Ghidul din 22 iunie 2009
solicitantului și a condițiilor specifice pentru cererile de propuneri de proiecte nr. 85-98 pentru implementarea Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013" (ANEXA 2)
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 13
- Legea nr. 31/1990 16 noiembrie 1990 privind societățile comerciale
- Legea nr. 188/1999 8 decembrie 1999 privind Statutul funcționarilor publici
- OG nr. 26/2000 30 ianuarie 2000 cu privire la asociații și fundații
- OG nr. 129/2000 31 august 2000 privind formarea profesională a adulților
- Legea nr. 350/2001 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul
- Legea nr. 356/2001 10 iulie 2001 LEGEA PATRONATELOR
- Legea nr. 76/2002 16 ianuarie 2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă
- Legea nr. 53/2003 24 ianuarie 2003 Codul muncii
- OG nr. 79/2003 28 august 2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinant…
- Legea nr. 514/2003 28 noiembrie 2003 (prevederi anume) privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic
- HG nr. 567/2005 15 iunie 2005 privind organizarea și desfășurarea studiilor universitare de doctorat
- Ordinul nr. 752/2006 11 mai 2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală pentru pers…
- toate cele 13 acte…
------------
Anexa nr.1 la Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr. 1.389/2009
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI ANEXE
2009
ANEXA 1: GHID pentru completarea unei Cereri de Finanțare
Acest Ghid cuprinde
informații detaliate privind modalitatea de completare și transmitere a unei cereri de finanțare
în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte finanțate din POSDRU.
AMPOSDRU a simplificat procedura de completare și transmitere a unei cereri de finanțare pentru POS DRU, de la patru la trei etape.
Astfel, numai
3 etape simple
pentru a contribui la dezvoltarea și la calitatea a
ceea
reprezintă
pentru
noi
cea
mai
importantă
resursă:
persoana.
Formularul cererii de finanțare este acum în întregime electronic
și este conceput pentru a simplifica și a da transparență întregului proces.
În versiunea simplificată a ActionWeb
NU
se mai descarcă și încarcă ulterior în sistem Anexa 1 „Cererea de finanțare” – întregul formular se completează electronic.
Fiecare pagină a formularului vă conduce pas cu pas în descrierea ideii dumneavoastră de proiect oferind sprijin și explicații în fiecare etapă, simplificând în acest fel prezentarea aplicației.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU sunt cuprinse în
Ghidul Solicitantului
disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro
.
Regulile specifice
sunt cuprinse în
Condițiile Specifice
corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
Vă așteptăm cu propuneri valoroase și vă dorim succes tuturor!
Cum se completează cererea de finanțare
1.
Informații generale privind depunerea unei cereri de finanțare
În vederea completării și transmiterii unei cereri de finanțare în cadrul cererilor de propuneri de proiecte finanțate prin POS DRU, vă rugăm să accesați pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
ActionWeb
.
Toate cererile de finanțare pentru POSDRU se completează și se transmit electronic.
Pentru a completa și transmite o cerere de finanțare în cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie să parcurgeți
3 etape
:
Etapa 1: Crearea unui cont și înregistrarea organizației:
în această etapă în calitate de solicitant veți crea un cont în cadrul sistemului informatic Actionweb în vederea stabilirii numelui de utilizator și a parolei cu care aveți posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POS DRU 1 ; după crearea contului, vă rugăm să completați informații privind organizația pe care o reprezentați, respectiv completarea secțiunii
„Profilul meu”;
Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanțare
– în această etapă
veți
completa
și
detalia
toate
informațiile
privind
proiectul
propus
de dumneavoastră,
inclusiv
privind
partenerii
propuși
de
dumneavoastră
pentru implementarea proiectului;
Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanțare. După transmiterea on-line a cererii de finanțare, anexele 1-5 (declarații) se transmit pe suport hârtie, datate, semnate și ștampilate de către reprezentantul legal al organizației, împreună cu acordul de parteneriat către AMPOSDRU prin servicii de curierat.
Formularul
Cererii de Finanțare
pentru POS DRU cuprinde următoarele
componente
:
Formular Electronic – Cererea de Finanțare
–se completează on-line în etapa 2 și cuprinde informații despre proiectul propus, despre solicitant și despre partenerii acestuia;
1
În cazul în care v-ați înregistrat în sistem anterior, vă rugăm să folosiți același nume de utilizator și aceeași parolă.
Declarații
– declarație de conformitate (Anexa 1), declarație de angajament (Anexa 2), declarație de eligibilitate (Anexa 3), declarație privind respectarea principiului egalității de șanse (Anexa 4), declarație privind respectarea cerințelor de informare și publicitate (Anexa 5). Datele privind organizația dumneavoastră, precum și funcția și numele și prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic în funcție de informațiile menționate de dumneavoastră în formularul electronic.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE
cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line,
în limba română . În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
a
AMPOSDRU,
respectiv
www.fseromania.ro,
secțiunea
„Cerere
de propuneri de proiecte”, link ActionWeb.
Cererile de finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi
respinse!
Cererea de finanțare se transmite on-line
până în termenul prevăzut în
Condițiile Specifice
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
După transmiterea on-line a cererii de finanțare,
declarațiile
(anexele 1-5 ale cererii de finanțare) tipărite, datate, semnate și ștampilate și
acordul de parteneriat
completat, datat, semnat și ștampilat
trebuie primite
prin servicii de curierat de către AMPOSDRU, la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de maximum 10 zile calendaristice de la transmiterea electronică a proiectului .
În calitate de solicitant trebuie să verificați dacă cererea de finanțare nerambursabilă
este
completă
și
dacă
ați
datat,
semnat
și
ștampilat
toate declarațiile care fac parte integrantă din cererea de finanțare.
2.
Cum începeți scrierea unui proiect/cerere de finanțare
Pentru a începe completarea unei cereri de finanțare, pașii pe care trebuie să îi urmați sunt:
accesați pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro;
accesați secțiunea „Cerere de propuneri de proiecte”;
selectați link „ActionWeb”;
vă înregistrați în sistemul informatic ActionWeb. În cazul în care accesați acest sistem informatic pentru prima dată, vă rugăm să vă creați un cont (etapa 1 din acest Ghid). În cazul în care aveți deja un cont creat (prin înregistrarea anterioară în sistemul informatic), vă rugăm să utilizați același nume de utilizator și parola anterior stabilite;
accesați secțiunea „Cerere de propuneri”;
selectați cererea de propuneri de proiecte în cadrul căreia doriți să depuneți o cerere de finanțare și utilizați butonul „Începere proiect”;
Atenție!
Datele de identificare ale solicitantului, partenerilor și ale echipei de implementare a proiectului se introduc
numai
în secțiunile „Profilul meu”, „Partenerii” și „Trimite proiect”.
Vă rugăm să nu introduceți date de identificare ale solicitantului, partenerilor și ale echipei de implementare a proiectului în celelalte secțiuni ale Cererii de Finanțare.
Astfel, experții evaluatori vor evalua propunerea de proiect fără a cunoaște datele de identificare ale solicitantului.
Atenție!!
Introducerea datelor de identificare în alte secțiuni în afara celor menționate anterior va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
completați toate secțiunile cererii de finanțare (etapa 2 din acest Ghid).
3.
Cum modificați un proiect/cerere de finanțare
Fiecare cerere de finanțare pe care o completați este salvată de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schiță) în cadrul secțiunii
„Dosarul meu” . Pentru modificarea unei cereri de finanțare/unui proiect, pașii pe care trebuie să îi urmați sunt:
accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro ;
accesați secțiunea „Cerere de propuneri de proiecte”;
selectați link „ ActionWeb ”;
vă înregistrați în sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator și parola stabilite;
accesați secțiunea „Dosarul meu”;
selectați opțiunea „Arată lista proiectului”;
selectați opțiunea „Editează proiect”;
completați toate secțiunile cererii de finanțare (în conformitate cu etapele descrise în acest Capitol).
În cazul în care v-ați înregistrat în sistemul informatic ActionWeb anterior, vă rugăm să folosiți același nume de utilizator și aceeași parolă.
Aveți
posibilitatea
de
a
completa
secțiunile
cererii
de
finanțare
în
ordinea
dorită
de dumneavoastră. După completarea fiecărei secțiuni vă rugăm să salvați informațiile introduse, respectiv utilizați butonul „Salvează”.
4.
Etapele completării unei cereri de finanțare
4.1.
Etapa 1 – Înregistrare și Login
Prima etapă
pe care trebuie să o parcurgeți este
înregistrarea organizației
pe care o reprezentați, respectiv crearea unui cont în cadrul sistemului informatic al POS DRU, respectiv Actionweb. În acest sens veți furniza următoarele informații:
Nume utilizator
(introduceți un nume de utilizator pe care îl veți folosi pentru accesarea viitoare a aplicației web – minimum 6 caractere);
Parolă
(introduceți o parolă pe care o veți utiliza pentru accesarea viitoare a aplicației web – minimum 6 caractere);
Denumirea organizației
(specificați denumirea organizației pe care o reprezentați) – max. 350 caractere;
Adresă poștă electronică
(specificați adresa de e-mail) – max. 150 caractere.
Datele pe care le introduceți în această secțiune privind
denumirea organizației și adresa de poștă electronică
vor fi automat introduse de sistemul informatic în secțiunile următoare. În acest sens
vă rugăm să vă asigurați și să verificați corectitudinea acestor informații înainte de a confirma crearea contului .
După introducerea acestor date vă rugăm să utilizați butonul „Creare cont”. Numele de utilizator și parola astfel stabilite vor fi utilizate de dumneavoastră de fiecare dată când accesați sistemul informatic ActionWeb.
După confirmarea înregistrării dumneavoastră, puteți accesa sistemul informatic.
Vă rugăm să
rețineți numele de utilizator ales și parola întrucât vă vor fi solicitate de fiecare dată
când doriți să accesați sistemul informatic al POS DRU
.
În acest sens vă sugerăm să introduceți un nume de utilizator și o parolă ușor de reținut și în același timp să asigurați
confidențialitatea acestora , pentru a evita posibilitatea ca o altă persoană să modifice, să șteargă sau să copieze proiectul propus de dumneavoastră.
După transmiterea electronică a cererii de finanțare nu se mai pot aduce modificări proiectului, iar sistemul informatic va asigura securitatea proiectului propus de dumneavoastră.
Accesarea sistemului informatic cu același nume de utilizator și aceeași parolă vă oferă posibilitatea completării și transmiterii uneia sau mai multor cereri de finanțare în cadrul diferitelor cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU.
Înainte de completarea unei cereri de finanțare trebuie să furnizați informațiile solicitate în cadrul
secțiunii
„Profilul meu”
Informațiile pe care trebuie să le introduceți în secțiunea
„Profilul meu”
sunt:
Denumirea organizației
pe care o reprezentați; vă rugăm să introduceți informații privind organizația: adresă poștă electronică, cod/număr de înregistrare, adresă etc.;
Tipul solicitantului
(persoană juridică de drept public, de drept privat, de drept privat și utilitate publică sau de drept privat fără scop patrimonial);
Reprezentantul legal
al organizației (prenume și nume, date de contact și funcția deținută în cadrul organizației);
Alte informații
(număr de angajați, profitul sau pierderea net(ă) a exercițiului financiar (conform bilanț) în ultimii 2 ani – aceste informații vor fi furnizate indiferent de tipul organizației pe care o reprezentați).
Necompletarea
datelor
solicitate
în
cadrul
acestei
secțiuni,
din
care
rezultă capacitatea
operațională
și
financiară,
va
conduce
la
respingerea
cererii dumneavoastră de finanțare.
Dacă doriți să transmiteți mai multe cereri de finanțare pentru diferite cereri de propuneri de proiecte, informațiile pe care le-ați completat în secțiunea „Profilul meu” nu trebuie completate pentru fiecare cerere de finanțare, ci doar modificate, dacă este cazul.
Astfel, în cazul în care transmiteți mai multe cereri de finanțare, sistemul informatic va atașa automat datele introduse de dumneavoastră în secțiunea „Profilul meu” fiecărei cereri de finanțare completate și transmise. De asemenea, sistemul informatic va insera automat datele introduse de dumneavoastră în secțiunea „Profilul meu” în cadrul declarațiilor finale ale cererii de finanțare.
Trebuie să vă asigurați că ați completat toate informațiile din cadrul secțiunii „Profilul
meu” înaintea transmiterii cererii de finanțare
. În cazul în care doriți să completați și să transmiteți mai multe cereri de finanțare, vă rugăm ca înainte de a transmite să verificați încă o dată informațiile cuprinse în secțiunea „Profilul meu”.
După completarea secțiunii „Profilul meu” și salvarea datelor introduse în cadrul acesteia, vă rugăm să acesați secțiunea „Cerere de propuneri” pentru a începe completarea unei cereri de finanțare.
4.2.
Etapa 2 – Proiectul
Cea de- a doua etapă
constă în completarea electronică a cererii de finanțare, respectiv descrierea și detalierea proiectului propus de dumneavoastră. Pentru aceasta trebuie să:
selectați cererea de propuneri de proiecte în cadrul secțiunii „Cerere de propuneri” pentru care doriți să depuneți o cerere de finanțare ;
deschideți formularul electronic al cererii de finanțare, prin utilizarea butonului „Începere proiect”.
Alegeți cererea de propuneri de proiecte pentru care doriți să depuneți o cerere de finanțare. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este precizată data lansării și termenul limită de transmitere a cererilor de finanțare, dacă este cazul.
În cadrul acestei secțiuni pot fi vizualizate numai cererile de propuneri de proiecte pentru care se pot transmite cereri de finanțare. În cazul în care termenul limită pentru depunerea cererilor de finanțare a expirat, respectiva cerere de propuneri de proiecte nu poate fi vizualizată. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte sunt disponibile detalii (butonul
„Detalii” ), respectiv o scurtă descriere a obiectivelor urmărite și
Condițiile Specifice
corespunzătoare (versiune
pdf ).
Alegeți
cererea de propuneri de proiecte
pentru care doriți să transmiteți cererea de finanțare și deschideți formularul electronic al cererii de finanțare, respectiv utilizarea butonului
„Începere proiect” . În această etapă, proiectul pe care l-ați început primește un cod de înregistrare (ID proiect) și este transferat automat de sistemul informatic în secțiunea
„Dosarul meu” . De fiecare dată când veți dori să modificați acest proiect veți accesa secțiunea
„Dosarul meu” .
În cadrul formularului cererii de finanțare vă rugăm să specificați informații privind proiectul propus, respectiv completarea
secțiunilor
:
„Partenerii”
– partenerii implicați în derularea proiectului 2 ;
„Informații proiect”
– informații generale privind proiectul propus;
„Descriere proiect 1”
– descriere detaliată a proiectului propus (partea I);
„Descriere proiect 2”
– descriere detaliată a proiectului propus (partea aIIa);
„Graficul activităților proiectului”
– planul activităților;
„Date financiare” –
pachetul de finanțare a proiectului;
„Indicatori”
– indicatorii propuși ai proiectului;
„Grup țintă”
– grupul țintă al proiectului;
„Finanțări anterioare”
– descriere a finanțărilor anterioare.
Toate aceste secțiuni sunt dezvoltate ca legături active (link activ) pentru a facilita completarea acestora. De asemenea, a fost introdus un sistem de verificare și control, prin care sistemul informatic vă transmite informații privind corectitudinea completării fiecărei secțiuni. În acest sens, pătratul roșu reprezintă secțiune incompletă, iar pătratul verde reprezintă secțiune completă. Doar atunci când vor fi completate corect toate secțiunile (indicatori verzi) va fi posibilă transmiterea electronică a proiectului, utilizând secțiunea
„Trimite proiect” .
Aveți posibilitatea de a completa aceste secțiuni în ordinea dorită de dumneavoastră.
După completarea fiecărei secțiuni vă rugăm să salvați informațiile
introduse, respectiv utilizați butonul „Salvează” . Sistemul informatic nu va permite salvarea datelor în cazul în care nu sunt completate toate informațiile solicitate. În acest sens, în cadrul fiecărei secțiuni trebuie să specificați toate informațiile solicitate înainte de salvarea acestora.
Puteți modifica toate informațiile pe care le-ați introdus deja în fiecare secțiune a formularului electronic al cererii de finanțare până în momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanțare pe care o completați este salvată de sistemul informatic ca o versiune provizorie (status
„schiță” ) în cadrul secțiunii
„Dosarul meu” .
2
În calitate de solicitant, vă rugăm să nu vă înregistrați în cadrul acestei subsecțiuni.
4.2.1.
*) Aprobat de
Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr. 1.389/2009 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 77 din 4 februarie 2010.
Secțiunea „Partenerii” – partenerii implicați în derularea proiectului
În cadrul acestei secțiuni trebuie să specificați dacă propunerea dumneavoastră de proiect urmează a fi implementată în parteneriat sau nu. În acest sens, selectați răspunsul dorit (Da/Nu)
și
utilizați
butonul
„Salvează” .
În
cazul
în
care
nu
aveți
parteneri
pentru implementarea proiectului, completați secțiunile următoare ale formularului electronic.
În cazul în care transmiteți cererea de finanțare în parteneriat (selectați răspunsul „Da”), trebuie să descărcați
Acordul de parteneriat
disponibil în cadrul acestei secțiuni și să îl completați în limba română, să îl datați, semnați și ștampilați, atât dumneavoastră în calitate de solicitant, cât și toți partenerii dumneavoastră, și să îl transmiteți AMPOSDRU împreună cu declarațiile finale.
În cazul în care proiectul propus de dumneavoastră urmează a fi implementat în parteneriat trebuie să specificați dacă partenerul sau partenerii propuși sunt naționali sau transnaționali (din state membre ale Uniunii Europene) și să furnizați informații despre aceștia, respectiv:
denumirea organizației
partenerului;
date de identificare:
număr de înregistrare și adresă poștală;
persoană de contact:
nume și prenume și funcția;
descrierea activității
partenerului: în cadrul acestei subsecțiuni sunteți rugați să descrieți activitatea organizației partenerului, care trebuie să fie relevantă pentru proiectul propus de dumneavoastră;
experiența relevantă pentru domeniul proiectului : în cadrul acestei subsecțiuni trebuie să descrieți experiența partenerului dumneavoastră privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastră; de asemenea, trebuie să menționați și informații cuprinzând o scurtă descriere a proiectelor, țara de intervenție și linia bugetară, bugetul fiecărui proiect gestionat de organizația parteneră și anul obținerii finanțării;
activitatea sau activitățile din cadrul proiectului în care este implicat : vă rugăm să detaliați modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastră în elaborarea și implementarea proiectului – vă rugăm să corelați aceste informații cu activitățile descrise în secțiunea
„Descriere proiect 1” ;
tipul partenerului : vă rugăm să specificați dacă partenerul dumneavoastră este național sau transnațional;
regiune/țara : vă rugăm să specificați regiunea (în cazul partenerilor naționali) sau
țara (în cazul partenerilor transnaționali);
alte informații
– vă rugăm să menționați următoarele informații privind partenerul dumneavoastră: numărul de angajați, profitul sau pierderea net(ă) a exercițiului financiar (conform bilanț) în ultimii 2 ani.
Necompletarea acestor câmpuri, din care rezultă capacitatea operațională și financiară
a
partenerului
dumneavoastră,
va
conduce
la
respingerea
cererii dumneavoastră de finanțare.
După completarea tuturor informatiilor anterior precizate, utilizați butonul
„Salvează partener” . Astfel, datele introduse de dumneavoastră vor fi salvate și sistemul informatic va deschide următorul
câmp
pentru
cel
de-al
doilea
partener.
În
funcție
de
numărul
partenerilor dumneavoastră, completați informațiile pentru fiecare partener și repetați pașii anterior descriși.
În cazul depunerii unei cereri de finanțare în parteneriat, este obligatorie completarea și semnarea unui acord de parteneriat. Acordul de parteneriat se descarcă de la secțiunea
„Partenerii”, în cazul în care se răspunde „Da” la întrebarea „Implementarea proiectului se face în parteneriat”. Acordul de parteneriat se transmite împreună cu anexele 1-5 ale cererii de finanțare (declarațiile finale) la AMPOSDRU prin servicii de curierat. Acordul de parteneriat va fi completat, semnat și ștampilat atât de dumneavoastră (în calitate de solicitant și de partener principal), cât și de toți partenerii dumneavoastră.
4.2.2.
Secțiunea „Informații proiect” – informații generale privind proiectul propus
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să menționați informații generale privind proiectul pe care îl propuneți.
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să furnizați următoarele informații:
titlul proiectului : vă rugăm să menționați titlul proiectului propus de dumneavoastră. Titlul proiectului trebuie să fie concis și relevant pentru domeniul intervențiilor propuse (max. 500 caractere);
tipul proiectului : vă rugăm să specificați dacă proiectul propus de dumneavoastră urmează a fi implementat la nivel național, sectorial, multi-regional, regional sau local 3 ;
clasificarea domeniilor : vă rugăm să specificați dimensiunea teritorială a proiectului propus de dumneavoastră, respectiv „rural 4 ”, „urban” sau „rural și urban”;
locația proiectului : vă rugăm să selectați locația implementării proiectului propus, regiunea
și județul/județele, inclusiv locația prevăzută pentru acțiunile transnaționale; în cadrul câmpului
„Text liber” vă rugăm să specificați locația acțiunilor transnaționale și/sau alte detalii (localitate, comună etc.);
obiectivele orizontale ale POS DRU : vă rugăm să indicați obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastră. Obiectivele orizontale promovate în cadrul POS DRU sunt: egalitate de șanse, dezvoltare durabilă, inovare și TIC, îmbătrânire activă, abordare transnațională și interregională. Detalierea modalității în care proiectul propus de dumneavoastră contribuie la obiectivele orizontale indicate o veți realiza în cadrul secțiunii
„Descriere proiect 2 ;
durata proiectului : vă rugăm să precizați durata de implementare a proiectului exprimată în
luni
și să corelați informația privind durata de implementare a proiectului cu activitățile descrise în secțiunea
„Graficul activităților proiectului” ;
experiența relevantă a solicitantului pentru domeniul proiectului:
vă rugăm să descrieți experiența specifică și experiența privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus;
parteneriatul în cadrul proiectului:
vă rugăm să descrieți clar rolurile partenerilor implicați în implementarea activităților proiectului; demonstrați necesitatea și nivelul de implicare al partenerilor în proiect în cel puțin două din cele patru etape ale proiectului (dezvoltarea ideii de
3
Cerințele privind nivelul eligibil de implementare a proiectului propus de dumneavoastră sunt prevăzute în Condițiile specifice aferente fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
4
Zona rurală
este formată din localitățile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și
urbanismul și Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a IV-a - Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare, respectiv localitățile în care majoritatea populației este ocupată în agricultură, silvicultură sau pescuit sau localitățile care nu îndeplinesc obligațiile legale din punct de vedere al dotării cu utilități publice pentru a fi declarate localități urbane, deși majoritatea populației este ocupată în alte sectoare decât cele menționate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul României este organizat, la nivelul NUTS 5 în 319 orașe care formează zona urbană și în 2.851 de comune, care formează zona rurală (date din 31 decembrie 2005). La rândul lor, în majoritatea cazurilor comunele sunt alcătuite din mai multe sate (în total, 12.946 sate) fără responsabilități administrative.
proiect,
implementarea
activităților
proiectului,
expertiză
și
resurse
umane,
finanțare); specificați modul în care va fi coordonată activitatea diferiților parteneri.
4.2.3.
Secțiunea „Descriere proiect 1” – informații detaliate privind proiectul propus (partea I)
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să detaliați proiectul propus de dumneavoastră și să completați următoarele:
titlul proiectului
– este introdus automat de sistem în urma completării secțiunii anterioare „Informații proiect”;
obiectivul proiectului;
activitățile proiectului;
rezultate anticipate;
contextul proiectului;
justificarea necesității implementării proiectului;
resursele alocate pentru implementarea proiectului;
managementul proiectului;
metodologia de implementare;
proiect generator de venit.
„Obiectivul proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să descrieți obiectivul general al proiectului, specificând modul în care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung și obiectivele specifice/operaționale, care să arate clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile țintă, care derivă din implementarea proiectului.
Vă rugăm să descrieți obiectivul general și obiectivele specifice ale proiectului propus de dumneavoastră. Vă rugăm să menționați clar și concis care este obiectivul proiectului propus de dumneavoastră. Vă rugăm să menționați succint contribuția proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente axei prioritare și domeniului major de intervenție în cadrul cărora depuneți
proiectul 5 , în conformitate cu obiectivele specificate în Capitolul 2 „POS DRU 2007-2013” din
Condițiile
specifice
aferente
fiecărei
cereri
de
propuneri
de
proiecte,
și
să
explicați
contribuția
proiectului la realizarea obiectivului general al
POS DRU
6
(vă rugăm să nu copiați obiectivele menționate în Condițiile specifice).
„Activitățile proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să specificați și să descrieți
sintetic și cronologic
activitățile și sub-activitățile proiectului propus de dumneavoastră. Activitățile proiectului trebuie să fie realiste și fezabile. Vă rugăm să corelați activitățile proiectului cu datele completate la subsecțiunea „Resursele alocate pentru implementarea
proiectului” și cu secțiunea
„Graficul activităților proiectului” .
Activitățile proiectului trebuie să includă și măsuri specifice pentru respectarea cerințelor privind informarea și publicitatea.
Vă rugăm să precizați și activitățile proiectului care urmează a fi
subcontractate , precum și să precizați achizițiile ce urmează a fi realizate în cadrul proiectului. În cazul în care previzionați realizarea unor achiziții de echipamente, bunuri etc., trebuie să includeți o activitate distinctă
„Achiziții”.
Managementul proiectului și măsurile de informare și publicitate trebuie să reprezinte activități continue pe toată durata de implementare a proiectului.
Vă rugăm să vă limitați la enumerarea activităților eligibile în cadrul respectivei cereri de propuneri de proiecte care sunt necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului și pentru a căror realizare ați prevăzut sume corespunzătoare în secțiunea „Date financiare” (bugetul cererii de finanțare). În măsura în care pentru realizarea proiectului sunt prevăzute și activități care nu sunt eligibile sau care nu generază cheltuieli eligibile în conformitate cu condițiile specifice ale cererii de finanțare, vă rugăm să reflectați aceste aspecte prin menționarea expresă a acestora, precum și a faptului că toate cheltuielile generate de aceste activități vot fi suportate de către dumneavoastră și sunt reflectate în secțiunea în bugetul cererii de finanțare la linia „cheltuieli neeligibile”.
5
Informații detaliate privind contribuția proiectului propus de dvs. la realizarea acestor obiective vor fi prezentate în formularul Word al Cererii de finanțare.
6
Obiectivul general al POS DRU
îl constituie dezvoltarea capitalului uman și creșterea competitivității, prin corelarea
educației și învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii și asigurarea de oportunități sporite pentru participarea viitoare pe o piață a muncii modernă, flexibilă și inclusivă a 1.650.000 de persoane
„Rezultate anticipate” –
În această subsecțiune vă rugăm să descrieți și să cuantificați rezultatele
anticipate
ale
proiectului.
Rezultatele
proiectului
trebuie
să
reprezinte îmbunătățiri/beneficii reale care determină în mod direct realizarea obiectivelor proiectului. Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie să fie cuantificate, măsurabile și verificabile. În
acest sens, trebuie să descrieți
rezultatele anticipate , corelate cu
activitățile
menționate în
cadrul subsecțiunii „Activitățile proiectului”, cu
indicatorii de realizare imediată (output)
și cu
indicatorii de rezultat (result)
specificați în cadrul Secțiunii „Indicatori”, corelați cu
obiectivele proiectului
menționate anterior.
