Regulamentul din 29 martie 2008
de organizare și desfășurare a activității comisiilor de disciplină ale Colegiului Medicilor Dentiști din România
prezumat în vigoare
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
La nivel național și la nivel teritorial se vor înființa Comisia superioară de disciplină a Colegiului Medicilor Dentiști din România, denumit în continuare CMDR, respectiv comisii de disciplină.
Articolul 2
La nivelul fiecărui colegiu județean se va organiza și va funcționa o comisie de disciplină alcătuită din 5 până la 7 membri, propuși de biroul executiv local și votați de consiliul județean.
La nivelul Colegiului Medicilor Dentiști din România se va organiza și va funcționa Comisia superioară de disciplină, alcătuită din 7 membri propuși de Biroul executiv național și votați de Consiliul național al CMDR.
Membrii Comisiei superioare de disciplină trebuie să aibă o vechime de peste 7 ani în profesie.
Mandatul comisiilor de disciplină este de 4 ani.
Articolul 3
Autoritatea de Sănătate Publică și Ministerul Sănătății Publice numesc câte un reprezentant în comisiile de disciplină teritoriale, respectiv în Comisia superioară de disciplină, cu rol consultativ.
Articolul 4
Calitatea de membru al comisiilor de disciplină încetează prin deces, demisie, demitere de către cei care l-au numit, pierderea calității de membru al CMDR ori prin numirea unui alt reprezentant, în cazul membrilor desemnați de către Ministerul Sănătății Publice sau de autoritățile de sănătate publică.
Articolul 5
Medicul dentist răspunde disciplinar pentru nerespectarea legilor și regulamentelor profesiei de medic dentist, a Codului deontologic al medicului dentist, a regulilor de bună practică profesională, a
Regulamentului
de organizare și funcționare al Colegiului Medicilor Dentiști din România, adoptat prin
Decizia Colegiului Medicilor Dentiști din România nr. 5/2007 , denumit în continuare ROF, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale CMDR, precum și pentru orice fapte săvârșite în legătură cu profesia sau în afara acesteia, care sunt de natură să prejudicieze onoarea și prestigiul profesiei sau ale instituției CMDR.
Răspunderea disciplinară a membrilor CMDR, potrivit prezentului regulament, nu exclude răspunderea penală, contravențională, civilă sau materială, conform prevederilor legale.
Articolul 6
Comisia de disciplină va avea la dispoziție personal auxiliar și aparatură logistică din dotarea existentă la Colegiul Național al CMDR, respectiv la colegiile teritoriale.
Articolul 7
Plata membrilor comisiilor de disciplină se va face pe ședință de lucru, conform
titlul XIII , a ROF și a deciziei Consiliului Național al CMDR.
Articolul 8
Comisiile de disciplină de la nivelul colegiilor teritoriale și Comisia superioară de disciplină de la nivelul CMDR își vor alege un președinte dintre membrii săi, cu majoritate simplă de voturi.
Articolul 9
Sancțiunile disciplinare sunt:
a)
mustrare;
b)
avertisment;
c)
vot de blam;
d)
interdicția de a exercita profesia ori anumite activități medico-dentare pe o durată de la o lună la 6 luni;
e)
interdicția de a mai candida și de a mai face parte din organele de conducere, până la radierea sancțiunii, pentru cele prevăzute la
lit. b) ,
c)
și
d) ;
f)
retragerea calității de membru al CMDR;
g)
sancțiunile vor avea termenele prevăzute de lege.
Articolul 10
Președintele comisiei de disciplină are următoarele atribuții:
a)
organizează și conduce activitatea comisiei;
b)
organizează completele de judecată ale cauzelor disciplinare;
c)
ține evidența cauzelor disciplinare;
d)
reprezintă comisia de disciplină în fața autorităților și instituțiilor publice;
e)
informează organele de conducere ale colegiului despre activitatea comisiei de disciplină și a problemelor apărute în cursul desfășurării cercetărilor disciplinare ori soluționării cauzelor;
f)
propune proiectul de buget necesar desfășurării activității comisiei de disciplină;
g)
prezintă adunării generale raportul anual al activității comisiei de disciplină.
Președintele poate delega o parte din atribuțiile sale către un alt membru din cadrul comisiei de disciplină.
