6), (7), (8), (9) și (10), cu următorul cuprins:

"(5) Pentru promovarea examenului candidații trebuie să răspundă corect la un număr de 70% din numărul intrebarilor din chestionar și sa realizeze cel puțin 70% din punctajul maxim la studiul de caz.

(6) Rezultatul examinării se comunică candidaților în cel mult 3 zile lucrătoare de la data sustinerii examenului, iar eventualele contestații se depun în termen de doua zile lucrătoare de la comunicare la sediul organismului examinator. Candidații respinsi pot susține o singură dată un nou examen la data și în locul comunicate de comisia de examinare. Candidații respinsi și la acest examen se pot prezenta la următoarea examinare numai după ce au urmat un nou curs de specialitate.

(7) Organismele examinatoare desemnate vor convoca, pentru fiecare examen, o comisie de examinare cu următoarea componenta:

- 2 membri reprezentanți ai organismului examinator desemnat care organizează examenul, dintre care unul în calitate de președinte, iar cel de-al doilea în calitate de membru;

- un membru reprezentant al Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare din cadrul Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor, în cazul în care candidații susțin examen și pentru mărfuri din clasa 7 (materiale radioactive);

- direcțiile de specialitate competente pe fiecare mod de transport din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului pot desemna un reprezentant care să facă parte din comisia de examinare. În acest sens, organismele examinatoare vor transmite o înștiințare scrisă la direcțiile de specialitate cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de susținerea examenului.

(8) Până la 1 ianuarie 2007, organismele examinatoare desemnate vor elabora pentru fiecare mod de transport câte un compendiu cu întrebările și studiile de caz pe care le-au inclus în examinari. Compendiile vor cuprinde cel puțin câte 200 de întrebări și 40 de studii de caz pentru fiecare mod de transport și vor fi actualizate ori de câte ori va fi necesar.

(9) Compendiile elaborate conform alin. (8) vor fi transmise direcțiilor de specialitate, competente pe fiecare mod de transport, din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

(10) Începând cu data aderării la Uniunea Europeană, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului va transmite regulat Comisiei Europene compendiile elaborate conform alin. (8)."

10. După articolul 8 se introduc doua noi articole, articolele 9 și 10, cu următorul cuprins:

"Art. 9. - Organismele examinatoare desemnate vor tine câte un registru al consilierilor de siguranță pentru fiecare mod de transport, care va cuprinde:

a) datele de identificare ale consilierilor de siguranță;

b) datele de identificare ale întreprinderilor care i-au desemnat;

c) seria, numărul, perioada de valabilitate și tipurile de mărfuri pentru care certificatul este valabil;

d) perioada și locul de desfășurare a cursului de pregătire sau recapitulativ, centrul de pregătire care a organizat cursul, precum și data, locul și componenta comisiei de examinare.

Art. 10. - Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului comunică Comisiei Europene:

a) textul prezentului ordin, care transpune

Directiva nr. 96/35/CE

din 3 iunie 1996 privind desemnarea și calificarea profesională a consilierilor de siguranță pentru transportul rutier, feroviar și pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 145 din 19 iunie 1996, și

Directiva nr. 2000/18/CE

din 17 aprilie 2000 cu privire la exigențele minimale aplicabile la examenul consilierilor de siguranță pentru transportul rutier, feroviar sau pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 118 din 19 mai 2000; și

b) textul celorlalte acte normative care dispun în domeniul reglementat de directivele menționate la lit. a)."

11. Litera c) a anexei A la regulament va avea următorul cuprins:

"c) sa redacteze un raport anual destinat conducerii întreprinderii și organismului examinator desemnat care i-a eliberat certificatul de consilier de siguranță, referitor la activitățile întreprinderii cu privire la transportul mărfurilor periculoase. Raportul anual va fi întocmit conform modelului prezentat în anexa E și va fi transmis organismelor examinatoare desemnate, menționate atât pe hârtie, cat și în format electronic. Raportul anual se va păstra o perioadă de 5 ani la sediul întreprinderii și va fi pus la dispoziție autorităților naționale, la cererea acestora;".

12. La anexa A la regulament, după litera d) se adauga o noua litera, litera e), cu următorul cuprins:

"e) răspunde de existenta planului de securitate conform prevederilor cap. 1.10.3.2 din RID/ADR și monitorizează aplicarea acestuia. În sensul prezentului regulament, prin securitate se înțelege complexul de acțiuni preventive și de măsuri ce trebuie luate în scopul minimalizarii riscurilor de furt și/sau utilizare rau-intenționată a acelor mărfuri periculoase care pot periclita siguranța persoanelor, a bunurilor materiale și/sau a mediului înconjurător."

13. La punctul I al anexei B la regulament, după litera b) se adauga doua noi litere, literele c) și d), cu următorul cuprins:

"c) cunoașterea riscurilor determinate de furtul și/sau utilizarea rau-intenționată a mărfurilor periculoase cu grad ridicat de risc și modalitățile de prevenire a acestora;

d) elaborarea planului de securitate conform prevederilor cap. 1.10.3.2 din RID/ADR și monitorizarea aplicării acestuia."

14. Anexa C la regulament se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezentul ordin.

15. Anexa D la regulament se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezentul ordin.

16. Anexa nr. 3 la prezentul ordin devine anexa E la regulament.

Articolul II

Certificatele emise până la data intrării în vigoare a prezentului ordin rămân valabile până la expirare.

Articolul III

Prezentul ordin transpune art. 2 lit. (a) și (c), art. 3 lit. (b), art. 6 și anexa III din

Directiva nr. 96/35/CE

din 3 iunie 1996 privind desemnarea și calificarea profesională a consilierilor de siguranță pentru transportul rutier, feroviar și pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 145 din 19 iunie 1996, precum și art. 2 lit. (b) și (c), art. 3 alin. 3 lit. (c) și alin. 4 și art. 6 din

Directiva nr. 2000/18/CE

din 17 aprilie 2000 cu privire la exigențele minimale aplicabile la examenul consilierilor de siguranță pentru transportul rutier, feroviar sau pe căile navigabile interioare al mărfurilor periculoase, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 118 din 19 mai 2000.

Articolul IV

Autoritatea Rutiera Română - A.R.R., Autoritatea Feroviara Română - AFER și Autoritatea Navala Română - A.N.R. vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul V

Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, și va intra în vigoare în termen de 60 de zile de la data publicării.