Ordin · Ministerul Finanțelor Publice

Ordinul nr. 12/2010

privind modificarea și completarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 2.548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență

prezumat în vigoare

Data actului
4 ianuarie 2010
Emitent
Ministerul Finanțelor Publice
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 39 din 18 ianuarie 2010
Citează
7 acte
Structură
3 articole, 2 anexe · 19.214 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Modifică 1

  • Ordinul nr. 2548/2009 25 august 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a …

În temeiul

art. 10 alin. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009

privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere dispozițiile:

-

Hotărârii Guvernului nr. 457/2008

privind cadrul instituțional de coordonare și gestionare a instrumentelor structurale;

-

Legii nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare;

-

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009

privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență;

-

Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006

al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și abrogare a

Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999

cu modificările și completările ulterioare;

-

Regulamentului (CE) nr. 1.828/2006

al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a nomelor de punere în aplicare a

Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006

al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și a

Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006

al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională,

ministrul finanțelor publice emite următorul ordin:

Articolul I

Normele metodologice de aplicare a prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009

privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, aprobate prin

Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.548/2009 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 619 din 15 septembrie 2009, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

"(2^1) Beneficiarii prevăzuți la

art. 6 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009

au obligația ca, la semnarea contractului/deciziei/ordinului de finanțare încheiat cu autoritatea de management/organismul intermediar competent, să prezinte o copie a formularului bugetar «Fișa proiectului finanțat/propus la finanțare în cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene», anexă la bugetul ordonatorului principal de credite, întocmit în baza fișei de fundamentare menționate la alin. (2), aferentă proiectului propus/aprobat la finanțare în cadrul programului operațional respectiv, semnat și ștampilat de ordonatorul principal de credite."

2. La articolul 2, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:

"(6) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligația de a deschide și repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituțiile publice din subordine finanțate integral din bugetul local, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autoritățile de management/Autoritatea de certificare și plată, pe baza solicitării de finanțare transmisă de beneficiari."

3. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - (1) Valoarea subvenției acordate beneficiarilor finanțați parțial din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale poate cuprinde sumele aferente contravalorii instrumentelor structurale, cofinanțării de la bugetul de stat și finanțării contravalorii taxei pe valoarea adăugată plătite, aferentă cheltuielilor eligibile efectuate, care vor fi rambursate de către autoritățile de management/ Autoritatea de certificare și plată, conform contractului/deciziei/ ordinului de finanțare a fiecărui proiect.

(2) Beneficiarii prevăzuți la alin. (1) au obligația să informeze cu celeritate ordonatorul principal de credite privind sumele primite ca prefinanțare, în vederea diminuării corespunzătoare a subvenției acordate.

(3) Beneficiarii finanțați parțial din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale restituie, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării, sumele rambursate de autoritățile de management/Autoritatea de certificare și plată, conform art. 8 lit. a) și b), în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorilor principali de credite din care au fost acordate subvențiile prevăzute la alin. (1).

(4) În cazul în care restituirea subvenției menționate la alin. (3) se efectuează în anul bugetar următor celui în care au fost primite subvențiile, se aplică prevederile

art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008

privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 275/2008 , cu modificările și completările ulterioare."

4. Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - (1) Programul operațional sectorial «Transport» utilizează mecanismul plății directe.

(2) Programul operațional sectorial «Mediu» utilizează mecanismul plății directe până la data de 31 decembrie 2009, urmând ca după această dată să utilizeze mecanismul plății indirecte."

5. La articolul 13, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 13. - (1) Prefinanțarea se acordă în cotă de maximum 30% din valoarea eligibilă a proiectului."

6. La articolul 14, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Suma reprezentând diferența dintre dobânda acumulată în contul menționat la alin. (2) corespunzătoare sumelor de prefinanțare rămase disponibile în cont și valoarea impozitelor aferente și a comisioanelor de gestionare a contului respectiv se raportează Autorității de management și se deduce de către aceasta din sumele rambursate beneficiarilor, cel târziu până la plata finală, inclusiv."