Vă rugăm să specificați indicatori de realizare imediată (output) pentru fiecare rezultat anticipat al proiectului.
„Contextul proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să explicați și să descrieți:
relevanța proiectului față de politicile și strategiile europene și naționale
relevante
pentru
domeniul
proiectului
dumneavoastră.
Vă
rugăm
să
consultați informațiile cuprinse în Ghidul Solicitantului, precum și strategia
POS DRU
2007-2013;
grupul/grupurile țintă
incluse în proiect:
descrieți grupul/grupurile țintă
pe care intenționați să le includeți în activitățile proiectului propus,
necesitățile specifice ale grupului țintă,
prin furnizarea de date cantitative și calitative și metoda prin care au fost identificate aceste necesități specifice, precum și modalitatea previzionată de
identificare/implicare/recrutare
a persoanelor din grupul țintă în proiect. Pentru aceasta, trebuie să aveți în vedere grupul/grupurile țintă specifice pentru axa prioritară, domeniul major de intervenție și cererea de propuneri de proiecte în cadrul căreia depuneți cererea de finanțare. Consultați informațiile menționate în Condițiile specifice corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte, precum și nevoile specifice ale grupului țintă menționate în POS DRU 2007-2013.
Grupul/grupurile țintă indicate în această subsecțiune trebuie să fie
identice
cu grupul/grupurile țintă specificate în secțiunea „Grup țintă”!
„Justificarea necesității implementării proiectului” –
În cadrul acestei subsecțiuni vă rugăm să explicați:
necesitatea proiectului
și
relevanța acestuia față de nevoile specifice ale grupului/ grupurilor țintă : vă rugăm să explicați care este justificarea proiectului, de ce este necesar, precum și modalitatea în care activitățile și obiectivele proiectului contribuie
la
soluționarea
necesităților
specifice
ale
grupului
țintă
specificate
în subsecțiunea anterioară „Contextul proiectului”;
valoarea adăugată a proiectului:
vă rugăm să indicați și să descrieți valoarea adăugată a proiectului, ce aduce în plus față de situația deja existentă. Demonstrați clar că nevoile grupului/grupurilor țintă nu sunt abordate în cadrul activităților existente sau că nu există activități pentru abordarea corespunzătoare a nevoilor definite. Pentru completarea acestei subsecțiuni vă rugăm să consultați Ghidul Solicitantului. Criteriile menționate în respectivul capitol sunt orientative – vă rugăm să nu copiați aceste criterii și să descrieți efectiv care sunt efectele proiectului propus de dumneavoastră.
„Resursele alocate pentru implementarea proiectului” –
Vă rugăm să descrieți clar resursele necesare implementării proiectului și demonstrați că ați prevăzut suficiente resurse, inclusiv
pentru
activitățile
de
monitorizare
și
management
a
proiectului,
informare
și publicitate. Vă rugăm să specificați locația/locațiile existente pentru desfășurarea activităților
prevăzute în proiect, dotările și echipamentele existente, inclusiv informatice, sau locația,
dotările și echipamentele care urmează a fi închiriate sau achiziționate pentru implementarea proiectului propus. Vă rugăm să prezentați succint lista achizițiilor previzionate a fi realizate în cadrul proiectului.
„Managementul proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să descrieți
echipa de implementare a proiectului
(inclusiv
echipa de management ) și
modul de realizare a managementului de proiect .
Descrieți echipa de management și experții pe termen lung (implicați în realizarea unei activități sau a unui grup de activități în cadrul proiectului pentru o perioadă de minimum 6 luni consecutive – durata activității/grupului de activități pentru care este repsonsabil sau în realizarea căreia/căruia este implicat trebuie să fie de cel puțin 6 luni consecutive) responsabili pentru realizarea activităților proiectului propus de dumneavoastră, precum și metodologia de implementare a proiectului.
Vă rugăm să specificați
numărul persoanelor
avute în vedere pentru implementarea proiectului,
atribuțiile
și
rolul
fiecărui membru din echipa de implementare a proiectului,
calificările
și
experiența profesională generală și specifică
relevantă pentru rolul propus în proiect
(fără a fi menționate datele personale de identificare ale acestora).
Nivelul calificărilor
și al experienței profesionale
a personalului din echipa
de implementare a proiectului trebuie să fie optim în raport cu cerințele și gradul de complexitate al proiectului propus.
„Metodologia de implementare”
–
vă rugăm să prezentați modul în care veți implementa activitățile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum și modul în care vor fi organizate resursele disponibile în vederea obținerii rezultatelor asumate. În acest sens, vă
rugăm să descrieți cum vor fi implementate activitățile proiectului specificate în subsecțiunea anterioară „Activitățile proiectului”, precum și modul în care se va asigura monitorizarea implementării proiectului, respectiv activitățile specifice pe care le veți derula în acest sens, procedurile care vor fi urmate și calendarul activităților de monitorizare.
„Proiect generator de venituri” –
Vă rugăm să menționați dacă proiectul propus de dumneavoastră este generator de venit. Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din
Regulamentul
(CE) nr. 1083/2006 ,
proiect generator de venituri
reprezintă orice operațiune care implică o
investiție într-o infrastructură
a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de
utilizatori, sau orice operațiune care implică
vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui
imobil,
sau orice altă
furnizare de servicii contra unei plăți . În conformitate cu art. 55 alin. 6 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prevederile privind proiectele generatoare de venit nu se aplică proiectelor care fac obiectul reglementărilor privind ajutorul de stat, în sensul art. 87 din Tratatul de înființare a Comunităților Europene.
În conformitate cu art. 11 din Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POS DRU 2007-2013, în cazul proiectelor finanțate din POS DRU, orice venit (neprevăzut) generat de proiect pe parcursul perioadei de implementare trebuie să fie dedus din totalul costurilor directe eligibile declarate pentru proiectul respectiv.
4.2.4.
Secțiunea „Descriere proiect 2” – informații detaliate privind proiectul propus (partea aIIa)
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să detaliați proiectul propus de dumneavoastră și să completați următoarele subsecțiuni:
titlul proiectului
– este introdus automat de sistem în urma completării secțiunii anterioare „Informații proiect”;
obiectivul proiectului
– este introdus automat de sistem în urma completării secțiunii anterioare „Descriere proiect 1”;
sustenabilitatea proiectului ;
egalitate de șanse ;
alte obiective orizontale ;
complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte ;
alte informații relevante .
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
„Sustenabilitatea
proiectului”
–
În
această
subsecțiune
vă
rugăm
să
descrieți modalitatea prin care este asigurată sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastră, continuarea activităților după finalizarea finanțării nerambursabile, precum și posibilitatea de transferare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. În acest sens, vă rugăm să descrieți clar
modul în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului către
alt grup țintă/alte sectoare/multiplicare, precum și modul în care rezultatele proiectului dumneavoastră pot fi incluse în politicile și strategiile integrate; indicați sursa ulterioară de finanțare (fonduri proprii, fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este necesară o altă finanțare). Pentru completarea acestei subsecțiuni vă rugăm să consultați informațiile cuprinse în Ghidul Solicitantului – criteriile prezentate sunt orientative, vă rugăm să nu copiați aceste criterii în cererea dumneavoastră de finanțare.
„Egalitate de șanse” –
În cadrul acestei subsecțiuni vă rugăm să detaliați modul în care principiul privind egalitatea de șanse a fost integrat în elaborarea și implementarea proiectului, atât
în
realizarea
activităților,
cât
și
în
managementul
proiectului,
menționând
orice componentă specifică care contribuie la asigurarea egalității de șanse și a egalității de gen.
Demonstrați clar modalitatea prin care proiectul va asigura condiții care să permită accesul și
participarea grupului/grupurilor țintă la activitățile proiectului și evitarea descriminării. În vederea completării acestei subsecțiuni vă rugăm să consultați informațiile cuprinse în Ghidul Solicitantului.
„Alte obiective orizontale” –
În cadrul acestei subsecțiuni vă rugăm să indicați obiectivele orizontale integrate în proiectul propus de dumneavoastră (vă rugăm să aveți în vedere corelarea acestor informații cu cele menționate de dumneavoastră în secțiunea
„Informații proiect”). De asemenea, vă rugăm să descrieți modalitatea în care proiectul propus de dumneavoastră contribuie la promovarea obiectivelor orizontale selectate anterior. Pentru completarea
acestei
subsecțiuni vă
rugăm
să
consultați
informațiile
cuprinse în
Ghidul Solicitantului.
„Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte” -
În această secțiune vă rugăm
să
specificați
complementaritatea
proiectului
propus
de
dumneavoastră
cu
alte strategii/programe/proiecte
relevante pentru domeniul proiectului. În acest sens, vă rugăm să indicați și să descrieți strategia, programul sau proiectul complementar cu proiectul propus
de dumneavoastră, și, de asemenea, să specificați
modalitatea prin care este asigurată complementaritatea
proiectului
propus
de
dumneavoastră
cu
respectiva strategie/program/proiect.
Indicați și descrieți strategiile/programele complementare cu proiectul dumneavoastră și demonstrați clar conformitatea cu acestea; indicați legătura proiectului dumneavoastră cu alte proiecte în curs de desfășurare sau planificate; precizați lecțiile învățate din experiență și modalitatea în care au fost evaluate și incluse în strategia proiectului.
„Alte informații relevante” –
Vă rugăm să specificați orice alte informații pe care le considerați relevante pentru evaluarea și selectarea proiectului dumneavoastră.
4.2.5.
Secțiunea „Graficul activităților proiectului” – planificarea activităților
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să completați graficul activităților proiectului. Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie să înceapă de la luna 1 – aceasta reprezintă prima lună de implementare a proiectului. Planificarea activităților în cadrul unui proiect conduce
la
identificarea
secvențialității
logice
a
activităților,
a
duratei
și
a
posibilelor dependențe existente între activități și la identificarea responsabilităților privind implementarea proiectului. Pentru completarea acestuia vă rugăm să aveți în vedere informațiile menționate de dumneavoastră în cadrul secțiunii anterioare
„Descriere proiect 1” , respectiv subsecțiunea
„Activitățile proiectului”.
Activitățile incluse în grafic trebuie să fie identice cu activitățile descrise în subsecțiunea anterioară.
Vă
rugăm
să
completați
activitățile
previzionate
a
se
realiza
în
vederea implementării proiectului, inclusiv activitatea de achiziție, durata acestora (inclusiv datele estimate de începere și de finalizare), corelate cu metodologia de implementare a proiectului, precum și organizația responsabilă pentru implementare (vă rugăm să menționați doar sintagma „solicitant” sau „partener 1, 2 etc.”).
Pentru completarea acestei secțiuni, pentru fiecare activitate vă rugăm să parcurgeți următorii pași:
în căsuța
„Activitatea”
trebuie să precizați succint activitatea (denumirea activității, corelată cu descrierea din secțiunea anterioară);
în căsuța
„Anul”
trebuie să selectați anul în care se va desfășura activitatea. Sunt posibile următoarele opțiuni: anul 1, anul 2 și anul 3.
Atenție!! Pentru proiectele de grant, perioada maximă de implementare este de 2 (doi) ani!! Vă rugăm să consultați Ghidul Solicitantului.
în căsuța
„Luna de demarare”
trebuie să selectați luna previzionată de începere a activității. Sunt posibile următoarele opțiuni: luna 1, luna 2
luna 12;
în căsuța
„Luna de încheiere”
trebuie să selectați luna previzionată de finalizare a activității. Sunt posibile următoarele opțiuni: luna 1, luna 2
luna 12;
în căsuța
„Organizația care implementează proiectul”
trebuie să selectați organizația care va fi responsabilă pentru implementarea respectivei activități. Sunt posibile următoarele opțiuni: solicitant și/sau partener național/transnațional 1, 2
n .
Sistemul informatic Actionweb introduce automat opțiunile privind partenerii în funcție de datele pe care le-ați introdus dumneavoastră la secțiunea „Partenerii”. În cazul în care nu implementați proiectul în parteneriat, singura opțiune furnizată de sistem este
„solicitantul”;
utilizați butonul
„Salvează”
și repetați pașii anterior descriși pentru fiecare activitate a proiectului.
4.2.6.
Secțiunea „Date financiare” – bugetul cererii de finanțare
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să prezentați bugetul proiectului propus de dumneavoastră
pentru fiecare an de implementare . Sumele pe care le introduceți trebuie să reprezinte valori absolute, fără zecimale.
Pentru fundamentarea bugetului trebuie să aveți în vedere Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.
După
completarea
tabelului,
trebuie
să
detaliați
și
justificați
bugetul
proiectului,
în conformitate cu următoarele categorii:
resurse umane, participanți și alte tipuri de costuri . Cheltuielile propuse în bugetul cererii de finanțare trebuie să fie justificate în relație cu rezultatele așteptate și cu activitățile previzionate. Vă rugăm să aveți în vedere faptul că trebuie să corelați aceste costuri cu valorile pe care le introduceți tabelul anterior.
4.2.7.
Secțiunea „Indicatori” – indicatorii proiectului
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni sunt menționați indicatorii de realizare imediată (output) și indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritară și pentru domeniul major de intervenție în cadrul căruia depuneți cererea de finanțare. Acești indicatori sunt introduși automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. În acest sens, vă rugăm să indicați valoarea prognozată a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastră.
De asemenea, aveți posibilitatea să prezentați și să cuantificați alți maxim 5 indicatori adiționali de realizare imediată (output) și maxim 5 indicatori adiționali de rezultat (result) care nu sunt incluși deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastră. Indicatorii precizați trebuie corelați cu datele prezentate în secțiunea „Descriere proiect 1”, respectiv „Rezultate anticipate”.
Ce sunt indicatorii?
Indicatorii pot fi definiți ca modalitatea de măsurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resursă mobilizată sau un efect obținut. Un indicator bun trebuie să furnizeze o informație simplă pe care să o poată utiliza și înțelege atât cel care funizează indicatorul cât și cel care îl utilizează. Indicatorii descriu în termeni operaționali și măsurabili (cantitate, calitate, timp)
obiectivele
proiectului.
Specificarea
indicatorilor
conduce
la
evaluarea
fezabilității obiectivelor și furnizează baza elaborării sistemului de monitorizare și evaluare a proiectului. Indicatorii sunt formulați ca răpuns la întrebările
Cum putem ști dacă ceea ce a fost planificat se întâmplă sau nu? Cum verificăm nivelul de succes al proiectului? . Fiecare indicator trebuie să fie specific (să măsoare exact ceea ce își propune să măsoare), măsurabil (să poată fi și să fie cuantificat), realizabil, relevant și cu determinare temporală. Una dintre condițiile esențiale pe care trebuie să le îndeplinească indicatorii este aceea că informațiile rezultate în urma utilizării acelorași indicatori trebuie să fie aceleași indiferent dacă sunt colectate de persoane diferite.
Ce sunt indicatorii de realizare imediată (output)?
Indicatorii de realizare imediată (output) reprezintă modalitatea de măsurare a
bunurilor și serviciilor produse în cadrul proiectului , în relație cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediată măsoară tot ceea ce este obținut în urma utilizării asistenței financiare acordate.
Ce sunt indicatorii de rezultat (result)?
Indicatorii de rezultat reprezintă modalitatea de măsurare a
efectelor, beneficiilor și avantajelor imediate și directe ale proiectului pentru grupul țintă
și sunt în relație cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dacă apare în perioada în care grupul țintă este în contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate când proiectul a fost finalizat.
Notă:
Pentru mai multe informații privind indicatorii vă rugăm să consultați Documentul de Lucru al Comisiei Europene nr. 2
Linii
directoare
privind
evaluarea:
Indicatori
de
monitorizare și evaluare .
4.2.8.
Secțiunea „Grup țintă” – grupul țintă implicat în proiect
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
Conceptul
grup țintă
se referă la totalitatea persoanelor cărora le sunt adresate activitățile desfășurate în cadrul proiectului. În cadrul acestei secțiuni sistemul informatic va indica automat grupurile țintă specifice pentru axa prioritară, domeniul major de intervenție și cererea de propuneri de proiecte în cadrul căruia depuneți cererea de finanțare.
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să estimați numărul participanților la operațiunea finanțată din Fondul Social European pe care intenționați să îi implicați în proiect pentru întreaga perioadă de implementare.
Grupul țintă trebuie în mod obligatoriu să fie cel specificat în Condițiile specifice corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte. Necorelarea acestor date va conduce la respingerea proiectului în cadrul procesului de evaluare, grupul țintă constituind un criteriu de eligibilitate a proiectului.
Vă rugăm să aveți în vedere că după aprobarea cererii dumneavoastră de finanțare și după semnarea contractului de finanțare, în termenul prevăzut de contractul de finanțare, veți transmite AMPOSDRU/OI responsabil formularele de înregistrare pentru fiecare persoană din grupul țintă inclusă în proiectul propus de dumneavoastră, cuprinzând date de identificare și de contact, precum și alte informații privind statutul social și ocupațional etc., în conformitate cu formularul standard (anexă a Ghidului Solicitantului).
Pe întreaga durată de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar veți transmite AMPOSDRU/OI responsabil informații privind participanții în conformitate cu
Regulamentul
Comisiei (CE) nr. 1828/2006
cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispozițiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și al Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională.
În calitate de solicitant aveți obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr.677/2001, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă în legislația națională prin Legea nr.506/2004.
Astfel,
veți
informa
persoanele
din
grupul
țintă
al
proiectului
despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate. În acest sens, după semnarea contractului de finanțare nerambursabilă cu AMPOSDRU/OI responsabil, dumneavoastră, în calitate de beneficiar, va trebui să demarați procedurile legale
în vederea înregistrării ca operator de date cu caracter personal. Participanții, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, vor semna o declarație prin care își dau acordul privind utilizarea și publicarea datelor personale.
4.2.9.
Secțiunea „Finanțări anterioare”
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să prezentați informații și detalii privind asistența financiară nerambursabilă primită în prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse financiare de către dumneavoastră în calitate de solicitant. În acest sens vă rugăm să realizați o scurtă descriere a proiectului, să precizați țara de intervenție și linia bugetară, precum și suma și anul obținerii. După completarea datelor solicitate, vă rugăm să utilizați butonul
„Crează finanțare anterioară”
pentru salvarea datelor introduse.
4.3.
Etapa 3 – Trimiterea
Atenție : Pentru a trece la etapa 3, vă rugăm să vă asigurați că ați completat și verificat toate secțiunile cererii de finanțare, înainte de a transmite propunerea de proiect!
Cea de- a treia etapă
pe care trebuie să o parcurgeți pentru depunerea unei Cereri de Finanțare
în
cadrul POS
DRU
este
transmiterea
on-line
a
cererii
de
finanțare
și
imprimarea, datarea, semnarea, ștampilarea și transmiterea
declarațiilor finale.
Astfel, pentru transmiterea electronică a proiectului, după completarea tuturor secțiunilor cererii de finanțare, trebuie să accesați secțiunea „Trimite proiect”, să completați datele de contact ale persoanei desemnate pentru managementul proiectului (prenume și nume, funcție, număr telefon, număr fax, adresă poștă electronică), să verificați dacă toate secțiunile sunt valide, să bifați toate căsuțele și utilizați butonul „Salvează”.
După
utilizarea
butonului
„Salvează”,
pentru
transmiterea
electronică
a
proiectului dumneavoastră trebuie să utilizați butonul „Trimitere proiect”. În acest moment, sistemul informatic vă va transmite un mesaj (conform imaginii de mai jos). În cazul în care nu mai doriți să faceți nicio modificare propunerii dumneavoastră de proiect, selectați butonul „OK”.
În acest moment ați transmis electronic proiectul!
La secțiunea „Trimite proiect”, în partea inferioară a paginii vor fi disponibile declarațiile finale (variantă
pdf ) pe care le veți imprima, data, semna, ștampila și transmite AMPOSDRU în termenul limită prevăzut. Aceste declarații sunt:
■
declarație de conformitate (Anexa 1);
■
declarație de angajament (Anexa 2);
■
declarație de eligibilitate (Anexa 3);
■
declarație privind respectarea principiului egalității de șanse (Anexa 4);
■
declarație privind respectarea cerințelor de informare și publicitate (Anexa 5).
Atenție
:
Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
prevăzut pentru cererea de propuneri de proiecte !
După transmiterea on-line a cererii de finanțare (în conformitate cu pașii anterior descriși),
declarațiile
(anexele 1-5 ale cererii de finanțare) tipărite, datate, semnate și ștampilate și
acordul de parteneriat
completat, datat, semnat și ștampilat
vor fi primite
prin servicii de curierat de către AMPOSDRU, la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de maxim 10 zile de la data transmiterii on-line a proiectului
.
VĂ DORIM SUCCES!
Sistemul
informatic
va
completa
automat
declarațiile
cu
informațiile
introduse
de dumneavoastră,
respectiv
codul
proiectului
(ID
proiect
–
generat
automat
de
sistemul informatic, nu poate fi modificat), titlul proiectului, denumirea organizației, cod de înregistrare fiscală, număr de înregistrare oficial, număr de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, anul înființării, adresă poștală, cod, localitate, județ/sector, adresă poștă electronică. În acest sens, va trebui să printați declarațiile, să completați funcția ocupată în organizație, precum și numele și prenumele persoanei semnatare, data semnării și număr de înregistrare (la solicitant), să le ștampilați și să le transmiteți împreună cu Acordul de parteneriat, prin servicii de curierat, la AMPOSDRU, în termen de 10 zile de la transmiterea electronică a proiectului.
ANEXA nr. 2: VERIFICAREA ELIGIBILITĂȚII ȘI GRILA DE SELECȚIE
Criterii de eligibilitate solicitanți
Da
Nu
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POS DRU și
cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu se află într-una dintre situațiile prevăzute de art. 93(1), art. 94 și art. 96(2)(a) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările și completările ulterioare și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași
Regulament.
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului.
Solicitantul și/sau partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens se va evalua:
- Existența resurselor administrative;
- Existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice
centrale și locale.
NOTĂ:
În cazul cererilor de propuneri de proiecte lansate la nivel regional, solicitantul și/sau unul din partenerii acestuia trebuie să aibă sediul social/filială/structură teritorială cu personalitate juridică în regiunea în care se depune cererea de finanțare.
Criterii de eligibilitate proiecte
Da
Nu
Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare
și domeniului major de intervenție.
Grupul/grupurile țintă și activitățile proiectului sunt în concordantă
cu condițiile specifice ale axei prioritare și domeniului major de intervenție și ale cererii de propuneri de proiecte.
Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte.
Proiectul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea.
Proiectul respectă perioada de implementare (minimum 6 luni și maximum 2 ani pentru proiectele de grant și maximum 3 ani pentru
proiectele strategice), data limită și modalitatea de transmitere a cererilor de finanțare.
Proiectul este implementat în România.
NOTĂ:
În cazul cererilor de propuneri de proiecte lansate la nivel regional, proiectul este implementat în regiunea în care se depune cererea de finanțare.
Criterii de selecție
Punctaj maximum 100 puncte
1. RELEVANȚĂ
(prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor și strategiilor europene și naționale integrate în POSDRU și la soluționarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor țintă)
Max. 30
1.1.
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile europene transpuse în POS DRU
(prin obiectivele sale, proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile europene)
3
1.2.
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile naționale, axa prioritară și domeniul major de intervenție
(proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile naționale, inclusiv argumentarea clară a acestei contribuții; prezentarea clară a contribuției proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenție și cererii de propuneri de
proiecte)
6
1.3.
Grup/grupurile țintă incluse în proiect
(grupul/grupurile țintă incluse în proiect sunt definite, descrise și cuantificate clar în contextul implementării proiectului; descrierea modalităților de identificare, recrutare, implicare și menținere
în proiect a persoanelor aparținând grupului/grupurilor țintă)
6
1.4.
Relevanța proiectului față de nevoile grupului/grupurilor țintă și necesitatea implementării proiectului
(proiectul definește clar nevoile grupului/grupurilor țintă prin furnizarea de date cantitative și calitative, studii sau
analize statistice; strategia și activitățile propuse de proiect răspund nevoilor identificate și contribuie la satisfacerea acestora)
6
1.5.
Demonstrarea clară a valorii adăugate a proiectului
(proiectul propune noi modalități/soluții personalizate pentru a răspunde nevoilor identificate ale grupului țintă, sau noi modalități de utilizare a instrumentelor existente; proiectul
demonstrează că nevoile grupului/grupurilor țintă identificate nu sunt abordate în mod corespunzător sau deloc în cadrul activităților curente)
5
1.6.
Complementaritate și lecții învățate
(proiectul prezintă modalități concrete de valorizare a lecțiilor învățate din experiența solicitantului și/sau a partenerilor săi, de valorizare și extindere a bunelor practici și a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfășurate/în curs de desfășurare; proiectul
integrează clar lecțiile învățate din experiența implementării altor proiecte)
4
2. METODOLOGIE
(proiectul este structurat coerent și este în măsură să furnizeze beneficii reale și sustenabile grupului/grupurilor țintă; proiectul are o structură logică și este prezentat clar și coerent și va determina o îmbunătățire sustenabilă a situației
grupului/grupurilor țintă)
Max. 40
2.1.
Obiectivele proiectului
(obiectivul general al proiectului prezintă efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaționale precizează clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile
țintă, care derivă din implementarea proiectului)
4
2.2.
Realizări imediate (outputs) și rezultate ale proiectului
(indicatorii de realizare imediată a proiectului sunt corelați cu activitățile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelați cu indicatorii de realizare imediată și cu obiectivele proiectului; indicatorii adiționali sunt SMART; rezultatele proiectului sunt cuantificate, măsurabile și descriu îmbunătățiri/beneficii reale care determină în mod direct realizarea obiectivelor proiectului; rezultatele așteptate sunt realiste/pot fi realizate în timpul
alocat proiectului și sunt corelate cu activitățile și obiectivele proiectului)
5
2.3.
Planificarea eficientă a activităților proiectului
(activitățile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic și sunt realiste; activitățile proiectului contribuie la atingerea rezultatelor și la realizarea obiectivelor propuse)
5
2.4.
Activități de informare și publicitate
(este prevăzută implementarea unor activități de informare și publicitate, în conformitate cu regulamentele europene, care să asigure vizibilitatea, transparența și promovarea proiectului; activitățile de informare și publicitate și materialele informative și frecvența acestora sunt
corepunzătoare)
4
2.5.
Calificări și experiență
(sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienței, calificărilor, competențelor și abilităților pentru managementul și realizarea activităților proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect); este descrisă clar o distribuire eficientă a
responsabilităților în cadrul echipei de implementare)
5
2.6.
Resurse alocate pentru implementarea proiectului
(resursele alocate pentru implementarea proiectului sunt descrise clar și identificate corect în raport cu obiectivele proiectului; resursele prevăzute (existente sau viitoare) contribuie la
obținerea rezultatelor proiectului; resursele prevăzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activităților de monitorizare, management, informare și publicitate)
4
2.7.
Metodologia de implementare a proiectului
(proiectul prezintă clar modul de implementare a activităților propuse pentru realizarea obiectivelor; este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect în vederea obținerii rezultatelor asumate; este descris clar modul încare se asigură monitorizarea implementării proiectului; proiectul definește clar modul de coordonare/organizare managerială și financiară (în cadrul proiectului și în cadrul parteneriatului, dacă este
cazul) și este prevăzută asigurarea unui nivel adecvat de control)
5
2.8.
