Memorandum · Act Internațional

Memorandumul din 19 mai 2006

între Comisia Europeană și Guvernul României privind asistența financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Asistență în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România"

prezumat în vigoare

Data actului
19 mai 2006
Emitent
Act Internațional
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 115 din 15 februarie 2007
Structură
10 articole, 3 anexe · 13.497 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Măsura ISPA nr. CCI: 2005/RO/16/P/PA/004

Comisia Europeană, denumită în continuare Comisia, acționând în numele și pentru Comunitatea Europeană, denumită în continuare Comunitatea, reprezentată prin domnul Graham Meadows, director general pentru politici regionale, pe de o parte, și Guvernul României, denumit în continuare Beneficiarul, pe de altă parte,

au convenit următoarele:

Articolul 1

Măsura la care se face referire în art. 2 va fi implementată și finanțată din resursele bugetare ale Comunității, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul memorandum de finanțare. Măsura la care se face referire în art. 2 va fi implementată cu respectarea condițiilor generale prevăzute în anexa la Acordul-cadru semnat între Comisie și Beneficiar, completat cu prevederile prezentului memorandum de finanțare și ale anexelor la acesta.

Articolul 2

Identificarea măsurii

Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare va contribui, sub forma asistenței financiare nerambursabile, la finanțarea următoarei măsuri descrise în anexa nr. I:

Numărul măsurii: 2005/RO/16/P/PA/004

Denumirea măsurii: Asistență în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România

Durata: Data începerii: data semnării prezentului memorandum de finanțare de către Comisie

Data finalizării: 31 decembrie 2007

Localizarea: România

Grupul: Monitorizare

Articolul 3

Angajamentul

1. Cheltuielile publice sau echivalente maxime care vor fi luate în considerare pentru calcularea asistenței financiare nerambursabile vor fi de 50.000 euro.

2. Procentul corespunzător asistenței acordate de către Comunitate pentru această măsură este stabilit la 100% din totalul cheltuielilor publice sau echivalente, conform celor indicate în planul financiar prevăzut în anexa nr. II.

3. Valoarea maximă a asistenței asigurate prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare este fixată la 50.000 euro.

4. Suma de 50.000 euro este angajată din bugetul pentru anul 2006, din linia bugetară B13.050101.

Articolul 4

Plățile

1. Asistența comunitară va acoperi plățile referitoare la măsură, pentru care s-au făcut angajamente valabile din punct de vedere juridic de către Beneficiar și pentru care s-a alocat în mod specific finanțarea necesară. Aceste plăți trebuie să fie în legătură cu serviciile descrise în anexa nr. I.

2. Plățile efectuate înainte de data semnării prezentului memorandum de finanțare de către Comisie nu sunt eligibile pentru asistența acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare.

3. Măsura descrisă în anexa nr. I și plățile efectuate de autoritatea responsabilă cu implementarea acestei măsuri se vor încheia nu mai târziu de data finalizării, așa cum este indicată în art. 2.

Raportul solicitat pentru efectuarea plății finale va fi înaintat în maximum 6 luni de la data finalizării, așa cum este indicată în art. 2.

4. Plata în avans este stabilită la 20.000*1) euro și va fi transferată după cum urmează:

----

*1) În cazul măsurilor de asistență tehnică, autoritățile naționale sunt obligate să plătească un avans mai mare companiilor. În aceste condiții, plata în avans reprezentând 40% din valoarea memorandumului de finanțare este justificată pentru aceste tipuri de măsuri.

- suma de 10.000 euro va fi plătită după semnarea prezentului memorandum de finanțare de către Beneficiar;

- diferența se va achita după semnarea primului contract de asistență tehnică.

Articolul 5

Respectarea legilor și politicilor Comunității

Măsura se va realiza cu respectarea prevederilor relevante stabilite în acordurile europene și va contribui la punerea în aplicare a politicilor comunitare, în special a celor referitoare la protejarea și îmbunătățirea stării mediului și a celor referitoare la transport și rețelele de transport europene.

Articolul 6

Proprietatea intelectuală

Beneficiarul și autoritatea responsabilă cu implementarea, menționată la pct. 3 din anexa nr. I, se vor asigura în ceea ce privește obținerea tuturor drepturilor de proprietate intelectuală pentru studii, schițe, planuri, publicitate și pentru alte materiale elaborate în legătură cu planificarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea măsurii. Aceștia vor garanta accesul și dreptul de a utiliza astfel de materiale de către Comisie sau de către oricare alt organism ori persoană delegată de Comisie. Comisia va utiliza aceste materiale numai în scop propriu.

