Acordul din 21 octombrie 2008

Obiectul colaborării

Părțile contractante vor consolida colaborarea în domeniul prevenirii, descoperirii și combaterii infracțiunilor care, conform legislațiilor interne ale statelor părților contractante, sunt pasibile de pedeapsă cu privare de libertate pentru cel puțin un an (denumită în continuare combaterea infracțiunilor). Colaborarea dintre părțile contractante se desfășoară în concordanță cu legislația internă a fiecărui stat și cu obligațiile lor internaționale, conform dispozițiilor prezentului acord.

Colaborarea părților contractante se extinde prin cooperarea la frontieră și în interesul asigurării ordinii și liniștii publice.

Oricare dintre părțile contractante poate refuza, parțial sau total, ori poate condiționa colaborarea, dacă aceasta pune în pericol, respectiv aduce atingere suveranității statului, siguranței și ordinii publice, ori în cazul în care contravine legislației sale.

Solicitările referitoare la infracțiunile săvârșite de militari sau cele de natură politică, prevăzute de legislațiile naționale ale statelor părților contractante, nu pot fi transmise sau soluționate. O faptă nu poate fi considerată infracțiune politică dacă la comiterea acesteia, având în vedere toate circumstanțele, deci și scopul care s-a dorit atins prin intermediul infracțiunii, motivele infracțiunii, modul de săvârșire, mijloacele utilizate sau care se intenționează să fie utilizate, caracterul de infracțiune de drept comun al faptei este prevalent față de caracterul de infracțiune de natură politică.

Colaborarea reglementată prin prezentul acord nu se extinde asupra asistenței judiciare de competența autorităților menționate la

art. 1 pct. 6 , reglementată prin dispozițiile Uniunii Europene incidente în materie sau prin alte tratate internaționale.

Cooperarea la cerere

În scopul aplicării prezentului acord, autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante colaborează la cerere și își oferă asistență reciproc.

Dacă prezentul acord nu conține dispoziții contrare, solicitările și răspunsurile sunt transmise și primite prin intermediul autorităților centrale de contact în scris (inclusiv telefax și orice mijloace electronice de telecomunicații). În cazurile urgente, solicitările pot fi adresate și verbal, dar trebuie confirmate de îndată în scris.

În cazul în care la transmiterea, respectiv la soluționarea solicitării, este necesară, conform legislațiilor interne ale statelor părților contractante, aprobarea, autorizarea, avizul sau acordul autorităților judiciare, transmiterea sau demararea procedurii de soluționare a solicitării poate avea loc numai după obținerea acestora.

În cazul în care autoritatea de combatere a infracționalității solicitată nu are competență de soluționare, aceasta va înainta solicitarea autorității de combatere a infracționalității competente. Autoritatea de combatere a infracționalității solicitată informează autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă asupra transmiterii cererii către autoritatea de combatere a infracționalității competentă, iar aceasta soluționează cererea și transmite răspunsul direct către autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă.

În cazul în care nu este posibilă soluționarea solicitării conform condițiilor cuprinse în aceasta sau este doar parțial posibilă, autoritatea de combatere a infracționalității sau autoritatea centrală de contact solicitată informează de îndată asupra acestui fapt autoritatea solicitantă.

Dacă la primirea solicitării este evident că soluționarea la termenul pe care îl conține nu este posibilă și din motivarea referitoare la stabilirea termenului reiese că întârzierea ar pune în pericol succesul acțiunii autorității de combatere a infracționalității solicitante, autoritatea de combatere a infracționalității sau autoritatea centrală de contact solicitată informează fără întârziere autoritatea solicitantă asupra termenului necesar ducerii la îndeplinire a solicitării.

În urma înștiințării prevăzute la

alin. (5)

și

(6) , autoritatea solicitantă se va pronunța dacă în condițiile de mai sus dorește soluționarea solicitării.

În cursul soluționării solicitării, autoritățile de combatere a infracționalității solicitate și celelalte autorități care participă la soluționarea solicitării vor proceda conform cerințelor indicate în solicitare, în conformitate cu legislația internă a statului părții contractante solicitate.

Conținutul solicitării și limba de utilizat

În lipsa unor dispoziții contrare ale prezentului acord, solicitarea trebuie să conțină cel puțin cele de mai jos:

a)

denumirea autorității solicitante și a autorității solicitate;

b)

obiectul și scopul solicitării;

c)

descrierea faptelor care fac obiectul solicitării, încadrarea juridică a acestora;

d)

caracterul de urgență al solicitării;

e)

nivelul de clasificare al solicitării, dacă este cazul;

f)

aprobarea autorităților judiciare, dacă este necesară;

g)

cererea de participare la soluționarea solicitării a agentului autorității de combatere a infracționalității solicitante;

h)

datele de identificare ale persoanei implicate, în măsura în care sunt necesare pentru soluționarea solicitării, dacă sunt cunoscute;

i)

agentul care se ocupă de caz din cadrul autorității de combatere a infracționalității solicitante și datele de contact ale acestuia;

j)

modul de utilizare a informațiilor furnizate cu ocazia soluționării cererii.

Pentru punerea în aplicare a prezentului acord, autoritățile de combatere a infracționalității utilizează limbile română, maghiară și engleză. În decursul colaborării, autoritățile de combatere a infracționalității pot conveni asupra folosirii și a unei alte limbi.

Soluționarea cererilor de asistență privind anumite categorii de date

Numai autoritățile centrale de contact pot duce la îndeplinire, în conformitate cu legislația lor națională, solicitările care implică predarea unor date pe care organele de combatere a infracționalității solicitate le-au procurat, pe baza aprobării autorităților judiciare, de la autoritățile fiscale, de la furnizorii de servicii de telecomunicații și transmisii de date, de la organe care manipulează date medicale și conexe acestora, precum și date calificate drept secret economic, în vederea descoperirii infracțiunilor pasibile de pedeapsă cu privare de libertate pentru cel puțin 2 ani.