Egalitate de șanse și de gen
(proiectul are în vedere asigurarea condițiilor
care să permită accesul și participarea grupului/grupurilor țintă la activitățile proiectului și evitarea discriminării)
4
2.9.
Contribuția proiectului la alte teme și obiective orizontale ale PO
(demonstrarea clară a contribuției proiectului la cel puțin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabilă, inovare și TIC, îmbătrânire activă, abordare
interregională și transnațională)
4
3. SUSTENABILITATE
– prezentarea clară a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului după încetarea sursei de finanțare; prezentarea măsurilor actuale
sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul că progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile țintă vor fi garantate în viitor
Max. 10
3.1.
Transferabilitate
(descriere clară a modului în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului – către alt grup țintă, alte sectoare, multiplicare)
4
3.2
Abordare integrată ( mainstreaming )
(descrierea modului în care rezultatele și/sau experiența acumulată în cadrul proiectului pot fi integrate în politicile și strategiile organizației solicitantului și/sau ale partenerilor, politici și strategii locale,
regionale sau naționale și/sau la nivel legislativ)
4
3.3. Sustenabilitate financiară
(proiectul prezintă surse ulterioare de finanțare
(fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dupa finalizarea finanțării nerambursabile)
2
4. COST-EFICIENȚĂ
(proiectul prezintă clar rezultatele așteptate în raport cu resursele
utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros)
Max. 20
4.1.
Bugetul proiectului
(estimarea bugetară a proiectului este justificată și permite desfășurarea în bune condiții a activităților propuse în proiect în vederea obținerii rezultatelor; bugetul corespunde resurselor necesare desfășurării activităților proiectului)
8
4.2.
Utilizarea eficientă a bugetului alocat proiectului
(
costurile/prețurile sunt
estimate în limita celor practicate pe piață la momentul respectiv și se prevede o utilizare eficientă a fondurilor)
5
4.3.
Parteneriatul
(proiectul descrie clar rolurile partenerului/partenerilor în implementarea activităților proiectului; proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor în cel puțin două din cele patru componente ale proiectului (dezvoltarea ideii de proiect, implementarea activităților proiectului, expertiză și resurse umane, finanțare); este prezentată clar modalitatea de coordonare a activităților
partenerului/partenerului în cadrul proiectului; valoarea adăugată a parteneriatului)
7
ANEXA nr. 3: CONTRACT DE FINANȚARE
Numărul de identificare al contractului:
POSDRU/Call/DMI/G/ID proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU/OIPOSDRU: “
”
Cererea de finanțare nr……….., din data de …………….., a fost aprobată în data de ……………….. pentru o finanțare nerambursabilă în valoare de
Lei.
Preambul
Baza legală pentru acordarea finanțării :
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, aprobat prin Decizia CE nr.5811/22.11.2007, denumit în continuare POSDRU;
Regulamentul CE nr.1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale pentru Fondul European pentru Dezvoltarea Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, cu modificările și completările ulterioare;
Regulamentul CE nr.1081/2006 privind Fondul Social European (FSE);
Regulamentul CE nr.1828/2006 pentru stabilirea regulilor de implementare a Regulamentului CE nr.1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale pentru Fondul European pentru Dezvoltarea Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și a Regulamentului CE nr.1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională;
Regulamentul financiar CE nr.1605/2002 aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările și completările ulterioare;
Regulamentul
CE
nr.2342/2002
privind
stabilirea
normelor
de
aplicare
a Regulamentului financiar CE nr.1605/2002 cu modificările și completările ulterioare;
Ordonanța Guvernului
nr.29/2007
privind
modul
de
alocare
a
instrumentelor structurale, a prefinanțării și a cofinanțării alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul național de dezvoltare, în bugetul instituțiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, cu modificările și completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr.457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și de gestionare a instrumentelor structurale;
Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate
în
cadrul
operațiunilor
finanțate
prin
programele
operaționale,
cu modificările și completările ulterioare;
Ordinul ministrului muncii, familiei și egalității de șanse nr.600/2008 pentru aprobarea unor acorduri de delegare de funcții privind implementarea Programului
Operațional Sectorial "Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013", cu modificările și completările ulterioare;
Celelalte reglementări comunitare și naționale aplicabile.
Sursele de finanțare nerambursabilă
Contribuția publică națională la finanțarea acordată
Lei
Contribuția comunitară la finanțarea acordată - FSE
Lei
CONDIȚII GENERALE ȘI SPECIALE
Ministerul
Muncii,
Familiei
și
Protecției
Sociale
(MMFPS),
Direcția
Generală Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial „Dezvoltarea Resurselor Umane” denumită în continuare AMPOSDRU, cu sediul în strada Calea Plevnei, nr. 46-48, sector 1, București, România, cod poștal: 010222, telefon: (+40
21) 3150209, fax: (+40 21) 3150206, poșta electronică:
posdru@fseromania.ro
, cod fiscal 4266669, prin reprezentant legal Cristina IOVA, Director General, pe de o parte
și
……………………………………,
cod
de
înregistrare
fiscală…………………,
cu
sediul
în localitatea…………………,
cod
poștal:
……………..,
tel:
…………………….,
fax:
…………………, poștă electronică: ………………………., în calitate de Beneficiar, prin reprezentant legal
pe de altă parte,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Obiectul contractului
Obiectul acestui contract îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către AMPOSDRU pentru implementarea Proiectului intitulat
„…………………………..”,
așa cum este descris în Anexa 1 – Cererea de finanțare, denumit în continuare „Proiect”.
Beneficiarului i se va acorda finanțarea nerambursabilă în termenii și condițiile stabilite în prezentul contract și anexele acestuia pe care Beneficiarul declară că le cunoaște și le acceptă.
Cererea de finanțare depusă de beneficiar, aprobată ca urmare a procesului de evaluare și selecție, devine Anexa 1 la prezentul contract.
Beneficiarul acceptă finanțarea nerambursabilă și se angajează să implementeze proiectul pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul contract și cu legislația comunitară și națională.
Articolul 2
Durata contractului
Prezentul contract de finanțare intră în vigoare la data semnării de către reprezentantul legal al AMPOSDRU, după ce contractul a fost semnat, în prealabil, de către reprezentantul legal al Beneficiarului și de către reprezentantul legal al OIPOSDRU.
Beneficiarul va informa AMPOSDRU/OIPOSDRU privind data de începere a implementării Proiectului în termen de 45 (patruzecișicinci) de zile de la data intrării în vigoare a contractului în conformitate cu Anexa 18 Notificarea de demarare a contractului. În situații bine justificate AMPOSDRU/OIPOSDRU
poate
decide
prelungirea
acestui
termen
cu
până
la
45
(patruzecișicinci) de zile.
Perioada de implementare a Proiectului este de
luni.
După
expirarea
perioadei
de
implementare
se
menține
obligația
beneficiarului,
în conformitate cu art.90 din Regulamentul CE 1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale privind Fondul European pentru Dezvoltarea Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, de a păstra până la data de 31.12.2021 și de a pune la dispoziția AMPOSDRU, OI [numele organismului acronim], Autorității de Certificare și Plată, Autorității de Audit, Comisiei Europene, Oficiului European de Luptă Anti-Fraudă, Curții Europene de Conturi, precum și oricărui alt organism abilitat să efectueze verificări asupra modului de utilizare a finanțării nerambursabile,
toate
documentele
corespunzătoare
utilizării
finanțării,
cu
posibilitatea prelungirii acestui termen până la închiderea oficială a „Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
Articolul 3
Finanțarea proiectului
Valoarea totală eligibilă a proiectului este estimată la ………………………. Lei (fără TVA), după cum urmează.
Valoarea totală a proiectului
Valoarea totală eligibilă a proiectului, din care:
Valoarea eligibilă a finanțării nerambursabile acordată din FSE
Valoarea eligibilă a finanțării nerambursabile acordată din bugetul național
Contribuția eligibilă a Beneficiarului
Valoarea ne- eligibilă a proiectului
(Lei)
(Lei)
(Lei)
(%)
(Lei)
(%)
(Lei)
(%)
(Lei)
1 = 2 + 9
2 = 3 + 5+7
3
4
5
6
7
8
9
…………………
……………………..
…………….
…………
………………
……………
………
………………….
AMPOSDRU finanțează o sumă maximă de ………………………… Lei (fără TVA), echivalentă cu
% din valoarea totală eligibilă prevăzută la art.3 alin.(1).
Valoarea cheltuielilor generale de administrație va fi acordată în procent de 15% din valoarea totală a costurilor directe eligibile.
La finalizarea perioadei de implementare a proiectului, finanțarea nerambursabilă acordată de AMPOSDRU va fi limitată la valoarea obținută prin aplicarea procentului prevăzut la art.3 alin.(2) cheltuielilor totale eligibile certificate.
Articolul 4
Eligibilitatea cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului
Cheltuielile angajate pe perioada de implementare a proiectului sunt eligibile în condițiile stabilite de: Hotărârea Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare, de Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU, cu modificările și completările
ulterioare,
de
Ghidul
Solicitantului,
de
prezentul
contract,
de
instrucțiunile AMPOSDRU, precum și de alte dispoziții legale aplicabile.
Articolul 5
Acordarea prefinanțării
Beneficiarul poate depune la AMPOSDRU o cerere de prefinanțare, potrivit formatului standard stabilit în Anexa 5 - Cerere de prefinanțare.
Beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau
în coordonare finanțate integral din bugetele acestora, nu pot solicita sume cu titlu de prefinanțare.
Sumele aferente prefinanțării se transferă Beneficiarului, care nu face parte din categoriile prevăzute la art.5, alin.(2), în baza următoarelor documente:
a)
cererea de prefinanțare (Anexa 5);
b)
formularul de identificare financiară (Anexa 6) și comunicarea/convenția emisă de Trezoreria Statului/banca comercială privind deschiderea unui cont special al Proiectului ;
În situația în care Beneficiarului i s-au acordat sume cu titlu de prefinanțare, în termen de cel mult un an de la data semnării contractului de finanțare, Beneficiarul are obligația prezentării unui contract de achiziție de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări încheiat cu un operator economic;
În cazul în care Beneficiarul nu face dovada încheierii unui contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări cu un operator economic, în termen de cel mult un an de la data semnării contractului de finanțare, acesta are obligația restituirii prefinanțării primite.
În cazul proiectelor finanțate din cadrul axelor prioritare 1-5 ale POSDRU, prefinanțarea se acordă într-o singură tranșă sau în mai multe, în funcție de durata de implementare a proiectului, în procent de 30% din valoarea totală eligibilă a contractului de finanțare excluzând contribuția proprie a Beneficiarului aferentă fiecărui an de implementare al proiectului stabilit în Anexa 2 – Bugetul proiectului.
În cazul proiectelor finanțate din cadrul axei prioritare 6 a POSDRU, prefinanțarea se acordă într-o singură tranșă sau în mai multe, în funcție de durata de implementare a proiectului, în procent de 40% din valoarea totală eligibilă a contractului de finanțare excluzând contribuția proprie a Beneficiarului aferentă fiecărui an de implementare al proiectului stabilit în Anexa 2 – Bugetul proiectului.
Valoarea tranșelor de prefinanțare acordate conform art.5 alin.(6) și art.5 alin.(7) sunt stabilite după cum urmează:
a)
proiect cu durată de implementare de până la 1 an, inclusiv: o tranșă de prefinanțare;
b)
proiect cu durată de implementare între 1 an și 2 ani, inclusiv: două tranșe de prefinanțare;
c)
proiect cu durată de implementare între 2 ani și 3 ani, inclusiv: trei tranșe de prefinanțare.
Prefinanțarea se va plăti în lei în contul special deschis în conformitate cu prevederile prezentului contract și utilizat exclusiv pentru Proiect de către beneficiar, conform Anexei 6 – Formular de identificare financiară.
O nouă tranșă anuală de prefinanțare va putea fi acordată după recuperarea a cel puțin 70% din tranșa anuală de prefinanțare anterioară.
Articolul 6
Recuperarea prefinanțării
Sumele acordate cu titlu de prefinanțare se vor recupera prin deducerea din fiecare cerere de rambursare intermediară solicitată a unui procent de 35% din valoarea cheltuielilor eligibile certificate de AMPOSDRU (excluzând contravaloarea TVA). Cu ocazia transmiterii ultimei cereri de
rambursare
intermediară
AMPOSDRU
va
putea
aplica
un
procent
de
recuperare
a prefinanțării diferit de cel menționat anterior, astfel încât suma aferentă prefinanțării să fie recuperată integral înainte de depunerea cererii finale de rambursare.
La data prezentării fiecărei cereri de rambursare intermediară Beneficiarul va trebui să previzioneze fondurile disponibile care să acopere necesarul de finanțare al activităților prevăzute în cererea de finanțare punct 1.5 „Graficul activităților” pentru următoarele 3 luni de implementare a Proiectului, luând în considerare prevederile art.7 alin.(1).
Dacă prefinanțarea nu a fost recuperată integral înainte de depunerea cererii finale de rambursare, diferența rămasă nerecuperată trebuie plătită de către Beneficiar în contul AMPOSDRU, în termen de 15 de zile calendaristice de la notificarea transmisă de către AMPOSDRU.
Beneficiarul este
obligat
să
transmită
o
copie
a
ordinului
de
plată
către AMPOSDRU, în termen de 5 zile lucrătoare de la data efectuării plății.
În cazul acordării unei noi tranșe anuale de prefinanțare în condițiile prevăzute la art. 5 alin.(10),recuperarea noii tranșe anuale de prefinanțare se va realiza numai după recuperarea integrală a tranșei de prefinanțare acordate anterior.
Prefinanțarea transferată se va restitui de către Beneficiar dacă nici o cerere de rambursare intermediară nu a fost depusă în termen de 6 (șase) luni de la data primirii acesteia de către Beneficiar. În această situație AMPOSDRU poate dispune rezilierea contractului.
Prefinanțarea va fi utilizată exclusiv pentru implementarea activităților din cadrul Proiectului în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și ale eventualelor acte adiționale ulterioare.
Articolul 7
Rambursarea cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului și rambursarea finală
Beneficiarul are obligația de a completa și transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare (Anexa 7), în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de prefinanțare sau în termen de maxim 90 de zile de la data prevăzută la art.2 alin.2 în cazul în care Beneficiarul nu depune cererea de prefinanțare.
Beneficiarul are obligația, în cazul modificării graficului estimativ privind depunerea cererilor de rambursare transmis inițial, să transmită în scris AMPOSDRU/OIPOSDRU cu celeritate noile sale previziuni.
Beneficiarul va transmite prima cerere de rambursare intermediară în maxim 6 luni de la data primirii prefinanțării sau în maxim 6 luni de la data începerii implementării proiectului. În caz contrar AMPOSDRU poate rezilia contractul de finanțare.
Cererile de rambursare intermediară vor fi transmise AMPOSDRU/OIPOSDRU atunci când valoarea cheltuielilor angajate și plătite de Beneficiar reprezintă cel puțin:
a)
pentru proiectele cu durata de până la un an, inclusiv: 15% din valoarea totală eligibilă a proiectului;
b)
pentru proiectele cu durata între un an și doi ani, inclusiv: 10% din valoarea totală eligibilă a proiectului;
c)
pentru proiectele cu durata între doi ani și trei ani, inclusiv: 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului, luând în considerare prevederile articolului 6, alineatul (1), modificat prin prezentul act adițional la contractul de finanțare.
Cererea de rambursare intermediară a cheltuielilor va fi transmisă AMPOSDRU/OIPOSDRU, conform formatului standard prezentat în Anexa 8 – Cerere de rambursare a cheltuielilor.
În cazuri excepționale, ce vizează implementarea continuă și fără întrerupere a Proiectului, Beneficiarul va putea transmite o cerere de rambursare intermediară și atunci când cheltuielile declarate reprezintă un procent mai mic decât cel stabilit din valoarea totală eligibilă a proiectului conform art.7 alin.(3), cu o justificare adecvată privind condițiile de implementare ale Proiectului, în conformitate cu art.6, alin.(1). AMPOSDRU își rezervă dreptul de a nu accepta cererea de rambursare respectivă dacă va considera că justificarea transmisă de Beneficiar privind condițiile de implementare ale Proiectului nu este fundamentată suficient.
AMPOSDRU va face transferul fondurilor în contul deschis de către Beneficiar, în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care Beneficiarul are calitatea de instituție publică, indiferent de
sistemul de finanțare și de subordonare, sau în contul special deschis de către Beneficiar în sistemul Trezoreriei Statului sau la banca comercială pentru care a optat, pentru celelalte categorii de beneficiari.
Suma prefinanțării/prefinanțărilor și a plăților intermediare nu poate să depășească 95% din valoarea eligibilă a contractului.
Beneficiarul va transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU Cererile de rambursare însoțite de Evidența cheltuielilor (Anexa 16), de Raportul de verificare a cheltuielilor emis de auditorul financiar independent și de Raportul tehnico-financiar (Anexa 11).
În funcție de categoria de risc stabilită pentru proiect de către AMPOSDRU, Beneficiarul, pe baza
solicitărilor
AMPOSDRU/OIPOSDRU,
va
transmite
documentele
suport
justificative solicitate.
Toate documentele suport justificative aferente activităților derulate în cadrul Proiectului vor avea aplicată de către responsabilul financiar ștampila cu mențiunea „Solicitat rambursare FSE - POSDRU”.
Cererea de rambursare finală va fi transmisă AMPOSDRU/OIPOSDRU în termen de 30 zile de la finalizarea perioadei de implementare a Proiectului așa cum a fost definită în cadrul art.2.
Odată cu transmiterea fiecărei cereri de rambursare intermediară sau finală, Beneficiarul va transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU un raport de verificare a cheltuielilor aferente cererilor de rambursare respective, emis de către un auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii. Cererea de rambursare cu mențiunea anterioară „Transmis spre auditare” va fi semnată și datată de către auditorul financiar independent.
Pentru contractele de finanțare din POSDRU a căror valoare este de 750.000 euro echivalent sau mai mult, Beneficiarul va transmite către AMPOSDRU la sfârșitul anului financiar în care valoarea cumulată a cererilor de rambursare solicitate la plată este de cel puțin 325.000 euro echivalent, un raport de verificare a cheltuielilor emis de către un auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii
Auditorul financiar, independent și autorizat în condițiile legii, verifică faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară sau finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și emite un raport de verificare a cheltuielilor în conformitate cu formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Sunt exceptate de la verificare cheltuielile aferente valorilor forfetare și a finanțărilor la rate forfetare.
Raportul de verificare a cheltuielilor întocmit de către auditor și transmis odată cu cererea de rambursare intermediară sau finală, va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care nu au fost verificate prin raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor.
Beneficiarul trebuie să pună la dispoziția auditorului financiar independent și autorizat în condițiile legii toate documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă Autoritate Contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziție publică..
Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției o structură specializată de audit intern, auditorul financiar poate fi reprezentat de către șeful/auditorul intern desemnat din cadrul acestei structuri pentru a verifica faptul că toate
cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Prin decizia administrativă a conducătorului instituției publice se poate angaja și un auditor financiar independent, care va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România, pentru a verifica faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Auditorul financiar va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România cu o conduită profesională corespunzătoare, respectiv nu a fost sancționat pentru abateri disciplinare în ultimii 3 ani.
În situația rezilierii contractului de servicii încheiat cu auditorul financiar independent, Beneficiarul va transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU, conform art. 9.A alin.(14) litera g) și va justifica motivele care au condus la luarea acestei decizii.
Articolul 8
Informarea și publicitatea proiectului
Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile regulamentelor comunitare și legislației naționale în vigoare cu privire la măsurile de informare și publicitate.
Beneficiarul are obligația de a:
a)
asigura vizibilitatea adecvată, transparența și promovarea corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor și rezultatelor obținute;
b)
asigura informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistența financiară nerambursabilă obținută din fondurile europene;
c)
asigura, la finalizarea proiectului, informarea tuturor părților implicate în proiect cu privire la finanțarea
obținută
și
la
rezultatele
proiectului,
cu
menționarea
faptului
că
acordarea cofinanțării s-a realizat prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social European;
d)
notifica în mod clar și prin mijloace adecvate faptul că proiectul implementat a fost selectat în
cadrul
Programului
Operațional
Sectorial
Dezvoltarea
Resurselor
Umane
2007-2013 cofinanțat din Fondul Social European;
e)
asigura că orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele, obținute în cadrul proiectului, vor include un paragraf sau o mențiune care să facă referire la faptul că proiectul este cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013;
f)
asigura resursele bugetare corespunzătoare pentru activitățile și produsele de informare și comunicare.
Toate măsurile de informare și publicitate care vor fi implementate în cadrul proiectului, vor include următoarele:
a)
emblema
Uniunii
Europene,
în
conformitate
cu
standardele
grafice
prevăzute
de regulamentele comunitare, cu textul „UNIUNEA EUROPEANĂ” (cu majuscule);
b)
sigla Guvernului României, cu textul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE – AMPOSDRU (cu majuscule);
c)
emblema Fondului Social European cu textul „FONDUL SOCIAL EUROPEAN - POSDRU 2007 – 2013” (cu majuscule);
d)
emblema Instrumentelor Structurale în România cu textul „INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 – 2013” (cu majuscule);
e)
declarația „Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013” însoțită de expresia „Investește în oameni!”.
Articolul 9
Obligațiile părților
A.
Obligațiile Beneficiarului
Beneficiarul trebuie să asigure managementul și implementarea proiectului în concordanță cu prevederile acestui contract, ale legislației comunitare și naționale și cu instrucțiunile emise de AMPOSDRU, cu maximum de profesionalism, eficiență și în conformitate cu cele mai bune practici în domeniu.
Beneficiarul
va
fi
singurul
răspunzător
în
fața
AMPOSDRU
și
OIPOSDRU
pentru implementarea
proiectului
atât
pentru
acțiunile
sau
inacțiunile
sale,
cât
și
ale partenerului/partenerilor.
Beneficiarul are obligația de a solicita punctul de vedere oficial al AMPOSDRU/OIPOSDRU, cu privire la orice aspect survenit în implementarea proiectului de natură să afecteze buna implementare a acestuia, precum și în orice situație în care apar neclarități cu privire la clauzele prezentului contract.
Beneficiarul este obligat să respecte prevederile cuprinse în cererea de finanțare și să asigure conformitatea cu legislația și politicile Uniunii Europene și naționale, în special cele privind achizițiile publice, egalitatea de șanse și nediscriminarea, informarea și publicitatea, concurența loială, dezvoltarea durabilă și ajutorul de stat, acolo unde este cazul.
Beneficiarul are obligația de a deschide un cont de proiect prin care va efectua toate plățile aferente implementării Proiectului, excluzând pe cele din contribuția proprie.
Beneficiarul va deschide contul de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care face parte din categoria instituții publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare. Celelalte categorii de beneficiari pot opta pentru deschiderea contului special de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială.
Beneficiarul este obligat să utilizeze fondurile din contulul proiectului exclusiv pentru plățile necesare implementării activităților proiectului, în conformitate cu Anexa 1 – Cererea de finanțare.
Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Înregistrările contabile aferente proiectului vor fi realizate de către un expert contabil în condițiile legii care va semna și data documentele contabile aferente operațiunilor din cadrul proiectului.
Documentele
originale
pe
baza
cărora
se
înregistrează
în
contabilitatea
Beneficiarului cheltuielile efectuate în cadrul Proiectului vor fi ștampilate cu mențiunea „Solicitat rambursare FSE - POSDRU” în vederea evitării dublei finanțări.
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii, va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă Autoritate Contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice, cu excepția situației în care acesta are raporturi juridice de muncă sau civile anterioare sau ulterioare momentului semnării contractului de finanțare.
Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției un compartiment
de
contabilitate,
expertul
contabil
poate
fi
reprezentat
de
către
șeful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat să asigure evidența contabilă a proiectului.
Prin
act
administrativ,
conducătorul
instituției
publice
va
putea
angaja
și
un
expert contabil/contabil autorizat,
membru
activ
al Corpului
Experților
Contabili și Contabililor Autorizați
din
România,
pentru
a
asigura
contabilitatea
proiectului,
în
conformitate
cu prevederile prezentului contract de finanțare.
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii, va fi selectat de către Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România.
Beneficiarul are obligația de a include în echipa de management a Proiectului un expert cu studii juridice aflat în raporturi juridice de muncă sau civile cu Beneficiarul sau un consilier juridic angajat al Beneficiarului sau de către Beneficiar, cu contract individual de muncă sau numit în funcție publică sau angajat temporar cu contract individual de muncă cu normă întreagă
sau
cu
timp
parțial
în
cadrul
Proiectului,
care
să
asigure
suport
specializat Beneficiarului
în
vederea
conformării
cu
toate
prevederile
legale
aplicabile,
aferente implementării activităților proiectului.
Beneficiarul are obligația transmiterii tuturor datelor și informațiilor la solicitarea de către AMPOSDRU/OIPOSDRU,
în
vederea
efectuării
reconcilierii
contabile
dintre
conturile
sale contabile și cele ale AMPOSDRU pentru operațiunile gestionate în cadrul Proiectului finanțat din POSDRU.
În situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii sau execuția de lucrări, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă Autoritate Contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice.
Beneficiarul are obligația de a notifica în scris AMPOSDRU/OIPOSDRU, cu cel puțin 15 (cincisprezece) zile înainte de data la care dorește ca modificarea să producă efecte, în următoarele situații:
a)
modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului în limita a 15% între capitole bugetare, cu excepția cheltuielilor generale de administrație și a cheltuielilor de tip FEDR, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta;
b)
schimbarea adresei sediului social al beneficiarului;
c)
schimbarea contului special deschis pentru proiect;
d)
înlocuirea sau introducerea de membri în echipa de management sau a experților pe termen lung din cadrul echipei de implementare a proiectului;
e)
înlocuirea reprezentantului legal;
f)
modificarea planului de implementare a activităților;
g)
înlocuirea auditorului.
Orice notificare transmisă de Beneficiar către AMPOSDRU/OIPOSDRU, în conformitate cu art.9 A(14) va fi considerată valabilă numai dacă a fost făcută în scris în conformitate cu Anexa
9 - Notificare pentru modificarea contractului, semnată de către reprezentantul legal și ștampilată corespunzător. Beneficiarul va considera notificarea aprobată tacit dacă în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării la sediul AMPOSDRU/OIPOSDRU, nu sunt formulate obiecțiuni cu privire la modificarea solicitată.
Beneficiarului are obligația de a solicita încheierea unui act adițional, în conformitate cu Anexa 10 – Act adițional în următoarele situații:
a)
orice modificare intervenită în bugetul estimat al proiectului care depășește limita a 15% între capitole bugetare, cu excepția cheltuielilor generale de administrație și a
cheltuielilor de tip FEDR, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta;
b)
includerea de noi activități eligibile care să contribuie la atingerea rezultatelor și obiectivului specific al proiectului;
c)
modificarea duratei de implementare a proiectului în conformitate cu prevederile art.2 alin.(3).
Beneficiarul va solicita AMPOSDRU/OIPOSDRU încheierea unui act adițional pentru aspectele menționate la art.9 A(16) cu cel puțin 30 (treizeci) de zile înainte de data la care dorește ca modificarea să producă efecte. Actul adițional va fi considerat valabil numai dacă a fost făcut în conformitate cu Anexa 10 - Act adițional, semnat de către reprezentantul legal și ștampilat corespunzător. Un act adițional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în contract care ar pune în discuție decizia de acordare a finanțării nerambursabile sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanților.
