Acordul din 10 iulie 2006
între Guvernul României și Guvernul Republicii Indonezia privind cooperarea în domeniul prevenirii și combaterii criminalității organizate transnaționale, a terorismului și a altor tipuri de infracțiuni
prezumat în vigoare
Guvernul României și Guvernul Republicii Indonezia, denumite în continuare părți contractante,
convinse de necesitatea protejării vieții, proprietății și a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor statelor lor,
conștiente de amenințarea crescândă reprezentată de criminalitatea organizată transnațională la adresa societății,
îngrijorate de creșterea consumului de stupefiante și substanțe psihotrope, precum și de intensificarea la nivel mondial a traficului internațional ilicit cu acestea,
urmărind să își unească eforturile pentru prevenirea și combaterea actelor teroriste,
recunoscând avantajul major al cooperării internaționale, ca factor de maximă importanță pentru prevenirea și combaterea eficace a criminalității organizate transnaționale,
luând în considerare principiile de drept internațional, Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate (New York, 15 noiembrie 2000) și alte acorduri internaționale privind combaterea criminalității la care părțile contractante sunt parte,
recunoscând principiile egalității, reciprocității și avantajelor comune,
în conformitate cu legislațiile și reglementările în vigoare în statele lor,
au convenit după cum urmează:
Articolul 1
În baza prezentului acord și în conformitate cu legislațiile lor naționale, părțile contractante cooperează și își acordă ajutor reciproc pentru prevenirea, descoperirea și cercetarea infracțiunilor care afectează fiecare dintre părțile contractante, îndeosebi a următoarelor:
a) infracțiuni privind criminalitatea transnațională organizată;
b) acte de terorism și activități conexe, inclusiv finanțarea acestora;
c) cultivarea, producerea, achiziționarea, posesia, distribuirea, importul, exportul și tranzitul ilicite cu stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora, precum și traficul ilicit cu acestea;
d) trafic de persoane și trafic de țesuturi sau de organe umane;
e) trafic de migranți/migrație ilegală;
f) infracțiuni îndreptate împotriva vieții, sănătății și libertății persoanelor și a demnității umane;
g) producerea, achiziționarea, posesia, importul, exportul, tranzitul și traficul ilegale cu arme, muniții, explozivi, substanțe toxice, chimice, biologice, bacteriologice, radioactive și materiale radiologice și nucleare, cu bunuri și tehnologii cu dublă utilizare și cu tehnologie militară;
h) infracțiuni care au ca obiect pietre și metale prețioase, precum și obiecte cu valoare istorică, culturală și artistică;
i) infracțiuni privind mediul înconjurător, inclusiv încălcarea regulilor privind protecția fondului forestier și traficul ilegal cu plante și specii pe cale de dispariție;
j) falsificarea de monede sau de alte valori, falsificarea de timbre, mărci sau bilete de transport, fals material în înscrisuri oficiale, fals intelectual, fals în înscrisuri sub semnătură privată și uz de fals;
k) infracțiuni economice de natură financiar-bancară și spălarea de bani;
l) infracțiuni de corupție;
m) infracțiuni contra patrimoniului, în special furtul de autoturisme și orice alte mijloace de a dispune ilegal de vehicule cu motor;
n) infracțiuni săvârșite prin intermediul sistemelor și rețelelor informatice sau de comunicații;
o) infracțiuni privind drepturile de proprietate intelectuală.
Părțile contractante cooperează, de asemenea, pentru:
a) urmărirea persoanelor suspecte de a fi comis infracțiuni, în special cele prevăzute la alin. (1), sau a condamnaților care se sustrag executării pedepsei;
b) urmărirea persoanelor dispărute, identificarea persoanelor și a cadavrelor;
c) urmărirea obiectelor provenite din infracțiunile prevăzute la alin. (1) sau a obiectelor care constituie probe ale infracțiunilor săvârșite.