Autoritățile de combatere a infracționalității solicitante pot utiliza datele astfel preluate la descoperirea infracțiunilor pasibile de pedeapsa stabilită la

alin. (1) .

În aplicarea prezentului articol, prin noțiunea de secret economic se înțelege:

a)

pentru partea contractantă română: date și informații cu caracter economic, care, deși nu sunt secrete de stat, nu sunt destinate publicității;

b)

pentru partea contractantă ungară: secretul bancar, secretul titlurilor de valoare, secretul de asigurare, secretul casei de bani, precum și datele care sunt clasificate drept secret de afaceri.

Schimbul direct de informații

În scopul eficientizării procesului de combatere a infracționalității, transmiterea și soluționarea solicitărilor pot avea loc în mod direct între autoritățile de combatere a infracționalității, atunci când:

a)

informația este cerută în mod reciproc de autoritățile de combatere a infracționalității cu atribuții din județele de frontieră și informația oferită se leagă în mod exclusiv de județele de frontieră; sau

b)

schimbul de informații prin intermediul autorităților centrale de contact ar conduce la o întârziere care ar pune în pericol interesele investigației sau soluționarea cu succes a solicitării.

Se consideră că informația este în legătură cu județele de frontieră în special dacă datele se referă la:

a)

o persoană indicată în solicitare, al cărei domiciliu sau reședință se află în județele de frontieră sau este foarte probabil că persoana indicată se află acolo în perioada transmiterii solicitării;

b)

activitatea desfășurată în județele de frontieră de către persoana indicată în solicitare;

c)

obiecte care este foarte probabil că pot fi găsite în județele de frontieră;

d)

o persoană juridică care are sediul sau își desfășoară activitatea în județele de frontieră.

Schimbul direct de informații, conform

alin. (1)

și

(2) , se referă la următoarele domenii:

a)

furnizarea datelor existente în evidențele la care au acces autoritățile de combatere a criminalității;

b)

identificarea, respectiv confirmarea identității, reședinței ori a domiciliului;

c)

verificarea existenței, autenticității, valabilității și limitărilor permiselor de conducere;

d)

transmiterea datelor unice de identificare a autovehiculului (numărul de înmatriculare, seria șasiului, seria motorului);

e)

identificarea și confirmarea identității proprietarului și a deținătorului, precum și a conducătorilor de autovehicule;

f)

verificarea existenței, autenticității, valabilității și restricțiilor permiselor de portarmă;

g)

informații despre obiecte și eșantioane;

h)

căutarea unor experți sau specialiști.

Măsuri în cazuri urgente

Conform legislației interne a statului lor, autoritățile de combatere a infracționalității, la cerere, de îndată, în scopul conservării probelor, pot efectua pe teritoriul propriului lor stat legitimări, razii în locurile publice, pot opri și conduce persoana căutată la organele competente, pot controla clădiri, construcții, locuri ale faptei, îmbrăcăminte, pachete și autovehicule, dacă nevoile operative o impun.

Asupra luării măsurilor stabilite la

alin. (1)

trebuie informată de îndată autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă.

Supravegherea transfrontalieră

În cursul activității de investigare desfășurate pe teritoriul propriului stat, autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante au dreptul să continue pe teritoriul statului celeilalte părți contractante supravegherea persoanei care face parte dintr-un grup criminal organizat sau este suspectată de comiterea unei infracțiuni cu intenție și care, conform legislațiilor interne ale statelor părților contractante, se pedepsește cu privare de libertate pentru cel puțin 5 ani, respectiv a persoanei care se află sau intră în legătură cu aceasta, în măsura în care, în baza solicitării primite în prealabil, autoritatea centrală de contact a acestei ultime părți contractante a informat despre obținerea acordului de la autoritatea competentă. Acordul poate fi condiționat.

În cazul în care există suspiciuni privind comiterea uneia dintre infracțiunile stabilite la

alin. (1) , autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante pot supraveghea persoana aflată în legătură cu suspectul numai dacă există indicii temeinice că această persoană poate oferi ajutor în vederea identificării sau localizării suspectului, respectiv poate conduce la acesta.

La cererea autorității de combatere a infracționalității solicitate, supravegherea trebuie predată, de îndată, acesteia. În baza solicitării, părțile contractante își pot acorda sprijin reciproc în supravegherea transfrontalieră.

Autorizarea supravegherii transfrontaliere este valabilă pentru întregul teritoriu al statelor părților contractante. În cursul supravegherii transfrontaliere, frontiera comună a statelor părților contractante poate fi traversată și în afara punctelor de trecere a frontierei, precum și în afara programului acestora de funcționare.

Dacă întârzierea generată de transmiterea solicitării reprezintă un pericol sau pune în pericol interesele de combatere a infracționalității, atunci supravegherea transfrontalieră poate fi continuată și fără acordul prealabil stabilit la

alin. (1) . În acest caz, cu ocazia trecerii frontierei de stat, trebuie înștiințată de îndată autoritatea de combatere a infracționalității competentă a celeilalte părți contractante. Ulterior, solicitarea trebuie transmisă, fără întârziere, autorității centrale de contact a celeilalte părți contractante. În solicitare trebuie precizate și motivele trecerii frontierei fără un acord prealabil.

Supravegherea transfrontalieră desfășurată conform

alin. (5)

trebuie încetată de îndată dacă autoritatea de combatere a infracționalității a celeilalte părți contractante solicită acest lucru, precum și dacă în termen de 5 ore de la traversarea frontierei nu a fost obținută autorizarea necesară efectuării supravegherii.

