Metodologia din 21 noiembrie 2006

1. În sensul prezentei metodologii, obligațiile de plată ale unităților sanitare cu paturi cuprind sumele datorate furnizorilor pentru bunurile și serviciile achiziționate în anii precedenți și rămase neachitate până la data de 31 decembrie 2005.

2. Sunt recunoscute ca obligații de plată contravaloarea bunurilor și serviciilor care au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice și au fost evidențiate, la data de 31 decembrie 2005, în contabilitatea unităților sanitare cu paturi, pe baza documentelor justificative, avizate și aprobate de persoanele de drept.

3. Unitățile sanitare cu paturi care îndeplinesc condițiile menționate la pct. 2 au obligația ca, în termen de 7 zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, să prezinte caselor de asigurări de sănătate următoarele situații:

a) situația pe furnizori, în ordine cronologică a facturilor, pentru obligațiile de plată înregistrate în evidența contabilă la data de 31 decembrie 2005 și rămase neachitate până la data de 30 septembrie 2006;

b) situația pe furnizori, în ordine cronologică a facturilor, pentru obligațiile de plată înregistrate în evidența contabilă la data de 31 decembrie 2005, dar achitate până la data de 30 septembrie 2006, în vederea regularizării.

4. Situațiile menționate la pct. 3 lit. a) și b) se întocmesc potrivit modelului din anexa nr. 1 la prezenta metodologie, pe răspunderea managerilor și a directorilor financiar-contabili de la nivelul fiecărei unități sanitare cu paturi, care vor semna pentru exactitatea și realitatea datelor transmise.

5. Structura de audit de la nivelul unităților sanitare cu peste 400 de paturi sau, după caz, cu funcție de subordonare, auditul Ministerului Sănătății Publice sau al autorităților de sănătate publică, pentru unitățile sanitare care au sub 400 de paturi, vor certifica, prin semnătură, aplicarea de către acestea a procedurilor legale privind achizițiile publice pentru bunurile și serviciile procurate și vor verifica dacă, la data de 31 decembrie 2005, obligațiile de plată figurează în evidența contabilă proprie.

6. La nivelul fiecărui județ, în termen de 7 zile calendaristice de la data depunerii situațiilor de către unitățile sanitare cu paturi, în cadrul unei comisii mixte, constituită din directorii executivi ai autorităților de sănătate publică și, respectiv, președinții - directorii generali ai caselor de asigurări de sănătate, în calitate de președinți, precum și 1-2 specialiști de la nivelul celor două instituții, se va analiza dacă situațiile menționate la pct. 3 transmise de fiecare unitate sanitară cu paturi au fost avizate și certificate prin semnătură de persoanele menționate la pct. 4 și 5, atestându-se faptul că sunt îndeplinite condițiile în vederea efectuării plăților.

7. Constatările comisiilor ca urmare a analizei efectuate vor fi consemnate în procese-verbale de constatare.

8. Procesele-verbale de constatare vor fi întocmite conform modelelor prezentate la lit. a) și b) din anexa nr. 2 la prezenta metodologie și vor fi semnate de președinții și membrii comisiei mixte de la nivelul fiecărui județ.

9. În urma analizei situației menționate la pct. 3 lit. a), comisia mixtă întocmește procesul-verbal de constatare pentru sume de plată.

10. În urma analizei situației menționate la pct. 3 lit. b), comisia mixtă întocmește procesul-verbal de constatare pentru sume achitate, în vederea regularizării.

11. Procesele-verbale de constatare menționate la pct. 9 și 10 se emit în câte 4 exemplare, astfel:

- un exemplar, cel original, rămâne la nivelul casei de asigurări de sănătate teritoriale, însoțit de situația menționată la pct. 3 lit. a) sau b), după caz;

- un exemplar se transmite Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;

- un exemplar se transmite autorității de sănătate publică;

- un exemplar rămâne la nivelul comisiei mixte.

12. Procesele-verbale de constatare, în original, transmise caselor de asigurări de sănătate însoțite de situațiile menționate la pct. 3 lit. a) și b) sunt documente care stau la baza actelor adiționale la contractul de furnizare de servicii spitalicești care se încheie între casele de asigurări de sănătate și unitățile sanitare cu paturi.

13. Procesele-verbale de constatare transmise Casei Naționale de Asigurări de Sănătate stau la baza solicitărilor de deschidere de credite adresate Ministerului Sănătății Publice.

14. În limita creditelor deschise, pe baza documentelor menționate și a actului adițional încheiat, casele de asigurări de sănătate virează în contul unității sanitare cu paturi sumele aferente efectuării plăților către furnizori și/sau regularizării, constând din reîntregirea fondurilor realizate pentru servicii medicale în anul 2006.

15. În situația în care casele de asigurări de sănătate virează sumele aferente plății obligațiilor restante, unitățile sanitare cu paturi au obligația să justifice utilizarea sumelor primite, scop în care prezintă caselor de asigurări de sănătate, în termen de 48 de ore de la data efectuării plăților, copii ale ordinelor de plată și ale extraselor de cont.

16. Lunar, până la sfârșitul acestei acțiuni, Casa Națională de Asigurări de Sănătate transmite Ministerului Sănătății Publice situația centralizatoare pe județe a plăților și a regularizărilor efectuate.

17. Ministerul Sănătății Publice și Casa Națională de Asigurări de Sănătate, prin autoritățile de sănătate publică și casele de asigurări de sănătate, supraveghează modul de derulare și de stingere a obligațiilor de plată ale unităților sanitare către furnizorii de bunuri și servicii.

18. Casa de Asigurări de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești, Casa de Asigurări de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, respectiv unitățile sanitare cu paturi aparținând ministerelor cu rețea sanitară proprie vor aplica în mod corespunzător prevederile prezentei metodologii.