În orice altă situație care nu a fost enunțată la art.9 A(14) și art.9 A(16) beneficiarul are obligația de a solicita AMPOSDRU/OIPOSDRU, un punct de vedere oficial.
Beneficiarul are obligația de a raporta stadiul implementării Proiectului prin transmiterea de Rapoarte tehnico-financiare (Anexa 11 – Raport tehnico-financiar) în conformitate cu art.7 alin.(8). Raportul tehnico-financiar va fi însoțit de Formularul individual de înregistrare a grupului țintă (Anexa 17 Formular individual de înregistrare a grupului țintă) actualizat în funcție de modificările survenite în perioada raportată, în format electronic.
Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr.677/2001, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă în legislația națională prin Legea nr.506/2004. Beneficiarul va informa persoanele din grupul țintă al proiectului despre obligativitatea sa de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate. În acest sens, participanții sau reprezentanții lor legali vor semna o declarație de consimțământ prin care își dau acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor personale.
Pe toată perioada de implementare a proiectului, Beneficiarul va transmite
OI [numele
organismului acronim]
, la fiecare 3 (trei) luni, previziuni actualizate privind cheltuielile care urmează a fi efectuate în trimestrul următor, în conformitate cu Anexa 14 – Previziuni actualizate luând în considerare și prevederile art.7 alin.(1), art.7 alin.(3) și art.7 alin.(5), privind termenele estimate de rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului.
Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția AMPOSDRU,
OI [numele organismului
acronim]
, Autorității de Certificare și Plată, Autorității de Audit, Departamentului de Luptă Anti- fraudă, Comisiei Europene, Curții Europene de Conturi și/sau oricărui alt organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen, documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
În vederea efectuării verificărilor prevăzute la art.9.A alin.(27), Beneficiarul se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul în conformitate cu art.2 alin.(2), art.9.A alin.(24) și art.9.A alin.(27), inclusiv acces la sistemele informatice și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a proiectului, atât pe suport de hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este
obligat să informeze AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
cu privire la locația arhivării documentelor, în termen de 3 (trei) zile de la transmiterea solicitării.
Beneficiarul are obligația de a păstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate până la 31.12.2021 cu posibilitatea prelungirii acestui termen până la închiderea oficială a POSDRU.
În cazul nerespectării prevederilor art.9.A, alin.(24), Beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă Proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă din cofinanțarea FSE precum și cofinanțarea aferentă alocată din fonduri de la bugetul de stat, inclusiv dobânzile și/sau penalitățile aferente calculate conform legislației în vigoare.
Beneficiarul este obligat să declare pe proprie răspundere că finanțarea obținută pentru implementarea proiectului nu se suprapune cu alte finanțări primite din bugetul de stat sau alte bugete ale Comunității Europene, conform Anexei 12 – Declarație privind evitarea dublei finanțări.
Beneficiarul se obligă să mențină destinația și să asigure exploatarea și mentenanța echipamentelor achiziționate și lucrărilor efectuate în cadrul Proiectului pe o perioadă de cel puțin
3
(trei)
ani
după
finalizarea
Proiectului.
În
cazul
nerespectării
acestei
obligații, Beneficiarul se obligă să restituie contravaloarea echipamentelor achiziționate și lucrărilor efectuate în cadrul Proiectului.
Beneficiarul își va asuma integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa pe parcursul implementării Proiectului. AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
vor fi degrevate de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților din culpa Beneficiarului.
Beneficiarul va asigura în implementarea proiectului respectarea prevederilor privind măsurile de informare și publicitate în conformitate cu prevederile art.8 al prezentului contract.
B.
Obligațiile
AMPOSDRU sau
OI [numele organismului acronim]
,
(1)
AMPOSDRU are obligația de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea proiectului.
(2)
AMPOSDRU /
OI [numele organismului acronim]
au obligația de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.
(3)
AMPOSDRU /
OI [numele organismului acronim]
, are obligația de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea
informațiilor
sau
clarificărilor
pe
care
acesta
le
consideră
necesare
pentru implementarea proiectului.
(4)
AMPOSDRU va efectua transferul prefinanțării, în condițiile prevăzute în prezentul contract de finanțare, în termen de maxim 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării cererii de prefinanțare la AMPOSDRU.
(5)
AMPOSDRU va efectua rambursarea cheltuielilor în termen de maxim 45 (patruzecișicinci) de zile de la data înregistrării cererii de rambursare la AMPOSDRU/OIPOSDRU.
(6)
În vederea validării cheltuielilor, AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
are obligația verificării tuturor operațiunilor efectuate pentru implementarea proiectului pe care le consideră necesare, a cererilor de prefinanțare/rambursare intermediară/rambursare finală și a rapoartelor tehnico-financiare transmise de către Beneficiar.
Documentele suport justificative privind cheltuielile declarate vor fi prezentate de către Beneficiar la solicitarea
OI [numele organismului acronim]
în conformitate cu art.7, alin.(8), (9) și (10).
(7)
AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
monitorizează din punct de vedere tehnic și financiar în vederea asigurării legalității, regularității, conformității și realității tuturor activităților aferente implementării proiectului care face obiectul prezentului contract de finanțare.
(8)
AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării proiectului, în conformitate cu prevederile art.9 B, alin.(7), asigurând cel puțin o vizită de monitorizare pentru fiecare an de implementare a proiectului.
(9)
AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
, are obligația de a răspunde la o solicitare prevăzută la art.9 A(18) în termen de maxim 15 (cincisprezece) zile de la primirea acesteia.
(10)
AMPOSDRU va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a POSDRU prin intermediul mijloacelor publice de informare.
Articolul 10
Subcontractarea și cesiunea
În cazul subcontractării unor activități din cadrul proiectului, responsabilitatea totală revine în exclusivitate Beneficiarului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Valoarea maximă care va face obiectul subcontractării nu poate depăși 30% din valoarea contractului.
Prezentul contract, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii.
Articolul 11
Nereguli
Prin ”neregulă” se înțelege orice abatere de la legalitate, regularitate și conformitate, precum și orice nerespectare a prevederilor Contractului de finanțare și a legislației comunitare și naționale în domeniu, rezultată dintr-o acțiune sau omisiune a Beneficiarului care are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Comunității Europene, bugetelor administrate de aceasta ori în numele acesteia sau a bugetelor din care provine finanțarea publică națională .
Constatarea neregulilor și recuperarea sumelor plătite necorespunzător se realizează conform prevederilor legale în domeniu, respectiv Ordonanța Guvernului nr.79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, cu modificările și completările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr.1306/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr.79/2003.
În cazul sumelor plătite necorespunzător de către AMPOSDRU, Beneficiarul are obligația de a restitui sumele respective în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data transmiterii referatului de restituire de către AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
în conformitate cu dispozițiile legale. Începând cu ziua a 16-a (șaisprezecea) se vor calcula majorări de întârziere în procentul stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare la data respectivă pentru fiecare zi de întârziere.
Articolul 12
Modificări și completări la contract
Orice modificare a Contractului se va face cu acordul ambelor părți prin aprobarea unei notificări sau prin încheierea unui act adițional cu excepția modificărilor determinate de schimbări în legislația națională și europeană care vor fi efectuate de AMPOSDRU fără a fi necesar în prealabil acordul beneficiarului.
Beneficiarul trebuie să informeze AMPOSDRU/OIPOSDRU despre orice situație care poate determina întârzierea executării Contractului în termen de 5 (cinci) zile de la data luării la cunoștință despre aceasta. Beneficiarul poate solicita, cu cel puțin 60 de zile înainte de sfârșitul
perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea duratei de implementare a Proiectului cu respectarea duratei maxime de implementare a proiectului specificată în Ghidul Solicitantului fără a afecta bugetul proiectului. Beneficiarul va transmite solicitarea însoțită de documente justificative.
Orice modificare a valorii totale a Proiectului nu poate conduce la creșterea valorii totale eligibile a Proiectului, menționată la art.3, efectuându-se exclusiv prin majorarea valorii neeligibile a Proiectului.
Beneficiarul este obligat să transmită, împreună cu solicitarea de modificare a Contractului, și documentele din care să reiasă angajamentul acestuia că va asigura, din resurse proprii pe toată
durata
implementării
Proiectului,
fondurile
suplimentare
necesare,
rezultate
din majorarea valorii neeligibile a Proiectului, precum și disponibilitatea acestor fonduri.
În situații bine justificate, atunci când există dificultăți în selectarea numărului de persoane propus de Beneficiar în cadrul grupului/grupurilor țintă, așa cum a fost specificat în cadrul Cererii de finanțare, Anexa 1 a prezentului contract, Beneficiarul va putea solicita o reducere a indicatorilor propuși pentru grupul/grupurile țintă într-un procent de maxim 25% din valoarea stabilită inițial pentru fiecare grup țintă, acolo unde este cazul. Această reducere a numărului de persoane din cadrul grupului/grupurilor țintă va determina și o reducere corespunzătoare a valorii totale eligibile a Proiectului.
Articolul 13
Forța majoră
Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil și imposibil de înlăturat independent de voința părților intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.
Partea care invocă forță majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră, în termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile în baza unui certificat eliberat de autoritățile competente. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile.
Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.
Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forța majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.
Executarea Contractului va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.
În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 (zece) zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului.
Articolul 14
Încetarea și suspendarea contractului
În situația în care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a început implementarea Proiectului în termen de 3(trei) luni de la data precizată la art.2 alin(2), contractul se consideră reziliat de drept.
AMPOSDRU va rezilia Contractul dacă se constată neconcordanța între starea de fapt dovedită și cele declarate de către Beneficiar în cererea de finanțare, referitor la faptul că proiectul nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale și/sau comunitare și/sau nu a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare. În acest caz, Beneficiarul este obligat să restituie integral sumele primite.
În cazul nerespectării prevederilor prezentului Contract de către Beneficiar, AMPOSDRU poate dispune rezilierea contractului după notificarea prealabilă a Beneficiarului. În situația rezilierii, Beneficiarul va fi obligat la restituirea în întregime a sumelor deja primite în cadrul Contractului din asistența financiară nerambursabilă, la plata de majorări de întârziere și/sau daune interese.
Anterior rezilierii Contractului, AMPOSDRU poate suspenda plățile ca o măsură de precauție, după notificarea prealabilă a Beneficiarului.
În cazul în care prezentul contract este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la selecția publică de proiecte și neacordarea finanțării nerambursabile pentru o perioadă de 2(doi) ani.
Dacă partenerul transnațional nu furnizează documentele suport solicitate în timp de 30 de zile de la data semnării contractului, AMPOSDRU poate decide să declare contractul de finanțare nul și neavenit.
Articolul 15
Legea aplicabilă
Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, înțelese și aplicate în conformitate cu legislația comunitară și/sau cea națională în vigoare.
Contractul este guvernat de legea română.
Articolul 16
Anexele contractului
(1)
Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract și constituie parte integrantă a Contractului:
Anexa 1
Cererea de finanțare; Anexa 2
Bugetul proiectului;
Anexa 3
Acord de Parteneriat (anexa 7 din Ghidul solicitantului);
Anexa 4
CV-urile echipei de management și a experților pe termen lung Anexa 5
Cerere de prefinanțare (model);
Anexa 6
Formular de Identificare Financiară (model);
Anexa 7
Graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare (model); Anexa 8
Cerere de rambursare a cheltuielilor (model);
Anexa 9
Notificare pentru modificarea contractului (model); Anexa 10
Act adițional (model);
Anexa 11
Raport tehnico - financiar (model);
Anexa 12
Declarație privind evitarea dublei finanțări (model); Anexa 13
Ghidul de identitate vizuală;
Anexa 14
Previziuni actualizate (model); Anexa 15
Lista de achiziții publice (model) Anexa 16
Evidența cheltuielilor (model)
Anexa 17
Formular individual de înregistrare a grupului țintă (model);
Anexa 18
Notificare de demarare a proiectului
(2)
În cazul unui conflict între prevederile Anexelor și cele din Contract, prevederile Contractului prevalează.
Articolul 17
Dispoziții finale
Proprietatea,
titlurile
și
drepturile
de
proprietate
intelectuală
și
industrială
privind rezultatele Proiectului, raportările și alte documente legate de acesta vor rămâne Beneficiarului. Beneficiarul va acorda AMPOSDRU și OIPOSDRU dreptul de a utiliza gratuit și după cum consideră necesar toate documentele rezultate în urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dacă nu se încalcă drepturile existente de proprietate industrială și intelectuală.
AMPOSDRU își rezervă dreptul de a aproba o solicitare de modificare a procentului stabilit la art.10 alin.(2) numai în situația în care consideră acest lucru ca fiind oportun.
AMPOSDRU își rezervă dreptul de a reduce parțial sau total finanțarea dacă această diminuare este cauzată de dificultăți în cadrul bugetului de stat. În acest sens, semnarea contractului de finanțare nu reprezintă în mod automat obligația necondiționată a AMPOSDRU de a finanța până la finalizarea proiectului, valoarea angajată în cazul menționat mai sus. Riscul financiar asumat de beneficiar va fi luat în calcul la semnarea contractului, la modificarea sau prelungirea acestuia. Acordarea prezentei finanțări nu presupune obligația AMPOSDRU/
OI
[numele organismului acronim]
de a acorda și alte finanțări similare în viitor.
AMPOSDRU își rezervă dreptul de a diminua corespunzător finanțarea acordată în situația în care indicatorii tehnici ai Proiectului prevăzuți în cererea de finanțare sunt neîndepliniți și/sau nerealizați conform cererii de finanțare aprobate.
În cazul în care una dintre prevederile prezentului Contract nu mai produce efecte juridice, celelalte prevederi rămân valabile, iar părțile semnatare vor proceda în așa fel încât să înlocuiască clauza fără efecte juridice cu una permisă de lege, care să aibă scopul avut de clauza ce nu mai produce efecte juridice.
Termenul de „zi” reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică în mod distinct.
În eventualitatea unui litigiu între AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
și Beneficiar, survenit în executarea acestui Contract, se vor depune toate diligențele pentru soluționarea acestuia pe cale amiabilă. În situația în care nu se poate ajunge la o înțelegere pe cale amiabilă în termen de 30 (treizeci) zile de la data solicitării uneia dintre părțile semnatare, litigiul va fi dedus spre soluționare instanței judecătorești competente din România.
Prezentul Contract constituie titlu executoriu.
Prezentul contract a fost încheiat în 2 (două) exemplare originale în limba română, un exemplar pentru AMPOSDRU și un exemplar pentru Beneficiar.
AMPOSDRU
[Beneficiar]
Reprezentant legal
Reprezentant legal
......................................
………………………………..
Director general
Semnătura
Semnătura
Data
Data
DECLARAȚIE DE CONFORMITATE
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
Anul înființării Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Prin prezenta confirmăm că informațiile incluse în această cerere și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte și asistența financiară nerambursabilă este necesară pentru implementarea proiectului.
De asemenea, confirmăm că nu cunoaștem nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi întârziat.
Prin prezenta declar că proiectul propus nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare și că nu a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare.
Înțelegem că dacă cererea de finanțare nu este completă și nu cuprinde toate detaliile și informațiile solicitate, cererea de finanțare va fi respinsă.
Data
Funcția ocupată în organizație Prenume și Nume
Semnătura
Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
Anul înființării Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Prin prezenta, în calitate de viitor beneficiar, mă angajez:
■
să furnizez contribuția proprie aferentă costurilor eligibile ale proiectului, în valoare de
Lei,
reprezentând % din valoarea totală eligibilă a proiectului;
■
să finanțez toate costurile neeligibile aferente proiectului;
■
să asigur resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor;
■
să mențin proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare nerambursabilă, pe o perioadă de cel puțin 3 ani după finalizare și să asigur exploatarea și mentenanță în această perioadă;
■
să asigur folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect.
De asemenea, declar că sunt de acord și voi respecta toți termenii și condițiile prevăzute în Ghidul Solicitantului, precum și în legislația comunitară și națională în vigoare, cu modificările și completările ulterioare.
Data
Funcția ocupată în organizație Prenume și Nume
Semnătura
Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
În calitate de <functie/reprezentant legal/împuternicit> al <
denumirea
solicitant>, subsemnatul <
nume, prenume
> posesor al CI/BI seria <
seria
> nr. <
nr
.>, eliberat(ă) de <
organismul emitent
>, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit în conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria răspundere că:
-
<denumire solicitant> depune Cererea de finanțare, din care această declarație face parte integrantă, în cadrul POS DRU 2007-2013
-
atât <denumire solicitant>
cât și partenerii implicați în proiect
nu
se află în nici una din situațiile prevăzute de
art. 93 (1), art. 94 și art. 96(2)(a)
din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
-
se află în stare de faliment sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, au încheiate concordate, și-au suspendat activitatea economică sau fac obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
-
au fost condamnați printr-o hotărâre cu valoarea de
res judicata
pentru un delict legat de conduita lor profesională;
-
au comis în conduita lor profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate justifica;
-
nu și-au îndeplinit obligațiile de plată a contribuțiilor la fondul asigurărilor sociale sau de achitare a impozitelor în conformitate cu prevederile legale ale țării în care sunt stabiliți sau ale țării autorității contractante sau ale țării unde se execută contractul;
-
au fost condamnați printr-o hotărâre cu valoare de res judicata pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Comunităților;
-
li se aplică în prezent o sancțiune administrativă menționată la articolul 96 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002;
-
se găsesc în situație de conflict de interese;
-
se fac vinovați de declarații false în furnizarea informațiilor solicitate de autoritatea contractantă, ca o condiție de participare la procedura de achiziții publice sau nu au furnizat aceste informații;
-
se află într-una din situațiile de excludere de la procedura de achiziții publice menționate la articolul 93 alineatul
(1) din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002;
-
sunt excluși de la contracte sau granturi finanțate de la buget, pe o perioadă maximă de zece ani.
Data
Funcția ocupată în organizație
Prenume și Nume Semnătura Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITĂȚII DE ȘANSE
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație
Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor
și Fundațiilor Anul înființării
Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Solicitantul se obligă să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la
egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul ocupării și al muncii, precum și egalitatea de șanse și nediscriminarea
(Constituția României, art. 4 alin. 2 și art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art. 3-9; OG 137/2000 republicată privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de șanse între femei și bărbați; OUG 96/2003 pentru protecția maternității și Legea 210/1999 privind concediul paternal), și va lua în considerare în implementarea proiectului toate politicile și practicile prin care nu va realiza nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de:
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
Data
rasă; naționalitate; etnie;
limbă; religie;
categorie socială; convingeri;
sex;
orientare sexuală; vârstă;
handicap;
boală cronică necontagioasă; infectare HIV;
apartenență la o categorie defavorizată;
precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice.
Funcția ocupată în organizație Prenume și Nume
Semnătura
Ștampila
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA CERINȚELOR DE INFORMARE ȘI PUBLICITATE
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație
Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
Anul înființării Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Solicitantul, în calitate de viitor beneficiar, se obligă să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la informare și publicitate, prin mijloacele de informare prevăzute la art.8 și art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondului European de Dezvoltare Regională, Fondului Social European și Fondului de Coeziune.
Solicitantul se angajează să:
■
asigure vizibilitate adecvată, transparența și promovarea corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor, a rezultatelor obținute etc.;
■
asigure informarea publicului prin mijloace de informare adecvate privind asistența financiară obținută din fondurile europene
și să informeze toate persoanele implicate în proiect în ceea ce privește finanțarea nerambursabilă primită;
■
notifice clar și prin mijloace adecvate faptul că proiectul implementat a fost selectat în cadrul POS DRU cofinanțat de FSE;
■
asigure că orice document, inclusiv certificate de participare sau diplome, realizate în cadrul proiectului vor include un paragraf sau o mențiune care să facă referire la faptul că POS DRU este cofinanțat din FSE.
■
asigure și să furnizeze resursele bugetare corespunzătoare pentru activitățile și produsele de informare și comunicare.
De asemenea, solicitantul declară că este de acord și că va respecta toți termenii și condițiile prevăzute în Ghidul Solicitantului, precum
și în legislația comunitară și națională în vigoare, cu modificările și completările ulterioare.
Data
Funcția ocupată în organizație
Prenume și Nume Semnătura Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
An 1
An 2
An 3
TOTAL
Resurse umane
Participanți
Alte tipuri de costuri
Din care FEDR (maximum 10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru
AP 6)
Rezervă de contingență (maximum 5%)
Total cheltuieli directe
(1 + 2 + 3 + 4)
Total cheltuieli generale de administrație
VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
(5 + 6)
Din care activități transnaționale
CONTRIBUȚIA SOLICITANTULUI
ASISTENȚĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
(7 – 9)
VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI
(7 + 11)
BUGETUL CERERII DE FINANȚARE
1
2
3
3.1
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ACORD DE PARTENERIAT
- Model recomandat -
Numar înregistrare
(la solicitant/partener principal)
Articolul 1
Partile
..........., cu sediul în......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - partener principal
............., cu sediul în......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1.
..............., cu sediul social în......., cod fiscal .........., - partener 2.
au convenit urmatoarele:
Articolul 1
Acordul de asociere
1.1
Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, partile isi exprima acordul de asociere in vederea implementarii proiectului ..........
Articolul 2
Obiectul
2.1
Obiectul acestui parteneriat il reprezinta stabilirea responsabilitatilor fiecarui partener in vederea implementarii proiectului: ......... , numarul (codul proiectului), care este depus în cadrul cererii de propuneri de proiecte: ....................
2.2
Prevederile cererii de finantare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de Parteneriat.
Articolul 3
Principiile de buna practica ale parteneriatului
3.1
Toti partenerii trebuie sa contribuie la realizarea proiectului si sa isi asume rolul lor in cadrul proiectului, asa cum este definit in cadrul acestui Acord de Parteneriat.
3.2
Partile trebuie sa se consulte in mod regulat si sa se informeze asupra tuturor aspectelor privind evolutia proiectului.
3.3
Toti partenerii trebuie sa implementeze activitatile cu respectarea standardelor profesionale si de etica cele mai inalte.
Articolul 4
Durata acordului
4.1
Durata acordului este de
luni începand cu data emiterii ordinului de incepere de catre AM/OI,
urmare aprobarii proiectului respectiv semnarii contractului de finantare.
Articolul 5
Drepturi si obligatii ale partenerilor
5.1 Drepturi si obligatii ale parterului principal
a)
Partenerul principal va semna cererea de finantare si contractul de finantare.
b)
Partenerul principal va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul actiunii si le va furniza copii ale rapoartelor de implementare.
c)
Propunerile pentru modificari importante ale proiectului (de exemplu: activitati, parteneri, etc.), trebuie sa fie convenite cu partenerii înaintea solicitarii aprobarii de catre AMPOSDRU. Cand nu se ajunge la un acord asupra modificarilor, partenerul principal va indica acest lucru cand va solicita aprobarea AMPOSDRU.
d)
Costurile angajate de parteneri sunt eligibile în acelasi fel ca si costurile angajate de catre beneficiarul finantarii nerambursabile (partenerul principal corespunzator rolurilor avute în proiect).
e)
Sa colaboreze si sa sustina derularea proiectului, prin achizitionarea echipamentelor necesare pentru buna desfasurare a programelor de training, inclusiv prin activitati de informare si publicitate pe toata durata proiectului.
f)
Sa asigure managementul de proiect.
g)
Sa respecte termenele de derulare ale proiectului si decontarea cheltuielilor.
h)
Sa duca la indeplinire obiectivele cuprinse in proiect.
5.2. Drepturi si obligatii ale parterului/partenerilor
a)
Sa colaboreze si sa sustina derularea proiectului prin furnizarea de expertiza si resurse umane pentru activitatile de care este responsabil
b)
Sa respecte termenele de derulare a proiectului si decontarea cheltuielilor
c)
Sa duca la indeplinire obiectivele cuprinse in proiect
Articolul 6
Responsabilitati partilor în implementarea proiectului
6.1
Responsabilitatile Partenerilor sunt descrise în tabelul de mai jos si corespund prevederilor cererii de finantare – care reprezinta documentul principal în stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului:
Organizatia
Roluri si responsabilitati în proiect
Partener principal
Partener 1
Partener 2
Nota: Se vor descrie rolurile si responsabilitatile fiecarui partener pe durata implementarii proiectului.
Articolul 7
Angajamente financiare intre Parteneri
7.1
Pentru activitatile desfasurate in conformitate cu Art.5, Partenerii vor anagaja urmatoarele sume reprezentand costurile suportate de acestia in vederea implementarii proiectului, dupa cum urmeaza: Partenerul 1
Lei, exclusiv TVA
Partenerul 2
Lei, exclusiv TVA
7.2
Cheltuielile efectuate de catre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza documentelor justificative prezentate, in procentele si conditiile stabilite in Contractul de finantare.
7.3
Cheltuielile cu resursa umana a partenerilor sunt reprezentate de cheltuielile salariale si asimilate acestora si contributiilor sociale aferente, precum si costurile aferente subcontractarii, daca e cazul. Costurile angajate de Parteneri sunt eligibile in acelasi fel ca si costurile angajate de catre Partenerul principal corespunzator rolurilor avute in proiect.
7.4
In cazul in care Partenerul principal va solicita AM/OI acordarea de prefinantare, partile convin ca suma primita sa fie repartizata intre parteneri dupa cum urmeaza:
Organizatia
% primit din prefinantare
Partener principal
Partener 1
Partener 2
In vederea recuperarii sumelor acordate ca prefinantare, partenerii raspund solidar in aplicarea mecanismului de recuperare, stabilit de AM/OI, procentele stabilite mai sus pentru acordarea prefinantarii fiind aplicabile si la recuperarea prefinantarii.
7.5
Partile convin ca sumele rambursate de AM corespunzatoare cheltuelilor indirecte declarate in mod forfetar sa fie impartite intre parteneri dupa cum urmeaza:
Organizatia
% cheltuieli indirecte declarate in mod forfetar
Partener principal
Partener 1
Partener 2
7.6
Partenerii sunt de acord sa asigure contributia la acest proiect asa cum se precizeaza în cererea de finantare si în prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin sa contribuie la cofinantarea proiectului dupa cum urmeaza: (se adauga numarul de parteneri prevazuti în parteneriat).
Organizatia
Contributia la proiect LEI
Partener principal
Partener 1
Partener 2
Total
Articolul 8
Achizitii Publice
Achizitiile in cadrul proiectului vor fi facute de catre partenerul principal sau oricare alt partener, cu respectarea conditiilor din contractul de finantare si a instructiunilor emise de AM/OI.
Articolul 9
Decontarile catre Parteneri
9.1
Fiecare partner, pe baza activitatilor desfasurate si conform timpului alocat de fiecare in parte, va emite o factura/decont (conform prevederilor legale) catre Partenerul principal in termen de
de la
.
9.2. Partile sunt de acord ca emiterea facturii sa se faca insotita de documentele justificative ce atesta desfasurarea activitatilor conform cerintelor AMPOSDRU/OI. La inceputul proiectului Partenerul Principal va notifica partenerii asupra documentelor suport care trebuie transmise.
9.3
Facturile emise de catre parteneri nationali vor cuprinde in mod obligatoriu informatiile cerute de Art. 155, alineat 5 al Codului Fiscal precum si:
a)
Activitatea întreprinsa corespunzator proiectului;
b)
Linia de buget din proiect corespunzatoare activitatii.