Supravegherea transfrontalieră poate fi efectuată numai în următoarele condiții:

a)

agentul autorității de combatere a infracționalității care efectuează supravegherea transfrontalieră acționează în conformitate cu dispozițiile prezentului articol și cu legislația internă a statului acelei părți contractante pe al cărui teritoriu acționează; totodată, este obligat să procedeze conform instrucțiunilor autorității de combatere a infracționalității competente în funcție de locul supravegherii;

b)

cu excepția cazului prevăzut la

alin. (5) , agentul autorității de combatere a infracționalității care efectuează supravegherea transfrontalieră trebuie să dispună de documente care să ateste autorizarea efectuării supravegherii transfrontaliere;

c)

agentul autorității de combatere a infracționalității trebuie să își poată dovedi în orice moment calitatea oficială;

d)

agentul autorității de combatere a infracționalității nu poate intră în locuințe particulare sau în locuri inaccesibile publicului; poate intră în locurile de muncă, întreprinderile și magazinele deschise publicului, pe durata programului de funcționare a acestora;

e)

în cazul în care în vederea efectuării supravegherii transfrontaliere sunt necesare și mijloace tehnice, acestea pot fi utilizate numai dacă acest lucru este permis de legislația statului autorității de combatere a infracționalității solicitate; mijloacele tehnice care vor fi întrebuințate trebuie menționate în solicitarea transmisă conform

alin. (1) ;

f)

în cursul utilizării autovehiculelor trebuie respectate regulile de circulație ale statului autorității de combatere a infracționalității solicitate.

Urmărirea transfrontalieră

Autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă poate continua fără aprobare prealabilă urmărirea transfrontalieră (denumită în continuare urmărire) pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitate a acelei persoane care a comis sau a încercat să comită pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitante o infracțiune care poate constitui temei pentru eliberarea mandatului european de arestare; și:

a)

a fost prinsă în flagrant; sau

b)

a evadat, aflându-se în stare de arest preventiv ori în executarea unei pedepse privative de libertate, și întârzierea pe care o produce notificarea autorității de combatere a infracționalității solicitate ar îngreuna considerabil prinderea persoanei, respectiv ar periclita grav interesele de combatere a infracționalității și în ipoteza în care autoritatea de combatere a infracționalității solicitate nu poate prelua urmărirea în timp util.

În cazul stabilit la

alin. (1) , de îndată ce este posibil, dar cel mai târziu la trecerea frontierei, trebuie înștiințată autoritatea de combatere a infracționalității competentă a celeilalte părți contractante.

Autoritățile competente de combatere a infracționalității stabilite în prezentul articol, în funcție de locul trecerii frontierei, sunt următoarele:

a)

pentru partea contractantă română:

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Satu Mare;

–

Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Satu Mare;

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Bihor;

–

Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Bihor;

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Arad;

–

Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Arad;

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Timiș;

–

Inspectoratul Județean al Poliției de Frontieră Timiș;

–

Direcția Poliției de Frontieră Oradea;

–

Direcția Poliției de Frontieră Timișoara;

b)

pentru partea contractantă ungară:

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Szabolcs-Szatmar-Bereg;

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Hajdu-Bihar;

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Bekes;

–

Inspectoratul de Poliție al Județului Csongrad.

Urmărirea încetează de îndată ce autoritatea de combatere a infracționalității solicitată o cere.

La cererea agentului autorității de combatere a infracționalității solicitante, autoritatea de combatere a infracționalității solicitată poate opri persoana urmărită, în vederea stabilirii identității sale sau pentru a proceda la reținerea sa.

Dacă autoritatea de combatere a infracționalității solicitată nu cere încetarea urmăririi și aceasta nu poate fi preluată în timp util de către autoritatea de combatere a infracționalității solicitată, atunci agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante care efectuează urmărirea poate opri la fața locului persoana urmărită. Asupra acestei măsuri trebuie înștiințată de îndată autoritatea competentă de combatere a infracționalității a celeilalte părți contractante.

Urmărirea poate fi continuată pe întregul teritoriu al statelor părților contractante, fără limită de timp, în condițiile de mai jos:

a)

agentul care efectuează urmărirea are obligația de a acționa în conformitate cu dispozițiile prezentului articol, precum și cu legislația statului părții contractante pe al cărui teritoriu efectuează urmărirea;

b)

urmărirea este posibilă numai peste frontierele terestre;

c)

agentul care efectuează urmărirea nu poate intră în cursul urmăririi în locuințe particulare sau în alte locuri inaccesibile publicului; poate intră în locurile de muncă, întreprinderile și magazinele deschise publicului pe durata programului de funcționare al acestora;

d)

agentul care efectuează urmărirea trebuie să își poată dovedi în orice moment calitatea oficială;

e)

în cazul utilizării autovehiculelor trebuie respectate regulile de circulație ale statului autorității de combatere a infracționalității solicitate;

f)

agentul autorității de combatere a infracționalității care efectuează urmărirea trebuie să fie ușor de identificat prin purtarea uniformei sau a unor însemne distinctive de identificare amplasate pe autovehicul;

g)

până la sosirea autorităților de combatere a infracționalității competente, obiectele găsite asupra persoanei prinse trebuie puse, în măsura posibilităților, în siguranță;

h)

agentul autorității de combatere a infracționalității care efectuează urmărirea, după încheierea acesteia, este obligat să întocmească de îndată un raport cu privire la rezultatele urmăririi către autoritatea de combatere a infracționalității competente sau autoritatea centrală de contact a celeilalte părți contractante. Cu această ocazie, la cererea autorității de combatere a infracționalității solicitate, agentul este obligat să fie prezent pe toată perioada necesară clarificării corespunzătoare a circumstanțelor în care s-a desfășurat urmărirea; această procedură este obligatorie chiar dacă urmărirea nu s-a finalizat cu reținerea sau arestarea preventivă a persoanei urmărite.

