Metodologie · Ministerul Internelor și Reformei Administrative

Metodologia din 28 noiembrie 2008

privind organizarea și desfășurarea examenelor/concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante în Ministerul Internelor și Reformei Administrative

prezumat în vigoare

Data actului: 28 noiembrie 2008
Emitent: Ministerul Internelor și Reformei Administrative
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 833 din 11 decembrie 2008
Structură: 36 de articole · 26.511 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Capitolul I Constituirea și atribuțiile comisiei de concurs și ale comisiei de soluționare a contestațiilor

Articolul 1

Prezenta metodologie reglementează organizarea și desfășurarea examenelor/concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante.

În vederea organizării și desfășurării examenelor/concursurilor prevăzute la art. 1, în cadrul unităților se constituie comisii de concurs și comisii de soluționare a contestațiilor, denumite în continuare comisii.

(2)

Componența nominală a comisiilor, precum și desemnarea secretarului/secretarilor acestora se stabilesc prin dispoziție/ordin de zi pe unitate, cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puțin de 15 zile înainte de data desfășurării examenului/ concursului.

(3)

Pentru posturile vacante din competența conducerii Ministerului Internelor și Reformei Administrative componența comisiilor se aprobă, potrivit normelor de competență, la propunerea Direcției generale management resurse umane.

Articolul 3

(1)

Comisiile de concurs stabilite în vederea ocupării posturilor de conducere vacante se alcătuiesc din persoane care au funcția cel puțin egală cu cea prevăzută pentru postul scos la concurs.

(2)

Comisiile de concurs stabilite în vederea ocupării posturilor de execuție vacante se alcătuiesc din persoane care au funcția sau gradul profesional/militar cel puțin egală/egal cu acelea prevăzute pentru postul scos la concurs.

(3)

Comisiile se alcătuiesc din persoane cu autoritate morală și profesională care nu au fost sancționate disciplinar sau, dacă au fost sancționate, sancțiunea aplicată a fost radiată, conform legii, și care nu au calitatea de soț, soție, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu oricare dintre candidați.

(4)

Cel puțin unul dintre membrii fiecărei comisii trebuie să aibă studiile de specialitate cerute pentru ocuparea postului scos la concurs.

(5)

Calitatea de membru în comisia de concurs este incompatibilă cu aceea de membru în comisia de soluționare a contestațiilor.

Articolul 4

(1)

Comisiile de concurs se compun dintr-un număr impar de persoane, astfel:

a) președinte - șeful structurii/compartimentului în care se află postul vacant pentru care se organizează examen/concurs;

b) membri.

(2)

În cazul în care în unitatea care organizează examen/concurs nu există specialiști în domeniul de activitate al postului vacant, pentru asigurarea respectării condițiilor prevăzute la art. 3 alin. (4), din comisie fac parte specialiști de la eșalonul superior sau/și din afara Ministerului Internelor și Reformei Administrative. Acestora, în situația în care fac parte din comisiile de examen/concurs stabilite în vederea ocupării posturilor de conducere, nu li se aplică prevederile art. 3 alin. (1) referitoare la funcție, iar în situația în care fac parte din comisiile de concurs stabilite în vederea ocupării posturilor de execuție, nu li se aplică prevederile art. 3 alin. (2) referitoare la funcție sau gradul profesional/militar.

(3)

Secretarul comisiei de concurs poate fi și secretarul comisiei de soluționare a contestațiilor. Acesta nu este membru al comisiei. Secretarul comisiei este numit dintre ofițerii compartimentului de resurse umane, de regulă cel care s-a ocupat de aspectele tehnice ale recrutării pentru postul vacant respectiv.

Articolul 5

(1)

În cadrul comisiei de concurs, în raport cu numărul și complexitatea probelor, precum și cu numărul de candidați, se pot constitui, prin dispoziție/ordin de zi pe unitate, la propunerea motivată a președintelui comisiei, subcomisii formate din președinte și cel puțin 2 membri.

(2)

Dispozițiile art. 3 și ale art. 4 alin. (2) și (3) se aplică în mod corespunzător și subcomisiilor.