Articolul 11
Cauzele disciplinare se vor judeca, potrivit legii, de către complete de judecată formate dintr-un număr de membri, după cum urmează:
a)
3 membri pentru comisiile de disciplină de la nivelul colegiilor teritoriale;
b)
5 membri pentru Comisia superioară de disciplină.
Articolul 12
Desfășurarea ședințelor de judecată ale fiecărui complet vor fi consemnate sub formă de proceseverbale de ședință.
Fiecare proces-verbal va fi semnat la sfârșitul ședinței de membrii completului și va fi anexat la dosarul cauzei disciplinare.
Procesul-verbal va putea fi întocmit de personalul administrativ al CMDR național sau teritorial.
Articolul 13
Procesul-verbal de ședință va fi întocmit la fiecare ședință și va conține următoarele elemente:
a)
data la care a avut loc ședința;
b)
membrii completului de judecată;
c)
consemnarea celor întâmplate în timpul ședinței;
d)
actele ori înscrisurile depuse la dosarul cauzei disciplinare;
e)
măsurile dispuse în soluționarea cauzei de către completul de judecată;
f)
semnăturile membrilor completului de judecată și a persoanei care a redactat procesul-verbal.
Articolul 14
Toate adresele sau comunicările făcute de către completul de judecată se vor trimite prin intermediul unei scrisori recomandate cu confirmare de primire sau se vor înmâna, sub semnătura de primire, persoanei căreia îi sunt destinate.
Un exemplar al adreselor sau comunicărilor se va păstra la dosarul cauzei disciplinare, împreună cu dovada de primire sau de înmânare.
Se vor face maximum două convocări.
Articolul 15
Comisia de disciplină are dreptul să solicite toate actele și măsurile necesare soluționării cauzei.
Capitolul II Înregistrarea cererii și declanșarea acțiunii disciplinare
Articolul 16
Biroul consiliului național, respectiv teritorial este obligat ca, în prima ședință convocată după data primirii sesizării, să analizeze sesizarea primită din punctul de vedere al îndeplinirii condițiilor prevăzute de
art. 94 alin (1)
și
art. 105 alin. (1) din ROF
și să adopte o decizie cu una dintre variantele prevăzute de
art. 106 din ROF .
Atât Biroul executiv național, cât și birourile consiliilor teritoriale se pot autosesiza potrivit art. 107 din ROF; se va emite, de asemenea, o decizie care va dispune declanșarea procedurii disciplinare. În decizia de autosesizare se vor menționa elementele care au stat la baza luării acestei decizii, fiind necesară atașarea de dovezi corespunzătoare.
Articolul 17
Dacă decizia biroului consiliului teritorial este de respingere a sesizării ca vădit nefondată, respectiv pentru nerespectarea condițiilor impuse de
art. 105 alin (1) , un exemplar al acesteia se va trimite prin scrisoare recomandată persoanei care a făcut sesizarea. În decizia de respingere a sesizării se va face mențiune despre posibilitatea persoanei care a făcut sesizarea de a contesta această decizie în termen de 15 zile de la comunicare.
Contestația se va depune la sediul colegiului național sau teritorial, competența de soluționare a acesteia revenind Biroului executiv al Consiliului Național al CMDR.
În termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii contestației, secretarul colegiului teritorial va înainta contestația împreună cu tot dosarul cauzei, inclusiv sesizarea inițială, către Biroul executiv al Consiliul Național al CMDR.
Dacă Biroul executiv național consideră că se impune deschiderea unei anchete disciplinare, va emite o decizie prin care va dispune declanșarea anchetei disciplinare de către comisia de disciplină teritorială.
Articolul 18
Plângerea formulată față de un medic dentist poate fi făcută în termen de cel mult 6 luni de la data săvârșirii faptei.
Secțiunea I Cercetarea disciplinară în cazul medicului dentist față de care s-a formulat o plângere
Articolul 19
După primirea sesizării și a deciziei biroului consiliului național, respectiv teritorial de declanșare a anchetei disciplinare și după constituirea dosarului disciplinar potrivit dispozițiilor ROF, comisia de disciplină îl va înștiința prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire pe medicul reclamat despre faptul că împotriva sa s-a declanșat o anchetă disciplinară și că este convocat pentru data de ....... ora .... la sediul comisiei de disciplină din ...... (se specifică sediul comisiei de disciplină) pentru audiere.
La adresa de convocare se va anexa o copie a sesizării.