7. La articolul 16, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - (1) Beneficiarii de proiecte finanțate din instrumente structurale au obligația să țină pentru fiecare proiect o evidență contabilă distinctă, folosind conturi analitice distincte."

8. La articolul 22, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Pentru anul bugetar 2009, prevederile alin. (1) se aplică după intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, în limita creditelor bugetare rămase nerezervate."

9. La articolul 25, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 25. - (1) Ordonanțarea cheltuielilor se face la nivelul Autorității de management, folosind formularul 7 din prezentele norme metodologice, în limita creditelor bugetare aprobate pentru cota-parte de cheltuieli aferentă contribuției publice naționale și în limita disponibilului din contul de angajamente bugetare pentru cota-parte de cheltuieli aferentă instrumentelor structurale."

10. La articolul 31, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(7) Decontarea cheltuielilor efectuate pentru implementarea proiectului în cadrul parteneriatului se efectuează pe bază de factură sau orice alt document justificativ prevăzut de reglementările în vigoare."

11. La articolul 32, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Sumele primite conform alin. (2) sunt virate de lider, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data încasării, în conturile de disponibilități proprii și/sau în conturile de disponibilități ale partenerilor deschise la Trezoreria Statului/instituții de credit din România și/sau în conturile de venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale sau ale bugetelor locale, deschise pe codul de identificare fiscală propriu și/sau al partenerilor, la unitățile Trezoreriei Statului prin care aceștia își desfășoară activitatea."

12. La articolul 32, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (4^1) și (4^2), cu următorul cuprins:

"(4^1) Prin excepție de la prevederile alin. (4), sumele primite conform alin. (2) sunt virate de lider, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data încasării în:

a) conturile de venituri ale bugetului de stat, deschise pe codul de identificare fiscală al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în cazul liderilor de parteneriat/partenerilor ale căror proiecte sunt finanțate integral din bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, conform

art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 ;

b) conturile de venituri ale bugetelor locale, deschise pe codul de identificare fiscală al unităților administrativ-teritoriale prin bugetele cărora sunt finanțate proiectele respective, în cazul liderilor de parteneriat/partenerilor care au calitatea de entități finanțate integral din bugetele locale.

(4^2) Sumele primite conform alin. (2) sunt virate de lider, în termen de maximum 6 zile lucrătoare de la data încasării, într-un cont deschis pe numele partenerului la o instituție de credit din străinătate prin intermediul unui cont propriu deschis la o instituție de credit din România, în situația în care partenerul este o persoană juridică înregistrată fiscal într-un alt stat membru al Uniunii Europene și nu are un cont deschis la o instituție de credit din România."

13. La articolul 33, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:

"(6^1) Conturile prevăzute la alin. (3) lit. b), alin. (5) lit. b) și alin. (6) lit. c), deschise la Trezoreria Operativă Centrală pe numele Ministerului Finanțelor Publice ca ordonator principal de credite și gestionate de Autoritatea de certificare și plată se închid la data de 31 decembrie 2009 și se deschid la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București pe numele ordonatorului principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial «Mediu», începând cu data de 1 ianuarie 2010."

14. La articolul 33, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(7) Conturile prevăzute la alin. (3), alin. (4) lit. a) și alin. (5) se alimentează până la data de 31 decembrie 2009 cu sume din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale, virate din contul 23... «Cheltuieli ale bugetului de stat...»."

15. La articolul 33, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7^1), cu următorul cuprins:

"(7^1) Începând cu data de 1 ianuarie 2010, conturile prevăzute la alin. (3) lit. a), alin. (4) lit. a) și alin. 5 lit. a) se alimentează cu sume din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale, virate din contul 23 «Cheltuieli ale bugetului de stat....»."

16. La articolul 33 alineatul (8), după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:

"f) contul 54.01.06.07 «Disponibil din fonduri externe nerambursabile, prefinanțare și fondul de indisponibilități temporare de la bugetul de stat, pentru finanțarea proiectelor în cadrul Programului operațional sectorial "Mediu"»."