Articolul 6

Comisia de concurs are următoarele atribuții:

a) verifică corectitudinea întocmirii dosarelor de recrutare a candidaților;

b) stabilește bibliografia și, după caz, tematica de examen/concurs;

c) elaborează subiectele/temele și baremele de corectare/apreciere și notare pentru testul scris și proba practică, respectiv planul de interviu și baremele de apreciere pentru interviu, cu cel mult 24 de ore înainte de susținerea fiecărei probe, având în vedere cerințele înscrise în fișa postului scos la examen/concurs, folosind, dacă este cazul, și propuneri ale unor specialiști în domeniul de activitate al postului pentru care se organizează examen/concurs;

d) asigură îndeplinirea condițiilor pentru desfășurarea optimă a examenului/concursului - spații corespunzătoare, papetărie, birotică și alte elemente de logistică necesare, precum și respectarea procedurilor cu privire la repartizarea pe săli, multiplicarea subiectelor, supravegherea candidaților, afișarea grilelor de răspuns la ieșirea din sală și prezența ultimilor 2 candidați la corectarea subiectelor-grilă etc.;

e) efectuează instructajul candidaților cu privire la modul general de desfășurare a examenului/concursului, precum și înaintea fiecărei probe - numărul de subiecte, durata alocată probei, criteriile de departajare, data și locul afișării rezultatelor, modalitatea de depunere a eventualelor contestații, situațiile care atrag eliminarea din examen/concurs, alte precizări necesare desfășurării în bune condiții a examenului/concursului;

f) corectează/apreciază și notează lucrările/proba practică/răspunsurile candidaților și, dacă este cazul, dispune măsuri corespunzătoare în baza procesului-verbal de soluționare a contestațiilor;

g) semnează procesul-verbal care conține concluziile examenului/concursului, întocmit de secretarul comisiei, și îl prezintă șefului/comandantului unității organizatoare a examenului/concursului, însoțit de tabelul cu rezultatele obținute de candidați, în vederea emiterii ordinului/dispoziției de personal pentru numirea în postul vacant;

h) păstrează în deplină securitate documentele și asigură confidențialitatea datelor și informațiilor referitoare la conținutul subiectelor, al grilelor de corectare, ghidului de interviu și lucrărilor candidaților;

i) stabilește graficul de desfășurare a examenului/ concursului.

Articolul 7

(1)

Comisiile de soluționare a contestațiilor cuprind un număr impar de persoane, dintre care un președinte și cel puțin 2 membri.

(2)

Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții:

a) soluționează contestațiile candidaților cu privire la notarea/aprecierea probei/probelor examenului/concursului, depuse în termen de maximum 24 de ore de la afișarea rezultatului;

b) transmite, prin secretarul comisiei, rezultatele analizei contestațiilor pentru a fi comunicate candidaților în termen de maximum 48 de ore de la depunerea contestației;

c) întocmește procesul-verbal cu decizia comisiei de soluționare a contestațiilor, pe care o transmite comisiei de concurs.

(3)

Comisia de soluționare a contestațiilor ia în considerare exclusiv contestațiile cu privire la notarea/aprecierea propriei lucrări a candidatului.

Articolul 8

Secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuții:

a) gestionează păstrarea dosarelor de recrutare și prezentarea acestora comisiei de concurs;

b) constituie și gestionează dosarul de concurs;

c) întocmește procesul-verbal cu rezultatele examenului/ concursului;

d) afișează graficul de desfășurare a examenului/ concursului, rezultatele examenului/concursului și baremele, precum și toate celelalte informații necesare bunei desfășurări a examenului/concursului.

Articolul 9

Secretarul comisiei de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții:

a) primește contestațiile depuse în termenul stabilit de prezenta metodologie, respectiv 24 de ore de la afișarea rezultatului;

b) întocmește procesul-verbal care conține hotărârea comisiei de soluționare a contestațiilor;

c) prezintă președintelui comisiei de concurs procesul-verbal cu privire la modul de soluționare a contestațiilor, împreună cu contestațiile.

Capitolul II Organizarea și desfășurarea examenului/concursului

Secțiunea 1 Elaborarea subiectelor

Articolul 10

Comisia de concurs elaborează subiectele și baremele de corectare/apreciere și notare, ținând cont de următoarele cerințe:

a) să fie formulate clar, precis și în strictă concordanță cu tematica și bibliografia afișată;

b) să poată fi rezolvate în timpul alocat probei respective;

c) să aibă un grad de dificultate care să permită abordarea și soluționarea acestora.

Articolul 11

Testul scris poate consta în redactarea unei lucrări și/sau rezolvarea unor teste-grilă.

Articolul 12

Interviul pe subiecte profesionale poate aborda în proporție de maximum 20% și alte elemente relevante privitoare la activitatea, rezultatele obținute în muncă, comportamentul în situații-limită ale candidatului și proiecte profesionale de viitor în situația în care va ocupa postul pentru care candidează.

Articolul 13

(1)

Proba practică se proiectează astfel încât să se aprecieze cât mai corect potențialul de utilizare în context profesional a acelor abilități personale care sunt indispensabile realizării atribuțiilor postului.

