Decizia nr. 790/2008

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Tudorel Toader - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Simona Ricu - procuror

Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 27 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, excepție ridicată de Societatea Comercială "Orprotect Com" - S.R.L. din Oradea în Dosarul nr. 19/35/2008 al Curții de Apel Oradea - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.

La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Cauza este în stare de judecată.

Având cuvântul, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă, întrucât aceasta vizează aspecte privind interpretarea și aplicarea legii.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea din 4 februarie 2008, pronunțată în Dosarul nr. 19/35/2008, Curtea de Apel Oradea - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 27 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală.

Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Societatea Comercială "Orprotect Com" - S.R.L. din Oradea în dosarul cu numărul de mai sus, având ca obiect soluționarea unei contestații împotriva unui act administrativ și suspendarea executării acestuia.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia nu precizează care sunt textele constituționale încălcate, referindu-se exclusiv la motivele de fond ale acțiunii ce formează obiectul dosarului aflat pe rolul instanței de judecată.

Curtea de Apel Oradea - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal și-a exprimat opinia în sensul că dispozițiile criticate din Codul de procedură fiscală sunt constituționale.

Potrivit dispozițiilor

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, deoarece autorul acesteia nu a indicat textele constituționale pretins a fi încălcate.

Avocatul Poporului consideră că dispozițiile de lege criticate sunt constituționale. Pe de altă parte, arată că autorul excepției nu a indicat niciun text din Constituție pretins a fi încălcat prin dispozițiile de lege criticate.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curții Constituționale punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. 27 alin.(2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu următorul cuprins:

"Persoana juridică răspunde solidar cu debitorul declarat insolvabil în condițiile prezentului cod sau declarat insolvent dacă, direct ori indirect, controlează, este controlată sau se află sub control comun cu debitorul, dacă desfășoară efectiv aceeași activitate sau aceleași activități ca și debitorul și dacă este îndeplinită cel puțin una dintre următoarele condiții:

a) dobândește, cu orice titlu, dreptul de proprietate asupra unor active corporale de la debitor, iar valoarea contabilă a acestor active reprezintă cel puțin jumătate din valoarea contabilă netă a tuturor activelor corporale ale dobânditorului;

b) are raporturi comerciale contractuale cu clienții și/sau cu furnizorii, alții decât cei de utilități, care, în proporție de cel puțin jumătate, au avut sau au raporturi contractuale cu debitorul;

c) are raporturi de muncă sau civile de prestări de servicii cu cel puțin jumătate dintre angajații sau prestatorii de servicii ai debitorului."

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că autorul acesteia nu a indicat niciun text sau principiu din Constituție pretins a fi încălcate prin dispozițiile criticate din Codul de procedură fiscală. Or, potrivit

art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 , sesizările în fața Curții Constituționale trebuie făcute în formă scrisă și motivate.

Pe de altă parte, criticile autorului excepției de neconstituționalitate vizează numai aspecte privind modul de aplicare și interpretare a dispozițiilor criticate din Codul de procedură fiscală de către instanța de judecată chemată să soluționeze litigiul în cadrul căruia s-a ridicat excepția de neconstituționalitate.

Prin urmare, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 27 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, astfel cum a fost formulată, este inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 27 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, excepție ridicată de Societatea Comercială "Orprotect Com" - S.R.L. din Oradea în Dosarul nr. 19/35/2008 al Curții de Apel Oradea - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 3 iulie 2008.