Medicul va fi informat și va fi convocat cu cel puțin 10 zile lucrătoare înaintea datei la care urmează să aibă loc ședința comisiei de disciplină.
În condițiile art. 108 alin. 4 din ROF, comisia de disciplină de comun acord cu medicul, poate conveni un alt termen la care să aibă loc audierea. Despre acest aspect se va face mențiune în procesul-verbal de ședință.
Articolul 20
Medicul chemat pentru audiere la comisia de disciplină poate da și explicații scrise (această prevedere se va interpreta în sensul că medicul nu este obligat să dea explicații scrise, dar trebuie să știe că dacă dorește are acest drept).
În situația în care medicul s-a prezentat la comisia de disciplină pentru audieri, acesta va fi audiat de către comisia de disciplină, iar declarațiile acestuia vor fi consemnate și atașate la dosarul disciplinar.
Dacă, pe parcursul derulării cercetării disciplinare, comisia de disciplină apreciază că este necesară reaudierea medicului, se va face mențiune în procesul-verbal din ședința în care s-a hotărât acest lucru și se va dispune citarea medicului prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
Persoana care a făcut sesizarea va fi audiată și examinată în cauza respectivă.
Refuzul petentului de a se prezenta la audierea stabilită de comisia de disciplină duce la suspendarea cauzei. Suspendarea cauzei disciplinare va fi comunicată și petentului în scris, cu confirmare de primire.
Articolul 21
În momentul la care s-au adunat toate materialele, datele și informațiile solicitate de comisia de disciplină, dacă au fost audiate toate persoanele în cauză, dacă nu mai sunt alte aspecte de lămurit, se va face mențiune în procesul-verbal al ședinței din data respectivă despre acest aspect și comisia de disciplină va analiza toate declarațiile, probele, înscrisurile, expertizele și va adopta una dintre soluțiile prevăzute la
art. 112 din ROF .
În procesul-verbal de ședință se vor consemna cele constatate și se va dispune soluția adoptată.
Dacă se constată că nu s-au primit toate informațiile solicitate sau dacă comisia de disciplină consideră că se impun a fi clarificate unele aspecte ori împrejurări, se va face mențiune despre aceste aspecte în procesul-verbal de ședință, se vor dispune măsurile care se impun și se va fixa o nouă dată de întrunire a comisiei de disciplină.
Ancheta disciplinară va fi efectuată direct de către comisia de disciplină sau prin intermediul unui referent împuternicit dintre membrii comisiei de disciplină.
Față de natura cauzei, comisia de disciplină poate consulta o comisie de specialitate formată din 3 personalități în domeniu, propuse de Comisia profesional-științifică și învățământ și acceptate de cel acuzat.
În cazul în care persoana care a făcut plângerea nu este mulțumită de concluziile comisiei de specialitate, va putea solicita pe cheltuiala sa o nouă comisie de expertiză medicală.
Articolul 22
Soluția luată în cauză și consemnată în procesulverbal de ședință va trebui să conțină în mod obligatoriu elementele prevăzute de
art. 113 din ROF , respectiv:
a)
numărul deciziei și data pronunțării;
b)
componența comisiei de disciplină;
c)
descrierea pe scurt a faptei ce a făcut obiectul acțiunii disciplinare;
d)
prezentarea măsurilor de cercetare a faptei (declarațiile părților, martorii care au fost audiați, înscrisurile folosite ca probă, documentele cercetate și reținute în soluționarea cauzei etc.);
e)
faptele, împrejurările care au constituit abaterea disciplinară, deontologică ori de practică medicală și elementele, argumentele care au format convingerea comisiei de disciplină. Comisia de disciplină va folosi în argumentarea soluției pronunțate, atunci când este cazul și posibil, literatura medicală de specialitate, făcându-se, totodată, mențiune în elementele de identificare ale materialului științific folosit (cursul, tratatul, articolul etc., editura, anul publicării sau numărul și anul, în cazul revistelor medicale, numărul paginii etc.);
f)
soluția pronunțată;
g)
temeiul legal al adoptării ei (articolele din
- titlul XIII și cele din Codul deontologic al medicului dentist, din regulamentele specifice privind exercitarea profesiunii de medic sau din regulamentele de ordine internă ori din alte acte normative care au fost încălcate de medicul vinovat);
h)
termenul de contestare și instanța competentă;
i)
mențiunea că a fost validată de consiliul teritorial și data în care a avut loc ședința consiliului în care a fost validată decizia de sancționare;
j)
semnătura președintelui comisiei de disciplină și ștampila colegiului național, respectiv teritorial.