Articolul 2
Pentru a consolida cooperarea prevăzută la art. 1, autoritățile competente ale părților contractante:
a) își furnizează reciproc, atunci când este nevoie, în condițiile prevăzute de tratatele la care părțile contractante sunt părți și de legislațiile naționale cu privire la protecția datelor cu caracter personal, date cu caracter personal ale suspecților și/sau autorilor de infracțiuni, precum și informații privind:
- instigatorii și organizatorii de infracțiuni;
- legăturile infracționale dintre făptuitori;
- componența grupurilor și organizațiilor criminale și modul lor de operare;
- comportamentul tipic al anumitor făptuitori și grupuri de făptuitori;
- circumstanțele relevante ale cazului, în special cele referitoare la timpul, locul și metodele infracționale, precum și natura și trăsăturile specifice ale infracțiunilor săvârșite;
- legislația penală care nu a fost respectată;
- măsurile luate pentru soluționarea cauzei, precum și rezultatele acestora;
b) desfășoară activități polițienești specifice, solicitate de autoritățile competente ale celeilalte părți contractante, și pun în aplicare fără întârziere activități polițienești comune, în special cele legate de planificarea și stabilirea unui program de activități.
Articolul 3
Părțile contractante organizează, atunci când este cazul, întâlniri ale reprezentanților autorităților competente. Întâlnirea va fi organizată pe cale diplomatică și va avea, în special, următoarele scopuri:
a) încheierea, dacă este necesar, a unor înțelegeri sau protocoale tehnice;
b) elaborarea unei strategii care va fi stabilită pentru combaterea infracțiunilor stipulate în prezentul acord;
c) planificarea și stabilirea programului de activități;
d) îmbunătățirea comunicării dintre autoritățile competente;
e) schimbul de informații și experiență.
Articolul 4
Pentru a pune în aplicare prezentul acord, autoritățile competente ale părților contractante, în conformitate cu competențele ce le revin, vor lua legătura în mod direct sau prin intermediul reprezentanților autorizați. Autoritățile competente sunt:
Pentru România:
a) Ministerul Administrației și Internelor;
b) Ministerul Afacerilor Externe;
c) Ministerul Justiției;
d) Ministerul Finanțelor Publice;
e) Serviciul Român de Informații.
Pentru Republica Indonezia:
a) Ministerul Afacerilor Externe;
b) Ministerul Justiției și al Drepturilor Omului;
c) Ministerul Finanțelor;
d) Ministerul Apărării;
e) Comandamentul Național al Forțelor Armate Indoneziene;
f) Poliția Națională Indoneziană;
g) Procuratura Generală;
h) Agenția Națională de Informații;
i) Departamentul pentru Coordonarea Combaterii Terorismului;
j) Centrul Indonezian pentru Cercetarea și Analiza Tranzacțiilor Financiare (INTRAC).
Părțile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatică, asupra modificărilor competențelor și denumirilor autorităților competente prevăzute la alin. (1).
Articolul 5
Autoritățile competente ale părților contractante asigură reciproc protecția schimbului de informații clasificate, cel puțin la același nivel cu cel stabilit prin legislația națională a părții contractante care transmite informațiile.
Orice tip de informație sau dispozitiv tehnic transmis de autoritățile competente ale uneia dintre părțile contractante către autoritățile competente ale celeilalte părți contractante poate fi pus la dispoziția unor autorități, altele decât cele menționate la art. 4 alin. (1), precum și a organismelor unor state terțe, responsabile cu aplicarea legii și cu problemele de securitate, numai cu acordul prealabil al autorităților competente ale părții contractante care le transmite.
În cazul divulgării neautorizate a informațiilor clasificate transmise de o autoritate competentă, precum și al unor asemenea riscuri, autoritățile competente ale părții contractante care le primesc înștiințează imediat asupra acestui aspect autoritățile competente ale celeilalte părți contractante care le-au transmis, asupra circumstanțelor în care s-a produs divulgarea, consecințelor acesteia, precum și asupra acțiunilor întreprinse în vederea prevenirii repetării unor astfel de evenimente.
