Acordul din 4 decembrie 2008

Programul special de aderare pentru agricultură și dezvoltare rurală în România

Modificarea Acordului anual de finanțare 2006

Guvernul României, acționând pentru și în numele României, denumit în continuare România, pe de o parte, și Comisia Comunităților Europene, denumită în continuare Comisia, acționând pentru și în numele Comunității Europene, denumită în continuare Comunitatea, pe de altă parte, și denumite în continuare părți contractante,

având în vedere că:

(1) un program special de aderare pentru agricultură și dezvoltare rurală (denumit în continuare SAPARD), care prevede o contribuție financiară a Comunității, a fost stabilit prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999 privind sprijinul Comunității pentru măsurile de preaderare pentru agricultură și dezvoltare rurală în țările candidate din centrul și estul Europei, în perioada de preaderare*1);

(2) planul prezentat de România a fost aprobat ca Program pentru agricultură și dezvoltare rurală (denumit în continuare Program) prin Decizia din 12 decembrie 2000*2), adoptată în conformitate cu art. 4 (5) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999. Programul a fost modificat ultima dată prin Decizia adoptată la 27 decembrie 2006*3);

(3) Acordul multianual de finanțare (denumit în continuare MAFA) dintre Guvernul României, în numele României, și Comisie, în numele Comunității Europene, modificat ultima dată prin Acordul anual de finanțare 2006 (denumit în continuare AFA 2006), a intrat în vigoare la data de 12 ianuarie 2002 și prevede la art. 2 că angajamentul financiar al Comunității se stabilește în acordurile anuale de finanțare;

(4) în conformitate cu art. 5 (1) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 248/2007 din 8 martie 2007*4), acordurile multianuale de finanțare (MAFA) și acordurile anuale de finanțare (AFA), încheiate între Comisia Europeană, în numele Comunității Europene, pe de o parte, și Bulgaria și România, pe de altă parte, își vor continua aplicabilitatea în condițiile regulamentului menționat;

(5) AFA 2006 a intrat în vigoare la data de 12 aprilie 2007 și prevede la art. 3 că Comisia va dezangaja automat orice parte a angajamentului Comunității pentru anul 2006, care nu a fost reglementată prin plata în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plată acceptabilă, până la data de 31 decembrie 2008, cel mai târziu;

(6) România s-a confruntat cu întârzieri în implementare, pe de o parte, din cauza dificultăților administrative în gestionarea descentralizată a Programului SAPARD, iar pe de altă parte, din cauza capacității reduse de absorbție a beneficiarilor acestui program, având drept consecință întârzieri în absorbția fondurilor. În plus, punctele slabe și deficiențele identificate în procedurile Agenției SAPARD în timpul misiunii de audit a Comisiei din luna iunie 2008 au trebuit să fie remediate în conformitate cu planul de acțiune solicitat. Acest fapt a produs alte întârzieri în ceea ce privește efectuarea plăților în cursul anului 2008. De aceea, se impune extinderea termenului de valabilitate a angajamentului financiar stabilit în AFA 2006 cu un an. Această extindere este în concordanță cu prevederile art. 166 (3) (a) din Regulamentul Consiliului (CE, Euratom) nr. 1.605/2002*5);

(7) decizia de a extinde termenul-limită de valabilitate a angajamentului financiar nu prejudiciază decizia Comisiei de a lua în considerare reluarea rambursării contribuției comunitare atunci când Comisia va primi confirmarea din partea responsabilului național cu autorizarea finanțării că planul de acțiune a fost implementat, iar acest lucru a fost confirmat de o autoritate de audit independentă,

au convenit următoarele:

__________

*1) JO L 161, 26 iunie 1999, p. 87.

*2) Decizia C(2000) 3742 final.

*3) Decizia H/2006/2970.

*4) JO L 69, 9 martie 2007, p. 5.

*5) JO L 248, 16 septembrie 2002, p. 1.