Criteriile din 22 februarie 2007

Serviciul privat își îndeplinește atribuțiile legale într-un sector de competență stabilit cu avizul inspectoratului județean/al municipiului București pentru situații de urgență.

Sectorul de competență cuprinde în mod obligatoriu teritoriul operatorului economic sau al instituției publice care a constituit serviciul privat.

Avizarea sectorului de competență se va face pe baza următoarelor documente:

a) actul de constituire cu organigrama și numărul de personal ale serviciului privat;

b) regulamentul de organizare și funcționare a serviciului privat;

c) planurile sau schițele operatorilor economici/instituțiilor publice/localităților din sectorul de competență pe care sunt marcate sursele de alimentare cu apă, zonele greu accesibile și zonele vulnerabile la riscuri;

d) planul de analiză și acoperire a riscurilor, pentru localitățile cu care s-au încheiat contracte sau convenții de intervenție;

e) planurile de răspuns;

f) contractele sau convențiile de intervenție;

g) tabelul cu materialele și tehnica existentă în dotare.

Compartimentul/specialiștii pentru prevenire are/au ca principale atribuții prevenirea producerii unor situații de urgență, îndrumare și control în cadrul operatorilor economici sau al instituțiilor publice în care își desfășoară activitatea.

Planificarea, organizarea, pregătirea și desfășurarea activității de prevenire se fac pe baza regulamentului aprobat prin

Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 1.474/2006 .

Formația de intervenție este o structură specializată, constituită în vederea limitării și înlăturării urmărilor situațiilor de urgență.

Formația de intervenție are în compunere echipaje/ grupe de intervenție și/sau echipe specializate.

Echipajele/grupele de intervenție se constituie în funcție de specialitatea pe care o au, precum și în raport de categoriile și tipurile de autospeciale și utilaje mobile utilizate pentru îndeplinirea atribuțiilor.

Echipele specializate sunt constituite, în funcție de tipurile de riscuri identificate în sectorul de competență, pe următoarele domenii principale: incendiu, protecție chimică, biologică, radiologică și nucleară, sanitar, cercetare-observare, deblocare-salvare, adăpostire, transmisiuni-alarmare, evacuare, pirotehnic și suport logistic.

Dotarea echipajelor/grupelor de intervenție și a echipelor specializate este prezentată în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentele criterii de performanță.

Serviciile private organizate de operatorii economici care lucrează cu material exploziv au în structură și echipe pirotehnice.

La amplasarea în teritoriu a formațiilor de intervenție ale serviciului privat de la instituție/operator economic se are în vedere ca valorile timpilor operativi de intervenție să corespundă valorilor stabilite prin planurile de intervenție și timpilor de răspuns, în funcție de riscurile identificate în sectorul de competență.

În funcție de suprafața sectorului de competență, formațiunile de intervenție din cadrul aceluiași serviciu privat pot avea sedii amplasate în locuri diferite.

Conducerea intervenției serviciului privat se asigură de către conducătorul instituției publice sau de către administratorul operatorului economic, respectiv de către persoanele desemnate de aceștia.

Personalul formației de intervenție și al dispeceratului execută serviciul în schimburi sau în ture, în funcție de specificul activităților operatorului economic ori instituției publice.

Serviciile private se clasifică în funcție de structură, astfel:

a) serviciu de categoria I - numai compartiment/ specialiști pentru prevenire;

b) serviciu de categoria a II-a - având în formația de intervenție, salvare și prim ajutor doar echipe specializate pe tipuri de riscuri, inclusiv cele de supraveghere și punere în funcțiune a instalațiilor speciale de prevenire și stingere a incendiilor;

c) serviciu de categoria a III-a - având în formația de intervenție, salvare și prim ajutor un echipaj/o grupă de intervenție la un utilaj mobil și echipe specializate, pe tipuri de riscuri;

d) serviciu de categoria a IV-a - având în formația de intervenție, salvare și prim ajutor un echipaj/o grupă la o autospecială de intervenție și echipe specializate, pe tipuri de riscuri;

e) serviciu de categoria a V-a - având în formația de intervenție, salvare și prim ajutor două sau mai multe echipaje/grupe la două sau mai multe autospeciale de intervenție și echipe specializate, pe tipuri de riscuri.

