Convenția din 13 iulie 2007

Părțile utilizează terminologia specificată în Regulament, cu semnificația stabilită în acesta.

Prezenta convenție administrativă trebuie aplicată în concordanță cu Regulamentul și cu

Regulamentul (CE) nr. 1.560/2003

al Comisiei din 2 septembrie 2003, denumit în continuare Regulamentul de aplicare.

Autoritățile competente pentru aplicarea Convenției administrative sunt:

- în România:

Oficiul Român pentru Imigrări

Str. Lt. col. Marinescu Constantin nr. 15 A, sectorul 5

050795 București

Telefon: 0040 21 410 76 01

Fax: 0040 21 410 75 02

E-mail: dublin.onr@mai.gov.ro

Oficiul Român pentru Imigrări operează prin Biroul Dublin.

- în Republica Austria:

Oficiul Federal pentru Probleme de Azil

Landstraber Hauptstrabe 171

1030 Viena

Telefon: +43/1/53126-0

Fax: +43/1/7108650

Oficiul Federal pentru Probleme de Azil operează prin următoarele servicii de contact:

1. Oficiul Federal pentru Probleme de Azil

Departamentul Juridic și Regulament Dublin

Landstraber Hauptstrabe 171

1030 Viena

Telefon: +43/1/53126/5964

Fax: +43/1/7108650;

2. Oficiul Federal pentru Probleme de Azil

Biroul de Recepție Est

Haus 17

Otto Glockelstrabe 22-24

2514 Traiskirchen

Telefon: +43/2252/5053

Fax: +43/2252/5053/555;

3. Oficiul Federal pentru Probleme de Azil

Biroul de Recepție Vest

Thalham 80

4880 St. Georgen im Attergau

Telefon: +43/7667/21741

Fax: +43/7667/21741/399;

4. Oficiul Federal pentru Probleme de Azil

Biroul de Recepție Aeroportuar

Otto Glockelstrabe 24

2514 Traiskirchen

Telefon: +43/2252/53015/102

Fax: +43/2252/53015/170.

Autoritățile competente se informează reciproc asupra coordonatelor necesare cooperării, precum și despre modificările aduse acestora.

Autoritățile specificate la art. 2 din Convenția administrativă răspund solicitărilor de reprimire în cazul persoanelor care figurează în evidențele EURODAC, conform art. 20 alin. (1) lit. b) din Regulament, în cel mai scurt timp, dar cel mai târziu în decurs de o săptămână. Răspunsurile în cazul altor cereri de reprimire sau preluare vor fi formulate de către autoritățile cărora li s-au adresat, cel mai târziu în interval de o lună.

Posibilitatea de a solicita un răspuns urgent, în cazurile prevăzute la art. 17 alin. (2) din Regulament, în interval de o săptămână, nu este afectată de prezentele prevederi. Pentru prelucrarea rapidă a unor astfel de cazuri va fi numit/ă de comun acord, în cadrul fiecărei autorități, câte o persoană de contact responsabilă sau un locțiitor.

Dacă autoritatea solicitată nu își asumă competența în termenul stabilit, atunci intervine o competență tacită, conform art. 18 alin. (7) sau art. 20 alin. (1) lit. c) din Regulament.

Organele competente ale părților răspund solicitărilor privitoare la informații conform art. 21 din Regulament în interval de o lună.

Autoritățile adresează solicitări precis întemeiate. Pe cât posibil, în solicitare se vor consemna și declarațiile solicitantului de azil în legătură cu drumul parcurs până pe teritoriul unui stat membru și în interiorul teritoriului statelor membre.

În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) din Regulamentul de aplicare, autoritățile părților vor motiva în detaliu respingerea solicitărilor de preluare. În cazul în care există indicii privind competența unui stat membru terț, toate aceste indicii vor fi consemnate în răspunsul de refuz.

În cazul exercitării opțiunii prevăzute la art. 5 alin. (2) din Regulamentul de aplicare privind reexaminarea solicitărilor, statul membru solicitat va face eforturi pentru a răspunde la cererea de reexaminare în termen de o săptămână.

În cazul în care autoritatea solicitată își admite competența, de comun acord și în strânsă cooperare se stabilesc neîntârziat data și locul transferului.

La depășirea termenelor limită convenite în art. 3 alin. (1) și (2), autoritățile menționate în art. 2 din Convenția administrativă pot pleca de la premisa, conform art. 10 din Regulamentul de aplicare, că transferul solicitantului de azil a fost acceptat. În această situație, partea se declară de acord să preia solicitantul de azil sau pe străin, prin autorități, în cel mai scurt timp posibil după expirarea termenului de răspuns. Termenul exact și locul transferului sunt menționate în art. 6 din Convenția administrativă.

Transferul are loc în zilele lucrătoare.

În cazul în care partea solicitată își recunoaște competența, organele competente ale părților se pun de acord neîntârziat asupra termenului și locului de predare privind solicitantul de azil/cetățeanul străin.

Transferul persoanei respective se efectuează de către organele desemnate în conformitate cu legislația internă.