Articolul 7

Permise și autorizații

Orice tipuri de permise și/sau autorizații necesare pentru implementarea măsurii trebuie să fie eliberate de autoritățile competente ale Beneficiarului la timp și în conformitate cu legislația națională.

Articolul 8

Condiții specifice referitoare la măsură

Prezența unui proiect în lista indicativă prevăzută în anexa nr. I nu constituie sub nicio formă un angajament al Comisiei de a acorda suport financiar pentru faza de construcție a proiectului.

Articolul 9

Prevederile privind implementarea măsurii, cuprinse în anexele la prezentul memorandum de finanțare, fac parte integrantă din acesta.

Nerespectarea condițiilor și prevederilor privind implementarea va fi tratată de Comisie conform procedurii stipulate în secțiunea a VIII-a din anexa nr. III.1.

Articolul 10

Textul autentic al acestui memorandum de finanțare este prezentul document, semnat mai jos.

Semnat la Bruxelles la 21 martie 2006.

Pentru Comunitate,

Graham Meadows,

director general pentru

politici regionale

Semnat la București la 19 mai 2006.

Pentru Beneficiar,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,

ministrul finanțelor publice

Lista anexelor

Anexa nr. I "Descrierea măsurii"

Anexa nr. Ia "Plan de achiziții provizoriu"

Anexa nr. II "Planul financiar"

Anexa nr. III*):

Anexa nr. III.1 "Prevederi financiare privind implementarea ISPA"

Anexa nr. III.2 "Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor pentru măsurile finanțate prin ISPA"

Anexa nr. III.3 "Model pentru fișa de raportare către Comitetul de monitorizare și pentru solicitarea de modificări"

Anexa nr. III.4 "Sisteme de management și control pentru asistența financiară nerambursabilă acordată prin ISPA și proceduri pentru efectuarea corecțiilor financiare"

Anexa nr. III.5 "Acord cu privire la iregularități și la recuperarea sumelor încasate în mod eronat prin ISPA"

Anexa nr. III.6 "Cerințe privind informarea și publicitatea"

*) Anexa nr. III este comună tuturor memorandumurilor de finanțare ISPA și a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 722 bis din 23 august 2006, p. 17-73.

Anexa I -------

la memorandum

--------------

DESCRIEREA MĂSURII

(sumar)

Codul măsurii: 2005/RO/16/P/PA/004

1. Denumirea măsurii: Asistență în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România

2. Autoritatea care prezintă cererea (coordonator național ISPA)

2.1. Denumirea: Ministerul Finanțelor Publice

2.2. Adresa: Str. Libertății nr. 12, sectorul 5, București, România

E-mail: eugen.teodorovici@mfinante.gv.ro

3. Autoritatea responsabilă cu implementarea (conform celor definite la pct. 2 din secțiunea a II-a din anexa nr. III.2):

3.1. Denumirea: Ministerul Finanțelor Publice, Oficiul de Plăți și Contractare PHARE (OPCP)

3.2. Adresa: Bd. Mircea Vodă nr. 44, sectorul 3, București, România

E-mail: carmenrosu@cfcu.ro

4. Beneficiarul final (în cazul în care este un alt organism decât autoritatea menționată la pct. 3)

4.1. Denumirea: Ministerul Finanțelor Publice

4.2. Adresa: Bd. Libertății nr. 12, sectorul 5, București, România

E-mail: eugen.teodorovici@mfinante.gv.ro

5. Localizarea

5.1. fiara beneficiară: România

5.2. Regiunea: București

6. Descrierea

Încă din anul 2001, reuniunile comitetelor de monitorizare ISPA au fost organizate de către statele membre care solicită resurse pentru acoperirea cheltuielilor aferente. Până în prezent, 10 reuniuni ale Comitetului de monitorizare ISPA au avut loc în România.

Primele trei reuniuni au fost finanțate de coordonatorul național ISPA din bugetul Ministerului Integrării Europene, următoarele întâlniri au fost finanțate din măsura ISPA 2001.CE.16.P.PA.002 "Suport pentru organizarea comitetelor de monitorizare ISPA", iar reuniunile a noua și a zecea au fost finanțate de către coordonatorul național ISPA din bugetul Ministerului Finanțelor Publice.

