Acordul din 18 decembrie 2006

Articolul 1

Condiții generale

Acest împrumut este acordat în cadrul condițiilor generale ale actualelor Norme de împrumut ale BDCE și în cadrul condițiilor speciale stabilite prin prezentul acord-cadru de împrumut (denumit în continuare Acordul), anexele acestuia și scrisorile sale suplimentare (denumite în continuare scrisori suplimentare).

Articolul 2

Proiectul

BDCE acorda Împrumutatului, care accepta, un împrumut pentru finanțarea parțiala a F/P 1.555 (2006), aprobat de Consiliul de administrație al BDCE în 14-15 martie 2006, referitor la finanțarea lucrărilor de prevenire a inundațiilor în regiunea Banat, sud-vestul României și în județul limitrof, Hunedoara.

Acest împrumut este acordat de BDCE luând în considerare angajamentul asumat de Împrumutat de a utiliza acest împrumut exclusiv pentru finanțarea proiectului sectorial descris în anexa nr. 1 la prezentul acord (denumit în continuare Proiectul) și de a realiza acest proiect, prin Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor (MMGA), în condițiile care sunt detaliate în anexa menționată.

Orice schimbare a modului în care împrumutul este utilizat, care nu a primit aprobarea BDCE, poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului, conform termenilor art. 13 din Normele de împrumut ale BDCE.

Articolul 3

Împrumutul

3.1. Condiții financiare

Valoarea împrumutului acordat este de 51.200.000 EUR (cincizeci și unu de milioane douasute de mii euro).

Acesta va fi disponibilizat în tranșe. Fiecare tranșa a împrumutului va fi pentru o perioadă care nu va depași 15 ani, incluzând o perioadă de grație de 5 ani.

Pentru fiecare tranșa, suma, rata dobânzii, valuta, data de disponibilizare, perioada de rambursare și conturile de remitere a fiecarei parți vor fi stabilite de comun acord, prin fax, de către Împrumutat și BDCE.

O scrisoare suplimentara la prezentul acord, care precizeaza condițiile pentru fiecare tranșa, va fi întocmita la momentul tragerii, în formatul stabilit în anexa nr. 2 la prezentul acord.

Ca urmare a aprobării F/P 1.555 de către Consiliul de administrație al BDCE pe data de 14-15 martie 2006, la condițiile de împrumut BDCE se va aplica o subvenționare a ratei dobânzii din Fondul fiduciar selectiv, ce nu va depași suma de 2.000.000 euro, echivalentul a 100 p.b., calculate pe baza unui împrumut acordat pe o perioadă de 10 ani, cu perioada de grație de 5 ani. Cu toate acestea, rata dobânzii, după scaderea subvenției de rata a dobânzii, nu poate niciodata sa scada sub zero.

3.2. Trageri

Tragerea sumelor împrumutului în mai multe tranșe se va efectua în conformitate cu stadiul fizic al implementarii Proiectului.

O tranșa de avans de cel mult 25% din suma aprobata a împrumutului va fi varsata într-un cont înregistrat, ce poate fi supus auditului BDCE.

Tragerile ulterioare vor fi efectuate pe baza declarațiilor Împrumutatului, prin MMGA, referitoare la stadiul fizic al implementarii Proiectului (și previziunile privind progresul lucrărilor în anul curent).

Tranșele ulterioare vor fi disponibilizate odata ce 90% din tranșa precedenta au fost utilizate.

3.3. Mobilizare

În scopul mobilizarii tranșelor împrumutului, Împrumutatul va transmite BDCE înaintea efectuării fiecarei trageri angajamentul de plată anexat (anexa nr. 3 la prezentul acord) pentru fiecare tranșa.

Angajamentul de plată este emis și platibil în valută în care tranșa a fost disponibilizata.

3.4. Domiciliu

Toate sumele datorate de Împrumutat în cadrul acestui împrumut sunt platibile în valută fiecarei tranșe, în contul cu numărul comunicat de BDCE Împrumutatului la momentul plații, prin notificare telex, care va fi trimisa BDCE de banca însarcinata de către Împrumutat cu efectuarea plații, cu cel puțin 5 zile lucratoare înaintea fiecarei plați.

3.5. Date

Prevederile art. 3 fac obiectul Convenției privind ziua lucratoare urmatoare modificata. Convenția privind ziua lucratoare urmatoare modificata înseamnă o convenție prin care dacă data specificata va cadea într-o zi care nu este o zi lucratoare [zi lucratoare înseamnă o zi în care sistemul TARGET (Sistemul de transfer rapid automat transeuropean cu privire la decontarile brute în timp real) funcționeaza], acea data va fi prima zi care urmeaza acelei zile, care este zi lucratoare, cu condiția ca acea zi sa nu cada în urmatoarea luna calendaristica, caz în care acea data va fi prima zi care preceda acea zi, care este zi lucratoare.