(2)

În funcție de atribuțiile postului scos la examen/concurs, proba practică poate consta, între altele, în demonstrarea abilităților de lucru cu computerul personal ori de utilizare a unor programe informatice, de dactilografiere ori stenodactilografiere, translație la cască, intervenție într-o situație standard, coordonare a unei echipe, sinteză a unui text, descriere a unei situații standard observate.

Articolul 14

(1)

Evaluarea performanței fizice se face conform baremelor specifice prevăzute de ordinul ministrului internelor și reformei administrative privind activitățile de educație fizică și sport în Ministerul Internelor și Reformei Administrative.

(2)

La evaluarea performanței fizice se vor aplica acele probe care sunt relevante pentru măsurarea performanțelor fizice necesare îndeplinirii atribuțiilor postului.

Articolul 15

(1)

Pentru fiecare subiect se elaborează grila de corectare/apreciere și notare.

(2)

Baremele, respectiv grilele de apreciere se afișează prin grija secretarului comisiei de concurs imediat după încheierea probei.

Articolul 16

Testele scrise se corectează și se notează. Interviul, proba practică de evaluare a aptitudinilor și a performanței fizice se apreciază și se notează.

Articolul 17

Durata fiecărei probe se stabilește de comisia de examen/concurs în funcție de gradul de dificultate și de complexitate al subiectelor, fără a depăși limita maximă de 3 ore.

Articolul 18

Divulgarea subiectelor, a grilelor de corectare, a ghidului de interviu, în întregime sau părți componente ale acestora, atrage pentru cei vinovați, după caz, măsuri penale, administrative sau disciplinare, stabilite de prevederile legale în vigoare.

Secțiunea 2 Desfășurarea examenului/concursului

Articolul 19

(1)

Sălile, precum și celelalte locații destinate susținerii probelor vor fi adaptate activităților legate de examen/concurs prin:

a) dotarea corespunzătoare;

b) înlăturarea oricăror materiale care ar putea influența candidații în elaborarea lucrărilor.

(2)

În săli au acces numai candidații, după verificarea identității acestora, precum și membrii comisiei și secretarul acesteia.

(3)

Prin excepție de la prevederile alin. (2), pot fi prezenți în sălile unde se susțin probele de examen/concurs pentru ocuparea posturilor vacante de polițiști, în calitate de observatori, reprezentanți ai organizațiilor profesionale reprezentative ale polițiștilor, care au fost comunicați cu cel puțin 3 zile înainte de desfășurarea examenului/concursului, la fiecare probă în parte.

Articolul 20

(1)

Lucrările se sigilează, înainte de comunicarea subiectelor, de către candidați în prezența președintelui comisiei, după care se aplică ștampila unității organizatoare.

(2)

Din momentul comunicării subiectelor niciun candidat nu mai poate intră în sală și niciun candidat nu mai poate părăsi sala decât dacă predă lucrarea și semnează de predarea acesteia. Candidații pot părăsi sala și în situații de urgență, caz în care aceștia vor fi însoțiți de unul dintre membrii comisiei de concurs.

Secțiunea 3 Corectarea și notarea testelor scrise

Articolul 21

(1)

Testele scrise de verificare a cunoștințelor se corectează și se notează, independent, de fiecare membru al comisiei sau, după caz, al subcomisiei, cu note de la 1 la 10, respectându-se baremele de corectare și notare. Un punct se acordă din oficiu.

(2)

Fiecare corector înregistrează în borderouri punctajele și notele acordate pentru lucrări.

Articolul 22

(1)

Testul-grilă se corectează pe loc, în sala în care s-a desfășurat examenul/concursul, în momentul depunerii fiecărei lucrări, dar nu mai târziu decât timpul alocat probei respective.

(2)

La corectarea testului-grilă asistă candidatul și membrii comisiei. La corectarea lucrărilor ultimilor 2 candidați vor asista ultimii 2 candidați ale căror lucrări au fost deja corectate.

Articolul 23

(1)

După încheierea acțiunii de corectare și notare, borderourile semnate și lucrările corectate sunt predate președintelui comisiei de concurs.

(2)

După ce președintele comisiei verifică să nu fie diferențe mai mari de un punct între notele acordate, notele obținute se trec pe fiecare lucrare în parte de către fiecare corector.

(3)

Nota finală se calculează ca medie aritmetică între notele acordate de corectori, cu două zecimale, fără rotunjire, și se trece pe lucrare de către președintele comisiei, care semnează alături de corectori.