9.4
Facturile emise de catre parteneri transnationali vor cuprinde informatiile cerute de legislatia aplicabila acestuia precum si precum si:
o
Activitatea întreprinsa corespunzator proiectului;
o
Linia de buget din proiect corespunzatoare activitatii.
9.5
Transferurile catre Parteneri vor fi facute de catre Partenerul principal din contul special deschis de catre acesta, conform cerintelor din Ghidul Solicitantului si instructiunilor ulterioare ale AM.
9.6
Partenerii vor notifica datele de identificare ale contului bancar al acestora unde Partenerul principal va face transferul sumelor respective, dupa aprobarea costurilor de catre AM POS.
9.7
Transferurile vor fi facute in termen de
zile de la data
.
Platile catre partenerii nationali vor fi facute in lei iar catre cei transnationali in Lei sau alta moneda stabilita de comun acord, conform unui protocol aditional.
Articolul 10
Proprietatea
10.1
Partile de comun acord inteleg ca la sfarsitul proiectului echipamentele si bunurile achizitionate din finantarea nerambursabila între parteneri vor reveni Partenerului principal. Partenerii vor incheia un proces verbal in care vor fi cuprinse toate aceste bunuri ce vor fi predate Partenerului principal, in cazul in care aceste bunuri au fost folosite de unul dintre parteneri pe perioada implementarii proiectului. Copii ale procesului verbal de predare primire vor fi atasate raportului final de implementare a proiectului.
Articolul 11
Confidentialitatea
11.1
Partile convin sa pastreze în stricta confidentialitate informatiile primite si sunt de acord sa previna orice utilizare sau divulgare neautorizata a unor astfel de informatii. Partile inteleg sa utilizeze informatiile confidentiale doar în scopul de a-si îndeplini obligatiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Articolul 12
Notificari
12.1
Orice comunicare între Parteneri în legatura cu prezentul Acord se va face în scris;
12.2
Orice document scris trebuie înregistrat atat la transmitere cat si la primire.
12.3
Comunicarile între parti care nu se refera la datele si informatiile confidentiale se vor face de asemenea prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu conditia ca primirea comunicarii sa fie confirmata în scris.
Art 13 Legea aplicabila
13.1
Prezentului Acord i se va aplica si va fi interpretat în conformitate cu legislatia romaneasca.
13.2
Pe durata prezentului Acord, partile vor avea dreptul sa convina in scris asupra modificarii anumitor clauze, prin act aditional, oricand interesele lor cer acest lucru sau cand aceste circumstante au loc si nu au putut fi prevazute în momentul în care s-a executat prezentul Acord de Parteneriat.
Articolul 14
Litigii
14.1
Orice disputa care poate lua nastere din sau în legatura cu prezentul Acord va fi solutionata pe calea negocierilor între Parti, iar în situatia în care acestea nu ajung la niciun acord privind solutionarea acestei dispute, aceasta va fi vor fi solutionate de instantele competente.
Articolul 15
Prevederi finale
15.1
Partile garanteaza ca reprezentantii numiti ale caror semnaturi apar mai jos au fost investiti, la data executarii prezentului contract, cu toate puterile legale de a semna si executa prezentul Acord de Parteneriat.
Prezentul Acord a fost întocmit si semnat la ..... astazi, [.
] în 4 (patru) exemplare
originale, în limba romana, cate unul pentru fiecare parte si unul pentru AMPOSDRU toate avand aceeasi valoare legala.
Semnaturi
Partener principal
Numele si functia persoanelor autorizate sa semneze
Semnatura
Data si locul
Partener 1
Numele si functia persoanelor autorizate sa semneze
Semnatura
Data si locul
Partener 2
Numele si functia persoanelor autorizate sa semneze
Semnatura
Data si locul
(tabelul se poate completa în continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)
FORMULAR CV
Curriculum vitae
Europass
Inserați fotografia. (rubrică facultativă)
Nume, Prenume
Nume / Prenume
Informații personale
Adresă(e)
Număr imobil, nume stradă, cod poștal, localitate, țară
Telefon(oane)
Mobil:
E-mail(uri)
Naționalitate(-tăți)
Data nașterii
Sex
Fax(uri)
Locul de muncă vizat / Domeniul ocupațional
Experiența profesională
Activități și responsabilități
principale
Menționați separat fiecare experiență profesională relevantă, începând cu cea mai recentă dintre acestea.
Perioada
Funcția sau postul ocupat
Tipul activității sau sectorul de
activitate
Educație și formare
Numele și adresa angajatorului
Menționați separat fiecare forma de învățământ și program de formare profesională absolvite, începând cu cel mai recent.
Perioada
Calificarea / diploma obținută
Disciplinele principale studiate / competențe profesionale
dobândite
Numele și tipul instituției de învățământ / furnizorului de
Nivelul în clasificarea națională
sau internațională
Aptitudini și competențe
personale
formare
Limba(i) străină(e) cunoscută(e)
Precizați limba(ile) maternă(e)
(dacă este cazul specificați a doua limbă maternă)
Limba(i) maternă(e)
Autoevaluare
Înțelegere
Vorbire
Scriere
Nivel european (*)
Ascultare
Citire
Participare la conversație
Discurs oral
Exprimare scrisă
Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referință Pentru Limbi Străine
Competențe și abilități sociale
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au
fost dobândite.
Competențe și aptitudini
organizatorice
Competențe și aptitudini
tehnice
Competențe și aptitudini de utilizare a calculatorului
Competențe și aptitudini
artistice
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Alte competențe și aptitudini
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au
fost dobândite.
Permis(e) de conducere
Menționați dacă dețineți un permis de conducere și
categoria.
Informații suplimentare
Includeți aici orice alte informații utile, care nu au fost
menționate anterior, de exemplu: persoane de contact,
referințe etc.
Anexe
Enumerați documentele anexate CV-ului.
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului
Contract nr…………………….
CERERE DE PREFINANȚARE
Nr. înreg. (Beneficiar)/ Data
Nr. înreg. (AM POSDRU/OI)/ Data
……………./…………….
……………./…………….
CERERE DE PREFINANȚARE NR. .............
Numele Beneficiarului:
……………………………………………………………………………………………
Adresa Beneficiarului:
…………………………………………………………………………………………….
Subsemnatul/a, …….................... ( nume reprezentant legal ), prin prezenta cerere
solicit plata prefinanțării în cadrul contractului nr. .......................... .
Suma cerută este în valoare de ………………………... lei reprezentând ..... % din valoarea eligibilă a contractului de finanțare pentru anul de implementare nr. .......
S-au anexat următoarele documente suport:
formularul de identificare financiară
comunicarea deschiderii contului special;
Vă rugăm să efectuați plata în contul bancar:…
7
deschis la:
..................................................... .
Cu stimă,
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
7 Indicați codul IBAN al contulului precizat în formularul de identificare financiară/comunicarea deschiderii contului special.
FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIARĂ
DEȚINĂTORUL CONTULUI
NUME <<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <
<<< << <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< < ADRESĂ < <<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<
<<<<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<< ORAȘ <<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<<
COD POȘTAL << <<<<<
ȚARĂ
< <<<<<<<< <<<<
CONTACT
< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<< TELEFON < <<<<<< <<<<<<<< <<<<
FAX
<<<<<<<<<<<<< <<<
< <<<<<<<< <<<<<<<< <
COD TVA << <<<<<<<< <<<<<
BANCA
NUME <<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
<<< << <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<< ADRESĂ<<<<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<
<<< << <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<< ORAȘ <<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
COD POȘTAL
<<<<< <<
ȚARĂ
<<<<< <<<<<<<< CONT BANCAR << << <<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
IBAN
<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
ȘTAMPILA BĂNCII
DATA
SEMNATURA
REPREZENTANTULUI BĂNCII
SEMNĂTURA DEȚINĂTORULUI DE
CONT
(Ambele obligatorii)
(Ambele obligatorii)
GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE
Investește în oameni!
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU– România
POS DRU - Axa prioritară.............
POS DRU – Domeniul major de intervenție............... Numărul de identificare al contractului:
ROYY- POSDRU-AP……-DMI…..-PS-AM/PS –OI…….
Titlul proiectului: ............. Data transmiterii
137
GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE (Versiune xxx)
Cerere de rambursare
Cheltuieli efectuate de la data
Cheltuieli efectuate până la data
Total Cheltuieli efectuate
Total Cheltuieli efectuate
/valoarea totală eligibilă a proiectului
Total cheltuieli aferente finanțării nerambursabile ce vor fi declarate în cererea de rambursare
Suma estimată a fi solicitată in cererea de rambursare
(după deducerea contravalorii prefinanțării)
Data depunerii cererii de rambursare
la AMPOSDRU
Număr
Luna / An
Luna / An
lei
%
lei
lei
Luna / An
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 1
1
2
3
4
TOTAL
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 2
5
6
7
8
TOTAL
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 3
9
10
11
12
Cerere finala de ramburare
TOTAL
138
Transa
de
prefinantare
Suma solicitata
Data estimativa a
solicitatii
Număr
lei
Luna / An
(9)
(10)
(11)
Transa 2
Transa 3
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
Nr. înreg. (Beneficiar)/ Data
Nr. înreg. (AMPOSDRU/OI)/ Data
……………./…………….
……………./…………….
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
CERERE DE RAMBURSARE
NR. .............
Numele Beneficiarului:
………………………………………………………………………………………
Adresa Beneficiarului:
………………………………………………………………………………………. Nr. telefon: ……………………………
Nr. fax: ………………………………….. Adresă e-mail: ……………………….
Perioada de referință:
de la ...../...../...... până la ...../....../......
Tip cerere:
intermediară / finală
Subsemnatul/a, …….................... ( nume reprezentant legal ), prin prezenta cerere de rambursare 8
solicit suma de
lei, reprezentând cheltuielile angajate și plătite în perioada declarată
Valoarea a cererii de rambursare 9
din care:
Deducerea prefinanțării
Cheltuieli solicitate spre rambursare
Valoare rambursabilă din FSE
Valoare rambursabilă din bugetul național
Cofinanțarea beneficiarului
1
2 = 1*%FSE
3 = 1*%BN
4 = 1*%CP
5 = (2+3)*35%
6 = 1 – 4 – 5
Plata
va
fi
efectuată
în
contul
bancar:…………........................………... 10
deschis
la:
..................................................... .
In calitate de Beneficiar declar următoarele :
A)
Cererea de rambursare se bazează doar pe cheltuieli efectuate;
B)
Cheltuielile solicitate sunt eligibile și au survenit în perioada de eligibilitate;
C)
Contribuția pentru cofinanțare este determinată în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare;
D)
Proiectul nu este finanțat prin alte instrumente ale Comisiei Europene și nici prin alte instrumente naționale de cofinanțare decât cele precizate în Contractul de finanțare;
E)
Toate tranzacțiile sunt înregistrate în sistemul contabil si suma cerută corespunde cu datele din documentele contabile;
8
Se preia suma din tabel, coloana 6 « Cheltuieli eligibile solicitate spre rambursare ».
9
Se preia suma din Evidența Cheltuielilor, coloana 8 « Valoarea cheltuielii».
10
Indicati codul IBAN al contului precizat in Comunicarea deschiderii contului special (formularul de identificare financiara).
F)
Cerințele în ceea ce privește publicitatea au fost îndeplinite în conformitate cu prevederile din Contractul de finanțare;
G)
Regulile privind achizițiile publice și oportunități egale au fost respectate;
H)
Suma solicitată este în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare și a contractelor de achiziție publică;
I)
Progresul fizic și financiar al proiectului face obiectul monitorizării, incluzând verificările la fața locului;
J)
Toate documentele suport sunt înregistrate în conformitate cu prevederile legislației naționale.
K)
Declar ca prezenta Cerere de rambursare a fost completata cunoscând prevederile articolului 292 din Codul penal, cu privire la falsul în declarații.
L)
Declar că toate documentele originale așa cum sunt definite în lista de anexe sunt păstrate de instituție,
ștampilate, semnate și sunt la dispoziția consultării în scopul auditului.
M)
Sunt conștient de faptul că, în cazul nerespectării prevederilor contractuale sau în cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de rambursare, este posibil să nu se plătească, să fie corectate sau să se recupereze sumele plătite nejustificat.
În calitate de Beneficiar, certific faptul că totalul cheltuielilor solicitate prin intermediul acestei cereri de rambursare sunt eligibile și sunt realizate în vederea îndeplinirii scopului proiectului și în concordanță cu legislația în vigoare.
Totodată, se certifică faptul că documentele anexate sunt conforme, iar orice fel de informație descoperită ca fiind incorectă sau falsă, va atrage după sine reținerea sumelor sau neplata acestora.
Lista anexe
Număr
Titlul Anexei
Raport tehnico-financiar
Evidența cheltuielilor
Facturi/Documente justificative
Extrase de cont
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
Observații:
Data primirii de către AMPOSDRU /OI:
A se completa de către instituții oficiale:
Nume / Semnătura: Responsabil
........................................(data.
)
Verificat și aprobat
..........................……........(data.
)
NOTIFICARE PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție............... Nr. …/ zz.ll.aaaa 11
În atenția:
Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale
Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane
NOTIFICAREA NR. … PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/Call/DMI/G(S)/Id proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU:
Prin prezenta vă notificăm următoarea modificare
/ următoarele modificări
la contractul mai sus menționat. Menționăm că modificarea
/ modificările
nu afectează scopul și obiectivele proiectului, rezultatele estimate
sau bugetul contractului
și respectă prevederile Art. 9A(10) din Contract.
a.
Modificarea solicitată
… (vă rugăm detaliați)
b.
Motivație
… (vă rugăm detaliați)
c.
Documente justificative 12
1. …
2. ….
3. ….
4. …
Cu stimă,
<numele si prenumele reprezentantului legal în clar / semnatarul contractului >
<semnătura>
<ștampila >
11
Referința / nr. de înregistrare din secretariatul beneficiarului
12
In 2 exemplare
ACT ADIȚIONAL
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
ACTUL ADIȚIONAL NR. ….
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/Call/DMI/G(S)/Id proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU:
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale (MMFPS), Direcția Generală Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, denumită în continuare AMPOSDRU, cu sediul în strada …………, nr.……, sector …, București, România, cod poștal:
,
telefon:………….., fax:……………………, poșta electronică: ……………….. , cod fiscal
, prin reprezentant legal, directorul general al AMPOSDRU, pe de o parte
și
[Persoana
juridică]
..........................................înființată
la
data
de
............................., cod de înregistrare fiscală
,
nr.
de
înregistrare..........:
J...../......./...........,
cu
sediul
în
localitatea
.........................................
str.
..............................,județul.
,cod
poștal: ............................. tel: ……………………….., fax: ……………………….., poștă electronică: ……………………….., în calitate de Beneficiar, prin reprezentant legal
, pe de altă parte,
au convenit următoarele:
Următoarele prevederi ale Contractului de finanțare RO……- POSDRU-AP ….. – DMI …..- PS-AM/PS -OI
se modifică/completează, după cum urmează:
Articolul < numărul > : < titlul >
< textul noului articol, așa cum se modifică/completează >
Anexa < numărul > : < titlul >
Noua versiune a Anexei < numărul > : < titlul > este atașată la prezentul act adițional. 13
13
“Noua versiune a Anexei < numărul > : < titlul > este atașată la prezentul act adițional” - se utilizează numai atunci când se modifică una sau mai multe anexe ale contractului.
Toate celelalte condiții generale și speciale ale Contractului de finanțare și ale actului adițional anterior/ actelor adiționale anterioare
14
rămân nemodificate. Prezentul act adițional intră în vigoare la data semnării de către AMPOSDRU.
Prezentul act adițional a fost încheiat în 2 (două) exemplare originale în limba română, un exemplar pentru AMPOSDRU și un exemplar pentru Beneficiar.
AMPOSDRU/OIPOSDRU
Beneficiar
Reprezentant legal
Reprezentant legal
Nume și prenume
Nume și prenume
Semnătura
Semnătura
Data
Data
Instrucțiuni de completare:
(1)
După completarea prezentului document, aceste instrucțiuni și toate notele de subsol
se vor elimina .
(2)
Câmpurile evidențiate cu galben vor fi înlocuite/completate cu informațiile corespunzătoare, fără a mai fi evidențiate cu nici o culoare.
(3)
Conținutul actelor adiționale va fi încadrat în pagină astfel:
(a)
pagina cu semnăturile să conțină și referiri la modificările aduse
sau
(b)
fișierul se va imprima față-verso.
14
Expresia „ și ale actului adițional anterior/ actelor adiționale anterioare ” nu se aplică pentru Actul Adițional nr. 1. Pentru Actul Adițional nr. 2, se va utiliza expresia „și ale actului adițional anterior”. Pentru Actul Adițional nr. 3 (și următoarele) se va utiliza expresia „și ale actelor adiționale anterioare”.
RAPORT TEHNICO-FINANCIAR
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
RAPORT TEHNIC DE IMPLEMENTARE
NR. ……………………….
aferent cererii de rambursare intermediară/finală nr. …
Titlul proiectului
Codul proiectului:
Valoare:
Data începerii proiectului:
Data finalizării proiectului:
AMPOSDRU
Adresă:
Persoană de contact:
Nr. telefon:
Nr. fax:
E-mail:
Organism Intermediar
Adresă:
Persoană de contact:
Nr. telefon:
Nr. fax:
E-mail:
[Beneficiar]
Adresă:
Persoană de contact:
Nr. telefon:
Nr. fax:
E-mail:
Raport elaborat de:
Semnătură / Data:
1.
R E Z U MA TU L PROI ECTULUI
Obiectivul proiectului:
[]
Domeniul major de intervenție:
[]
Tipul proiectului:
Național
Sectorial
Multi-regional
Regional
Local
Clasificarea domeniilor:
Rural
Urban
Rural și urban
Locația proiectului:
România
Regiunea/regiunile: ………………….
Județ/județe: …………………………
Altele:
(inclusiv transnațional)
Obiective orizontale ale POS DRU
(descrieți contribuția proiectului la temele și obiectivele orizontale) :
Egalitate de șanse
Dezvoltare durabilă
Inovare și TIC
Îmbătrânire activă
Abordare transnațională și interregională
Indicatori atinși:
Indicatori
Valoare prognozată 15
Valoare realizată până
Valoare realizată în
15
Valoarea prognozată – reprezintă valoarea indicatorilor prevăzută în contract sau dacă este cazul conform ultimelor modificări (Acte Adiționale)
la ultimul RTF aprobat 16
Perioada ……-
……….
perioada de raportare 17
Indicatori de realizare imediată (output) 18
……………..
Indicatori de rezultat 19
……………………………
Indicatori adiționali 20
Indicatori de realizare
imediată (output) adiționali
……………………………..
Indicatori de rezultat adiționali
……………………………..
Grup țintă în perioada raportată:
Grup țintă 21
Valoare prognozată 22
Valoare realizată până la ultimul RTF aprobat 23
Perioada: ……-
……
Valoare realizată în perioada de raportare
24
Femei
Bărbați
Femei
Bărbați
Femei
Bărbați
Notă: fiecare raport va avea anexat formularul de înregistrare a grupului țintă (Anexa 10 a Ghidului Solicitantului) pentru fiecare persoană nou introdusă în proiect.
2.
PROG RESU L PROI ECTULUI
2.1.
Alte aspecte contractuale
16
Valoarea realizată până la ultimul RTF aprobat - se va insera valoarea indicatorilor realizată de la începutul perioadei de de implementare a proiectului și inclusiv până la ultimul Raport Tehnico-Financiar aprobat. De asemenea se va menționa perioada (de la …/…./…./ până la …/…/…).
17
Se va insera valoarea indicatorilor realizată în perioada de raportare
18
Se vor insera indicatorii de realizare imediată (output) conform contractului
19
Se vor insera indicatorii de rezultat conform contractului
20
Se vor insera indicatorii adiționali conform contractului
21
Grup țintă – se va insera grupul țintă conform contractului
22
Valoarea prognozată – se va insera valoarea grupului țintă prevăzută în contract sau dacă este cazul în conformitate cu ultimele modificări (Acte Adiționale)
23
Se va insera valoarea grupului țintă realizată de la începutul perioadei de implementare a proiectului și inclusiv până la ultimul Raport tehnico-financiar aprobat. De asemenea se va menționa perioada (de la …/…./…./ până la
…/…/…).
24
Valoare realizată în perioada de raportare – se va insera valoarea grupului țintă realizată în perioada de raportare
[acte adiționale]
2.2.
Calendar de raportare
[Informații cu privire la rapoartele produse de la începutul proiectului și până la sfârsitul perioadei de raportare – datele transmiterii, comentarii – după caz – numărul de versiuni]
3.
PROG RESU L PROI ECTULUI Î N PERIO A DA RA PORTAT Ă
3.1.
Ac t i v i t ăț i
implementate pe parcursul perioadei de raportare
Prezentare detaliată activităților implementate pe parcursul perioadei de raportare. Activitățile prezentate în cadrul acestui capitol trebuie să fie corelate cu cele prezentate în
cererea de finanțare. Beneficiarul va menționa codul activității subactivității și acțiunile întreprinse.
3.2
Abateri de la planificarea inițială și motive
Dacă există modificări în cadrul Planului de Implementare al activităților, acestea trebuie prezentate și justificate (în conformitate cu art.9A(12) din contractul de finanțare, Beneficiarul are obligația de a încheia un act adițional în cazul modificării planului de implementare a activităților). Dacă există activități planificate și nerealizate, Beneficiarul trebuie să le menționeze, împreună cu motivele întârzierilor și perioada pentru care au fost reprogramate. Mai mult decât atât, dacă există activități planificate inițial și derulate în avans, Beneficiarul trebuie să le menționeze și să prezinte cauzele/motivele pentru această re-planificare.
3.3
Rezultate / realizări atinse pe perioada de raportare
Se vor menționa rezultatele / realizările atinse pe perioada de raportare. Chiar dacă rezultatele finale nu sunt atinse pe parcursul perioadei de implementare, Beneficiarul va prezenta stadiul rezultatelor în conformitate cu activitățile implementate. Această secțiune trebuie corelată cu secțiunea 3.1.
3.4
Abateri / întârzieri în atingerea rezultatelor / realizărilor așteptate
Dacă există abateri
/ întârzieri în atingerea rezultatelor, acestea trebuie menționate și justificate.
3.5
Sinteza implementării următoarelor activități
(după caz) :
Acțiuni care au ca scop creșterea participării imigranților pe piața muncii și consolidarea integrării lor sociale;
Acțiuni care au ca scop intensificarea integrării pe piața muncii și, prin urmare, îmbunătățirea incluziunii sociale a minorităților;
Acțiuni care au ca scop consolidarea integrării pe piața muncii și incluziunea socială a altor grupuri vulnerabile, inclusiv a persoanelor cu dizabilități;
Acțiuni inovatoare, inclusiv descrierea temelor și a rezultatelor acestor acțiuni, diseminarea și abordarea integratoare a acestora;
Acțiuni transnaționale și/sau interregionale.
3.6
Informare și publicitate
Descrieți activitățile și măsurile de informare și publicitate desfășurate în cadrul proiectului în perioada de raportare.
3.7.
Respectarea regulilor cu privire la egalitatea de șanse
Prezentați modalitatea de respectare a principiilor/regulilor cu privire la egalitatea de
șanse
3.8.
Respectarea regulilor cu privire la mediu
Prezentați modalitatea de respectare a regulilor cu privire la mediu – dacă este cazul
3.9.
Stadiul implementării recomandărilor formulate în cadrul altor vizite de
verificare la fața locului
Prezentați stadiul implementării recomandărilor formultate în cadrul vizitei/vizitelor de verificare
la
fața
locului
efectuate
de
către
structurile
responsabile
din
cadrul AMPOSDRU/OI responsabil. Se va menționa stadiul îndeplinirii acestora în corelație cu termenele stabilite și documentele verificate care atestă realizarea acestora
Tipul vizitei de
Data
Recomandări
Termen
de
Stadiul
verificare la fața
desfășurării
formulate
în
îndeplinire
îndeplinirii
locului
vizitei
de
cadrul vizitelor
stabilit
recomandărilor
verificare
la
de verificare la
fața locului
fața locului
4.
PRO G R E SU L
PR OI ECTU L UI
PE NTRU
PE RIOADA
URM Ă TOA R E DE RA PORTAR E
4.1
Activități planificate pentru următoarea perioadă de raportare
Descriere detaliată a activităților planificate pentru următoarea perioadă de raportare. Activitățile prezentate în cadrul acestui capitol trebuie să fie corelate cu cele prezentate în cererea de finanțare.
4.2
Rezultate / realizări pentru următoarea perioadă de raportare
[Descriere detaliată a rezultatelor planificate a fi realizate pe parcursul următoarei perioade de raportare]
5.
OBS E RVA Ț II IMP O RTANTE PENTRU SUCCESUL PROIECTULUI
TABELE
TABEL 1:
GRAFICUL DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Anul 1
Semestrul
Semestrul 2
Activitatea
Luna
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Organizația care implementează
Exemplu
Activitatea 1.1 […]
Activitatea 1.2 […]
Activitatea 1.3 […]
Etc.
Semestrul
Semestrul 2
Activitatea
Luna
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Exemplu
Activitatea 2.1 […]
Activitatea 2.2 […]
Activitatea 2.3 […]
Etc.
Anul 3
Semestrul
Semestrul 2
Activitatea
Luna
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Exemplu
Activitatea 3.1 […]
Activitatea 3.2 […]
Activitatea 3.3 […]
Etc.
TABEL 2: RAPORT DE REALIZARE A REZULTATELOR
[Acest tabel va fi completat cu informațiile de la începutul perioadei de implementare a proiectului până la data de finalizare a perioadei de raportare]
Perioada:
Activități
Rezultate planificate
Rezultate atinse
Procent de realizare
Stadiul (început, în curs, realizat) și, după caz, comentarii cu privire la motivele abaterilor, constrângeri și riscuri
Activitatea 1 [...]
Activitatea 1.1 […]
%
Activitatea 1.2 […]
%
Activitatea 1.3 […]
%
Activitatea 2 […]
Activitatea 2.1 […]
%
Activitatea 2.2 […]
%
TABEL 3:
PLANIFICAREA ACTIVITĂȚILOR PROIECTULUI PENTRU URMĂTOAREA PERIOADĂ DE RAPORTARE
Perioada de raportare
No
PRINCIPALELE ACTIVITĂȚI
Luna ….
Luna …..
Luna ….
1
ACTIVITATEA 1: […]
1.1
[…]
1.2
[…]
1.3
[…]
2
ACTIVITATEA 2: […]
2.1
[…]
2.2
[…]
3
ACTIVITATEA 3: […]
3.1
[…]
3.2
[…]
3.3
[…]
RAPORT FINANCIAR
Categorii de cheltuieli eligibile 25
1. Bugetul aprobat
(valoare) 26
2. Cheltuieli cerute spre rambursare 27
3. Cheltuieli certificate
până la ultima cerere de
rambursare inclusiv 28
4. Total
(2+3)
5. Diferența de cheltuit
(1-4)
valoare
valoare
%
valoare
%
valoare
%
valoare
%
I. Resurse umane
II.
Participanți
III. Alte tipuri de costuri
Total (I+II+III)
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
25
Se precizează denumirea capitolelor bugetare din bugetul aprobat al contractului de finanțare.