Persoana oprită în cursul urmăririi este audiată de autoritatea de combatere a infracționalității a statului părții contractante pe al cărui teritoriu a fost oprită. Libertatea personală a persoanei oprite poate fi limitată conform legislației statului părții contractante pe teritoriul căruia a fost oprită.

Livrări supravegheate

În baza unei solicitări, părțile contractante pot permite, în conformitate cu legislațiile lor naționale și în baza prevederilor prezentului articol, efectuarea livrărilor supravegheate pe teritoriul propriului lor stat.

Solicitarea adresată conform

alin. (1)

trebuie să conțină, pe lângă datele stabilite la

art. 4

din prezentul acord:

a)

date referitoare la conținutul transportului, la traseul, durata probabilă și modul de transport, elementele de identificare a mijlocului de transport;

b)

modul însoțirii;

c)

date referitoare la mijloacele tehnice de întrebuințat;

d)

numărul participanților la însoțire din partea autorității de combatere a infracționalității solicitante, participarea investigatorului sub acoperire;

e)

modul de menținere a legăturii între participanții la livrarea supravegheată;

f)

circumstanțele predării-preluării transportului;

g)

măsurile ce trebuie luate în timpul reținerii;

h)

măsurile ce trebuie luate în cazul unor evenimente neprevăzute.

Dacă întârzierea generată de transmiterea solicitării reprezintă un pericol sau pune în pericol interesele de combatere a infracționalității, atunci solicitarea privind livrarea supravegheată poate fi trimisă, respectiv primită, direct de autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante. Ulterior, solicitarea trebuie transmisă fără întârziere autorităților centrale de contact ale părților contractante. La solicitare trebuie anexate și documentele care fundamentează livrarea supravegheată.

Autoritățile de combatere a infracționalității convin asupra momentului, modului de efectuare a livrării supravegheate, a condițiilor colaborării dintre ele, de la caz la caz. Autoritatea de combatere a infracționalității solicitată poate opri sau interveni în efectuarea livrării supravegheate, dacă aceasta pune în pericol persoanele implicate în efectuarea livrării supravegheate sau ordinea publică.

Livrarea supravegheată este coordonată de către autoritățile de combatere a infracționalității solicitate; autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă trebuie informată cu privire la persoana coordonatoare. Livrarea supravegheată trebuie efectuată în așa fel încât transportul să poată fi oricând oprit. În urma preluării, autoritățile de combatere a infracționalității solicitante pot însoți transportul, însă nu își pot exercita autoritatea. În acest timp, autoritățile de combatere a infracționalității solicitante au obligația de a proceda în conformitate cu cele prevăzute în prezentul articol, cu legislația internă a statului autorității de combatere a infracționalității solicitate și cu dispozițiile șefului autorității de combatere a infracționalității solicitate.

În cazul existenței condițiilor cuprinse în prezentul acord, autoritățile de combatere a infracționalității asigură de asemenea efectuarea livrării supravegheate, inițiată într-un stat terț și cu sosire într-un alt stat. În acest caz, acordul prealabil al statelor implicate va fi obținut de către autoritățile de combatere a infracționalității solicitante, informând despre aceasta autoritățile de combatere a infracționalității solicitate.

Folosirea investigatorului sub acoperire

În baza unei solicitări, părțile contractante, în conformitate cu legislațiile lor naționale, pot permite folosirea pe teritoriul propriului stat a investigatorului sub acoperire al celeilalte părți contractante, în cazul în care acest lucru este necesar pentru descoperirea infracțiunilor săvârșite sau aflate în pregătire pe teritoriul statelor părților contractante, pasibile de pedeapsă privativă de libertate, presupunând că descoperirea infracțiunii fără folosirea investigatorului sub acoperire nu este posibilă sau ar fi în mod substanțial mai dificilă.

La cererea autorității de combatere a infracționalității solicitante, pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitate poate fi folosit și investigatorul sub acoperire al autorității de combatere a infracționalității solicitate.

Autorizația dată pentru folosirea investigatorului sub acoperire este întotdeauna valabilă pentru întreg teritoriul statelor părților contractante.

Solicitarea în vederea folosirii investigatorului sub acoperire trebuie să conțină, în afara datelor stabilite la

art. 4 alin. (1)

din prezentul acord, următoarele:

a)

durata folosirii investigatorului sub acoperire;

b)

condițiile folosirii investigatorului sub acoperire;

c)

drepturile și obligațiile investigatorului sub acoperire;

d)

măsurile de luat în cazul deconspirării investigatorului sub acoperire;

e)

dispozițiile normelor de drept care stabilesc răspunderea penală a investigatorului sub acoperire;

f)

dispozițiile normelor de drept care stabilesc răspunderea materială pentru daunele produse în sfera de acțiune a investigatorului sub acoperire.

Folosirea investigatorului sub acoperire se limitează întotdeauna la cazuri individuale și pentru o perioadă determinată, de cel mult 6 luni. Durata folosirii investigatorului sub acoperire poate fi prelungită până la cel mult un an. Folosirea investigatorului sub acoperire este pregătită de comun acord de către autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante. Investigatorul sub acoperire își poate începe activitatea conform înțelegerii dintre autoritățile de combatere a infracționalității, după obținerea autorizării conform

art. 3 alin. (3) . Înțelegerea trebuie să conțină cele cuprinse la

alin. (4)

și

(11)

ale prezentului articol. Autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante pot deroga de la regulile stipulate în înțelegere numai în cazuri motivate.

În cazul în care investigatorul sub acoperire își desfășoară activitatea pe teritoriul statului celeilalte părți contractante din însărcinarea autorității de combatere a infracționalității solicitante, coordonarea investigatorului sub acoperire este efectuată de autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă. Autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante pot conveni și asupra faptului ca investigatorul sub acoperire pus la dispoziție de autoritatea de combatere a infracționalității solicitată să acționeze din însărcinarea și sub coordonarea autorității de combatere a infracționalității solicitante.