Articolul 24

(1)

În cazul în care între notele acordate unei lucrări există o diferență mai mare de un punct, președintele comisiei recorectează lucrarea. Recorectarea se va face în prezența membrilor comisiei care au acordat inițial notele.

(2)

Nota dată la recorectare este nota finală și se trece pe lucrare sub semnătura corectorilor și a președintelui comisiei de concurs.

(3)

Situațiile care necesită recorectare vor fi consemnate într-un proces-verbal, întocmit de secretar și semnat de membrii comisiei.

Articolul 25

(1)

După ce toate lucrările au fost corectate, acestea se desigilează de secretarul comisiei în prezența membrilor și a președintelui comisiei de concurs.

(2)

Secretarul comisiei va întocmi un tabel cu numele candidaților și notele obținute de aceștia.

(3)

Președintele comisiei de concurs verifică corectitudinea transcrierii notelor finale de pe lucrări în tabel.

(4)

Eventualele corecturi de transcriere a notelor finale în tabel se fac numai cu cerneală sau pastă roșie de către președintele comisiei, care semnează și ștampilează în dreptul acestora.

(5)

Rezultatele fiecărei probe se comunică prin afișare, care are loc înaintea desfășurării următoarei probe.

Secțiunea 4 Aprecierea și notarea interviurilor, probelor practice de evaluare a aptitudinilor și a performanței fizice

Articolul 26

(1)

În cadrul interviului fiecare membru al comisiei de concurs sau, după caz, al subcomisiei adresează întrebări candidatului, fără a depăși tematica afișată.

(2)

Pentru fiecare întrebare se elaborează o grilă de interpretare, care va fi afișată la finalizarea interviului cu ultimul candidat înscris la concurs.

(3)

Interviul se înregistrează sau, în cazul în care nu sunt disponibilități tehnice în acest sens, se transcrie întocmai de către secretarul comisiei.

(4)

Pentru posturile care presupun o comunicare frecventă într-o limbă străină, o parte a interviului sau acesta în integralitate se poate susține în limba respectivă.

Articolul 27

(1)

Notele se acordă independent de fiecare membru al comisiei de concurs sau al subcomisiei, după caz, și se trec în borderou.

(2)

La borderou va fi anexată motivarea, pe scurt, a mediei finale acordate, cu semnătura președintelui și a membrilor comisiei de concurs.

(3)

Nota finală se calculează ca medie aritmetică între notele acordate de membrii comisiei, cu două zecimale, fără rotunjire.

Articolul 28

Pentru fiecare probă practică se întocmește o grilă de apreciere, ce va conține toate elementele necesare în vederea aprecierii independente - baremul, timpul de realizare a sarcinii, viteza de reacție, numărul de greșeli și greșelile apreciate ca fiind foarte grave etc. - și care va fi afișată la finalul încheierii probei de către ultimul candidat.

Articolul 29

Baremele pentru fiecare probă se afișează și se comunică tuturor participanților înaintea începerii probei de evaluare a performanței fizice.

Secțiunea 5 Stabilirea și comunicarea rezultatelor

Articolul 30

(1)

Secretarul comisiei de concurs va întocmi tabelul nominal cu rezultatele obținute, în ordinea descrescătoare a notelor finale.

(2)

Tabelul se va afișa la sediul unității organizatoare a examenului/concursului, fiind semnat de președintele comisiei de concurs și de secretarul acesteia.

Articolul 31

După rezolvarea contestațiilor, se întocmește tabelul cu clasificarea finală a candidaților în ordinea descrescătoare a notelor finale. În dreptul fiecărui candidat se vor scrie nota finală obținută și mențiunea: "admis", "respins", "neprezentat", "eliminat din concurs", "eliminat din examen", după caz.

Secțiunea 6 Depunerea și rezolvarea contestațiilor

Articolul 32

(1)

Eventualele contestații cu privire la rezultatul probelor de examen/concurs se depun în termen de 24 de ore de la afișare, în ziua prevăzută de graficul de desfășurare a examenului/concursului, și se soluționează conform dispozițiilor prezentei secțiuni.

(2)

Candidații pot contesta numai notele la propriile lucrări.

(3)

Notele la interviu, probele fizice și la probele practice nu pot fi contestate.

(4)

Comisia de soluționare a contestațiilor are obligația de a soluționa contestațiile în termen de 24 de ore de la depunerea acestora.