26
Bugetul aprobat conform contractului sau dacă este cazul conform ultimelor modificări (Acte Adiționale)
27
Cheltuielile cerute spre rambursare – reprezintă cheltuielile din cererea de rambursare
28
Cheltuielile certificate până la ultima cerere de rambursare inclusiv – reprezintă suma tuturor cheltuielilor certificate de la începutul proiectului până la ultima cerere de rambursare aprobată
152
PREVIZIUNI ACTUALIZATE
Investește în oameni!
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU– România
POS DRU - Axa prioritară.............
POS DRU – Domeniul major de intervenție............... Numărul de identificare al contractului:
ROYY- POSDRU-AP……-DMI…..-PS-AM/PS –OI…….
Titlul proiectului
Nr. înreg. (Beneficiar)/ Data
Nr. înreg. (AMPOSDRU/OI)/ Data
……………./…………….
……………./…………….
PREVIZIUNI ACTUALIZATE
Numele Beneficiarului:
………………………………………………………………………………………
Adresa Beneficiarului:
……………………………………………………………………………………….
Perioada de previziune:
de la ...../...... până la ....../......
Costuri potrivit bugetului cererii de finanțare
Costuri eligibile potrivit contractului de finanțare
Costuri eligibile declarate în cererile de rambursare intermediară anterioare
Cheltuieli previzionate a fi efectuate
în trimestrul următor
Din care:
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Resurse umane
Participanți
Alte tipuri de costuri
FEDR
I. TOTAL COSTURI DIRECTE
II. Cheltuieli generale de administrație
III. TOTAL COSTURI (I+II)
[semnătura] [ștampila]
[nume și prenume] [funcția]
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului
……………………………….. (nume beneficiar)
Nr. contract POSDRU
…………………………………………………
Nr. înregistrare
…. din data ……/……/...…..
Titlul și ID proiect POSDRU
………………………………………………….
Lista achizițiilor publice planificate
în anul curent ( N)
de implementare a proiectului (de la ..... până la
)
Nr. crt.
Obiectul contractului/ acordului cadru
Valoarea estimată fără TVA
Procedura aplicată
Data estimată pentru începerea
procedurii
Data estimată pentru finalizarea
procedurii
lei
euro
1.
2.
Data: ................................
Reprezentant legal Funcție
Prenume și Nume
....................................
Semnătura și ștampila
Evidența Cheltuielilor
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
Perioada de referință:
de la ...../...../...... până la ...../....../......
Categorii de cheltuieli
29
eligibile
Descriere activități și achiziții
ACTIVITĂȚI BENEFICIAR
Factura/Alte documente
justificative (acolo unde este cazul)
ACTIVITĂȚI SUBCONTRACTATE
Factura/Alte documente
justificative (acolo unde este cazul)
OP
(număr/ data) sau alt
document justificativ
Valoarea
30
cheltuielii
(fără TVA)
Suma aprobată de AMPOSDRU/OI
31
(fără TVA)
Număr/ Data
Valoare docume nt justifica tiv (fără
TVA)
Număr/ Data
Valoare document justificativ (fără TVA)
1
2
3
4
5
6
7
8 = 4 + 6
9
A) TOTAL RESURSE UMANE
x
x
x
Din care:
Total cheltuieli cu personalul
x
x
x
x
Total cheltuielile cu cazarea, transportul și diurna aferente
personalului
B) TOTAL PARTICIPAN ȚI
x
x
x
x
Din care:
cheltuieli cu cazarea și transportul aferente
participanților
subvenții și burse
x
x
x
x
C) TOTAL ALTE TIPURI
DE COSTURI
x
x
x
x
Din care:
cheltuieli
x
x
x
x
29
Se precizează denumirea capitolelor bugetare din bugetul aprobat al contractului de finanțare și categoriile de cheltuieli din Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU.
30
Valoarea cheltuielilor solicitate de către beneficiar pentru rambursare în cererea de rambursare.
31
Se completează de AMPOSDRU/OI. În cazul în care AMPOSDRU/OI aprobă la plată suma solicitată de beneficiar atunci se bifează cu „
”, în cazul în care AMPOSDRU/OI nu este de acord cu suma solicitată de beneficiar, se scrie suma aprobată.
aferente managementulu i de proiect
taxe
x
x
x
x
cheltuieli financiare și juridice
x
x
x
x
cheltuieli pentru închirieri,
amortizări și leasing
x
x
x
x
cheltuieli de informare și
publicitate
x
x
x
x
cheltuieli de tip FEDR
x
x
x
x
I. TOTAL COSTURI DIRECTE ELIGIBILE
(A+B+C)
x
x
x
x
II. Cheltuieli generale de administrați
e
x
III. TOTAL COSTURI PROIECT (I
+ II)
x
x
x
IV. VENITURI
NETE DIN PROIECT
x
x
x
x
x
IV. SUMĂ CERUTA SPRE RAMBURSAR E
(III – IV)
x
x
x
X
x
x
din care costuri activități transnaționa
le
x
x
x
x
x
x
Copiile certificate sunt atașate ca documente justificative
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
FORMULAR ÎNREGISTRARE A GRUPULUI ȚINTĂ
Formular individual de înregistrare
Cod proiect:
Titlu proiect:
Reprezentant legal/Coordonator proiect:
Axa
Prioritară:
Domeniu
Major
de
Intervenție:
Notă:
Datele cuprinse în acest formular vor fi tratate confidențial, în conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă prin Legea nr. 677/2001 privind protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă prin Legea nr. 506/2004.
I.
Informații personale:
I.1.
Nume participant
(nume și prenume)
CNP
, adresa:
Telefon:
E-mail:
I.2.
Gen:
Masculin
Feminin
I.3.
Naționalitate:
română
alta(specificați)
I.4.
Vârstă
(vârsta în ani împliniți) :
sub 15 ani
15 – 24 ani
25 – 45 ani
45 – 54 ani
55 – 64 ani
I.5.
Locul de reședință :
rural
urban
II.
Nivelul de instruire
(nivelul ultimei instituții de învățământ absolvite) :
Instituție de învățământ superior
Unitate de învățământ terțiar non-universitar 32
Unitate de învățământ secundar
-
Filiera tehnologică – ruta progresivă
o
Școala de arte și meserii
36
-
Filiera tehnologică – ruta progresivă de calificare
o
Ciclul gimnazial
37
licență
master
doctorat
post-doctorat
Școală post-liceală
Școală de maiștri
Învățământ secundar superior
o
Ciclul superior al liceului 33
-
Filiera teoretică
-
Filiera tehnologică
-
Filiera vocațională
Învățământ secundar inferior
o
Ciclul inferior al liceului 34
-
Filiera teoretică
-
Filiera tehnologică
-
Filiera vocațională
o
Anul de completare 35
Învățământ primar 38
32
Ciclu de învățământ non-universitar care asigură o calificare superioară celei obținute prin învățământ secundar și la care au acces absolvenții de învățământ secundar superior, cu sau fără diplomă de bacalaureat.
33
Cuprinde clasele XI – XII/XIII, care se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – X, V – X, I –
XII/XIII, V – XII/XIII sau IX – XII/XIII. În învățământul liceal sunt cuprinși și absolvenții fostelor școli medii de cultură generală, școlilor medii de specialitate, precum și absolvenții liceelor care au funcționat cu 10 clase.
34
Cuprinde clasele IX – X, care se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – X, V – X, I – XII/XIII, V –
XII/XIII sau IX – XII/XIII
35
Perioadă de pregătire urmată și absolvită de absolvenții școlilor de arte și meserii cu certificat de absolvire și cu certificat de calificare
profesională nivel 1. Absolvenții anului de completare pot fi certificați pentru nivelul 2 de calificare și au acces în ciclul superior al liceului
36
În școlile de arte și meserii se organizează învățământ pentru profesoinalizare, în scopul calificării de nivel 1 (profil tehnic, resurse
naturale și protecția mediului, servicii). Școlile de arte și meserii pot funcționa independent sau în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – X, I – XII/XIII, V – X, V – XII/XII sau IX – XII/XII.
37
Cuprinde clasele V – VIII care se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – VIII, V – VIII, V – X, I –
X, I – XII/XIII sau V – XII/XIII. De asemenea, în această categorie se înscriu și absolvenții ciclului gimnazial din cadrul unităților de învățământ special pentru copii cu deficiențe.
38
Învățământul primar se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – IV, I – VIII, I – X sau I – XII/XIII.
De asemenea, în această categorie se înscriu și absolvenții unităților de învățământ special pentru copii cu deficiențe
Fără școală absolvită 39
III.
Statutul pe piața muncii:
Persoană activă 40
Persoană ocupată 41
-salariat (angajat) 42
-întreprinzător privat (patron) 43
-lucrător pe cont propriu 44
-membru al unei societăți agricole/cooperative 45
-lucrător familial în gospodăria proprie 46
-altă situație 47
(de specificat)
Șomeri 48 , din care:
39
În această categorie sunt incluse persoanele care declară că știu să citească și să scrie deși n-au absolvit nici o școală, cele care știu doar să citească, precum și persoanele care declară că nu știu să scrie și să citească. Dintre persoanele fără școală absolvită, cele care nu știu să scrie și să citească sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete.
40
Această categorie cuprinde toate persoanele apte de muncă în vârstă de 14 ani și peste care constituie forța de muncă disponibilă
pentru producerea de bunuri și servicii.
41
Această categorie cuprinde persoanele în vârstă de 14 ani și peste care au o ocupație aducătoare de venit pe care o exercită într-o
activitate economică sau socială, în baza unui contract de muncă sau în mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel puțin o oră într-o ramură neagricolă sau cel puțin 15 ore în activități agricole, în scopul obținerii unor venituri sub formă de salariu, plată în natură, câștig sau beneficii, indiferent dacă la momentul înregistrării erau prezente sau lipseau temporar de la lucru (fiind în concediu - de odihnă sau fără plată, de studii, de boală, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare sau specializare, în grevă sau nu lucrau datorită întreruperii temporare din diverse motive a activității unității).
42
Această categorie cuprinde persoanele care își exercită activitatea într-o unitate economică sau socială (indiferent de forma ei de
proprietate) pe baza unui contract de muncă, în schimbul unei remunerații sub formă de salariu plătit în bani sau în natură, sub formă de comision etc. În această categorie se includ persoanele care:
sunt încadrate permanent într-o unitate economică sau socială , pe baza unui contract (angajament) de muncă sau lucrează în mod independent, chiar dacă la momentul înregistrării lipsesc temporar de la lucru;
nu sunt încadrate permanent într-o activitate economică sau socială , dar în ultima lună înaintea înregistrării au lucrat, în mod excepțional sau ocazional, cel puțin o oră (respectiv 15 ore în activități agricole), pentru obținerea unui venit sau au ajutat un membru al gospodăriei sau o rudă în activitatea pe care aceasta o desfășura în unitatea proprie, chiar dacă nu au fost remunerate pentru aceasta;
sunt încadrate în muncă pe baza unei convenții civile ;
elevii, studenții, persoanele casnice, precum și pensionarii
care în momentul înregistrării desfășoară o activitate economico- socială în mod regulat, ocazional sau excepțional;
43
În această categorie se includ persoanele care își exercită activitatea în unitatea proprie având unul sau mai mulți salariați (angajați).
44
În această categorie se includ persoanele care își exercită activitatea în unitatea proprie sau în mod independent ca meseriași, liber profesioniști, comercianți etc., fără a angaja nici un salariat, putând fi ajutate în activitate doar de membrii gospodăriei sau de rude, care nu sunt, însă, remunerate.
45
În această categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societăți agricole, ai unei cooperative meșteșugărești, de consum
sau de credit și care își desfășoară activitatea în cadrul acestora, realizând venituri nesalariale.
46
În această categorie se includ persoanele care, în mod obișnuit, ajută un membru al gospodăriei, fie că acestea lucrează în societatea
comercială proprie, fie că lucrează pe cont propriu și care nu primesc o remunerație pentru activitatea desfășurată (ajutor familial neremunerat).
47
Persoanele active care nu au putut fi încadrate în niciuna din situațiile anterioare.
48
În conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și
completările ulterioare, art. 5:
- persoană în căutarea unui loc de muncă
- persoana care face demersuri pentru a-și găsi un loc de muncă, prin mijloace proprii sau prin înregistrare la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în condițiile legii;
- șomer
- persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
a)
este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani și până la îndeplinirea condițiilor de pensionare;
b)
starea de sănătate și capacitățile fizice și psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;
c)
nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activități autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, în vigoare;
d)
este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă.
- șomer înregistrat
- persoana care îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la art. 5 pct. IV și se înregistrează la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcționează în condițiile prevăzute de lege, în vederea obținerii unui loc de muncă.
-șomeri înregistrați, din care:
-șomeri de lungă durată
-șomeri neînregistrați, inclusiv persoane în căutarea unui loc de muncă, din care:
-șomeri de lungă durată
III. Statutul pe piața muncii (continuare):
Persoană inactivă 49 , din care:
-elevi 50
-studenți 51
-persoane casnice 52
-întreținuți de alte persoane 53
-întreținuți de stat sau de alte organizații private 54
-alte situații 55
(de specificat)
IV. Apartenența la un grup vulnerabil:
Persoane de etnie roma
Persoane cu dizabilități
Tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul instituționalizat de protecție a copilului
Familii care au mai mult de 2 (doi) copii
Familii monoparentale
Copii în situații de risc
Persoane care au părăsit timpuriu școala
49
În această categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vârstă, care declară că nu desfășoară o activitate o activitate economico-socială.
50
În această categorie se includ elevii care în momentul înregistrării nu exercită o activitate economică sau socială și care declară că
frecventează o unitate de învățământ de stat sau particulară, în vederea instruirii, sau dobândirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul și felul unității de învățământ. În această categorie se includ și elevii care se întrețin numai din pensia de urmaș sau din bursă. Nu se includ în această categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani și peste care urmează cursurile unei instituții de învățământ și care, în același timp, desfășoară o activitate economică sau socială din care realizează un venit.
51
În această categorie se includ studenții care în momentul înregistrării nu exercită o activitate economică sau socială și care declară că
frecventează o instituție de învățământ de stat sau particulară, în vederea instruirii, sau dobândirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul și felul unității de învățământ. În această categorie se includ și studenții care se întrețin numai din pensia de urmaș sau din bursă. Nu se includ în această categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani și peste care urmează cursurile unei instituții de învățământ și care, în același timp, desfășoară o activitate economică sau socială din care realizează un venit.
52
În această categorie se includ persoanele în vârstă de 14 ani și peste care în momentul înregistrării desfășoară numai activități
casnice (prepararea hranei, menținerea curățeniei, îngrijrea și educarea copiilor) în gospodăria proprie sau a unei rude (de exemplu: soțiile casnice sau părinții care nu sunt pensionari și fac menajul în gospodăria copiilor sau îngrijesc nepoții), neavând o sursă proprie de venit.
53
În această categorie se includ persoanele care în momentul înregistrării nu aveau o ocupație aducătoare de venit, nu beneficiau de
pensie sau de altă sursă de existență, fiind în întreținerea unor persoane fizice (a părinților, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituție de învățământ și nu se încadrau în rândul persoanelor casnice. În această categorie sunt incluși: copiii preșcolari (chiar dacă nu primesc pensie de urmaș), bătrânii, persoanele cu disabilități și invalizii aflați în întreținerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse și persoanele de vârstă școlară de sub 14 ani, care nu urmează o instituție de învățământ, nu beneficiază de pensie de urmaș dar desfășoară activități casnice.
54
În această categorie se înscriu persoanele aflate în întreținerea unor instituții publice (cămine de bătrâni, cămine – spital, case de
copii etc.) sau a unor organizații private (O.N.G.-uri), precum și persoanele a căror singură sursă de existență era ajutorul social (de exemplu persoanele cu disabilități întreținute de rude sau de alte persoane și pentru care statul plătește o alocație sau un salariu celor care le întrețin). În această categorie nu sunt incluși: copiii școlari din casele de copii; elevii/studenții care se întrețin numai din bursa de stat; persoanele din cămine care beneficiază de o pensie sau o altă sursă de venit.
55
În această categorie se include persoanele care în momentul înregistrării nu exercitau o activitate economică sau socială și care au
declarat ca unică sursă de existență veniturile provenite din închirieri, dobânzi, rente, dividende, arendă. În această categorie au fost incluse și persoanele care la momentul înscrierii se aflau în detenție precum și persoanele care nu s-au încadrat în nici una din categoriile anterioare.
Femei
Persoane aflate în detenție
Persoane anterior aflate în detenție
Delincvenți juvenili
Persoane dependente de droguri
Persoane dependente de alcool
Persoane fără adăpost
Victime ale violenței în familie
Persoane afectate de boli care le influențează
viața profesională și socială (HIV/SIDA, cancer etc.)
Imigranți
Refugiați
Persoane care solicită azil
Persoane care trăiesc din venitul minim garantat
Persoane care locuiesc în comunități izolate
Victime ale traficului de persoane
Persoane afectate de boli ocupaționale
Altele
(de specificat)
NOTIFICARE PENTRU DEMARAREA PROIECTULUI
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție............... Nr. …/ zz.ll.aaaa 56
În atenția:
Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane
OIPOSDRU
NOTIFICAREA NR. 1 PENTRU DEMARAREA PROIECTULUI
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/Call/DMI/G(S)/Id proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU/OIPOSDRU:
Prin prezenta vă notificăm faptul că implementarea proiectului „………”
(titlu proiect)
va începe în data de …………………….
Cu stimă,
<numele si prenumele reprezentantului legal în clar / semnatarul contractului >
<semnătura>
<ștampila >
Anexa 4 INSTITUȚII RESPONSABILE PENTRU IMPLEMENTAREA POSDRU
Axa Prioritară
Domeniu Major de Intervenție
Instituție responsabilă
Proiect strategic (500.000-5.000.000 euro)
Proiect de grant (50.000-500.000 euro)
DMI 1.1
„Acces la
Organism Intermediar POS
Organism Intermediar POS
educație și formare
DRU – Ministerul Educației,
DRU – Ministerul Educației,
profesională inițială de calitate”
Cercetării și Tineretului
Cercetării și Tineretului
AP1 “Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
DMI 1.2
„Calitate în învățământul superior”
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 1.3
„Dezvoltarea resurselor umane în educație și formare
profesională”
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 1.4
„Calitate în FPC”
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 1.5
„Programe
Organism Intermediar POS
Organism Intermediar POS
doctorale și post-
DRU – Ministerul Educației,
DRU – Ministerul Educației,
doctorale în sprijinul cercetării”
Cercetării și Tineretului
Cercetării și Tineretului
DMI 2.1
„Tranziția de la
Organism Intermediar –
Organism Intermediar –
școală la viața activă”
Centrul Național pentru
Centrul Național pentru
Dezvoltarea Învățământului
Dezvoltarea Învățământului
AP2 „Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
Profesional și Tehnic
Profesional și Tehnic
DMI 2.2
„Prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii”
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 2.3
„Acces și
Organism Intermediar –
Organism Intermediar –
participare la FPC”
Centrul Național pentru Dezvoltarea Învățământului
Centrul Național pentru Dezvoltarea Învățământului
Profesional și Tehnic
Profesional și Tehnic
DMI 3.1
„Promovarea
AMPOSDRU – Ministerul
Organisme intermediare
culturii antreprenoriale”
Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
regionale – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
DMI 3.2
„Formare și
AMPOSDRU – Ministerul
Organisme intermediare
AP3 „Creșterea
sprijin pentru
Muncii, Familiei și Egalității de
regionale – Ministerul
adaptabilității
întreprinderi și angajați
Șanse
Muncii, Familiei și Egalității
lucrătorilor și a
pentru promovarea
de Șanse
întreprinderilor”
adaptabilității”
DMI 3.3
„Dezvoltarea
AMPOSDRU – Ministerul
AMPOSDRU – Ministerul
parteneriatelor și
Muncii, Familiei și Egalității de
Muncii, Familiei și Egalității
încurajarea inițiativelor
Șanse
de Șanse
partenerilor sociali și
societății civile”
AP 4
DMI 4.1
„Întărirea
Organism Intermediar –
Organism Intermediar –
„Modernizarea
capacității Serviciului
Agenția Națională pentru
Agenția Națională pentru
Serviciului
Public de Ocupare
Ocuparea Forței de Muncă
Ocuparea Forței de Muncă
Public de
pentru furnizarea
Ocupare”
serviciilor de ocupare”
DMI 4.2
„Formarea personalului propriu al
Serviciului Public de Ocupare”
Organism Intermediar – Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă
Organism Intermediar – Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă
AP 5
„Promovarea măsurilor active de ocupare”
DMI 5.1
„Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de
ocupare”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Organisme intermediare regionale – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității
de Șanse
DMI 5.2
„Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și
ocuparea forței de muncă”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AP 6
„Promovarea incluziunii sociale”
DMI 6.1
„Dezvoltarea economiei sociale”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității
de Șanse
DMI 6.2
„Îmbunătățirea accesului și a participării
grupurilor vulnerabile pe piața muncii”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Organisme intermediare regionale – Ministerul
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
DMI 6.3
„Promovarea egalității de șanse pe piața muncii”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Organisme intermediare regionale – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității
de Șanse
DMI 6.4
„Inițiative
trans-naționale pentru o piață inclusivă a muncii”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
AMPOSDRU – Ministerul
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AP 7 „Asistență tehnică”
DMI 7.1
„Sprijin pentru implementarea, managementul general
și evaluarea POS DRU”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
DMI 7.2
„Sprijin pentru
promovare și comunicare POS DRU”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
AMPOSDRU – Ministerul
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Anexa 1 la Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr. 1.389/2009
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
II.
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.79
„Calificări europene”
AXA PRIORITARĂ 1
„ Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 1.4.
„ Calitate în FPC ”
Aprilie 2009
Acest document cuprinde
Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
19/06/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
24.04 – 30.06.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
calificari.europene@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea și implementarea Cadrului Național al Calificărilor și asigurarea calității, dezvoltarea mecanismelor de validare a învățării anterioare, susținerea abordării de tipul pe tot parcursul vieții în educație și formare profesională. Sunt avute în vedere acțiuni destinate elaborării de studii, analize, cercetări care să furnizeze informații de calitate și date relevante și suficiente pentru dezvoltarea FPC și schimb de bune practici, precum și dezvoltarea de rețele și parteneriate pentru promovarea unor medii de lucru care stimulează învățarea și
dezvoltarea
„regiunilor de învățare”. În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice,
proiectele
strategice
multi-regionale
sunt
proiecte
implementate
în
cel
puțin
trei
regiuni
de
dezvoltare
.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
19.06.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Proiectele
strategice
multi-regionale
sunt
proiecte
implementate
în
cel
puțin
trei
regiuni
de
dezvoltare.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
50.000.000 euro , respectiv
211.190.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
81% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
19% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
19 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 1
„Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
Obiectivul general al Axei Prioritare 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. Datele și studiile disponibile indică faptul că educația și formarea sunt principalii factori care contribuie la dezvoltarea economică, progres și o rată ridicată de eficiență a investițiilor realizate.
Atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona este posibilă doar în condițiile existenței unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, capabilă să utilizeze, în mod eficient, cunoștințele și noile tehnologii existente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor
„Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație și formare . În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate.
Sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
În vederea unei integrări durabile pe piața muncii, este necesară îmbunătățirea și actualizarea permanentă a abilităților și cunoștințelor furnizate de către sistemul de educație și formare profesională inițială prin programe de formare profesională continuă. Dacă, atât educația, cât și formarea profesională continuă eșuează în a furniza competențe, cunoștințe și abilități relevante pentru piața muncii sau eșuează în a-și asigura, în mod reciproc, complementaritatea, va crește riscul șomajului pe termen lung. În acest context,
asigurarea calității și dezvoltarea sistemului de FPC și promovarea învățării pe tot parcursul vieții devin elemente esențiale pentru
realizarea obiectivului POS
DRU
de
creștere a
competitivității capitalului uman .
2.2. Domeniu Major de Intervenție 1.4
„Calitate în FPC”
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate, la nivel național, sectorial și multi-regional, proiecte care urmăresc dezvoltarea și implementarea Cadrului Național al Calificărilor și asigurarea calității, dezvoltarea mecanismelor de validare a învățării anterioare, susținerea abordării de tipul pe tot parcursul vieții în educație și formare profesională. Sunt avute în vedere și acțiunile destinate elaborării de studii, analize, cercetări care să furnizeze informații de calitate, date relevante și suficiente pentru dezvoltarea FPC și schimb de bune practici, precum
și dezvoltarea de rețele și parteneriate pentru promovarea unor medii de lucru care stimulează învățarea și dezvoltarea „regiunilor de învățare”.
Obiectivele specifice
ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt:
dezvoltarea Cadrului Național al Calificărilor, inclusiv îmbunătățirea sistemului de validare a calificărilor profesionale;
îmbunătățirea capacității de anticipare cererii de FPC;
structurarea și îmbunătățirea sistemului de certificare a învățării anterioare;
dezvoltarea de rețele și promovarea „regiunilor de învățare”.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, activitățile finanțate vor urmări dezvoltarea și implementarea
Cadrului
Național
al
Calificărilor
(cu
excepția
sistemului
calificărilor
din învățământul superior și din educația și formarea profesională inițială) prin dezvoltarea competențelor
și
calificărilor
profesionale
(la
nivel
național
și
sectorial),
îmbunătățirea mecanismelor și capacității de evaluare a competențelor și calificărilor etc. O atenție particulară va fi acordată îmbunătățirii capacității comitetelor sectoriale și a membrilor comitetelor sectoriale, de a participa la procesul de validare a calificărilor și de implicare în asigurarea calității în FPC. Cunoașterea și înțelegerea cererii de formare și promovarea unei culturi a învățării reprezintă acțiuni importante pentru îmbunătățirea sistemului de FPC. În prezent, nu există suficiente informații cantitative și calitative, la nivel sectorial, național și multi-regional, cu privire la evoluțiile competențelor, cererea de formare profesională, nevoile specifice ale unor segmente de populație și impactul privind participării acestora la FPC. Toate acestea sunt necesare pentru creșterea capacității sistemului de FPC de anticipare evoluției competențelor, cererii de formare și de
adaptare
rapidă
la
aceste
evoluții,
fiind
create,
astfel,
condițiile
pentru
furnizarea competențelor/calificărilor cerute pe piața muncii. În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice vor fi finanțate proiectele care urmăresc anticiparea nevoilor de calificare, prin colectarea, analiza, interpretarea de informații cantitative și calitative, realizarea de studii și analize referitoare la noile calificări solicitate pe piața muncii și la cererea de formare profesională continuă, la nivel sectorial și/sau multi-regional.
Promovarea învățarii pe tot parcursul vieții devine un element fundamental pentru susținerea competitivității, atât a indivizilor, cât și a regiunilor și economiilor naționale. În acest context, elaborarea și implementarea, la nivel regional, sectorial și național, a unor politici adecvate care susțin învățarea pe tot parcursul vieții devin esențiale în fundamentarea competitivității regionale și naționale. În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, învățarea pe tot parcursul vieții este promovată prin susținerea proiectelor destinate elaborării și implementării unor politici/strategii/sisteme de FPC și promovarea ”regiunilor de învățare”. În cadrul proiectelor strategice, în ceea ce privește dezvoltarea și operaționalizarea ”regiunilor de învățare” sunt avute în vedere, cu precădere, următoarele acțiuni: promovarea parteneriatelor și rețelelor multi-actor, la nivel multiregional, sectorial și național; identificarea de soluții la problemele comune, dezvoltarea, formularea și implementarea strategiilor de învățare/FPC în zona/sectorul respectiv, în cadrul rețeței; facilitarea proceselor de inter-învățare și transfer de expertiză și bune practici în cadrul rețeleor constituite; promovarea culturii învățării, organizarea și structurarea învățării formale și nonfomale, identificarea de instrumente de motivare și susținere a participării la învățare a indivizilor și organizațiilor.
