Procedura din 26 februarie 2009

1. Cadru general

1.1. Fac obiectul prezentei proceduri diferențele dintre sumele plătite cu titlu de taxă pe poluare pentru autovehicule, potrivit dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008

pentru stabilirea unor măsuri privind taxa pe poluare pentru autovehicule, și cele datorate în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008

pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, cu modificările ulterioare, în vigoare până la data publicării

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008 , denumite în continuare diferențe de taxă pe poluare.

1.2. Stabilirea diferenței de taxă pe poluare de restituit se face de către organul fiscal competent, aflat în subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, iar restituirea efectivă a sumelor care fac obiectul prezentei proceduri se face de către unitatea Trezoreriei Statului la care este arondat organul fiscal competent.

1.3. Prin organ fiscal competent se înțelege:

a) în cazul persoanelor juridice și al persoanelor fizice care desfășoară activități economice în mod independent sau exercită profesii libere - organul fiscal la care persoana este înregistrată ca plătitor de impozite și taxe;

b) în cazul persoanelor fizice - organul fiscal în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal persoana fizică.

1.4. În vederea stabilirii diferențelor de taxă pe poluare și a restituirii efective a sumelor cuvenite contribuabililor, potrivit legii, persoanele fizice sau juridice, denumite în continuare solicitanți, depun la organele fiscale competente documentația necesară, în conformitate cu dispozițiile prezentei proceduri.

1.5. Calculul taxei pe poluare, în baza elementelor de calcul prevăzute în anexele la

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 , cu modificările ulterioare, astfel cum era acest act normativ în vigoare până la data publicării

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008 , se face cu ajutorul aplicației informatice-suport, realizată și implementată de Direcția generală de tehnologia informației din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

1.6. Stabilirea diferenței de taxă pe poluare se face prin decizie de restituire, emisă de organul fiscal competent, în conformitate cu dispozițiile

Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.899/2004

pentru aprobarea Procedurii de restituire și de rambursare a sumelor de la buget, precum și de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu depășirea termenului legal.

1.7. În conformitate cu prevederile

art. 117 alin. (6) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dacă solicitantul înregistrează obligații fiscale restante, sumele prevăzute la pct. 1.1 se restituie numai după efectuarea compensării.

1.8. În conformitate cu prevederile

art. 70 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, termenul de soluționare a cererilor de restituire a sumelor cuvenite solicitanților, potrivit dispozițiilor legale, este de 45 de zile de la data înregistrării cererii de restituire la organul fiscal competent.

1.9. În temeiul dispozițiilor

art. 124 alin.(1) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru sumele de restituit de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului legal de soluționare a cererii. Dobânzile cuvenite solicitantului se suportă din bugetul Fondului pentru mediu, din contul din care se efectuează compensarea și/sau restituirea, după caz, a sumei pentru care s-a solicitat plata dobânzii.

2. Stabilirea diferenței de taxă pe poluare

2.1. Persoanele fizice sau juridice care au achitat taxa pe poluare în cuantumul stabilit în conformitate cu dispozițiile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008

și care solicită restituirea diferenței de taxă pe poluare depun la organul fiscal competent o cerere de restituire a sumelor în cauză, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2 la ordin.

2.2. Cererea de restituire va fi însoțită de următoarele documentele:

a) cartea de identitate a vehiculului - în original și în copie;

b) certificatul de înmatriculare al acestuia - în original și în copie;

c) documentul doveditor al plății taxei de poluare pentru autovehicule, așa cum a fost aceasta calculată conform dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008 , respectiv chitanța pentru încasarea de impozite, taxe și contribuții/ordinul de plată și extrasul de cont, după caz, care să ateste efectuarea plății acesteia - în copie.

2.3. În cazul autovehiculelor care fac obiectul contractelor de leasing, la cererea de restituire se anexează documentele prevăzute la punctul precedent, în copii conforme cu originalul, pe baza propriei declarații.

2.4. În cazul autovehiculelor rulate achiziționate din alte state, solicitantul va depune, în original și în copie, un document din care să rezulte data primei înmatriculări.