Articolul 4

Monitorizarea împrumutului și a Proiectului

4.1. Utilizarea împrumutului

4.1.1. Perioada

Sumele împrumutului pentru fiecare tranșa trebuie să fie utilizate de Împrumutat pentru finanțarea Proiectului în termen de 12 luni de la disponibilizarea acesteia de către BDCE.

4.1.2. Implementarea Proiectului

Pentru implementarea Proiectului Împrumutatul desemneaza MMGA ca agenție de implementare. Gestionarea locala a Proiectului și supervizarea acestuia vor fi efectuate prin Compania Naționala a Apelor (Apele Române), agenție aflata în subordinea MMGA.

Împrumutatul, prin MMGA, va depune toate eforturile și diligențele și va exercita toate mijloacele utilizate în mod curent, în special mijloace financiare, tehnice, sociale și manageriale, precum și cele referitoare la protecția mediului înconjurator, care vor fi necesare pentru implementarea corespunzătoare a Proiectului.

În cazul în care costurile Proiectului, după cum sunt descrise în anexa nr. 1 la prezentul acord, se majoreaza sau vor fi revizuite din orice motive, Împrumutatul se va asigura ca sunt disponibile resurse financiare suplimentare pentru finalizarea Proiectului.

În plus, Împrumutatul, prin MMGA, va asigura ca:

- Proiectul corespunde prevederilor convențiilor în materie ale Consiliului Europei;

- Proiectul respecta mediul înconjurator, potrivit cadrului legal în materie din România;

- Proiectul corespunde criteriilor de eligibilitate precizate în anexa nr. 1 la prezentul acord;

- finanțarea parțiala acordată de BDCE nu depașește 82,7% din costul total al Proiectului, excluzând dobânda și comisioanele financiare, așa cum este definit în anexa nr. 1 la prezentul acord.

4.1.3. Achiziții

Achizițiile se vor efectua în conformitate cu legea româna privind achizițiile publice, în prezent Ordonanța de urgența a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrari publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, conforma cu directivele UE în vigoare ( 2004/17/CE

și

2004/18/CE

) și care nu intra deci în niciun fel de contradicție cu Liniile directoare privind achizițiile ale BDCE sau în conformitate cu ultima varianta amendata a legii naționale privind achizițiile publice în vigoare la data lansarii licitațiilor.

În oricare dintre situații, responsabilitatea pentru implementarea Proiectului și, ca urmare, responsabilitatea pentru adjudecarea și administrarea contractelor în cadrul Proiectului revine Împrumutatului, prin MMGA. Contractele în derulare, adjudecate înainte de aprobarea Proiectului, vor fi transmise în copie la BDCE împreuna cu toata documentația necesară ce demonstreaza ca respectivele contracte au fost încredințate în conformitate cu legea și reglementarile naționale privind achizițiile publice în vigoare la data lansarii procesului de achiziție.

BDCE nu va emite "fără comentarii" pentru aranjamentele de achiziții propuse de Împrumutat prin MMGA, inclusiv privind gruparea contractelor, procedurile aplicabile, dar își va rezerva dreptul de a proceda la o analiza anterioara sau ulterioară, efectuata prin sondaj, a documentației de achiziții, pentru a verifica dacă acestea sunt în conformitate cu legislația naționala privind achizițiile publice.

Dacă, la orice moment, BDCE constata ca o achiziție efectuata în cadrul acestui proiect nu este în conformitate cu prevederile menționate anterior, își rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 13 din Normele de împrumut ale BDCE.

4.2. Raportarile Împrumutatului

4.2.1. Raportarile privind stadiul Proiectului

După tragerea primei tranșe din împrumut, Împrumutatul va furniza BDCE un raport cuprinzând informații actualizate cu privire la costurile contractuale curente. La fiecare 6 luni de la tragerea primei tranșe din împrumut pâna la finalizarea întregului Proiect, Împrumutatul, prin MMGA, va transmite BDCE un raport în care se detaliaza:

- situația utilizarii împrumutului;

- stadiul planului financiar al Proiectului;

- stadiul Proiectului;

- detalii privind managementul Proiectului.

În anexa nr. 4 la prezentul acord este inclus formatul în care se menționeaza informațiile minimale solicitate de BDCE pentru aceste rapoarte privind stadiul Proiectului. Pot fi utilizate și formate alternative ce conțin aceleași informații.

4.2.2. Raportul privind finalizarea Proiectului

La finalizarea întregului Proiect, Împrumutatul, prin MMGA, va prezenta un raport final, conținând evaluarea efectelor economice, financiare, sociale și privind mediul înconjurator.

