Decizia nr. 702/2009

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Simona Ricu - procuror

Oana Cristina Puică - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. I, II și V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008

privind stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției, excepție ridicată de Paula Baciu, Liliana Camelia Otovescu, Cătălin Stoiculescu, Horia Lixandru, Antoaneta Popa, Cristiana Mădălina Maroga, Cristian Onete, Cristian Duță, Marius Tiugan și Corina Dur, respectiv, din oficiu, de instanța de judecată în Dosarul nr. 17.829/63/2007 al Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția civilă și de proprietate intelectuală.

La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Prin Încheierea din 15 ianuarie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 17.829/63/2007, Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția civilă și de proprietate intelectuală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I, art. II și

art. V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008

privind stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției. Excepția a fost ridicată de Paula Baciu, Liliana Camelia Otovescu, Cătălin Stoiculescu, Horia Lixandru, Antoaneta Popa, Cristiana Mădălina Maroga, Cristian Onete, Cristian Duță, Marius Tiugan și Corina Dur, respectiv, din oficiu, de instanța de judecată, dar de către aceasta din urmă numai cu privire la dispozițiile

art. I și II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008 , cu ocazia soluționării unui recurs formulat împotriva unei sentințe pronunțate de Tribunalul Dolj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale într-o cauză având ca obiect drepturi salariale ale personalului din sistemul justiției.

În motivarea excepției de neconstituționalitate instanța de judecată consideră că dispozițiile

art. I și II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008 , care cuprind norme de procedură referitoare la competența de soluționare în primă instanță și în recurs a cererilor formulate de personalul din sistemul justiției având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, aduc atingere dispozițiilor constituționale ale art. 21 alin. (3) privind dreptul la un proces echitabil și la soluționarea cauzelor într-un termen rezonabil și ale art. 115 alin. (4) și (6) referitoare la delegarea legislativă. Totodată, autorii excepției Paula Baciu, Liliana Camelia Otovescu, Cătălin Stoiculescu, Horia Lixandru, Antoaneta Popa, Cristiana Mădălina Maroga, Cristian Onete, Cristian Duță, Marius Tiugan și Corina Dur susțin că prevederile

art. I, II și V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008

încalcă, pe lângă prevederile din Legea fundamentală arătate mai sus, și dispozițiile constituționale ale art. 1 alin. (3)-(5) privind statul român, ale art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 61 alin. (1) privind rolul Parlamentului, ale art. 73 alin. (3) lit. l) referitoare la reglementarea prin lege organică a organizării și funcționării instanțelor judecătorești, ale art. 124 alin. (2) privind unicitatea, imparțialitatea și egalitatea justiției, ale art. 126 alin. (2)-(5) referitoare la instanțele judecătorești, ale art. 129 cu privire la folosirea căilor de atac și ale art. 141 referitoare la Consiliul Economic și Social, precum și ale art. 11 privind dreptul internațional și dreptul intern și ale art. 20 referitoare la tratatele internaționale privind drepturile omului raportate la prevederile art. 14 referitoare la interzicerea discriminării din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și ale Protocolului nr. 12 la Convenție, respectiv la dispozițiile art. 2 paragraful 1 privind interzicerea discriminării, ale art. 7 referitoare la egalitatea în fața legii și ale art. 23 paragraful 2 privind dreptul la salariu egal pentru muncă egală din Declarația Universală a Drepturilor Omului, precum și la "toate celelalte convenții privind nondiscriminarea în materie de remunerare".

Potrivit

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Avocatul Poporului, în punctul său de vedere, transmis Curții cu Adresa nr. 1.986 din 2 martie 2009, arată că, prin

Decizia nr. 104/2009 , Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. I și II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008

și, având în vedere prevederile

art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cărora nu pot face obiectul excepției prevederile constatate ca fiind neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale, consideră că excepția de neconstituționalitate a devenit inadmisibilă.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie prevederile

art. I, II și V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008

privind stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 462 din 20 iunie 2008, prevederi abrogate prin

Legea nr. 76/2009

pentru aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2008 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 231 din 8 aprilie 2009.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că, ulterior sesizării cu prezenta cauză, prin

Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 73 din 6 februarie 2009, a constatat neconstituționalitatea dispozițiilor

art. I și II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008 , ceea ce a determinat intervenția legiuitorului, care, prin

Legea nr. 76/2009

pentru aprobarea acestei ordonanțe de urgență, a abrogat atât art. I și II, cât și art. V din respectiva ordonanță.

Față de cele precizate, Curtea constată că, în cauză, sunt aplicabile dispozițiile

art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cărora Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare. Prin urmare, reținând că acest caz de inadmisibilitate a excepției de neconstituționalitate a intervenit după sesizarea Curții, urmează ca excepția să fie respinsă ca devenită inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I, art. II și

art. V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2008

privind stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției, excepție ridicată de Paula Baciu, Liliana Camelia Otovescu, Cătălin Stoiculescu, Horia Lixandru, Antoaneta Popa, Cristiana Mădălina Maroga, Cristian Onete, Cristian Duță, Marius Tiugan și Corina Dur, respectiv, din oficiu, de instanța de judecată în Dosarul nr. 17.829/63/2007 al Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția civilă și de proprietate intelectuală.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 5 mai 2009.