2.5. Documentele în original se restituie contribuabilului după verificarea conformității și înscrierea vizei "conform cu originalul" pe copiile care rămân la organul fiscal competent, în cadrul compartimentului cu atribuții de compensare/restituire.

2.6. Compartimentul cu atribuții de compensare/restituire procedează la verificarea operațiunii de plată a taxei pe poluare, calculată conform dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008 , în sensul virării sumei în cauză la bugetul Fondului pentru mediu, solicitând în scris, de îndată, unității Trezoreriei Statului confirmarea plății, care va fi făcută de către aceasta în termen de 3 zile de la data solicitării.

2.7. Concomitent, în vederea stabilirii diferenței de taxă pe poluare, rezultată din aplicarea prevederilor

art. IV al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 218/2008 , compartimentul cu atribuții de compensare/restituire transmite Compartimentului registru contribuabili, declarații fiscale și bilanțuri o copie a întregii documentații depuse de solicitant.

2.8. Pe baza elementelor de calcul prevăzute în anexele la

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 , cu modificările ulterioare, astfel cum era acest act normativ în vigoare până la data publicării

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008 , Compartimentul registru contribuabili, declarații fiscale și bilanțuri stabilește valoarea taxei pe poluare și întocmește "Referatul de calcul al taxei pe poluare pentru autovehicule, în vederea restituirii unor sume reprezentând diferențe de taxă", potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3 la ordin.

2.9. Referatul se întocmește în două exemplare, se verifică, se vizează de șeful compartimentului de specialitate și se înaintează, împreună cu documentația, spre aprobare, directorului executiv adjunct coordonator/șefului administrației adjunct coordonator, după caz.

2.10. În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea documentației de la compartimentul cu atribuții de compensare/restituire, Compartimentul registru contribuabili, declarații fiscale și bilanțuri transmite acestuia un exemplar al referatului aprobat, în vederea calculării diferenței dintre taxa pe poluare plătită de solicitant în conformitate cu dispozițiile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008

și taxa pe poluare stabilită de compartimentul de specialitate, prin referatul întocmit.

3. Emiterea deciziei de restituire pentru diferența de taxă pe poluare, compensarea eventualelor obligații fiscale datorate de solicitant și restituirea sumelor

3.1. Restituirea sumelor reprezentând diferența de taxă pe poluare, precum și plata dobânzilor aferente se fac de la bugetul Fondului pentru mediu, din contul 51.16.10.09 "Disponibil din taxe pe poluare pentru autovehicule", codificat cu codul de identificare fiscală al contribuabililor persoane fizice sau juridice, în contul bancar indicat de către solicitant prin cererea sa de restituire sau în numerar, după caz, cu încadrarea în soldul creditor al contului sintetic 51.16.10.09 "Disponibil din taxe pe poluare pentru autovehicule".

3.2. În situația în care sumele prevăzute la pct. 3.7 nu se încadrează în soldul creditor al contului sintetic 51.16.10.09 "Disponibil din taxe pe poluare pentru autovehicule", unitățile Trezoreriei Statului vor solicita în scris Administrației Fondului pentru Mediu, pe baza unei adrese aprobate de conducătorul unității, transferarea în contul 51.16.10.09 "Disponibil din taxe pe poluare pentru autovehicule", codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului (8609468), a sumei necesare efectuării compensării/restituirii. Administrația Fondului pentru Mediu are obligația de a vira suma astfel solicitată, din contul 50.17 "Disponibil al fondului pentru mediu", în termen de maximum două zile lucrătoare de la primirea adresei de la unitatea Trezoreriei Statului.

3.3. În vederea restituirii, organul fiscal competent, prin compartimentul cu atribuții de compensare/restituire, întocmește decizia de restituire a diferenței de taxă pe poluare, în conformitate cu dispozițiile

Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.899/2004 .

3.4. După emiterea deciziei de restituire se procedează la verificarea datelor din evidența analitică pe plătitori, sub aspectul existenței unor obligații fiscale neachitate înregistrate de către solicitant.