La cererea autorității de combatere a infracționalității solicitate, utilizarea investigatorului sub acoperire trebuie încetată de îndată.

În situația prevăzută în teza a doua a

alin. (6) , necesitatea și condițiile folosirii investigatorului sub acoperire și utilizarea informațiilor procurate în cursul investigațiilor sunt stabilite de autoritatea de combatere a infracționalității solicitată. Asupra acestui fapt trebuie informată autoritatea de combatere a infracționalității solicitantă.

Autoritatea de combatere a infracționalității solicitată poate oferi activității investigatorului sub acoperire sprijin de personal, organizatoric și tehnic. Autoritatea de combatere a infracționalității solicitată ia toate măsurile necesare în vederea asigurării securității investigatorului sub acoperire al autorității de combatere a infracționalității solicitante.

După încetarea folosirii investigatorului sub acoperire, asupra rezultatelor folosirii acestuia trebuie înștiințată în scris, fără întârziere, autoritatea de combatere a infracționalității solicitată.

Activitatea investigatorului sub acoperire este supusă legislației statului autorității de combatere a infracționalității solicitate, cu condiția ca aceasta să nu contravină legislației statului celeilalte autorități de combatere a infracționalității.

Colaborare în programul de protecție

Părțile contractante, prin intermediul autorităților lor competente, pot solicita în cursul procedurii penale mutarea pe teritoriul statului celeilalte părți contractante și acordarea ulterior a protecției martorilor, părților vătămate și învinuiților, precum și altor persoane apropiate de aceștia (în cele ce urmează: martor protejat). Aceste măsuri nu pot împiedica procedurile penale desfășurate pe teritoriul statelor părților contractante. Martorul protejat poate beneficia numai de formele de protecție stabilite de legislația referitoare la protecția martorilor a statului autorității competente solicitate.

Solicitarea menționată la

alin. (1)

trebuie să mai conțină, în afara datelor stabilite la

art. 4

din prezentul acord:

a)

cererea referitoare la obligativitatea păstrării secretului;

b)

rolul martorului protejat în cadrul procedurii penale;

c)

informațiile referitoare la pericolul existent și gravitatea acestuia;

d)

motivul amplasării martorului protejat pe teritoriul statului autorității competente solicitate;

e)

forma și limitele protecției recomandate;

f)

durata necesară a amplasării pe teritoriul statului autorității competente solicitate și posibilitatea prelungirii acesteia;

g)

recomandarea privind locul de ședere a martorului protejat, a cărei anexă o constituie documentele necesare acordării protecției.

În urma acceptării solicitării, autoritățile competente ale părților contractante convin în mod direct asupra amănuntelor protecției și a modului de menținere a legăturii.

Cheltuielile legate de transferul martorilor protejați, de asigurările lor de sănătate și sociale sunt acoperite de autoritatea competentă solicitantă. Autoritatea competentă solicitată suportă cheltuielile cu salariile personalului care asigură protecția și cele legate de serviciul de protecție.

Dacă protecția nu mai poate fi asigurată, atunci trebuie înștiințată de îndată autoritatea competentă solicitantă.

Dacă martorul protejat încalcă legislația statului autorității competente solicitate sau nu respectă regulile de comportament care i-au fost stabilite prin programul de protecție, atunci trebuie înștiințată de îndată autoritatea competentă solicitantă.

În cazul în care martorul protejat pune în pericol neîntemeiat și în mod grav interesele protecției sau personalul autorității competente solicitate desemnat pentru asigurarea protecției, autoritatea competentă solicitată inițiază de îndată strămutarea martorului protejat, iar autoritatea competentă solicitantă este obligată să o ducă la îndeplinire.

Echipe comune de anchetă

În baza legislației naționale, autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante, prin înțelegere pentru fiecare caz în parte, pot înființa echipe comune de anchetă, în special dacă investigarea infracțiunilor care se extind pe teritoriul mai multor state membre ale Uniunii Europene este deosebit de dificilă sau dacă este nevoie de coordonarea muncii de anchetă a autorităților de combatere a infracționalității ale părților contractante.

Înțelegerea referitoare la echipa comună de anchetă prevăzută la

alin. (1)

trebuie să conțină:

a)

descrierea infracțiunii pentru a cărei investigare a fost creată echipa comună;

b)

zona de acțiune, condițiile de desfășurare a activității, durata și condițiile prelungirii acesteia;

c)

componența echipei comune de anchetă și șeful acesteia;

d)

obligațiile și autorizațiile agenților detașați în echipa comună de anchetă;

e)

informarea asupra răspunderii penale și materiale a agentului detașat în echipa comună de anchetă;

f)

măsurile organizatorice și regulile privind suportarea cheltuielilor de funcționare.

Dacă pentru participarea la o anumită activitate a echipei comune de anchetă agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante detașat în echipa comună de anchetă are nevoie de aprobare, conform legislației statului autorității de combatere a infracționalității solicitate, participarea este posibilă numai după obținerea aprobării.

Autoritatea de combatere a infracționalității solicitată asigură, după posibilități, condițiile necesare funcționării echipei comune de anchetă.

Agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante detașat în echipa comună de anchetă nu are dreptul de a lua măsuri în mod independent pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitate.

Agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante detașat în echipa comună de anchetă poate preda informațiile neclasificate aflate în posesia sa agenților autorității de combatere a infracționalității care fac parte din echipa comună de anchetă, în aceleași cazuri și condiții ca și autorităților proprii de combatere a infracționalității.

Datele puse la dispoziția echipei comune de anchetă pot fi utilizate exclusiv în următoarele scopuri:

a)

investigarea infracțiunii pentru a cărei anchetă a fost creată echipa comună de anchetă;

b)

investigarea altei infracțiuni, cu acordul prealabil al autorității de combatere a infracționalității a statului care predă informațiile;

c)

în scopul prevenirii unei infracțiuni care periclitează în mod direct și grav ordinea publică și fără a aduce atingere

lit. b) , în cazul în care pe baza acesteia se demarează o procedură penală.