În data de 4 octombrie 2005, Guvernul României a transmis varianta revizuită a aplicației pentru asistența ISPA, care vizează acoperirea costurilor pentru organizarea ultimelor două reuniuni ale Comitetului de monitorizare ISPA pentru anul 2006. Cheltuielile aferente organizării acestor reuniuni vor acoperi următoarele activități necesare:

- asigurarea traducerii simultane;

- asigurarea spațiului necesar pentru întâlnire;

- asigurarea echipamentelor audiovideo și electronice necesare pe parcursul desfășurării întâlnirii;

- asigurarea documentației necesare pentru participanți;

- acoperirea costurilor de transport și cazare pentru participanții veniți din afara locației de desfășurare a reuniunii;

- asigurarea meselor și a pauzelor de cafea în timpul desfășurării reuniunii Comitetului de monitorizare.

Aceste activități vor fi furnizate prin intermediul unuia sau mai multor contracte de servicii. Achiziționarea echipamentului audiovideo sau a altui echipament electronic și de birou reprezintă o cheltuială neeligibilă.

Reuniunile Comitetului de monitorizare se organizează de două ori pe an, având următorul rol:

- monitorizarea implementării proiectelor ISPA în România;

- monitorizarea implementării fiecărui proiect ISPA în țara beneficiară, folosind indicatori financiari și fizici;

- examinarea rapoartelor de progres și aprobarea rapoartelor anuale de progres;

- informarea asupra oricărei propuneri de ajustare referitoare la sume și condițiile de acordare a asistenței care poate fi solicitată pe baza datelor obținute în urma activității de monitorizare.

7. Obiective

Obiectivul măsurii este acela de a continua asigurarea monitorizării efective și corespunzătoare a măsurilor din sectorul de mediu și de transport aprobate pentru finanțare ISPA, așa cum este stipulat în art. II și în anexa nr. IV la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1267/1999 referitor la reglementarea ISPA.

În plus, această măsură va contribui la continua coordonare interinstituțională, precum și la construirea unui parteneriat între toate părțile implicate, generând o oportunitate pentru discuții libere între toți factorii importanți implicați în implementarea măsurilor ISPA.

8. Pregătirea proiectului și implementarea

Măsura

Data începerii

Data finalizării

Organizarea a două comitete de monitorizare ISPA în 2006 în România

Ianuarie 2006

Decembrie 2006

9. Cost și asistență (în euro)

Costul total

Contribuția sectorului privat

Cheltuieli neeligibile

Costul total eligibil

Asistență ISPA

Rata asistenței (%)

50.000

-

-

50.000

50.000

100

Rata asistenței: 100%.

10. Implicarea instituțiilor financiare internaționale

Nu este cazul.

Anexa I a

--------

la memorandum

-------------

PLAN DE ACHIZIȚII PROVIZORIU

Licitația nr.

Descrierea lucrărilor și a serviciilor ce trebuie licitate

Tipul contractului (lucrări, achiziții sau servicii)

Rata de rambursare a facturilor aferente contractului specific

Una sau mai multe

Pregătirea și organizarea a două comitete de monitorizare ISPA care se vor desfășura în anul 2006 în România

Servicii

100%

Anexa II --------

la memorandum

-------------

PLAN FINANCIAR

(pe baza angajamentelor de la bugetul Uniunii Europene)

Titlul măsurii: Asistență în vederea organizării în anul 2006 a două comitete de monitorizare ISPA în România

Măsura ISPA nr.: 2005/RO/16/P/PA/004

Anul

Cost total

Costuri neeligibile

Costuri eligibile

Împrumut de la instituțiile financiare internaționale

Total

ISPA

Autorități naționale

Autorități locale

Alte surse

1=2+3

2

3=5+7+8+9+10

4=3/1 (%)

5

6=5/3 (%)

7

8

9

10=11/1 (%)

2000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2001

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2002

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2003

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2004

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

-

-

-

-

-

-

-

2006

50.000

-

50.000

100

50.000

100

-

-

-

-

Nedefalcat pe ani

-

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL

50.000

-

50.000

100

50.000

100

-

-

-

-

-------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.