Articolul 23
Decizia pronunțată se comunică medicului în cauză și Biroului executiv național.
Deciziile privind aplicarea sancțiunilor care se soldează cu suspendarea sau interzicerea exercitării profesiei se comunică Ministerului Sănătății Publice și colegiului național și, respectiv, teritorial.
Persoana care a făcut sesizarea va fi informată cu privire la soluționarea cauzei de către comisia de disciplină.
Articolul 24
Contestația medicului împotriva deciziei de sancționare se va trimite Comisiei superioare de disciplină a Consiliului Național al CMDR, spre competența soluționare.
În adresa de înaintare se va face referire la data înregistrării contestației și la numărul de file ale dosarului disciplinar, semnate fiecare pentru conformitate de către președintele comisiei de disciplină.
Decizia de sancționare pronunțată de comisia de disciplină de la nivelul colegiului teritorial poate fi contestată de medicul dentist sancționat, în termen de 15 zile de la comunicare.
Împotriva deciziei Comisiei superioare de disciplină medicul sancționat va putea formula acțiune în anulare, conform
art. 101 alin. (2) din ROF .
Secțiunea II Soluționarea litigiilor dintre membri
Articolul 25
Membrii CMDR sunt obligați ca atunci când se găsesc într-o situație conflictuală, litigioasă, legată de exercitarea profesiei, sau în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 5 din prezentul regulament, față de alt membru al colegiului, înainte de orice alt demers vor apela la medierea comisiei de disciplină din cadrul colegiului teritorial.
Articolul 26
Comisia de disciplină va convoca părțile în litigiu și, pe baza probelor administrate de către părți, va încerca soluționarea amiabilă a litigiului.
Articolul 27
La terminarea procedurilor de împăcare a părților, comisia de disciplină va încheia un proces-verbal în care va consemna situația de fapt, pozițiile părților, probele administrate și rezultatul final. Procesul-verbal va fi semnat de către membrii comisiei de disciplină și de către părți.
Articolul 28
În situația în care comisia de disciplină nu va putea soluționa pe cale amiabilă conflictul, la cererea medicului care a făcut sesizarea, va putea reține cauza spre soluționare.
În această situație comisia de disciplină, pe baza probelor administrate de părți, va putea dispune una dintre sancțiunile prevăzute de art. 9 din prezentul regulament, atunci când este cazul, și va comunică ambelor părți hotărârea luată.
Articolul 29
Față de hotărârea comisiei de disciplină teritoriale medicul sancționat va putea formula contestație în condițiile prezentului regulament.
Articolul 30
Față de medicul dentist membru al organelor de conducere ale Colegiului național sau colegiilor teritoriale va fi sesizat direct Biroul executiv național.
Biroul executiv național va dispune respingerea plângerii ca vădit nefondată sau declanșarea procedurii disciplinare.
În cazul în care se va dispune declanșarea procedurii disciplinare Biroul executiv național va trimite plângerea Comisiei superioare de disciplină, care va putea stabili una dintre soluțiile prevăzute de
art. 112 din ROF , respectiv de
art. 9
din prezentul regulament.
Articolul 31
Pentru toate situațiile cuprinse în prezenta secțiune, Biroul executiv național se poate autosesiza, procedând conform dispozițiilor prezentului regulament, completat cu dispozițiile
- titlul XIII și ale ROF.
Articolul 32
Biroul executiv național are obligația să se autosesizeze în toate situațiile în care constată că oricare dintre membrii CMDR nu respectă deciziile obligatorii adoptate de organele de conducere ale colegiului.
În urma autosesizării Biroul executiv național va întocmi un proces-verbal prin care va sesiza Comisia superioară de disciplină, aceasta urmând să analizeze sesizarea primită și să dispună în consecință.
Articolul 33
Prezentele dispoziții se aplică în mod corespunzător și în ceea ce privește funcționarea Comisiei superioare de disciplină.
Articolul 34
Prezentul regulament se completează în mod corespunzător cu dispozițiile
- titlul XIII, cu cele ale ROF și cu dispozițiile Codului deontologic al CMDR.
Articolul 35
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.