Articolul 33

(1)

Nota acordată inițial se modifică, prin creștere sau prin descreștere, dacă între aceasta și nota acordată de comisia de soluționare a contestațiilor se va constata o diferență de cel puțin 0,50 puncte, până la nota 9,50. Dacă diferența dintre cele două note este mai mică de 0,50 puncte, nota inițială rămâne neschimbată, pentru notele de până la 9,50. Pentru lucrările corectate cu note de cel puțin 9,50 se acordă nota de la recorectare.

(2)

Nota acordată după contestații rămâne definitivă.

Articolul 34

(1)

Hotărârile comisiei de soluționare a contestațiilor se consemnează într-un proces verbal, întocmit de secretarul comisiei și semnat de președintele și membrii acesteia.

(2)

Rezultatele la contestații se comunică candidaților prin afișare la sediul unității organizatoare a examenului/concursului.

Secțiunea 7 Dosarul de concurs

Articolul 35

Dosarul de concurs este întocmit de compartimentul de resurse umane cu sarcini de recrutare pentru respectivul post vacant și conține următoarele documente:

a) documentul prin care au fost constituite comisiile și subcomisiile - extras din dispoziția/ordinul de zi pe unitate;

b) copia anunțului postat pe pagina de internet sau, după caz, publicat în presă, precum și a celui postat la avizier;

c) graficul desfășurării examenului/concursului;

d) cererile de participare la examen/concurs ale candidaților;

e) lucrările scrise ale candidaților și înregistrarea/transcrierea interviului pe subiecte profesionale;

f) procesele-verbale ale comisiilor de concurs și, unde este cazul, ale subcomisiilor și comisiei de soluționare a contestațiilor;

g) procesul-verbal de consemnare a modului de desfășurare a examenului/concursului și a rezultatelor obținute de candidați;

h) borderourile de examen/concurs;

i) contestațiile, acolo unde este cazul, precum și modalitatea de soluționare a acestora.

Secțiunea 8 Dosarul de recrutare în vederea participării la examenul/concursul de ocupare a postului vacant

Articolul 36

(1)

Dosarul de recrutare în vederea participării la examenul/concursul de ocupare a postului vacant conține următoarele documente transmise de candidat:

a) cererea de înscriere și CV;

b) copii legalizate ale documentelor care atestă nivelul și specializarea studiilor impuse de cerințele postului;

c) copii ale actului de identitate, carnetului de muncă și, dacă este cazul, livretului militar;

d) copii legalizate ale certificatului de naștere ale candidatului, soțului/soției și fiecărui copil, a certificatului de căsătorie, precum și ale hotărârilor judecătorești privind starea civilă;

e) autobiografia și tabelul nominal cu rudele candidatului;

f) cazierul judiciar;

g) caracterizarea de la ultimul loc de muncă, respectiv din instituția de învățământ în cazul absolvenților în primul an de la absolvire;

h) 3 fotografii tip buletin de identitate;

i) două fotografii color 9 x 12 cm;

j) fișa medicală-tip de încadrare în Ministerul Internelor și Reformei Administrative;

k) certificatul de examinare psihologică;

l) declarația de confirmare a cunoașterii și acceptării condițiilor de recrutare.

(2)

Compartimentul cu sarcini de recrutare în vederea participării la examenul/concursul de ocupare a postului vacant introduce în dosarul fiecărui candidat care îndeplinește condițiile legale și cerințele postului scos la examen/concurs următoarele documente:

a) nota de cunoaștere, numai pentru candidații declarați "admis" la examen/concurs;

b) adresa prin care, după verificarea îndeplinirii condițiilor și criteriilor de participare la examen/concurs, îi este comunicat candidatului că nu poate participa la acesta.

1. Model de borderou

Concurs pentru ocuparea postului ....................................

Borderou pentru consemnarea punctajelor și notelor acordate

Tipul probei ........................................................

Nr. crt.

Numele și prenumele candidatului

Note/punctaje pentru fiecare subiect

Nota finală*

Observații

_________

* Nota finală se calculează ca medie aritmetică a notelor acordate pentru fiecare subiect. La administrarea testelor tip "grilă" nu se consemnează nota/punctele obținută/obținute la fiecare subiect, ci numai nota finală.

Numele și prenumele corectorului ................

Data .............. Semnătura ...................

2. Tabel cu rezultatele obținute la concursul pentru ocuparea postului de ...................

Nr. crt.

Numele și prenumele candidatului

Nota la proba 1

Nota la proba 2

Nota la proba 3

Nota la proba 4

Nota finală**

Observații***

_________

** Nota finală se calculează ca medie aritmetică a notelor acordate la probele de concurs.

*** Se trec următoarele mențiuni: "admis", "respins", "neprezentat", "eliminat din concurs", după caz.

Președinte ........... Data ................
Secretar ................

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.