Procedura din 3 noiembrie 1997

1. În temeiul

art. 82 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996

privind executarea creanțelor bugetare, aprobata și modificata prin

Legea nr. 108/1996 , modificat și completat prin

Ordonanța Guvernului nr. 53/1997 , Ministerul Muncii și Protectiei Sociale poate acorda unele inlesniri la plata obligațiilor datorate de către agentii economici bugetului asigurarilor sociale de stat și bugetelor celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat.

Nu se acordă inlesniri la plata obligațiilor bugetare calculate și reținute prin stopaj la sursa din drepturile salariale, precum și la majorarile și penalitatile aferente.

2. Cererile pentru aprobarea inlesnirilor se depun la directiile generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv la Directia generală de muncă și protecție sociala a municipiului București.

2.1. Prin aceeasi cerere se pot solicita mai multe inlesniri cu privire la oblibațiile către bugetul asigurarilor sociale de stat.

2.2. Dosarul privind cererea de inlesniri la plata obligațiilor către bugetul asigurarilor sociale de stat trebuie să cuprindă urmatoarele elemente principale:

* elementele de identificare a contribuabilului: denumirea, adresa/sediul, numărul contului de disponibilitati (dacă sunt mai multe, se vor preciza toate) și unitatea (unitatile) bancara(e) la care sunt deschise; numele, prenumele și calitatea celor care reprezinta contribuabilul în relatiile patrimoniale;

* sumele datorate bugetului asigurarilor sociale de stat și bugetelor celorlalte fonduri aprobate prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat (conform anexei), distinct, pe categorii de fonduri. Menționarea tuturor contribuțiilor restante este obligatorie, chiar dacă se solicita inlesnire la plata numai pentru unele dintre oblibațiile principale restante la data cererii;

* natura inlesnirilor solicitate și o succinta prezentare a posibilitatilor de realizare a programului propus pentru stingerea debitelor;

* în cazul în care s-au mai depus cereri pentru aprobarea de inlesniri în temeiul

art. 82 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 , se vor menționa datele și numerele de înregistrare la directia generală de muncă și protecție sociala judeteana, respectiv la Directia generală de muncă și protecție sociala a municipiului București, ale acestor cereri;

* în cazul în care s-au aprobat inlesniri, în comunicarea de aprobare se vor face referiri la modul în care s-au respectat condițiile menționate;

* numărul dosarelor de pensionare și pentru înscrierea la șomaj, depuse de solicitant în ultimele 12 luni anterioare cererii de aprobare a inlesnirilor;

* situația platii contribuțiilor curente față de bugetul asigurarilor sociale de stat;

* data sedintei consiliului de administratie (sau denumirea echivalenta), în care a fost analizata cererea și s-a hotarat solicitarea inlesnirilor la plata obligațiilor; semnaturile persoanelor care angajează unitatea solicitanta și stampila acesteia;

* ultimul bilant contabil, anterior depunerii cererii;

* situația creditelor obtinute până la data cererii și nerambursate;

* situația privind rezultatele financiare la zi;

* situația obligațiilor fiscale neonorate;

* certificatul eliberat de Oficiul Registrului comerțului - anexa nr. 6 la

Normele metodologice nr. 45.184/1996 , publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 106 din 24 mai 1996;

* comunicarea Fondului Proprietății de Stat privind statutul economico-juridic al contribuabilului (restructurare, lichidare).

Se recomanda să se mentioneze orice alte elemente și documente considerate utile pentru solutionarea cererii.

În lipsa elementelor prevăzute la pct. 2.2., cererea nu va fi înregistrată la directia generală de muncă și protecție sociala judeteana, respectiv la Directia generală de muncă și protecție sociala a municipiului București.

2.3. Inlesnirile la plata pot fi solicitate și acordate atât inaintea începerii executarii silite, cat și în timpul efectuării acesteia.

Pentru creantele bugetare pentru care s-au depus cereri de inlesniri la plata, executarea silita nu va fi pornita sau nu va fi continuata, după caz, până la data comunicarii modului de solutionare a acestora.

3. La primirea cererii, directia generală de muncă și protecție sociala judeteana, respectiv Directia generală de muncă și protecție sociala a municipiului București, înregistrează cererea într-un registru special, cu rubricatia stabilita, prin circulara, de către Ministerul Muncii și Protectiei Sociale.

4. Pentru stabilirea corecta a sumelor datorate și cunoasterea altor aspecte necesare luării deciziei, directorul general al directiei generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv al Directiei generale de muncă și protecție sociala a municipiului București, dispune efectuarea de controale la agentii economici care au depus cereri, în vederea acordarii de inlesniri.