Pe durata desfășurării activității, agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante detașat în echipa comună de anchetă se poate folosi de persoane care cooperează cu autoritățile de combatere a infracționalității ale propriului stat.

Autoritățile de combatere a infracționalității se obligă să asigure persoanei cooperante menționate la

alin. (8) , respectiv informațiilor furnizate de către aceasta, cel puțin protecția prevăzută în legislația internă a statului lor privind protecția persoanelor care cooperează cu autoritățile de combatere a infracționalității, respectiv a informațiilor oferite de acestea.

Culegerea de informații

În cursul investigațiilor, la solicitare și pe baza legislațiilor interne ale statelor lor, organele de combatere a infracționalității ale părților contractante pot culege informații în mod secret, informându-se reciproc asupra rezultatelor.

Solicitarea stabilită la

alin. (1)

trebuie să mai conțină, în afara datelor stabilite la

art. 1 pct. 4

din prezentul acord:

a)

denumirea mijlocului sau metodei;

b)

durata culegerii de informații;

c)

domeniul informațiilor de înregistrat și predat;

d)

modul de predare a informațiilor;

e)

modul în care se va acorda sprijin culegerii de informații desfășurate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante;

f)

confirmarea că activitatea de culegere de informații în legătură cu ancheta penală aflată în curs în statul autorității de combatere a infracționalității solicitante a fost autorizată în mod legal.

Autoritatea de combatere a infracționalității solicitată demarează ducerea la îndeplinire a solicitării pe baza legislației sale interne, la nevoie, după obținerea aprobării autorității judiciare.

Serviciul comun de patrulare la frontieră

Autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante pot crea pe o distanță de 10 km de o parte și de alta a liniei de frontieră de stat comună patrule comune, în vederea asigurării ordinii publice și combaterii infracționalității. Trebuie considerată ca aparținând acestei arii și localitatea aflată în interiorul distanței de 10 km, până la hotarele sale administrative, chiar dacă acestea depășesc aria.

Serviciul comun de patrulă, având în vedere art. 2 alin. (1) și (2) din prezentul acord, include și supravegherea frontierei de stat comune.

În patrula comună și agenții autorității de combatere a infracționalității a celeilalte părți contractante au dreptul să stabilească identitatea persoanelor și să le oprească, în cazul în care acestea nu se supun controlului, pe baza legislației statului părții contractante pe al cărei teritoriu îndeplinesc serviciul comun de patrulare.

Dreptul de a lua alte măsuri, precum și de a utiliza mijloace de constrângere, având în vedere cele stabilite la art. 23 alin. (3) din prezentul acord, îl au în primul rând agenții autorității de combatere a infracționalității a statului părții contractante pe al cărui teritoriu îndeplinesc serviciul comun de patrulare.

Colaborarea în punctele comune de contact

În apropierea frontierei de stat comune, autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante, în scopul facilitării schimbului de informații, folosesc punctul comun de contact existent, iar părțile contractante pot înființa noi puncte de contact.

În punctele comune, agenții autorităților de combatere a infracționalității ale părților contractante își desfășoară activitatea în limitele competențelor proprii, într-un sediu comun. În cadrul acestuia agenții colaborează pentru schimbul direct de informații, respectiv sprijină consolidarea cooperării, în conformitate cu dispozițiile prezentului acord.

Sprijinul poate include și pregătirea sau conlucrarea în ceea ce privește predarea-primirea persoanelor în baza acordurilor internaționale la care părțile contractante sau statele lor sunt parte.

Agenții autorităților de combatere a infracționalității ale părților contractante, care își îndeplinesc serviciul în punctele comune de contact, nu au dreptul să ia alte măsuri în afara celor stabilite la

alin. (2)

și

(3)

și se subordonează pe linie profesională și disciplinară autorităților lor naționale.

Detalii privind locul, condițiile înființării, modul de colaborare și regulile suportării costurilor aferente funcționării punctelor comune de contact vor fi reglementate în acorduri internaționale distincte.

Părțile contractante pot conveni, în baza unui acord internațional, ca în cadrul punctelor comune de contact să poată participa și agenți ai autorităților de combatere a infracționalității ale unui stat terț.

Funcționarul de legătură

O parte contractantă poate trimite funcționari de legătură, pe o durată determinată, la autoritățile de combatere a infracționalității ale celeilalte părți contractante, cu acordul autorității de combatere a infracționalității stabilite prin legislația internă a statului celeilalte părți contractante.

Scopul trimiterii funcționarului de legătură îl constituie îmbunătățirea colaborării realizate pe baza prezentului acord între părțile contractante, precum și asigurarea unui sprijin permanent:

a)

în schimbul de informații cu scopul prevenirii și combaterii infracțiunilor;

b)

în soluționarea cererilor de asistență polițienească;

c)

în colaborarea privind supravegherea frontierelor și a aplicării acordurilor de readmisie;

d)

prin transmiterea informațiilor necesare îndeplinirii atribuțiilor de către autoritățile însărcinate cu asigurarea ordinii publice.

Funcționarul de legătură are rol de consilier, de sprijinire a autorităților de combatere a infracționalității, fără a avea dreptul să ia măsuri de prevenire și combatere a infracționalității în mod independent.

Funcționarul de legătură își îndeplinește sarcinile conform dispozițiilor autorității de combatere a infracționalității a părții contractante care l-a trimis și celor cuprinse în înțelegerea încheiată cu autoritatea de combatere a infracționalității care îl primește. Asupra activității sale, funcționarul de legătură informează cu regularitate autoritatea centrală de contact a părții contractante care l-a primit.