3.5. În situația în care, ca urmare a verificărilor efectuate, se confirmă virarea sumei reprezentând taxa pe poluare calculată conform dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 208/2008 , precum și existența unor obligații fiscale restante ale solicitantului, suma stabilită prin decizia de restituire se compensează cu obligațiile fiscale restante, în conformitate cu prevederile

art. 116 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 , republicată, cu modificările și completările ulterioare. În acest scop se întocmește, în 3 exemplare, nota privind compensarea obligațiilor fiscale - M.F.P.-A.N.A.F., cod 14.13.41.99, în conformitate cu prevederile legale.

3.6. În cazul în care suma de restituit este mai mare decât suma reprezentând obligațiile fiscale restante înregistrate de către solicitant, organul fiscal competent efectuează compensarea până la concurența celei mai mici sume, iar pentru diferență întocmește, în 3 exemplare, nota privind restituirea/rambursarea unor sume - M.F.P.-A.N.A.F., cod 14.13.41.99/a.

3.7. Nota privind restituirea/rambursarea unor sume se întocmește și în cazul restituirii integrale a diferenței dintre cele două taxe, atunci când, în urma verificărilor efectuate potrivit pct. 3.4, nu se constată în sarcina solicitantului obligații fiscale restante.

3.8. Cele 3 exemplare ale notei privind compensarea obligațiilor fiscale și/sau ale notei privind restituirea/rambursarea unor sume, după caz, se transmit la unitatea Trezoreriei Statului la care este arondat organul fiscal competent, în scopul efectuării operațiunilor de compensare/restituire.

3.9. În cazul solicitanților persoane juridice, restituirea sumelor cuvenite se va efectua numai prin decontare bancară în contul bancar indicat prin cererea de restituire, iar în cazul solicitanților persoane fizice, restituirea se va efectua fie în contul bancar indicat de aceștia, fie în numerar, la ghișeul unității Trezoreriei Statului, în baza notei privind restituirea/rambursarea unor sume.

3.10. În vederea efectuării restituirii în numerar, organul fiscal va transmite unității Trezoreriei Statului, cu cel puțin 7 zile lucrătoare înaintea împlinirii termenului legal de soluționare a cererii de restituire, nota privind compensarea obligațiilor fiscale și/sau nota privind restituirea/rambursarea unor sume, împreună cu Înștiințarea de restituire a unor sume reprezentând diferențe de taxă pe poluare - M.F.P.-A.N.A.F., cod 14.13.07.51, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 4 la ordin.

3.11. Programarea pe zile a solicitanților pentru care restituirea se face în numerar se va efectua de către unitatea Trezoreriei Statului, cu încadrarea în termenul legal de soluționare. Data la care a fost programat solicitantul în vederea ridicării în numerar a sumei va fi înscrisă, de către unitatea Trezoreriei Statului, în înștiințarea de restituire.

3.12. Unitatea Trezoreriei Statului va transmite organului fiscal competent, în ziua imediat următoare avizării acestora, două exemplare ale înștiințării de restituire și/sau ale notei de compensare, după caz.

3.13. Organul fiscal competent, prin compartimentul cu atribuții de compensare/restituire, va transmite solicitantului un exemplar al înștiințării de restituire și/sau al notei de compensare, după caz, cel târziu în ziua imediat următoare primirii acestor documente de la unitatea Trezoreriei Statului.

3.14. În situația în care solicitantul nu se prezintă la ghișeul unității Trezoreriei Statului la data stabilită, unitatea de trezorerie va efectua reprogramarea acestuia la o dată ulterioară, la solicitarea sa.

3.15. După efectuarea compensării și/sau a restituirii, după caz, unitatea Trezoreriei Statului păstrează un exemplar al notei de compensare și/sau al notei de restituire și le transmite pe celelalte două organului fiscal competent, în termen de două zile.

3.16. După primirea documentelor, organul fiscal competent va păstra un exemplar al notei de compensare și/sau al notei de restituire, pentru înregistrarea operațiunilor în evidența analitică pe plătitori, și îl va transmite pe celălalt solicitantului, în termen de 7 zile.

3.17. Dosarele întocmite în vederea soluționării solicitărilor de restituire a diferențelor de taxă pe poluare pentru autovehicule se arhivează la dosarul fiscal al contribuabilului.