17. La articolul 35, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Pentru conturile de venituri bugetare prevăzute la alin. (1), Trezoreria Statului eliberează extrase de cont beneficiarilor/liderilor de parteneriat/partenerilor, după caz, pe ale căror coduri de identificare fiscală sunt deschise conturile respective."

18. La articolul 35, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (3^1) și (3^2), cu următorul cuprins:

"(3^1) Prin excepție de la prevederile alin. (3), pentru conturile de venituri bugetare prevăzute la alin. (1), Trezoreria Statului eliberează extrase de cont Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, pe al cărui cod de identificare fiscală sunt deschise conturile respective pentru beneficiarii prevăzuți la

art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 .

(3^2) Pentru conturile de venituri bugetare prevăzute la alin. (2), Trezoreria Statului eliberează extrase de cont unităților administrativ-teritoriale pe ale căror coduri de identificare fiscală sunt deschise conturile respective, atât pentru sumele cuvenite unităților administrativ-teritoriale în calitate de beneficiari, cât și pentru sumele cuvenite entităților finanțate integral din bugetele acestora."

19. Formularul 3 "Propunere de angajare" și Formularul 6 "Angajament bugetar global" se modifică și vor avea cuprinsul conform anexei nr. 1, respectiv anexei nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Prevederile art. I pct. 16 se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2010.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
București, 4 ianuarie 2010.
Nr. 12.

Anexa 1 Formularul 3

Ministerul/Instituția

Data emiterii .............

...........................................

Compartimentul de

Autoritate de management/Organism intermediar

specialitate ..............

...........................................

Nr. ...............

PROPUNERE DE ANGAJARE

(pentru acțiuni multianuale în limita creditelor de angajament

reflectate în anexa la bugetul ordonatorului principal de credite

cu rol de Autoritate de management)

Proiect individual selectat (beneficiar, denumire, valoare totală finanțare nerambursabilă) ................

sau

Lista de proiecte selectate - nr. ........ din data de ...............

- lei -

Anexă referitoare

la finanțarea

programelor aferente

Politicii de coeziune

a UE

Credite de

angajament

(ct.8071+

SID ct.8072)

Credite de

angajament

angajate

(cont 8072)

Disponibil

de credite

de angajament

ce mai poate

fi angajat

Suma

angajată

Disponi-

bil de

credite

de anga-

ment

rămas de

angajat

0

1

2

3 = 1-2

4

5=3-4

Finanțare UE,

din care:

FEDR

FSE

FC

Contribuția publică

națională totală

din care:

Cofinanțare publică

TVA

TOTAL:

Compartimentul de

specialitate

Data ..............

Semnătura .........

Compartimentul de

contabilitate*)

Data ..............

Semnătura .........

Control financiar preventiv

propriu

CFPP

Data ..............

Viza

Semnătura .........

__________

Conducător organism intermediar,

.................................

Data ................

Semnătura ...............

*) = Răspunde de datele înscrise în coloanele 1, 2 și 3.

Ordonator principal de credite/

Anexa 2 Formularul 6

Ministerul

...........................

Autoritate de management

...........................

Compartimentul de specialitate ............

...........................................

Nr. .......................................

Data emiterii .............................

ANGAJAMENT BUGETAR GLOBAL

(în limita creditelor bugetare reflectate în anexa la bugetul

ordonatorului principal de credite cu rol de Autoritate de management)

- lei -

Suma

Finanțare UE, din care:

...................

FEDR

...................

FSE

...................

FC

...................

Contribuția publică națională totală, din care:

...................

Cofinanțare publică

TVA

TOTAL:

...................

Compartiment de specialitate

Data:

Semnătura: .................

Spațiu rezervat CFPP

Data:

- Viza

Semnătura: ...............

- Refuz de viză

- Înregistrare individuală

Nr. ..........

Data .....................

Ordonator principal de credite,

...............................

Data: .....................

Semnătura: .................

___________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.