Articolul 6
Pentru a asigura protecția schimbului de date cu caracter personal, părțile contractante aplică următoarele principii:
a) datele cu caracter personal transmise sunt utilizate exclusiv în scopurile și conform condițiilor specificate de autoritățile competente ale părții contractante care le-a transmis;
b) la cerere, autoritățile competente ale părții contractante vor înștiința autoritățile competente ale celeilalte părți contractante cu privire la modul de utilizare a datelor cu caracter personal transmise și la rezultatul utilizării acestora;
c) autoritățile competente ale părții contractante vor transmite datele cu caracter personal exclusiv autorităților competente ale celeilalte părți contractante, informațiile respective fiind comunicate altor organisme numai cu acordul autorităților competente ale părții contractante care le transmite;
d) autoritățile competente ale părții contractante care transmit informațiile sunt responsabile de autenticitatea datelor transmise;
e) în cazul în care se constată că datele transmise nu sunt autentice sau transferul a fost efectuat în mod ilegal, autoritățile competente ale părții contractante care le primesc vor înștiința autoritățile competente ale părții contractante care le-au transmis; în acest caz, autoritățile competente ale părții contractante care au primit informațiile vor modifica sau vor distruge astfel de date;
f) autoritățile competente ale părții contractante care comunică informații legate de date cu caracter personal vor specifică termenul limită de distrugere a acestora din bazele de date;
g) autoritățile competente ale ambelor părți contractante vor proteja în mod eficient datele cu caracter personal primite împotriva accesării, modificării și divulgării neautorizate.
Prevederile alin. (1) se aplică corespunzător și datelor cu caracter personal primite de autoritățile competente ale uneia dintre părțile contractante, pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, pe perioada participării la activitățile prevăzute în prezentul acord.
Autoritățile competente ale uneia dintre părțile contractante, participante la activitățile desfășurate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, pot primi, la cerere, acces la date cu caracter personal numai sub supravegherea autorităților competente ale acestei părți contractante.
Articolul 7
Autoritățile competente ale părților contractante, la solicitarea uneia dintre părțile contractante, fac schimb de date sau de informații cu privire la acțiunile premeditate ori la tentativele de tulburare a ordinii și siguranței publice, de informații privind metodele de operare a infractorilor sau grupurilor teroriste care afectează interesele părții contractante solicitante și vor întreprinde acțiuni coordonate de prevenire și combatere a terorismului.
Articolul 8
Conform prevederilor art. 1, autoritățile competente în prevenirea și combaterea terorismului la nivel național în statele părților contractante cooperează, cu prioritate, prin organizarea următoarelor activități:
a) întâlniri la nivelul responsabililor din cadrul autorităților competente din cele două state, în scopul stabilirii termenilor de referință pentru cooperarea în materia prevenirii și combaterii terorismului, modalităților de derulare a activităților comune și responsabilitățile concrete ce revin părților contractante;
b) schimbul de informații, de natură generală și specifică, realizat periodic sau punctual în cadrul unor întâlniri operative și tehnice la nivelul responsabililor și experților în materie antiteroristă;
c) acțiuni coordonate în comun împotriva actelor de terorism și activităților conexe întreprinse de persoane sau organizații pe teritoriile statelor părților contractante ori în zone de interes comun.
Articolul 9
În conformitate cu art. 1, autoritățile competente ale părților contractante:
a) la cererea autorității competente a unei părți contractante, își furnizează reciproc informații specifice cu privire la o anumită cauză penală, necesare prevenirii și combaterii trecerii ilegale a frontierei de stat, precum și migrației ilegale, în special cu privire la:
- persoanele care au pregătit săvârșirea unor astfel de infracțiuni;
- operațiunile, componența, metodele de operare și formele grupurilor infracționale implicate în migrația ilegală;
- metodele de transport utilizate și rutele de migrație ilegală;
- falsificarea de documente și uzul unor astfel de documente care dau dreptul la trecerea frontierei de stat și obținerea vizei;
- amploarea migrației ilegale;
b) fac schimb de experiență în domeniul controlării fenomenului de migrație, al aplicării prevederilor legislațiilor interne ale statelor părților contractante privind intrarea și șederea în țară a străinilor, precum și schimb de specimene de documente care dau dreptul la trecerea frontierei de stat, precum și specimene de vize, simboluri și alte asemenea timbre imprimate pe astfel de documente.
Articolul 10
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) lit. c), autoritățile competente ale părților contractante, cu excepția informațiilor prevăzute la art. 5:
a) fac schimb de informații cu privire la:
- traficul ilicit cu stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora;
- locațiile, metodele de producere și de depozitare ilegale a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, precum și despre mijloacele utilizate pentru transportul ilegal al acestora;
- locul de destinație al stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, transportați ilegal;
- orice alte aspecte de importanță pentru combaterea traficului ilicit cu droguri;
b) sub rezerva respectării legislațiilor lor naționale, își oferă reciproc mostre de noi tipuri de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora, precum și de alte substanțe de risc vegetale și sintetice;
c) fac schimb de informații cu privire la legislația și experiența în domeniul comerțului legal cu stupefiante, substanțe psihotrope și precursori ai acestora, precum și cu materii prime și produse semifinite utilizate în producerea acestora.