Miniștrii competenți ai părților contractante pot conveni ca funcționarul de legătură al uneia dintre părțile contractante, care activează într-un stat terț, să reprezinte și interesele celeilalte părți contractante în acel stat terț.

Miniștrii competenți ai părților contractante convin prin înțelegeri separate asupra condițiilor detaliate privind activitatea funcționarului de legătură.

Reguli privind intrarea, ieșirea și șederea

Agenții autorităților de combatere a infracționalității ale părților contractante, în vederea îndeplinirii sarcinilor ce le revin din prezentul acord, dacă prezentul acord nu dispune altfel, pot intra pe teritoriul statului celeilalte părți contractante în baza legitimației de serviciu valabile, prevăzută cu fotografie, și pot rămâne pe teritoriul statului acesteia pe durata îndeplinirii sarcinilor de serviciu, respectiv poate părăsi teritoriul acestuia fără aprobare specială.

Investigatorul sub acoperire menționat la

art. 15

al prezentului acord, în timpul îndeplinirii sarcinilor de serviciu, poate intra, rămâne și ieși pe și de pe teritoriul statului autorității de combatere a criminalității solicitate cu documentele de acoperire necesare, fără aprobare specială, cel mult pe durata perioadei menționate la

art. 15 alin. (5)

din prezentul acord.

Reguli privind portul uniformei, utilizarea mijloacelor de constrângere, a armamentului din dotare și reguli de prindere a făptuitorului

În lipsa unor dispoziții contrare ale prezentului acord, pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitate, agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante are dreptul:

a)

să poarte uniforma de serviciu;

b)

să oprească și să prindă persoana surprinsă în flagrant sau în timpul tentativei de evadare, cu obligația de a-l preda de îndată autorității de combatere a infracționalității competente a celeilalte părți contractante.

În cursul îndeplinirii pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitate a sarcinilor ce decurg din prezentul acord, precum și în timpul deplasării la și de la locul de serviciu, agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante poate purta arma de serviciu și echipamentul din dotare. Arma de serviciu poate fi folosită doar în caz de legitimă apărare sau în stare de necesitate.

În cursul îndeplinirii sarcinilor ce decurg din prezentul acord, agentul autorității de combatere a infracționalității solicitante poate utiliza, pe teritoriul statului autorității de combatere a infracționalității solicitate, în conformitate cu legislația internă a acestuia și în conformitate cu principiul proporționalității, următoarele mijloace de constrângere: constrângere fizică, cătușe, dispozitive de împrăștiere a substanțelor iritant-lacrimogene sau a celor cu șoc electric, baston de cauciuc, baston cu mâner lateral și câine de serviciu.

Autoritățile de combatere a infracționalității asigură instruirea agenților autorităților de combatere a infracționalității a celeilalte părți contractante care acționează pe teritoriul statului lor cu privire la condițiile de utilizare a mijloacelor de constrângere stabilite prin prezentul articol.

Răspunderea materială

În cazul în care agentul autorității de combatere a infracționalității a uneia dintre părțile contractante acționează conform dispozițiilor prezentului acord pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, pentru pagubele cauzate în cursul îndeplinirii sarcinilor de serviciu va răspunde partea contractantă care l-a trimis, în conformitate cu legislația statului părții contractante pe al cărui teritoriu s-au produs respectivele pagube.

Partea contractantă pe teritoriul statului căreia s-au produs pagubele amintite la

alin. (1)

plătește despăgubiri în aceleași condiții ca și când acestea ar fi fost produse de agentul propriei autorități de combatere a infracționalității.

Partea contractantă al cărei agent din cadrul autorității de combatere a infracționalității a cauzat pagube unei terțe persoane pe teritoriul statului celeilalte părți contractante plătește integral acestei din urmă părți contractante despăgubirile pe care aceasta le-a plătit păgubitului sau reprezentantului său legal prin substituire în drepturi sau prin dreptul persoanei păgubite, altei persoane.

În cazul reglementat la

alin. (1) , fără a aduce atingere exercitării drepturilor față de terțe persoane și cu excepția situațiilor prevăzute la

alin. (3) , părțile contractante renunță reciproc la solicitarea despăgubirilor pentru prejudiciile cauzate de cealaltă parte contractantă, cu excepția cazului în care prejudiciile au fost cauzate intenționat sau din neglijență.

Prelucrarea datelor cu caracter personal în cursul activității desfășurate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante

În cadrul punerii în aplicare a prezentului acord, verificarea prelucrării datelor cu caracter personal obținute în cursul activității desfășurate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante este în sarcina autorităților competente ale acelei părți contractante pentru care au fost procurate aceste date. Prelucrarea datelor cu caracter personal are loc conform legislației interne a statului părți contractante. În cursul acesteia trebuie respectate indicațiile stabilite în legătură cu aprobarea dată de către autoritatea competentă.

Agenților autorității de combatere a infracționalității care își îndeplinesc sarcinile pe teritoriul statului celeilalte părți contractante nu li se poate asigura acces direct la datele personale prelucrate automatizat de către părțile contractante.

Transmiterea informațiilor clasificate

În scopul punerii în aplicare a prezentului acord, autoritățile de combatere a infracționalității ale părților contractante își transmit reciproc, prin intermediul autorităților centrale de contact, respectiv schimbă solicitările care conțin informații clasificate și răspunsurile date acestora, precum și informațiile clasificate apărute în cursul colaborării lor, în conformitate cu legislațiile lor naționale.

În interesul implementării prevederilor prezentului acord, prin excepție de la dispozițiile alin. (1), Direcția generală de informații și protecție internă din Ministerul Internelor și Reformei Administrative, pentru partea contractantă română, și Serviciul de Protecție a Organelor de Ordine din Ministerul Justiției și Aplicării Legii, pentru partea contractantă ungară, își pot transmite solicitări și pot primi răspunsuri care conțin informații clasificate obținute în cursul colaborării lor în mod direct.