4.1. Cu ocazia verificării se au în vedere:

* realitatea datelor prezentate în cererea de acordare a unor inlesniri la plata obligațiilor cuvenite bugetului asigurarilor sociale de stat; solicitanții sunt obligati să prezinte toate actele și explicatiile necesare verificării;

* respectarea de către solicitant a reglementarilor legale în vigoare privind disciplina financiară;

* situația creditelor angajate de solicitant;

* respectarea, de către solicitant, a termenelor de plată a contribuțiilor curente;

* existenta unor programe de restructurare în derulare, aprobate conform reglementarilor în vigoare;

* orice elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare sau de respingere a cererii.

4.2. Rezultatele verificării se inscriu în procesul-verbal de control.

În cazul constatarii unor neconcordante, se vor efectua corectiile necesare, care se menționează în procesul-verbal.

Refuzul de prezentare a documentelor sau prezentarea unor documente incomplete poate motiva propunerea de respingere a cererii.

4.3. Constatarea nevirarii contribuțiilor de 3% pentru pensia suplimentara și de 1% la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, precum și a majorarilor aferente, constituie motiv de respingere a cererii. Directorul general al directiei generale de muncă și protecție sociala judetene sau, după caz, al Directiei generale de muncă și protecție sociala a municipiului București dispune restituirea dosarului.

5. Pe baza cererii, a documentelor anexate și a procesului-verbal de control se întocmește un referat cu concluzii și propuneri de solutionare.

Pentru agentii economici, ale caror cereri de inlesnire la plata se solutioneaza la nivelul Ministerului Muncii și Protectiei Sociale, referatul, semnat de directorul general, insotit de cererea solicitantului și de procesul-verbal cu rezultatele verificării se inainteaza, în termen de 30 zile de la data depunerii cererii de inlesnire, la Directia generală de control din cadrul Ministerului Muncii și Protectiei Sociale.

6. După verificarea și analiza documentelor, Directia generală de control supune cererile temeinic justificate spre aprobare ministrului muncii și protectiei sociale.

7. Ministrul muncii și protectiei sociale solutioneaza cererile privind inlesnirile la plata obligațiilor către bugetul asigurarilor sociale de stat.

8. Ministrul muncii și protectiei sociale poate delega prin ordin, pentru solutionarea cererilor privind acordarea de inlesniri la plata:

a) pe secretarii de stat care coordonează execuția bugetelor fondurilor aprobate prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat, pentru debite principale ce depasesc 1 miliard lei, distinct pe categorii de fonduri;

b) pe directorul general al directiei generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv al Directiei generale de muncă și protecție sociala a municipiului București, pentru debite principale de până la 1 miliard lei, distinct pe categorii de fonduri.

9. Cererile care nu intrunesc condițiile prevăzute de lege se restituie solicitantilor, cu motivatia corespunzătoare, prin intermediul direcțiilor generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv al Directiei generale de muncă și protecție sociala a municipiului București.

10. Solutiile date cererilor privind acordarea de inlesniri la plata obligațiilor către bugetul asigurarilor sociale de stat se comunică solicitantilor prin intermediul direcțiilor generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv al Directiei generale de muncă și protecție sociala a municipiului București, în termen de 30 de zile de la data:

a) depunerii cererii de inlesnire la directiile generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv la Directia generală de muncă și protecție sociala a municipiului București, pentru cererile care intră în competența de solutionare a acestora;

b) înregistrării cererii la Ministerul Muncii și Protectiei Sociale, pentru cererile care se solutioneaza la nivelul ministerului.

11. Agentul economic beneficiaza de inlesnirile acordate, cu condiția depunerii, în termen de până la 10 zile de la data comunicarii, a unei garantii bancare echivalente a doua rate de esalonare.

12. Inlesnirile la plata obligațiilor către bugetul asigurarilor sociale de stat se pot acorda cu o perioadă de gratie de până la 6 luni, care este inclusa în perioada pentru care s-au acordat inlesniri.

12.1. Pe perioada acordarii inlesnirilor se datorează majorarile stabilite și calculate potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

12.2. Pe perioada pentru care s-au acordat inlesniri, cursul prescripției se suspenda.

13. Inlesnirile aprobate își pierd valabilitatea și nu produc efecte, dacă nu au fost respectate condițiile în care au fost date; o noua cerere de aprobare a unor inlesniri la plata obligațiilor datorate nu poate fi depusa timp de 3 luni de la data constatarii nerespectarii condițiilor în care a fost aprobata cererea anterioara.

14. Ministerul Muncii și Protectiei Sociale și directiile generale de muncă și protecție sociala judetene, respectiv Directia generală de muncă și protecție sociala a municipiului București, organizeaza evidenta și controlul asupra modului de respectare a condițiilor stabilite la acordarea inlesnirilor respective.