4.3. Furnizarea de informații către BDCE

Împrumutatul, prin MMGA, va ține evidențe contabile privind Proiectul, care vor fi în conformitate cu standardele internaționale, care vor reflecta în orice moment stadiul Proiectului și în care se vor înregistra toate operațiunile efectuate și vor identifica activele și serviciile finanțate cu ajutorul prezentului împrumut.

Împrumutatul, prin MMGA, se angajează sa primeasca favorabil orice misiune de informare efectuata de către salariații BDCE sau de consultanți externi angajați de BDCE și să asigure cooperarea necesară pentru aceasta misiune de informare, prin facilitarea oricarei vizite posibile la amplasamentul Proiectului. În special, BDCE poate efectua la fața locului un audit al contabilitații Proiectului, realizat de unul sau mai mulți consultanți la alegerea acesteia, pe cheltuiala Împrumutatului, în cazul neonorarii la scadența de către Împrumutat a oricarei obligații asumate în cadrul prezentului împrumut.

Împrumutatul, prin MMGA, se angajează sa răspundă într-o perioadă de timp rezonabila oricarei solicitări de informații din partea BDCE și sa furnizeze orice documentație pe care BDCE o poate considera necesară și o poate solicita rezonabil, pentru implementarea corespunzătoare a prezentului acord, în special în ceea ce privește monitorizarea Proiectului și utilizarea împrumutului.

Împrumutatul va informa BDCE imediat despre orice modificare a legislației sau a normelor, în sectorul economic relevant pentru Proiect, și în sens general, despre orice eveniment care poate influența îndeplinirea obligațiilor sale asumate în cadrul prezentului acord. Orice modificare a legislației sau a normelor, în sectorul economic relevant pentru Proiect, constituie unul dintre evenimentele precizate în art. 13-h, al cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului.

Articolul 5

Încetarea obligațiilor Împrumutatului

Plata sumei datorate, stipulata în angajamentul de plată, elibereaza Împrumutatul de orice obligație, după cum este definita în paragraful 3.1.

După ce întreaga suma a acestui împrumut și toate dobânzile și alte costuri, care rezultă din acesta, în special acele sume prevăzute la art. 6 și 7, au fost platite în întregime, Împrumutatul va fi pe deplin eliberat de obligațiile sale față de BDCE, cu excepția celor stipulate în art. 4.

În ceea ce privește obligațiile stipulate în paragraful 4.3, acestea vor ramâne în vigoare pentru scopurile unei posibile evaluari ex post a Proiectului, care poate avea loc într-un interval de timp rezonabil, care nu va depași 7 ani după finalizarea Proiectului.

Articolul 6

Dobânda pentru întârziere

Fără a contraveni oricărui alt posibil recurs al BDCE în cadrul prezentului acord și Normelor de împrumut ale BDCE sau, după caz, dacă Împrumutatul nu plătește întreaga dobânda sau orice alta suma platibila, conform prezentului acord, cel mai târziu la data scadenței specificate, Împrumutatul trebuie să plateasca o dobânda suplimentara la suma datorata și neplatita integral, egala cu dobânda EURIBOR la o luna pentru depozitele în valută plații întârziate la data scadenței (dacă nu este zi lucratoare TARGET, urmatoarea zi lucratoare) la ora 11,00 a.m. (ora locala la Bruxelles), plus 2,5% pe an, calculată de la data scadenței acestei sume pâna la data efectuării plații.

Rata EURIBOR la o luna aplicabila va fi actualizata la fiecare 30 de zile.

Articolul 7

Costuri asociate

Toate impozitele și taxele de orice fel, datorate și platite, și toate cheltuielile rezultate fie din încheierea, executarea, lichidarea, anularea sau suspendarea acestui acord, în totalitate ori parțial, fie din garantarea sau refinanțarea împrumutului acordat, împreuna cu toate actele judiciare și extrajudiciare care decurg din acest împrumut, vor fi suportate de către Împrumutat.

Totuși, se vor aplica prevederile art. 25 al cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE pentru costurile procedurilor de arbitraj menționate în acest capitol 4.

Articolul 8

Garanții

Împrumutatul declara ca niciun alt angajament nu a fost facut și nu va fi facut în viitor, care ar putea da unei terțe parți un regim preferențial, un drept preferențial de plată, o garanție colaterala sau o garanție de orice natura ar fi, care ar putea conferi drepturi sporite asupra unor terți (denumita în continuare garanție).

Dacă o astfel de garanție a fost totuși acordată unei terțe parți, Împrumutatul este de acord sa întocmeasca sau sa furnizeze o garanție identica în favoarea BDCE ori când este împiedicat sa o faca, să ofere o garanție echivalenta și sa stipuleze formarea unei astfel de garanții în favoarea BDCE.