Serviciile private pentru situații de urgență de categoriile a II-a-a V-a au în mod obligatoriu în compunere compartiment/specialiști pentru prevenire.

Serviciile private dotate cu nave de stins incendii din porturile fluviale și maritime sunt de categoria a V-a.

La organizarea serviciilor private constituite de operatorii economici care desfășoară activități în domeniul nuclear, pe calea ferată, la metrou, aeroporturi și porturi maritime sau fluviale se vor aplica reglementările specifice, precum și criteriile și recomandările elaborate de organismele internaționale de profil.

La organizarea serviciilor private constituite pentru intervenția la exploatările miniere subterane se ține seama și de criteriile specifice stabilite de autoritățile abilitate în domeniul respectiv.

Serviciul privat de la instituțiile publice și operatorii economici se încadrează astfel:

a) cu personal angajat;

b) cu personal voluntar din rândul salariaților proprii.

Funcțiile care se încadrează, în mod obligatoriu, cu personal angajat sunt:

a) șeful serviciului;

b) conducătorii autospecialelor de intervenție/mecanicii de motopompă;

c) servanții de pe autospecialele de intervenție, care îndeplinesc funcții de șef de țeavă sau execută operațiuni de descarcerare.

Inspectorul de protecție civilă și cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul prevenirii împotriva incendiilor se încadrează potrivit legii.

La încadrarea în serviciu, precum și anual, personalul angajat în formațiile de intervenție este supus controlului medical, conform legii.

Personalul angajat trebuie să aibă calificarea necesară, conform reglementărilor în vigoare.

Numărul de personal ce încadrează echipajele/grupele de intervenție se stabilește conform prevederilor instrucțiunilor și cărților tehnice de utilizare a utilajelor și autospecialelor de intervenție.

Echipele specializate au în compunere minim 3 persoane, în funcție de specificul activității desfășurate.

Dotarea serviciilor private cu mijloace tehnice specifice trebuie să asigure:

a) acoperirea riscurilor potențiale din sectoarele de competență atât din punct de vedere preventiv, cât și operațional;

b) executarea oportună a misiunilor și operațiunilor specifice;

c) corelarea performanțelor tehnice ale mijloacelor de intervenție cu specificul și gradul de periculozitate al situației de urgență, în vederea unei exploatări optime și cu eficiență maximă a acestora;

d) îndeplinirea criteriilor specifice prevăzute în normele de prevenire și stingere a incendiilor și de dotare cu mijloace tehnice, aplicabile în ramurile economice respective, emise în condițiile legii de ministere sau de alte autorități ale administrației publice centrale de specialitate;

e) pregătirea și antrenamentul personalului.

Dotarea cu echipamente și mijloace de intervenție se face potrivit documentațiilor tehnice ale investițiilor întocmite, conform legii, de proiectant.

Sediile serviciilor private sunt puse la dispoziție de operatorul economic sau de instituția care le-a constituit și trebuie să asigure spații adecvate pentru personalul din tura de serviciu, pregătirea de specialitate a personalului, gararea, adăpostirea și întreținerea mijloacelor tehnice, depozitarea materialelor și prestarea serviciilor.

Spațiile prevăzute la alin (1) se dotează cu telefon și mijloace de alarmare și alertare, instalații utilitare, mijloace de pregătire, materiale de birotică și de acordare a primului ajutor medical.

În funcție de necesități, dotarea se completează cu alte categorii de bunuri materiale utile îndeplinirii atribuțiilor serviciului privat.

Serviciile private își amenajează poligoane de antrenament care se dotează cu aparate, utilaje, aparatură și echipamente specifice intervenției în situații de urgență, inclusiv pentru concursurile profesionale, sau pot folosi poligoanele de antrenament din structura inspectoratelor județene/al municipiului București pentru situații de urgență sau ale altor servicii voluntare sau private, pe baza unor protocoale.

Atelierele se dotează cu utilaje și scule adecvate lucrărilor de întreținere și reparații.

Serviciile private își desfășoară activitatea pe baza Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului privat pentru situații de urgență.

Structura-cadru a Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului privat pentru situații de urgență este prezentată în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentele criterii de performanță.