Amendamentul din 26 octombrie 2004

Articolul 1

Procedura care trebuie urmată pentru adjudecarea contractelor de lucrări, achiziții și servicii va respecta principiile de bază stabilite în partea a doua, titlul IV din Regulamentul financiar*1) (acțiuni externe) aplicabil bugetului general al Comunității Europene.

_____________

1) Regulamentul Consiliului (CE, Euratom) nr. 1.605/2002.

Articolul 2

Eligibilitate

1. Participarea la adjudecarea contractelor de achiziții sau a contractelor de finanțare finanțate prin ISPA trebuie să fie deschisă tuturor persoanelor fizice și juridice rezidente, respectiv înregistrate, într-un stat membru al Comunității Europene, tuturor persoanelor juridice înregistrate într-un stat membru din Zona Economică Europeană, persoanelor fizice și juridice rezidente, respectiv înregistrate, în oricare dintre țările beneficiare ale prevederilor Regulamentului Consiliului privind stabilirea Instrumentului pentru Politici Structurale de Preaderare (ISPA) și tuturor persoanelor fizice și juridice rezidente, respectiv înregistrate, în Albania, Bosnia și Herțegovina, Turcia, Serbia, inclusiv Kosovo, în baza Rezoluției Consiliului de Securitate al ONU (UNSCR) nr. 1.244, Muntenegru și fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei.

2. Participarea la adjudecarea contractelor de achiziții sau a contractelor de finanțare finanțate prin ISPA trebuie să fie deschisă, de asemenea, tuturor persoanelor juridice înregistrate în orice țară, alta decât cele la care se face referire în paragraful de mai sus, pentru care a fost stabilit accesul reciproc al asistenței externe din partea acestora, în conformitate cu prevederile art. 6 din Regulamentul Consiliului CE nr. 2.112 din 21 noiembrie 2005 privind accesul la asistența comunitară externă.

3. Specificațiile vor trebui să prevadă ca participanții la licitație să își declare naționalitatea sau țara în care sunt înregistrați și să prezinte în sprijinul acestora documentele-suport standard acceptate de propria legislație.

4. Participarea la adjudecarea contractelor de achiziții sau a contractelor de finanțare finanțate prin ISPA trebuie să fie deschisă și organizațiilor internaționale.

5. În cazurile justificate corespunzător, cum ar fi cofinanțarea asigurată de instituțiile financiare internaționale, și după o examinare prealabilă făcută de Comitetul de management ISPA, Comisia Europeană poate permite, de asemenea, participarea la procesul de licitație a contractelor și a persoanelor fizice și juridice stabilite în țări terțe.

Articolul 3

Transparența în adjudecarea contractelor

1. Țările beneficiare vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura o participare cât mai mare posibilă. Pentru aceasta trebuie să îndeplinească cel puțin cerințele de publicare prevăzute în cadrul regulilor de achiziții publice prezentate la art. 4.

2. Se vor elimina, de asemenea, orice practici discriminatorii și specificații tehnice care pot să limiteze participarea pe baze egale a tuturor persoanelor fizice sau juridice la adjudecarea contractelor de achiziții ori a contractelor de finanțare finanțate prin ISPA.

Articolul 4

Reguli de achiziții

1. Procedurile detaliate privind licitațiile și contractele, ca regulă generală, sunt stabilite în Ghidul practic pentru procedurile de contractare în contextul acțiunilor externe Comunității Europene*2) , emis de Comisia Europeană.

_____________

2) http://ec.europe.eu/comm/europeaid/tender/gestion/index_en.htm.

2. Totuși, regulile de achiziții specifice Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) pot fi aplicate contractelor implementate prin intermediul măsurilor ISPA cofinanțate de către BERD, conform prevederilor memorandumurilor de finanțare ISPA aferente acestora.

Articolul 5

Experți

Toți experții angajați de către ofertanți, așa cum sunt definiți în art. 2 și 8, pot fi de orice naționalitate. Acest aspect nu aduce prejudicii cerințelor calitative și financiare stabilite prin regulile de achiziții ale Comunității.

Articolul 6

Reguli privind originea

Toate produsele și materialele achiziționate în cadrul unui contract finanțat printr-un memorandum de finanțare ISPA trebuie să provină din Comunitate sau dintr-un stat eligibil, astfel cum a fost definit în art. 2, 7 și 8.

Termenul «origine» în contextul acestui articol este definit în legislația comunitară relevantă privind regulile de origine în scopuri vamale.

Articolul 7

Derogări de la regulile privind eligibilitatea și originea

1. În cazuri excepționale, justificate corespunzător, Comisia Europeană poate extinde eligibilitatea și asupra persoanelor juridice din țări care nu sunt eligibile conform prevederilor art. 2.

2. În cazuri excepționale, justificate corespunzător, Comisia Europeană poate permite achiziția de produse și materiale provenite din țări care nu sunt eligibile conform prevederilor art. 2.

3. Cazurile de derogare exprimate la paragrafele 1 și 2 pot fi justificate pentru produsele și serviciile care nu sunt disponibile pe piețele țărilor eligibile, în cazuri de extremă urgență, sau dacă regulile de eligibilitate fac imposibilă ori extrem de dificilă realizarea unui proiect, a unui program sau a unei acțiuni.

Articolul 8

Operațiuni care implică organizații internaționale sau cofinanțare

1. Atunci când fondurile ISPA acoperă o operațiune implementată prin intermediul unei organizații internaționale, participarea la procedurile contractuale corespunzătoare trebuie să fie deschisă tuturor persoanelor juridice care sunt eligibile conform prevederilor art. 2, precum și tuturor persoanelor juridice care sunt eligibile conform regulilor acelei organizații și trebuie să asigure un tratament egal tuturor participanților. Aceleași reguli se vor aplica în ceea ce privește produsele, materialele și experții.

2. Atunci când ISPA acoperă o operațiune cofinanțată de un stat terț, cu condiția reciprocității definite la art. 2 paragraful 2, sau de o organizație regională ori de un stat membru, participarea la procedurile contractuale corespunzătoare trebuie să fie deschisă tuturor persoanelor juridice care sunt eligibile conform prevederilor art. 2, precum și tuturor persoanelor juridice care sunt eligibile conform regulilor acelui stat terț, organizației regionale aferente sau statului membru. Aceleași reguli se vor aplica în ceea ce privește produsele, materialele și experții.

3. În cazul contractelor pentru care cofinanțarea de tip comun (joint) asigurată de BERD este prevăzută în memorandumul de finanțare ISPA, memorandumul de finanțare ISPA aferent măsurii poate autoriza folosirea regulilor și procedurilor de achiziții ale BERD."