Neîndeplinirea acestor prevederi ar reprezenta un caz de culpa, după cum se specifică în art. 13-h din cap. 3 al Normelor de împrumut ale BDCE și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului.

Articolul 9

Reprezentari și certificari

Împrumutatul prezinta și certifica faptul ca:

- autoritățile sale competente l-au autorizat sa încheie prezentul acord și au dat semnatarilor autorizarea pentru aceasta, în conformitate cu legile, decretele, reglementarile, articolele de asociere și alte texte aplicabile acestuia;

- întocmirea și semnarea Acordului nu contravin legilor, decretelor, reglementarilor, articolelor de asociere și altor texte aplicabile acestuia și ca toate permisele, licențele și autorizațiile necesare acestuia au fost obținute și vor ramâne valabile pe toata durata împrumutului.

Orice modificare referitoare la reprezentarile și certificarile de mai sus trebuie, pe toata durata împrumutului, să fie notificate imediat BDCE și să fie furnizate toate documentele justificative.

Articolul 10

Relații cu terții

Împrumutatul, în scopul utilizarii împrumutului, nu poate invoca niciun fapt referitor la relațiile sale cu terțe parți, în vederea evitarii îndeplinirii, totale sau parțiale, a obligațiilor sale rezultate din acord.

BDCE nu poate fi implicata în disputele care ar putea să apară între Împrumutat și terțe parți, iar costurile, indiferent de natura lor, suportate de BDCE datorita oricarei dispute, și în special toate costurile juridice sau de judecată vor fi pe cheltuiala Împrumutatului.

Articolul 11

Interpretarea Acordului

Împrumutatul declara ca a luat cunoștința de Normele de împrumut ale BDCE și ca a primit o copie a acestora.

Atunci când exista o contradicție între orice prevedere din Normele de împrumut ale BDCE și orice prevedere a Acordului, va prevala prevederea Acordului.

Titlurile paragrafelor, secțiunilor și capitolelor Acordului nu vor servi pentru interpretarea acestuia.

În nicio situație nu se va presupune ca BDCE a renunțat tacit la vreun drept care i-a fost acordat prin Acord.

Articolul 12

Legea aplicabila

Acordul și garanțiile negociabile legate de acesta vor fi guvernate de regulile BDCE, după cum este specificat în prevederile art. 1 paragraful 3 al celui de-al Treilea Protocol din data de 6 martie 1959 la Acordul general pentru privilegii și imunitați al Consiliului Europei din data de 2 septembrie 1949 și, în al doilea rând, dacă este necesar, de legea franceza.

Diferendele dintre parțile la Acord vor face obiectul arbitrajului, în condițiile specificate în cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE.

Articolul 13

Executarea unei hotarâri de arbitraj

Parțile contractante convin sa nu faca uz de niciun privilegiu, imunitate sau legislație în fața oricarei autoritați jurisdicționale sau a altei autoritați, fie ea naționala ori internaționala, în vederea împiedicarii punerii în aplicare a unei decizii date în condițiile specificate în cap. 4 al Normelor de împrumut ale BDCE.

Articolul 14

Notificari

Orice notificare sau alte comunicari care vor fi date ori efectuate în cadrul prezentului acord către BDCE sau Împrumutat vor fi facute în scris și vor fi considerate pe deplin acordate sau efectuate dacă sunt predate personal, transmise par-avion sau prin fax de către o parte celeilalte parți la acea adresa a părții specificata mai jos.

Pentru Împrumutat:

Ministerul Finanțelor Publice

Str. Apolodor nr. 17, sectorul 5

București, România

În atenția: Ministrului finanțelor publice, secretarului de stat și/sau directorului general al Direcției generale a finanțelor publice externe

Fax: +4021 312 67 92

Pentru BDCE:

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei

55 Avenue Kleber

75 116 Paris

În atenția: Directorului Departamentului de proiecte

Fax: +33 1 47 55 37 52

Toate comunicarile care vor fi date sau efectuate vor fi în limba engleza sau franceza, iar dacă sunt în alta limba vor fi însoțite de o traducere a acestora în limba engleza sau franceza.

Articolul 15

Intrarea în vigoare

Acordul va intra în vigoare după semnarea de către BDCE și Împrumutat și după aprobarea lui de către autoritățile române, ulterior confirmarii în scris a acestui lucru, primita de BDCE de la Împrumutat.

Articolul 16

Exemplarele Acordului

Acordul este întocmit în doua exemplare originale, ambele exemplare fiind egal autentice.

Câte un exemplar original este pastrat de fiecare dintre parțile contractante.

București, 18 decembrie 2006

Pentru România,

Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu,

ministrul finanțelor publice

Paris, 9 ianuarie 2007

Pentru BDCE,

Apolonio Ruiz Ligero,

viceguvernator