Articolul 11
În ceea ce privește colaborarea în domeniul științific și tehnic, precum și colaborarea pentru formare, autoritățile competente ale părților contractante fac schimb:
a) de experiență și de informații legate, în special, de metodele de combatere a criminalității organizate, de noile forme de activități infracționale, precum și de utilizare și perfecționare a echipamentelor speciale;
b) de rezultate ale lucrărilor de cercetare în domeniul criminalității și criminologiei și de soluții prevăzute de legea penală privind obiectul prezentului acord;
c) de informații asupra mijloacelor și metodelor de săvârșire a infracțiunilor și, de asemenea, autoritățile competente ale părților contractante își pun reciproc la dispoziție echipamente tehnice folosite în combaterea criminalității;
d) de experți în scopul formării și specializării profesionale a acestora, în special în domeniul criminalității și al metodelor operative de combatere a acesteia;
e) de materiale sau alte publicații legate de obiectul prezentului acord.
Articolul 12
Oricare dintre autoritățile competente ale părților contractante poate refuza, în întregime sau parțial, o cerere de asistență, de cooperare sau de informații, dacă consideră că prin îndeplinirea acesteia ar putea amenința suveranitatea, securitatea sau orice alt interes important al statului părții contractante solicitate ori dacă îndeplinirea cererii respective contravine legislației naționale a acesteia ori angajamentelor asumate prin acordurile internaționale la care statul părții contractante respective este parte.
În situația refuzului îndeplinirii totale sau parțiale a unei asemenea cereri, autoritățile competente ale părților contractante se informează în scris, fără întârziere, indicând motivele refuzului.
Oricare dintre autoritățile competente ale părților contractante poate stabili condiții cu privire la soluționarea unei cereri sau la modul de utilizare a rezultatelor obținute în acest fel, condiții ce vor fi obligatorii pentru autoritatea competentă a celeilalte părți contractante.
Articolul 13
Diferendele rezultate din interpretarea sau aplicarea prezentului acord vor fi soluționate în mod corespunzător prin negocierea directă dintre autoritățile competente ale părților contractante, potrivit competențelor acestora.
În cazul în care prin negocierea prevăzută la alin. (1) nu se ajunge la un acord, diferendul va fi soluționat prin mijloace diplomatice, fără a se recurge la o terță parte.
Articolul 14
Prevederile prezentului acord nu vor aduce atingere niciunui tratat la care părțile contractante sau statele lor sunt părți.
Articolul 15
În cazul în care părțile contractante nu decid altfel, cheltuielile legate de punerea în aplicare a prevederilor prezentului acord vor fi suportate de către partea contractantă pe teritoriul statului căreia apar aceste cheltuieli.
Articolul 16
Prezentul acord intră în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei notificări prin care părțile contractante își comunică reciproc îndeplinirea procedurilor legale interne necesare intrării în vigoare a prezentului acord.
Prezentul acord poate fi modificat oricând prin consimțământul mutual al părților contractante.
Prezentul acord va fi valabil pentru o perioadă de 5 ani, fiind prelungit în mod automat pentru noi perioade de câte 5 ani, dacă niciuna dintre părțile contractante nu va comunică în scris celeilalte părți contractante, cu cel puțin 90 de zile înainte de sfârșitul fiecărei perioade, intenția sa de încetare a valabilității acordului.
Oricare parte contractantă poate oricând denunța prezentul acord prin notificare scrisă adresată celeilalte părți contractante. Denunțarea își va produce efectele la 90 de zile de la data primirii notificării de denunțare.
Încetarea valabilității prezentului acord nu va afecta obligațiile părților contractante prevăzute la art. 5 și 6. Drept care, subsemnații, pe deplin autorizați de guvernele statelor lor, au semnat prezentul acord.
Semnat la București la 10 iulie 2006, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, indoneziană și engleză, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor diferende de interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Pentru Guvernul României,
Vasile Gabriel Niță,
subsecretar de stat
în Ministerul Administrației și Internelor
Pentru Guvernul Republicii Indonezia,
Mangasi Sihombing,
director general pentru informații
și diplomație publică
în Departamentul afacerilor externe
________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.