Comisia mixtă

În vederea sprijinirii și evaluării colaborării reglementate prin prezentul acord, părțile contractante înființează o comisie mixtă. Asupra componenței comisiei mixte părțile contractante se informează reciproc pe cale diplomatică.

Comisia mixtă se întrunește ori de câte ori este necesar, la inițiativa oricăreia dintre părțile contractante, alternativ, în România și Republica Ungară.

În privința soluționării problemelor legate de aplicarea prezentului acord și în vederea dezvoltării pe mai departe a colaborării, comisia mixtă poate face propuneri autorităților competente ale părților contractante.

Soluționarea diferendelor

Eventualele diferende apărute în legătură cu interpretarea sau aplicarea prezentului acord sunt soluționate de părțile contractante pe calea negocierilor, în cadrul comisiei mixte înființate conform

art. 33

al prezentului acord.

În cazul în care comisia mixtă nu poate decide în privința diferendului respectiv, acesta va fi rezolvat pe cale diplomatică.

Intrarea în vigoare a acordului și alte dispoziții

Prezentul acord va fi ratificat și, cu excepția

art. 13 , intră în vigoare la 90 de zile de la data primirii ultimei notificări prin care părțile contractante se informează reciproc, pe căi diplomatice, despre îndeplinirea procedurii de ratificare a acordului, prevăzută de legislația națională a statului fiecărei părți contractante pentru intrarea în vigoare a acordului.

Art. 13 al prezentului acord intră în vigoare de la data aderării României cu drepturi depline la Spațiul Schengen, stabilită conform Deciziei Consiliului.

De la data stabilită conform

alin. (2) , supravegherea transfrontalieră poate fi realizată, pe baza legislației interne a statelor părților contractante, în cazul în care există indicii temeinice că s-a săvârșit o infracțiune pasibilă de pedeapsă privativă de libertate de cel puțin un an.

De la data stabilită conform

alin. (2) , dispozițiile prezentului acord referitoare la trecerea frontierei de stat comune a părților contractante, în afara punctelor de trecere a frontierei și în afara programului acestora de funcționare, în cadrul supravegherilor transfrontaliere, pot fi aplicate numai în cazul măsurilor stabilite la art. 23 din Regulamentul nr. 562/2006 al Parlamentului și al Consiliului European de înființare a unui cod comunitar cu privire la regulile care guvernează circulația persoanelor peste frontiere (Codul Frontierelor Schengen).

Despre autoritățile menționate la

art. 1 pct. 1

al prezentului acord, respectiv despre cele cu drept de execuție a celor prevăzute la

art. 12 ,

14 ,

16 ,

17 ,

19

și

32

ale prezentului acord, părțile contractante se vor informa pe cale diplomatică, în termen de treizeci (30) de zile de la data intrării în vigoare a prezentului acord. Părțile contractante se vor informa de îndată în scris, pe cale diplomatică, despre schimbările survenite în cadrul autorităților de combatere a infracționalității, în aria competențelor acestora, respectiv în județele de frontieră.

Autoritățile de combatere a infracționalității pot conveni prin înțelegeri separate asupra detaliilor tehnice și practice privind implementarea formelor de cooperare stabilite în prezentul acord.

Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată și poate fi denunțat de oricare dintre părțile contractante pe cale diplomatică, în scris, astfel că în prima zi din cea de a șasea (6) lună de la primirea notificării privind denunțarea acesta își încetează valabilitatea.

Aplicarea prezentului acord poate fi suspendată temporar, parțial sau în totalitate, de oricare parte contractantă, în cazul în care aduce atingere sau periclitează statului părții contractante suveranitatea, securitatea, ordinea publică sau contravine legislației interne a statelor părților contractante. Referitor la introducerea sau revocarea unei asemenea măsuri, părțile contractante se informează reciproc, fără întârziere, pe cale diplomatică, în scris. Suspendarea, respectiv revocarea suspendării aplicării prezentului acord produc efecte din momentul indicat în notificarea referitoare la acestea.

La data intrării în vigoare a prezentului acord își încetează valabilitatea Acordul de cooperare în domeniul crimei organizate, terorismului și al traficului ilicit de droguri dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare, semnat la Budapesta la data de 19 februarie 1997.

De înregistrarea prezentului acord la secretariatul Organizației Națiunilor Unite, conform

art. 102 al Cartei Națiunilor Unite , se îngrijește partea contractantă ungară. Partea contractantă ungară înștiințează fără întârziere partea contractantă română asupra înregistrării.

Semnat la Szeged la 21 octombrie 2008, în două exemplare originale, fiecare în limbile română și maghiară, ambele texte fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României,

Cătălin Marian Predoiu,

ministrul justiției

Pentru Guvernul Republicii Ungare,

Tibor Draskovics,

ministrul justiției și aplicării legii

ANEXA

la

art. 32

al Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind

colaborarea în domeniul prevenirii și combaterii criminalității transfrontaliere

Nivelurile de secretizare a informațiilor clasificate și corespondența acestora

Părțile contractante, având în vedere cele cuprinse la art. 32 lit. a) din acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind colaborarea în domeniul prevenirii și combaterii criminalității transfrontaliere, pe baza legislațiilor interne a statelor părților contractante, stabilesc faptul că următoarele niveluri de clasificare a informațiilor clasificate sunt corespondente:

În România

În Republica Ungară

Corespondent în limba engleză

STRICT SECRET,

DE IMPORTANȚĂ

DEOSEBITĂ

"Szigoruan titkos!"

TOP SECRET

STRICT SECRET

"Titkos!"

SECRET

SECRET

"Bizalmas!"

CONFIDENTIAL

SECRET DE SERVICIU

"Korlatozott terjesztesu!"

RESTRICTED