Organele competente ale părții solicitante vor informa în scris organele competente ale părții solicitate, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea predării persoanei care urmează a fi transferată, despre ora sosirii, locul și detaliile predării. La predarea solicitantului de azil/cetățeanului străin, organele competente ale părții solicitante se asigură că le sunt predate organelor competente ale părții solicitate documentele de călătorie ale persoanei în cauză, respectiv pașaportul ori laissez-passer, conform art. 19 și 20 din Regulament, al cărui model se regăsește în anexa IV la Regulamentul de aplicare. De asemenea, alte documente de identitate sau stare civilă, certificate ori acte emise de autorități din țara de origine a persoanei transferate, bilete de călătorie, acte pe care aceasta le avea asupra sa la data depunerii cererii de azil sau pe care le avea pe parcursul derulării procedurii de azil în statul solicitant vor fi puse la dispoziția statului solicitat, într-o formă corespunzătoare, în cel mai scurt timp posibil.

În cazul în care condițiile pentru transfer conform alin. (1), (2) și (4) nu sunt respectate, organele competente ale părții solicitate pot refuza preluarea solicitantului de azil. Respectivul refuz va fi comunicat statului solicitant care efectuează transferul imediat după cunoașterea impedimentului, în scris.

În toate cazurile în care transferul nu poate fi efectuat la data stabilită, organele competente ale părților vor conveni asupra unui alt termen de transfer.

În cazul aplicării procedurii conform art. 20 alin. (1) lit. c) sau art. 18 alin. (7) din Regulament, se iau în considerare pentru transferul solicitantului de azil/cetățeanului străin în mod corespunzător prevederile menționate mai sus.

Transferurile pe calea aerului pot fi efectuate conform art. 8 alin. (1) din Regulamentul de aplicare prin aeroporturile internaționale ale părților convenite de către organele competente ale celor două părți. Din motive de oportunitate se poate stabili utilizarea ca locuri de preluare a unui solicitant de azil, în urma înțelegerii reciproce a organelor competente ale părților, a altor puncte internaționale de trecere a frontierei deschise traficului de călători, în special pe cale terestră.

Autoritățile comunică, în conformitate cu art. 15 din Regulamentul de aplicare, prin sistemul DubliNet. În cazul unor dificultăți tehnice continue pot fi utilizate alte sisteme de comunicare, preponderent fax, care să asigure o prelucrare rapidă a solicitărilor. Părțile au obligația de a dispune înlăturarea neîntârziată a problemelor tehnice și, în același timp, autoritățile au obligația de a se înștiința reciproc, în scris, despre disfuncționalități ale sistemului DubliNet.

Autoritățile vor folosi pe perioada cooperării limba engleză. Aceasta se referă atât la solicitări, cât și la răspunsuri.

În vederea aplicării practice corecte a prezentei convenții administrative și pentru clarificarea eventualelor întrebări practice ce ar putea rezultă din aplicarea Regulamentului, a Regulamentului de aplicare, precum și a

regulamentelor (CE) nr. 2.725/2000

și (CE) nr.

407/2002

ale Consiliului, se va înființa un grup de lucru format din reprezentanți ai celor două părți, care sunt deja implicați în aplicarea Regulamentului.

La determinarea responsabilității, părțile convin să țină cont în mod corespunzător de probele și indiciile conform anexei II la Regulamentul de aplicare. Alte probe sau indicii asemănătoare pot fi examinate în cadrul grupei de lucru conform alin. (1), la clarificarea întrebărilor practice.

Prin prezenta convenție administrativă se dorește un schimb de lucrători între cele două autorități, în vederea promovării cooperării practice dintre părți. Detaliile practice ale schimbului de lucrători vor fi stabilite de comun acord de către părți, pe baza analizei oportunității efectuate de către autoritatea competentă pentru aplicarea Convenției administrative.

Prezenta convenție administrativă este încheiată pe termen nelimitat și poate fi denunțată de oricare dintre părți, oricând, în formă scrisă. Prezenta convenție administrativă își încetează valabilitatea în prima zi a celei de-a treia luni consecutive după primirea notificării de denunțare.

Părțile informează împreună Comisia Europeană, după semnarea prezentei convenții administrative, concomitent cu remiterea acesteia, conform art. 23 alin. (2) din Regulament.

Prezenta convenție administrativă intră în vigoare în a treizecea zi după ce părțile s-au informat reciproc despre îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare a prezentei convenții administrative.

Prezenta convenție administrativă poate fi modificată de fiecare dintre părți cu acordul celeilalte părți. Modificările se efectuează în formă scrisă de către autoritățile proprii și intră în vigoare conform prevederilor alin. (3).

În cazul modificării Regulamentului, precum și a Regulamentului de aplicare de către Uniunea Europeană, respectiv de către Comisia Europeană, părțile vor modifica prezenta convenție administrativă în mod corespunzător.

Semnată la 13 iulie 2007 la Innsbruck, în două exemplare originale, fiecare exemplar în limbile română și germană, toate textele fiind egal autentice.