În strânsă legătură cu dezvoltarea unei abordări de tipul „pe tot parcursul vieții” în educație și formare vor fi sprijinite, de asemenea, activitățile de structurare a sistemului de certificare a învățării anterioare, inclusiv prin activități de dezvoltare, îmbunătățire și implementare de metodologii/ proceduri specifice și activități de dezvoltare și construcție instituțională pentru centrele de validare/certificare a învățării anterioare.
Acțiunile finanțate răspund nevoilor identificate la nivel de sistem, național, sectorial și/sau multi- regional și susțin dezvoltarea și implementarea măsurilor de îmbunătățire a sistemului de formare profesională continuă. În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, p roiectele
strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin trei regiuni de dezvoltare.
Acțiunile destinate creării, consolidării și creșterii eficacității parteneriatelor, realizarea de analize și studii, susțin realizarea obiectivelor specifice acestei cereri de propuneri de proiecte strategice
și pot constitui componente ale proiectelor finanțate.
În vederea asigurării eficacității proiectelor strategice va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, testarea/pilotarea și implementarea instrumentelor, procedurilor, metodologiilor și mecanismelor, cât și formarea și perfecționarea personalului și a actorilor cheie implicați în aceste activități și procese. Inovarea și activitățile cu dimensiune transnațională, transferul/generalizarea de bune practici sunt încurajate în vederea realizării obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care contribuie la realizarea următoarelor
operațiuni orientative POS DRU
:
Dezvoltarea și implementarea Cadrului Național al Calificărilor, inclusiv sprijin pentru Comitetele Sectoriale;
Dezvoltarea capacității instituționale a structurilor implicate în validarea învățării anterioare;
Elaborarea de studii, analize, cercetări care să furnizeze informații de calitate și date relevante și suficiente pentru dezvoltarea FPC și schimb de bune practici;
Dezvoltarea de rețele și parteneriate pentru promovarea unor medii de lucru care stimulează învățarea și „regiunile de învățare”.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării;
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale;
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MECI/MMFPS și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale continue, inclusiv asigurarea calității și CNC;
Consiliul Național de Formare Profesională a Adulților – Autoritatea Națională pentru Calificări;
Centrul Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Organizații sindicale;
Patronate;
Asociații profesionale;
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică;
Centre publice sau private de validare/certificare a învățării anterioare.
În
cadrul
acestei
cereri
de
propuneri
de
proiecte,
organizațiile
cu
reprezentativitate națională/sectorială
pot
solicita
finanțare
atât
pentru
proiecte
implementate
la
nivel național/sectorial, cât și pentru proiecte implementate la nivel multi-regional. Celelalte categorii de beneficiari eligibili, pot solicita finanțare pentru implementarea proiectelor strategice la nivel multi-regional, conform prevederilor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte. Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Elaborarea/actualizarea/descrierea/validarea/implementarea calificărilor profesionale în FPC și a competențelor la nivel național și sectorial, inclusiv elaborarea și actualizarea termenilor de referință pentru definirea calificărilor, a standardelor și profilelor ocupaționale, precum și a procedurilor pentru validarea acestora;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea procedurilor, metodologiilor
și mecanismelor pentru formarea, evaluarea și certificarea competențelor și calificărilor;
Dezvoltarea/actualizarea/îmbunătățirea/testarea/implementarea instrumentelor pentru managementul CNC;
Sprijin pentru comitetele sectoriale, inclusiv formarea membrilor acestora, în vederea consolidării capacității acestora de a se implica activ în asigurarea calității în FPC;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea, inclusiv la nivel de instituție a metodologiilor și procedurilor pentru validarea/recunoașterea și certificarea învățării anterioare;
Realizarea analizelor ocupaționale și integrarea/transferarea acestora în standardele ocupaționale, în vederea asigurării relevanței calificărilor;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea standardelor ocupaționale/ standardelor de pregătire profesională, cu excepția celor asigurate prin învățământul profesional și tehnic;
Sprijin pentru dezvoltarea capacității instituționale a centrelor de validare a achizițiilor de învățare anterioare dobândite în contexte nonformale și informale de învățare, inclusiv dezvoltarea personalului acestora;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor și procedurilor pentru evaluarea externă și autorizarea furnizorilor și programelor de FPC, inclusiv instrumente/proceduri/sisteme de monitorizare a calității formării și introducerea criteriul ”satisfacția beneficiarului” în asigurarea calității;
Formarea și perfecționarea persoanelor din grupurile țintă în vederea asigurării calității în FPC;
Realizarea de studii, cercetări și analize pentru îmbunătățirea FPC, inclusiv analize de nevoi, analiza evoluției cererii de formare, studii de impact;
Dezvoltarea, actualizarea și întreținerea de baze de date pentru asigurarea și managementul calității în FPC, inclusiv privind cererea de FPC și calificările solicitate pe
piața muncii;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele, parteneriate, inclusiv comunități de practică, parteneriate și rețele virtuale, destinate asigurării calității și dezvoltării FPC, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informații, crearea și utilizarea de baze de date, definirea activităților comune, extinderea rețelelor etc.;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de politici/strategii/sisteme de FPC și promovarea ”regiunilor de învățare;
Schimbul de bune practici și aplicarea pe scară largă a acestora, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe în domeniul asigurării calității în FPC;
Integrarea principiilor privind egalitatea de gen, egalitatea de șanse, nediscriminarea și respectarea diversității și dezvoltarea durabilă în activitățile și procesele dezvoltate;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale pentru asigurarea calității în FPC.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Personalul MECI și MMFPS și al altor organisme publice cu atribuții în domeniul FPC, inclusiv asigurarea calității și CNC;
Personalul din comisiile de specialitate și grupurile de lucru ale CNFPA;
Specialiști/experți implicați în evaluarea și asigurarea calității și autorizarea programelor de formare profesională continuă;
Membri
ai
organizațiilor
sindicale,
ai
organizațiilor
patronale
și
ai
asociațiilor profesionale;
Personal al membrilor Comitetelor Sectoriale;
Personalul centrelor de certificare/validare a învățării anterioare;
Evaluatori ai competențelor profesionale dobândite în alte contexte decât cele formale, angajați ai Centrelor de Evaluare și Certificare a competențelor profesionale.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru
stabilirea
regulilor de eligibilitate
și
a
listei
cheltuielilor
eligibile
în
cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale)
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.80
„Calificarea – o șansă pentru viitor!”
AXA PRIORITARĂ 2
„ Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 2.3.
„ Acces și participare la formare profesională continuă ”
Acest document cuprinde
Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
19/06/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
24.04 – 30.06.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
formare.continua@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și pe pagina de internet a OIPOSDRU CNDIPT, respectiv
www.tvet.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt finanțate programe de formare profesională continuă (FPC) pentru angajați în vederea calificării sau a recalificării, activități pentru facilitarea accesului angajaților la serviciile de validare a cunoștințelor dobândite în alte contexte de învățare decât cele formale, precum și activități adresate furnizorilor de formare pentru diversificarea și flexibilizarea ofertei de programe de formare profesională continuă.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
19.06.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
125.000.000 euro , respectiv
527.975.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
97% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
3% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
3 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 2
„Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
Obiectivul general al acestei axe prioritare
îl constituie creșterea ocupabilității persoanelor aflate în perioada de educație și formare profesională inițială, precum și creșterea nivelului de calificare a persoanelor angajate pe piața muncii, în contextul societății bazate pe cunoaștere.
Corelarea deficitară a sistemului de educație și formare profesională cu dinamica pieței muncii reprezintă un obstacol în calea dobândirii și păstrării unui loc de muncă, devenind astfel una dintre principalele cauze pentru șomajul de lungă durată. Activitățile finanțate se concentrează asupra perspectivei învățării pe tot parcursul vieții și a contribuției acesteia la îmbunătățirea procesului de inserție a absolvenților pe piața muncii, prin reducerea ratei abandonului școlar timpuriu și creșterea participării la programele de FPC în vederea obținerii unei calificări complete și actuale în corelare cu cerințele pieței muncii. Intervențiile finanțate în cadrul aceste axe prioritare contribuie la asigurarea de oportunități pentru toți prin oferirea unei șanse fie prin educație, fie prin formare profesională, fie prin muncă. Se acordă o atenție specială asigurării utilității și relevanței șanselor și oportunităților oferite.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 2.3
„Acces și participare la formare profesională continuă”
Acest domeniu major de intervenție urmărește îndeplinirea obiectivului de dezvoltare a capitalului uman și creștere a competitivității economice, prin activități destinate calificării sau recalificării angajaților.
În acest sens se adresează angajaților din toate sectoarele economice, cu excepția administrației publice și educației, având în vedere că:
-
finanțarea formării profesionale pentru angajații din sistemul de educație se realizează în cadrul domeniului major de intervenție 1.3 („Dezvoltarea resurselor umane în educație și formare profesională”) al POSDRU;
-
finanțarea formării profesionale pentru angajații din administrația publică se realizează prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative.
Programele de formare profesională continuă finanțate în cadrul acestui domeniu au ca finalitate
calificarea sau recalificarea angajaților prin sistemul de formare profesională continuă
3 , validate prin certificate de calificare. Complementar, programele finanțate în cadrul domeniului major de intervenție 3.2
„Formare și sprijin pentru întreprinderi și angajați pentru promovarea adaptabilității”
vor susține acțiuni destinate perfecționării, respectiv specializării angajaților.
Principalele obiective operaționale domeniului major de intervenție ”Acces și paricipare la formare profesională continuă” reflectate în cadrul acetualei cereri de propuneri de proiecte sunt:
Promovarea accesului angajaților la programele de formare profesională continuă, în vederea obținerii de către aceștia a unei calificări complete;
Promovarea beneficiilor formării profesionale continue în rândul angajaților, întreprinderilor
și a altor grupuri interesate.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Furnizare de cursuri de calificare și recalificare a angajaților;
Acordare de sprijin și stimulente angajaților în vederea participării la FPC;
Sprijinirea angajaților pentru validarea cunoștințelor dobândite anterior;
Sprijinirea furnizorilor de FPC pentru dezvoltarea și diversificarea ofertelor de FPC;
Acordare de facilități pentru indivizii „greu de motivat” (adulții necalificați sau cu un nivel scăzut de calificare);
Sprijinirea campaniilor de conștientizare și informare precum și a serviciilor de consiliere în carieră;
Sprijinirea activităților inovatoare privind accesul și participarea la FPC și dobândirea de noi competențe.
3
Pentru detalii privind calificările care se pot obține prin formare profesională continuă, vă rugăm să consultați pagina de internet a Consiliului Național de Formare Profesională a Adulților – Autoritatea Națională pentru Calificări (www.cnfpa.ro)
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Furnizori autorizați pentru formare profesională continuă, publici și privați, în vederea furnizării de formare profesională continuă;
Furnizori de formare profesională continuă, publici și privați, în vederea autorizării pentru furnizare de formare profesională continuă 4 ;
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale și structuri/agenții subordonate/coordonate de către acesta;
Consiliul Național pentru Formarea Profesională a Adulților;
Centre autorizate de Evaluare și Certificare a competențelor profesionale;
Furnizori de orientare și consiliere în carieră, publici și privați;
Instituții sau ONG-uri (asociații și fundații) specializate în dezvoltarea resurselor umane;
Instituții sau ONG-uri (asociații și fundații) specializate în organizarea și derularea campaniilor de informare și promovare;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Instituții și organizații membre ale consorțiilor și parteneriatelor regionale și locale în domeniile ocupării, educației și formării profesionale;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale Parteneriatelor Locale pentru Ocupare
și Incluziune Socială;
Organizații sindicale;
Organizații patronale;
Asociații profesionale;
Camere de comerț și industrie.
4
Această categorie de beneficiari este eligibilă numai în măsura în care solicită finanțare pentru proiecte integrate, care să cuprindă în mod obligatoriu și activități de furnizare a programelor de FPC pentru care se obține autorizarea.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
❖
Sprijin pentru angajați, în vederea calificării/recalificării prin:
participare la programe FPC, desfășurate în România sau în UE, pentru dobândirea unei calificări sau pentru creșterea nivelului de calificare (respectiv trecerea de la un nivel de calificare la un alti nivel superior);
validarea și certificarea, în cadrul centrelor autorizate de evaluare și certificare, a competențelor profesionale dobândite în alte contexte decât cele formale;
validarea, în cadrul programelor de FPC a competențelor dobândite anterior, în alte contexte decât cele formale;
certificarea competențelor dobândite în cadrul programelor FPC;
informare cu privire la oportunitățile de calificare a persoanelor angajate;
activități de acompaniere adresate angajaților sau membrilor familiilor acestora, persoane dependente de servicii sociale (ex. servicii de îngrijire socială, servicii de ocrotire, etc), în perioada în care angajatul participă la programe FPC.
❖
Activități de dezvoltare, implementare, monitorizare și evaluare a programelor FPC:
A.
Sprijin pentru furnizorii de FPC:
elaborare programe de formare profesională continuă pentru calificarea și/sau recalificarea angajaților din sectoarele economice eligibile;
elaborare materiale-suport pentru învățare, pentru programele de formare profesională implementate;
autorizare 5
în vederea furnizării de programe de formare profesională continuă pentru calificarea și/sau recalificarea angajaților din sectoarele economice eligibile 6 ;
furnizare
programe
de
formare
profesională
continuă
pentru
calificarea
și/sau recalificarea angajaților din sectoarele economice eligibile;
parteneriat pentru FPC;
schimb de experiență și diseminare de bune practici cu privire la FPC a angajaților.
B.
Alte activități
monitorizarea desfășurării programelor FPC;
IMPORTANT!
Vă rugăm să rețineți că:
1.
Pentru a fi considerată eligibilă, activitatea de autorizare a furnizorilor de FPC trebuie să facă parte din proiecte integrate, în sensul în care aceste proiecte vor include și activități de furnizare de FPC pentru calificare/ recalificare.
2.
Activitățile de elaborare a standardelor ocupaționale, respectiv dezvoltarea capacității instituționale a centrelor de validare a achizițiilor de învățare anterioare NU sunt eligibile pentru finanțare în cadrul domeniului major de intervenție ”Acces și participare la FPC” și, prin urmare, nici în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte.
evaluarea programelor FPC;
❖
Activități de dezvoltare, implementare, monitorizare și evaluare a serviciilor de consiliere și orientare profesională a angajaților:
elaborare materiale-suport pentru activitatea de consiliere și orientare profesională;
furnizare servicii de informare, consiliere și orientare profesională;
schimb de experiență și diseminare de bune practici în consiliere și orientare profesională;
campanii de promovare a beneficiilor participării la programe de FPC pentru calificare completă.
❖
Campanii de informare/ conștientizare/ mediatizare care vizează:
informarea cu privire la oportunitățile de dezvoltare a resurselor umane finanțate în cadrul accestui domeniu major de intervenție;
informarea cu privire la modalitățile de calificare sau recalificare a angajaților;
conștientizarea nevoii de formare profesională continuă a angajaților;
5
Autorizarea se realizează în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
6
Toate sectoarele economice, cu excepția administrației publice și educației.
conștientizarea importanței și a beneficiilor participării angajaților la programele de formare profesională continuă.
❖
3.3.5 Activități inovatoare, care facilitează FPC a angajaților
În implementarea activităților eligibile, o atenție specială se va acorda sprijinirii angajaților necalificați, cu un nivel scăzut de calificare sau cu calificări redundante pe piața muncii.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Angajați, inclusiv întreprinderi indviduale, membri ai întreprinderilor familiale și persoane fizice autorizate să desfășoare activități economice în mod independent;
Manageri;
În formularul cererii de finanțare, la descrierea grupului țintă, pentru proiectele care cuprind activități de formare profesională continuă, este necesar să menționați:
numărul
persoanelor
care
vor
beneficia
de
programul/programele
de
formare profesională continuă;
denumirea calificării/calificărilor pentru care se va realiza pregătirea;
nivelul/nivelurile de calificare pentru care se va realiza pregătirea.
În situația în care proiectul este selectat pentru finanțare, datele de identificare ale fiecărui participant vor fi transmise AMPOSDRU/OIPOSDRU CNDIPT odată cu înaintarea primei cereri de rambursare.
În condițiile în care Cererea de finanțare formulată de dumneavoastră face obiectul unui contract de finanțare în cadrul POSDRU, vă rugăm să aveți în vedere faptul că trebuie să puneți la dispoziția AMPOSDRU/OIPOSDRU CNDIPT, la solicitarea acestora, documente care să probeze eligibilitatea
persoanelor
din
grupul
țintă.
Pentru
fiecare
categorie
de
persoane
din grupul/grupurile țintă, aceste documente sunt:
Pentru angajați – adeverință de salariat și declarație pe proprie răspundere, privind participarea în nume propriu la programul de calificare/ recalificare.
Angajații care solicită servicii sociale de îngrijire/ ocrotire trebuie să prezinte, în plus față de documentele menționate mai sus, dovezile care probează nevoia de îngrijire socială a persoanei respective și gradul de rudenie (pentru cazul în care serviciile sunt destinate unui membru al familiei).
Pentru întreprinderi indviduale, membri ai întreprinderilor familiale și persoane fizice autorizate să desfășoare activități economice în mod independent – autorizația de a
desfășura activități economice în mod independent, eliberată în conformitate cu prevederile legale în vigoare 7 ;
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile 8 .
7
Ordonanța de Urgență nr.44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale.
8
În cazul în care proiectul presupune activități de pregătire practică în cadrul unui program de formare profesională
continuă, achiziționarea materialelor consumabile necesare efectuării pregătirii practice, inclusive a materiei prime, va fi realizată numai de către solicitant. Acesta a face dovada utilizării materialelor consumabile exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor 9 ;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente;
Premii 10
în cadrul unor concursuri.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Construcții – reabilitare/modernizare clădiri;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
9
Cuantumul subvenției care poate fi acordată angajaților pentru participarea la programe de FPC pentru calificare/recalificare este de maximum 740 lei/cursant/program de formare. Acordarea subvenției este condiționată de documete justificative privind participarea pe întreaga durată a cursurilor de pregătire și certificarea calificării.
10
Cuantumul premiului care poate fi acordat angajaților în urma unui concurs organizat în cadrul proiectului este de maximum 740 lei/ cursant.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
II. GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.81
„Competențe pentru competitivitate”
AXA PRIORITARĂ 3
„ Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 3.2.
„ Formare și sprijin pentru întreprinderi și angajați pentru promovarea adaptabilității ”
Aprilie 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
19/06/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
24.04 – 30.06.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
adaptabilitate@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
se finanțează activități care urmăresc:
introducerea de tehnologii moderne și de soluții organizaționale;
promovarea flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile);
promovarea
flexibilității
funcționale
adaptarea
sarcinilor
angajaților
la
sarcinile companiei).
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
19.06.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
50.000.000 euro , respectiv
211.190.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
85% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
15% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
15 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 3
„Creșterea adaptabilității și a întreprinderilor”
Obiectivul general
al acestei axe prioritare este: promovarea culturii antreprenoriale, flexicurității și adaptabilității prin sprijinirea forței de muncă și a întreprinderilor competente, pregătite și adaptabile.
Măsurile luate pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor, în special a IMM-urilor și a angajaților la condițiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne și de soluții organizaționale pe o scară largă, trebuie să reprezinte, printre altele, o promovare a flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile) și a flexibilității funcționale (adaptarea sarcinilor angajaților la sarcinile firmei). Acțiunile întreprinse se vor concentra pe crearea capacității interne a firmelor pentru dezvoltarea resurselor umane proprii. Este necesar, de asemenea, ca procesul de modernizare a organizării muncii să se desfășoare cu implicarea partenerilor sociali.
Axa prioritară urmărește creșterea productivității și promovarea reconcilierii vieții profesionale cu viața de familie. Aceasta poate să includă, de asemenea, campanii de conștientizare cu privire la responsabilitatea socială a întreprinderilor și încurajarea transformării muncii nedeclarate în muncă legală.
Dezvoltarea parteneriatelor va fi benefică pentru promovarea de noi metode și modele care să conducă la schimbarea organizării și atitudinilor actuale tradiționale. Promovarea parteneriatului reprezintă un domeniu specific de intervenție în cadrul acestei axe prioritare care va fi încurajat și în cadrul celorlalte axe prioritare, ca un principiu orizontal, acolo unde va fi considerat relevant,. Parteneriatul este recunoscut drept un mijloc eficient de promovare a dezvoltării, iar implicarea tuturor actorilor relevanți este un alt mod de cooperare în scopul progresului.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 3.2
„Formare și sprijin pentru întreprinderi și angajați pentru promovarea adaptabilității”
În contextul european actual factorul uman intră în ecuația dezvoltării nu atât prin dimensiunea cantitativ-numerică, ci mai ales prin cea calitativ-structurală, exprimată în volumul și conținutul cunoștințelor, în posibilitatea reproducerii și reînnoirii cât mai rapide a acestora. În acest context, activitățile propuse în cadrul acestui DMI se vor concentra asupra creării capacități interne a firmelor de a dezvolta resurse umane proprii, inclusiv prin intermediul formării profesionale specializate, cu accent pe noile tehnologii.
Din punct de vedere al complementarității cu DMI 2.3, care abordează formarea profesională în vederea calificării/recalificării angajaților pentru îmbunătățirea competențelor și aptitudinilor lor generale, operațiunile din cadrul acestui DMI vor fi direcționate spre sprijinirea formării pentru inițiere,
specializare/perfecționare,
în
cadrul
întreprinderilor
care,
în
efortul
lor
pentru
promovarea
adaptabilității,
vor
adopta
tehnologii
avansate.
În
acest
sens,
angajații întreprinderilor din domeniul protecției mediului sau tehnologiilor de vârf vor fi sprijiniți în obținerea noilor informații din domeniile lor de activitate.
Dezvoltarea economică depinde de abilitatea întreprinderilor și a lucrătorilor de a absorbi noile informații, de a-și îmbunătăți procedurile de control la nivelul întreprinderii, de a reorganiza rețeaua de furnizori și de a redistribui adecvat sarcinile și de a le duce la îndeplinire.
Activitățile pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor și a angajaților la condițiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne și de soluții organizaționale pe o scară largă, vor reprezenta, printre altele, o promovare a flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile) și a flexibilității funcționale (adaptarea sarcinilor angajaților la sarcinile companiei). Aceste intervenții vor cuprinde inclusiv campanii de creștere a conștientizării privind respectarea diversității, sănătatea și securitatea la locul de muncă, transformarea muncii nedeclarate în ocupare formală.
Se vor promova activități pentru introducerea unor forme moderne de organizare a muncii, acțiuni inovatoare menite să crească productivitatea muncii și armonizarea activității profesionale cu viața de familie, inclusiv prin programe de lucru mai flexibile.
Principalul obiectiv operațional al acestui DMI este:
Creșterea gradului de adaptabilitate și de mobilitate al angajaților, promovarea formelor flexibile de organizare a muncii, a formării profesionale specifice și asigurarea sănătății și securității la locul de muncă.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Sprijinirea metodelor inovatoare de organizare flexibilă a muncii, inclusiv noi practici de lucru și îmbunătățirea condițiilor de muncă;
Campanii de informare și conștientizare pentru schimbarea în mediile de lucru a atitudinilor sociale și stereotipiilor față de grupurile vulnerabile;
Promovarea și sprijinirea formării profesionale a personalului din domeniul managementului sănătății și a personalului medical;
Promovarea formării profesionale în domeniul noilor tehnologii, inclusiv TIC, protecției mediului și controlului poluării;
Promovarea schimburilor de experiență transnaționale în ceea ce privește creșterea adaptabilității;
Acordarea de certificate de calitate/premii întreprinderilor care promovează organizarea flexibilă a muncii și servicii pentru facilitarea reconcilierii vieții de familie a propriilor angajați cu activitatea profesională.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Ministerul Culturii și Cultelor și instituții/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;
Furnizori de FPC, publici și privați;
Organizații sindicale și organizații patronale;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii;
Asociații profesionale și asociații ale IMM-urilor;
Camere de Comerț și Industrie;
ANOFM și structurile sale teritoriale;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
ONG-uri;
Universități publice și private, acreditate;
Institute de Cercetare în domeniul educației și formării profesionale și pieței muncii;
Ministerul Sănătății și agențiile/structurile subordonate/coordonate.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată
soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Promovare și sprijin pentru dezvoltarea și implementarea metodelor inovatoare în vederea organizării flexibile a muncii, inclusiv noi forme și practici și îmbunătățirea condițiilor de muncă, precum:
diseminarea modelelor flexibile de organizare capabile să coreleze cerințele de competitivitate ale companiilor cu reglementările din domeniul sănătății și securității la locul de muncă;
activități-suport pentru adoptarea noilor forme de organizare (orar redus, flexibilitate etc.) pentru a încuraja reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie;
furnizare de programe de formare profesională pentru întreprinzători și manageri în vederea
dezvoltării
aptitudinilor
necesare
pentru
asigurarea
proceselor
de reorganizare internă a întreprinderilor în corelare cu modularizarea/reducerea programului de lucru (cu normă redusă, muncă temporară, munca la distanță, rotația la locul de muncă etc.), inclusiv activități pilot pentru implementarea formelor netradiționale de organizare a muncii;
suport pentru implementarea formelor contractuale de tip “family friendly” adaptate programului de lucru, inclusiv programe de lucru flexibile dedicate angajaților vârstnici;
Promovarea și asigurarea formării profesionale pentru personalul medical și pentru managerii din domeniul sanitar, precum:
identificarea și implementarea noilor forme organizaționale și asigurarea calității și eficienței managementul sistemului de sănătate publică la nivel local;
formare profesională pentru specialiștii din domeniul sănătății, atât la nivel managerial cât și de execuție, pentru a răspunde noilor modele organizaționale necesare managementului descentralizat din sistemul de sănătate;
formare profesională pentru a asigura implementarea noilor tehnologii în sistemul de sănătate etc.;
Campanii de informare și conștientizare în vederea schimbării atitudinii sociale și stereotipurilor față de grupurile vulnerabile la locul de muncă, inclusiv:
Activități pentru promovarea principiului egalității de șanse, inclusiv facilitarea accesului la intervențiile finanțate pentru toate categoriile de lucrători;
activități pentru îmbunătățirea adaptabilității lucrătorilor la inovațiile tehnologice și organizaționale, în special femei, angajați vârstnici, persoane cu un nivel scăzut de calificare și grupuri vulnerabile;
activități de creștere a conștientizării în vederea promovării egalității de șanse și protecției grupurilor vulnerabile etc.;
Elaborarea, autorizarea și furnizarea programelor de formare profesională pentru inițiere și prefecționare/specializare, inclusiv formare profesională specifică, privind noile tehnologii, inclusiv TIC și actualizarea cunoștințelor TIC ale angajaților, controlul poluării și protecția mediului, precum:
formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, pentru facilitarea introducerii de noi procese tehnologice și organizatorice care să respecte normele de protecție a mediului;
formare profesională pentru întreprinzători și manageri privind inovația tehnologică, inclusiv TIC și în sectoare competitive cu potențial ridicat de dezvoltare;
formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, și stagii de practică în vederea asigurării competențelor necesare pentru angajații din întreprinderi ocupați în funcții de cercetare și dezvoltare, și inovare tehnică și tehnologică;
formare profesională și asistență pentru creșterea nivelului de conștientizare al întreprinzătorilor și managerilor privind cerințele de forță de muncă înalt calificată, cerințele de cercetare și inovare tehnologică și organizațională a întreprinderii și nevoia de a defini poziția sectorului tehnologic în cadrul companiei;
activități-suport privind procesele de inovare și adaptare la schimbările economice și productive cu scopul de minimiza impactul schimbărilor la nivel teritorial etc.;
Promovarea schimburilor de experiență transnaționale în vederea creșterii adaptabilității, precum:
studii, analize și identificarea modelelor europene pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor și a lucrătorilor;
schimb de experiență și stagii de practică în vederea creșterii adaptabilității;
pregătire în vederea testării și implementării noilor modelele de organizare a muncii etc.;
Premii pentru calitate și certificarea calității pentru întreprinderile care promovează organizarea flexibilă a muncii și servicii vizând facilitarea reconcilierii activității profesionale cu viața de familie pentru proprii angajați, precum:
măsuri de sprijin pentru asigurarea condițiilor contextuale favorabile prin implicarea întreprinderilor, partenerilor sociali și a altor actori relevanți, pentru promovarea principiului egalității de șanse;
sprijin pentru rețele între întreprinderi în vederea promovării calității;
creșterea conștientizării și consolidarea politicilor privind standardele de calitate, inclusiv transferul de bune practici;
sprijin
pentru
întreprinderi
pentru
dezvoltarea
și
implementarea
modelelor organizaționale adecvate etc.;
Dezvoltare și furnizare module de formare profesională și activități de diseminare pentru crearea unei culturi privind protecția mediului, îmbunătățirea competențelor privind controlul poluării, respectarea și asigurarea protecției mediului;
Furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, destinate operatorilor tehnici din domeniul cercetării științifice și tehnologice;
Activități
inovatoare,
interregionale
și
transnaționale
în
vederea
promovării adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Angajați;
Întreprinzători;
Persoane fizice autorizate;
Manageri de la toate nivelurile;
Personalul din sectorul sănătății;
Specialiști în domeniul medicinei muncii.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Premii în cadrul unor concursuri.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Amenajări de terenuri;
Construcții – reabilitare/modernizare clădiri;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
II. GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.82
„Integrare pe piața muncii”
AXA PRIORITARĂ 5
„ Promovarea măsurilor active de ocupare ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 5.1.
„ Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de ocupare ”
Aprilie 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
19/06/2009 ora 16.00!
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
24.04 – 30.06.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
ocupare@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc reducerea șomajului de lungă durată prin acțiuni preventive și corective, elaborarea și implementarea metodelor inovatoare pentru promovarea ocupării în rândul șomerilor tineri și de lungă durată, măsuri pentru o mai bună corelare între aptitudinile individuale, educație și potențialul de muncă și oportunitățile de pe piața muncii, dezvoltarea și implementarea unor măsuri și acțiuni transnaționale pentru promovarea mobilității ocupaționale și geografice.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
19.06.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
70.000.000 euro , respectiv
295.666.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
91% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
19% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
9 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 5
„Promovarea măsurilor active de ocupare”
Obiectivul general
al acestei axe prioritare este: facilitarea integrării pe piața muncii a șomerilor tineri și a șomerilor de lungă durată, atragerea și menținerea unui număr mai mare de persoane pe piața muncii, inclusiv în zonele rurale și sprijinirea ocupării formale.
Luând în considerare efectele negative ale scăderii demografice continue, ale restructurării economice și adaptarea la nevoile pieței, politica de ocupare a României vizează combaterea șomajului și inactivității prin măsuri de ocupare cu caracter activ, preventiv, inovativ și flexibil.
Măsurile prevăzute au o abordare pe tot parcursul vieții, concentrându-se pe grupuri de persoane cu o situație dificilă pe piața muncii, de exemplu, tinerii și șomerii de lungă durată. O atenție specială se va acorda șomajului de lungă durată, care înregistrează rate peste media UE.
Promovarea măsurilor active de ocupare și a măsurilor preventive vor avea rezultate pozitive asupra mentalității șomerilor și a angajatorilor, în ceea ce privește ocuparea. Mai mult, aceasta înseamnă înlăturarea diferitelor obstacole privind accesul pe piața muncii, furnizarea de servicii de asistență și consiliere pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, facilități pentru accesul la diferite măsuri active și înlăturarea capcanei inactivității.
Măsurile active de ocupare vor include, de asemenea, programe de formare în domeniul antreprenoriatului pentru tineri, șomerii de lungă durată și persoanele inactive, inclusiv din zona rurală și agricultura de subzistență, dându-le posibilitatea să devină activi pe piața muncii, să obțină cunoștințele de bază privind elaborarea unui plan de afaceri, legislația aplicabilă, aspecte de marketing, strategii orientate spre client etc. Odată ce devin persoane juridice, stimulentele și sprijinul financiar va fi furnizat în cadrul POS Creșterea Competitivității Economice.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 5.1
„Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de ocupare”
Având în vedere efectele negative ale scăderii demografice continue, ale restructurării economice și necesitatea adaptării la cerințele pieței muncii, politica de ocupare a României vizează combaterea șomajului și inactivității prin măsuri de ocupare cu caracter activ, preventiv, inovativ și flexibil.
Măsurile promovate în cadrul acestui DMI au o abordare pe tot parcursul vieții și sunt destinate grupurilor de persoane cu o situație dificilă pe piața muncii, precum șomerii tineri, șomerii vârstnici și șomerii de lungă durată. O atenție specială va fi acordată șomajului de lungă durată, care înregistrează rate peste media UE.
Pesoanele aflate în șomaj pentru o lungă perioadă de timp întâmpină dificultăți în adaptarea la cerințele pieței muncii moderne, au o motivație scăzută pentru căutarea și menținerea unui loc de muncă și, cel mai important lucru, calificările lor sunt redundante pe piața muncii. Măsurile
implementate pentru asistarea șomerilor de lungă durată vor conduce la prevenirea creșterii numărului de șomeri și vor facilita reintegrarea acestora pe piața muncii.
Experiența furnizării și implementării serviciilor de ocupare evidențiază nevoia de a reconsidera și de a reorienta activitățile de până acum adresate persoanelor aflate în șomaj de lungă durată. În acest sens, măsurile adresate acestui grup necesită o gamă de tehnici și instrumente distincte, luându-se în considerare aspectele variate ale șomajului – cum ar fi cel psihologic, precum conștientizarea pierderii poziției sociale, sentimentul de respingere, respectul de sine scăzut.
În cadrul acestui DMI vor fi promovate intervențiile integrate, care prevăd implementarea mai multor activități eligibile, precum informare și consiliere profesională, asistență în planificarea carierei și căutarea unui loc de muncă, job-cluburi, programe de formare profesională, programe locale de ocupare în lucrări comunitare etc. Participarea grupurilor țintă la programele de formare profesională se va realiza numai în urma activității de informare și consiliere profesională sau de mediere.
Principalele obiective operaționale ale acestui DMI sunt:
Atragerea și menținerea a cât mai multor persoane pe piața muncii, în vederea obținerii unei rate cât mai mare de ocupare, cu accent special pe grupurile dezavantajate pe piața muncii;
Reducerea șomajului de lungă durată prin acțiuni preventive și corective;
Îmbunătățirea capacității de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, a
șomerilor, în special de lungă durată și a persoanelor inactive.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Sprijinirea tuturor activităților privind măsurile active de ocupare;
Elaborarea și implementarea de planuri de acțiune individualizate, furnizarea de asistență pentru căutarea unui loc de muncă, servicii de orientare și formare pentru șomeri tineri și șomeri de lungă durată, lucrători vârstnici, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă revenite pe piața muncii după o perioadă de absență;
Dezvoltarea și implementarea unor măsuri și acțiuni transnaționale pentru promovarea mobilității ocupaționale și geografice;
Măsuri pentru o mai bună corelare între aptitudinile individuale, educație și potențialul de muncă și oportunitățile de pe piața muncii (echilibru și diagnoza muncii);
Elaborarea și implementarea metodelor inovatoare pentru promovarea ocupării în rândul
șomerilor tineri și de lungă durată.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Furnizori de FPC autorizați, publici și privați;
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile sale teritoriale;
Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
MMFPS și structuri/agenții subordonate/coordonate de acesta;
Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii;
Camere de Comerț și Industrie;
ONG-uri;
Autorități ale administrației publice locale (unități administrativ-teritoriale);
Institute de cercetare în domeniul pieței muncii
Patronate și organizații sindicale;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți
parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Activități pentru facilitarea accesului la informații relevante privind piața muncii pentru grupurile țintă;
Furnizarea serviciilor de mediere, inclusiv realizarea planurilor individuale de mediere și organizarea burselor de locuri de muncă, care să includă:
informații privind locurile de muncă vacante și condițiile de ocupare a acestora;
corelarea ofertei cu cererea de pe piața muncii, inclusiv prin utilizarea TIC;
preselecția candidaților în conformitate cu cerințele locurilor de muncă oferite și în concordanță cu pregătirea, aptitudinile, experiența și cu interesele acestora;
Furnizarea serviciilor de informare și consiliere profesională individulă sau în grup, care să includă:
informare privind piața muncii și evoluția ocupațiilor;
stabilirea traseului profesional;
evaluarea și autoevaluarea personalității în vederea orientării profesionale;
dezvoltarea abilității și încrederii în sine a persoanelor în căutarea unui loc de muncă;
instruire în metode și tehnici de căutare a unui loc de muncă și prezentare la interviuri în vederea ocupării;
Activități care conduc la consolidarea încrederii în sine și la motivarea persoanelor în căutarea unui loc de muncă în vederea integrării active pe piața muncii;
Dezvoltarea și furnizarea serviciilor de informare și consiliere profesională personalizate în funcție de specificul grupului țintă, incluzând aspecte privind egalitatea de șanse și de gen și respectarea diversității;
Activități pentru stimularea mobilității geografice și ocupaționale, inclusiv prime de încadrare/instalare;
Promovarea inițiativelor locale pentru sprijinirea persoanelor aflate în șomaj de lungă durată
în
vederea
integrării/reintegrării
pe
piața
muncii,
inclusiv
campanii
de conștientizare și informare;
Servicii de consiliere și formare profesională pentru dezvoltarea capacității persoanelor în căutarea unui loc de muncă de a se auto-organiza, inclusiv organizarea job-cluburilor, în vederea facilitării accesului la ocupare;
Furnizarea serviciilor de consultanță și asistență, inclusiv stimulente financiare, pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri care să includă servicii juridice, de marketing, financiare, metode și tehnici eficiente de management și alte servicii de consultanță;
Formare profesională, inclusiv prin tehnici și metode moderne, în vederea adaptării calificărilor la nevoile pieței muncii, prin dobândirea, actualizarea sau schimbarea calificărilor, respectiv inițiere, calificare, recalificare, perfecționare și specializare;
Furnizarea serviciilor de informare și consiliere profesională și plasare la locul de muncă, prin implementarea planurilor individuale de acțiune, adresate în special persoanelor amenințate de pierderea locului de muncă și șomerilor de lungă durată;
Sprijin pentru programele inovatoare, în special programele inovatoare privind combaterea șomajului de lungă durată, și activități interregionale și transnaționale;
Activități de acompaniere adresate șomerilor, inclusiv șomerilor de lungă durată, precum servicii de îngrijire a persoanelor dependente de aceștia, în vederea facilitării participării la serviciile de ocupare oferite.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Persoane inactive;
Persoane în căutarea unui loc de muncă;
Șomeri;
Șomeri tineri;
Șomeri peste 45 ani;
Șomeri de lungă durată, tineri și adulți;
Persoane care au părăsit timpuriu școala.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri, amortizări și leasing:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
II. GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.83
„Mediul rural – oportunități de ocupare”
AXA PRIORITARĂ 5
„ Promovarea măsurilor active de ocupare ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 5.2.
„ Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă ”
Aprilie 2009
Acest document cuprinde
Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
19/06/2009 ora 16.00!
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
24.04 – 30.06.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
rural@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare și alte măsuri de sprijin pentru populația din zonele rurale în vederea reducerii ocupării în agricultura de subzistență, măsuri pentru promovarea mobilității ocupaționale și geografice a forței de muncă din mediul rural, promovarea programelor care sprijină și încurajează demararea afacerilor în activități non- agricole, facilitarea accesului la ocupare în sectoare non-agricole, dezvoltarea și furnizarea formelor de pregătire moderne și flexibile care să asigure competențele necesare dezvoltării personale și integrării durabile pe piața muncii.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
19.06.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
125.000.000 euro , respectiv
527.975.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
85,95% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
14,06% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
14,06 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 5
„Promovarea măsurilor active de ocupare”
Obiectivul general
al acestei axe prioritare este: facilitarea integrării pe piața muncii a șomerilor tineri și a șomerilor de lungă durată, atragerea și menținerea unui număr mai mare de persoane pe piața muncii, inclusiv în zonele rurale și sprijinirea ocupării formale.
Luând în considerare efectele negative ale scăderii demografice continue, ale restructurării economice și adaptarea la nevoile pieței, politica de ocupare a României vizează combaterea șomajului și inactivității prin măsuri de ocupare cu caracter activ, preventiv, inovativ și flexibil.
Măsurile prevăzute au o abordare pe tot parcursul vieții, concentrându-se pe grupuri de persoane cu o situație dificilă pe piața muncii, de exemplu, tinerii și șomerii de lungă durată. O atenție specială se va acorda șomajului de lungă durată, care înregistrează rate peste media UE.
Promovarea măsurilor active de ocupare și a măsurilor preventive vor avea rezultate pozitive asupra mentalității șomerilor și a angajatorilor, în ceea ce privește ocuparea. Mai mult, aceasta înseamnă înlăturarea diferitelor obstacole privind accesul pe piața muncii, furnizarea de servicii de asistență și consiliere pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, facilități pentru accesul la diferite măsuri active și înlăturarea capcanei inactivității.
Măsurile active de ocupare vor include, de asemenea, programe de formare în domeniul antreprenoriatului pentru tineri, șomerii de lungă durată și persoanele inactive, inclusiv din zona rurală și agricultura de subzistență, dându-le posibilitatea să devină activi pe piața muncii, să obțină cunoștințele de bază privind elaborarea unui plan de afaceri, legislația aplicabilă, aspecte de marketing, strategii orientate spre client etc. Odată ce devin persoane juridice, stimulentele și sprijinul financiar va fi furnizat în cadrul POS Creșterea Competitivității Economice.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 5.2
„Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă”
Operațiunile propuse în cadrul acestui DMI vizează persoanele din mediul rural, inclusiv persoanele implicate în agricultura de subzistență, printre care: persoane care sunt sau ar putea fi implicate în agricultura de subzistență ca urmare a nivelului scăzut de educație și formare profesională și a oportunităților scăzute de ocupare din mediul rural. O atenție deosebită va fi acordată tinerilor; micilor întreprinzători sau viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală și oportunități de ocupare; membrilor de familie dependenți etc. De asemenea, o atenție specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea creșterii șanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistență, în special în domeniul serviciilor.
În contextul POSDRU, prin populația ocupată în agricultură se înțelege populația care are un venit din activitățile agricole, fie ca tehnicieni sau fermieri în întreprinderile agricole zootehnice, fie producători agricoli autorizați independenți, în timp ce populația din agricultura de subzistență înseamnă lucrători familiali neremunerați, în cadrul producției gospodărești pentru consumul final propriu. În cadrul acestui DMI se finanțează operațiuni care urmăresc integrarea pe piața muncii
a personelor inactive din mediul rural, inclusiv a persoanelor care își câștigă existența din agricultura de subzistență.
Se va sprijini, de asemenea, participarea persoanelor din mediul rural la programe de formare profesională adecvate, care să permită forței de muncă să beneficieze de avantajul oportunităților ce decurg din managementul și protecția mediului. Programele de formare profesională în scopul calificării sau recalificării angajaților din mediul rural sunt finanțate în cadrul AP 2, DMI 2.3. Activitățile de formare profesională promovate în cadrul acestui DMI vor asigura calificarea persoanelor din mediul rural, în special a celor ocupate în agricultura de subzistență, în domeniile non-agricole
cerute
pe
piața
regională
sau
locală,
precum:
construcții,
turism,
servicii complementare, meșteșuguri specifice, servicii sociale sau de îngrijire a sănătății, tehnologia informației/telecomunicații etc. De asemenea, prin aceste programe de formare profesională se va urmări și furnizarea altor competențe necesare dezvoltării personale și integrării pe piața muncii: module de limbi străine, utilizarea TIC etc. Programele de formare profesională vor cuprinde, totodată, module privind sănătatea și securitatea la locul de muncă.
Pentru creșterea mobilității forței de muncă din mediul rural, se va finanța, de asemenea, desfășurarea campaniilor de promovare (care să includă broșuri prezentând profile ocupaționale, motivarea pentru obținerea unui loc de muncă etc.) pentru mobilitatea ocupațională, sectorială și geografică a forței de muncă și alte măsuri inovatoare în această direcție.
Pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în zonele rurale, în cadrul acestui DMI vor fi sprijinite, de asemenea, campanii de promovare a antreprenoriatului, programe de formare și consiliere, precum și alte servicii suport pentru dezvoltarea antreprenoriatului, pentru cei care doresc să demareze o afacere în zonele rurale.
Proiectele vor avea în vedere nevoile de dezvoltare la nivel local și regional și vor fi adaptate necesităților de formare profesională a acestor categorii de persoane, prin furnizarea serviciilor personalizate, inclusiv servicii de informare și consiliere profesională, programe de formare profesională specifice care să includă și componente de activare și motivare și alte categorii de intervenții care urmăresc facilitarea accesului pe piața muncii în sectoare/activități non-agricole. Participarea grupurilor țintă la programele de formare profesională se va realiza numai în urma activității de informare și consiliere profesională sau de mediere. În cadrul acestui DMI vor fi încurajate proiecte integrate care să cuprindă implementarea mai multor activități eligibile în vederea asigurării unui suport eficient și de calitate pentru persoanele din mediul rural.
Principalele
obiective operaționale
ale acestui DMI sunt:
îmbunătățirea calității resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului la ocupare în activități non-agricole;
asigurarea sustenabității pe termen lung în zonele rurale prin crearea condițiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor profitabile non-agricole;
facilitarea integrării durabile pe piața muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin și suport pentru membrii de familie dependenți din zonele rurale.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare și alte măsuri de sprijin pentru populația din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistență;
Măsuri pentru promovarea mobilității ocupaționale și geografice a forței de muncă din mediul rural, pentru a beneficia de toate oportunitățile de ocupare existente și pentru creșterea coeziunii regionale;
Măsuri pentru îmbunătățirea mediului înconjurător în zonele rurale și a stării de sănătate a populației din mediul rural, cu scopul de a-i crește motivația, disponibilitatea și oportunitățile de participare pe piața muncii;
Sprijin pentru membrii de familie aflați în îngrijire, servicii de asistență și alte activități asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piața muncii;
Promovarea programelor care sprijină și încurajează demararea afacerilor în activități non- agricole.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați;
ANOFM și structurile sale teritoriale;
Autorități ale administrației publice locale (unități administrativ-teritoriale);
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
MMFPS și structuri/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;
Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii;
Ministerul Sănătății și structurile/agențiile subordonate/coordonate;
Organizații sindicale;
Furnizori publici și privați de FPC autorizați;
ONG-uri;
Patronate;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Asociații profesionale;
Institute de cercetare și dezvoltare.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor
activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Activități de cercetare și studii de teren privind situația actuală a șomajului și a persoanelor ocupate în agricultura de subzistență în zonele rurale, inclusiv previziuni privind tendințele pieței muncii în zonele rurale;
Activități de cercetare și studii de teren privind identificarea și evaluarea nevoilor specifice ale diferitelor grupuri țintă din zonele rurale în vederea integrării/reintegrării pe piața muncii;
Dezvoltarea și implementarea campaniilor de informare și conștientizare în școlile din zonele rurale privind oportunitățile de educație și formare profesională și de ocupare în domeniile non-agricole;
Dezvoltarea și implementarea campaniilor de informare și conștientizare privind oportunitățile de ocupare în domenii non-agricole pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistență;
Dezvoltarea și implementarea campaniilor de conștientizare, motivare, informare și consiliere pentru persoanele din mediul rural implicate în activități non–agricole, în vederea asigurării participării acestora la activități de formare profesională, pentru îmbunătățirea adaptabilității la nevoile și evoluția pieței locale și regionale a muncii;
Dezvoltarea și implementarea campaniilor de conștientizare în rândul angajaților și angajatorilor din mediul rural în vederea combaterii muncii nedeclarate și respectării diversității la locul de muncă;
Promovarea campaniilor pentru mobilitatea ocupațională, sectorială și geografică a forței de muncă din mediul rural;
Dezvoltarea și implementarea programelor și campaniilor de promovare a culturii antreprenoriale în mediul rural, cu o atenție specială acordată femeilor;
Promovarea și acordarea de sprijin pentru revitalizarea și dezvoltarea meșteșugurilor tradiționale;
Promovarea campaniilor de protecție a mediului în zonele rurale, a unui mod de viață sănătos, creșterea conștientizării asupra efectelor nocive ale tutunului, alcoolului etc;
Activități de consiliere și asistență pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri în mediul rural, inclusiv asistență privind modalitatea de accesare și utilizare a microcreditelor, cu o atenție specială acordată femeilor;
Furnizarea serviciilor de informare și consiliere profesională, consiliere în carieră, consiliere pentru dezvoltarea personală și alte tipuri de servicii de sprijin, cu precădere pentru persoanele nou intrate pe piața muncii și pentru membrii familiilor acestora, în vederea facilitării mobilității lor ocupaționale, sectoriale și geografice;
Evaluarea competențelor dobândite în contexte informale și/sau nonformale pentru persoanele din mediul rural, în scopul certificării cunoștințelor, abilităților și aptitudinilor pentru activități non-agricole;
Furnizarea programelor de formare profesională, cu excepția formării în scopul calificării sau recalificării angajaților din mediul rural, pentru îmbunătățirea abilităților și competențelor necesare pe piața muncii (inclusiv utilizare TIC, module de limbi străine etc.);
Furnizarea
programelor
de
formare
profesională
pentru
persoanele
ocupate
în agricultura de subzistență, în sectoarele non-agricole unde există oportunități pe piața muncii locală sau regională;
Furnizarea de programe de formare profesională care să integreze module privind asigurarea sănătății și securității la locul de muncă (incluzând limitarea factorilor de risc la locul de muncă);
Programe de formare profesională pentru manageri și specialiști în managementul resurselor umane din mediul rural, care să includă aspecte privind managementul eficient al resurselor umane, protecția muncii și a mediului înconjurător, egalitatea de șanse și respectul diversității la locul de muncă etc.;
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională pentru dezvoltarea competențelor antreprenoriale pentru promovarea afacerilor în mediul rural;
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională în vederea dezvoltării competențelor care să permită forței de muncă din mediul rural să beneficieze de oportunitățile oferite de managementul și protecția mediului înconjurător;
Înființarea și dezvoltarea rețelelor de servicii și operatori de dezvoltare a resurselor umane în mediul rural, inclusiv formare profesională, pentru a furniza servicii de informare și consiliere pentru persoanele din zonele rurale;
Înființarea și dezvoltarea rețelelor și parteneriatelor pentru facilitarea schimbului și integrării bunelor practici, inclusiv vizite de studii, organizarea de seminarii și conferințe, incluzând aspecte privind motivarea și mobilizarea persoanelor din mediul rural în vederea ocupării, organizarea pieței muncii și a sectorului de servicii în mediul rural, diversificarea economiei rurale, promovarea egalității de șanse, protecția mediului și a patrimoniului cultural în mediul rural etc.;
Furnizarea
serviciilor
de
ocupare
precum
activități
de
informare,
creșterea conștientizării, orientare, consiliere, activități motivaționale, sprijin în găsirea unui loc de muncă, burse de locuri de muncă, job-cluburi organizate în zonele rurale;
Sprijin pentru membrii de familie dependenți, respectiv servicii de asistență care să asigure participarea persoanelor din zonele rurale pe piața muncii, precum servicii de îngrijire pe timp de zi pentru copii și adulți, servicii specifice pentru persoane cu dizabilități, îngrijire la domiciliu etc.;
Suport pentru elaborarea și implementarea strategiilor integrate pentru dezvoltarea inițiativelor locale în zonele rurale, care să genereze diversitate în economia locală și noi locuri de muncă în zonele rurale, în sectoarele non-agricole;
Sprijin pentru măsuri inovatoare, interregionale și transnaționale și dezvoltarea mijloacelor și mecanismelor de creștere a numărului persoanelor din mediul rural active din punct de vedere economic.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Persoane inactive;
Persoane în căutarea unui loc de muncă;
Șomeri;
Șomeri tineri;
Șomeri de lungă durată;
Persoane ocupate în agricultura de subzistență;
Manageri și angajați din mediul rural.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri, amortizări și leasing:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
II. GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.84
„Pentru o viață mai bună”
AXA PRIORITARĂ 6
„ Promovarea incluziunii sociale ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 6.1.
„Dezvoltarea economiei sociale”
Aprilie 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
19/06/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
24.04 – 30.06.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
economie.sociala@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea mecanismelor și instrumentelor necesare pentru implementarea integrală a conceptului de economie socială, promovarea capacității de a ocupa un loc de muncă și adaptabilității persoanelor slab calificate, persoanelor cu dizabilități și persoanelor supuse riscului de excluziune socială, în entitățile economiei sociale, acțiuni de sensibilizare, promovare a serviciilor de consiliere și informare și schimbul de experiență în domeniul economiei sociale, dezvoltarea programelor de formare pentru specialiștii implicați în sistemul serviciilor sociale, promovarea serviciilor de informare și consiliere și schimbul de bune practici în domeniul economiei sociale.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
19.06.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
125.000.000 euro , respectiv
527.975.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
82,65% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
17,35% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
17,35 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 6
„Promovarea incluziunii sociale”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea accesului pe piața muncii a grupurilor vulnerabile și promovarea unei societăți inclusive și coezive în scopul asigurării bunăstării tuturor cetățenilor.
Această axă prioritară urmărește dezvoltarea de programe specifice pentru dezvoltarea personală, atât în scopul consolidării motivației pentru formarea profesională și integrării grupurilor vulnerabile pe piața muncii, cât și pentru îmbunătățirea accesului acestora pe piața muncii. Acțiunile specifice de combatere a discriminării directe și indirecte vor fi completate de măsuri de creștere a ratei de activitate.
Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordare complexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educație, locuință, îngrijirea sănătății, protecție socială etc.) și, în același timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient și concentrat. Totuși, coordonarea eficientă poate fi obținută în cazul în care toți actorii relevanți sunt interesați, conștienți de beneficiile și scopurile unei astfel de acțiuni sincronizate și doresc să fie implicați. Aceasta se poate obține prin furnizarea unui acces adecvat la serviciile de bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât și prin asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru a avea acces la toate oportunitățile oferite de societate.
În cadrul acestei AP vor fi sprijinite acțiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de rețele integrate pentru servicii sociale, îmbunătățirea accesului și participării grupurilor vulnerabile la educație și pe piața muncii, promovarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, precum și dezvoltarea și susținerea inițiativelor transnaționale care pun accent pe o piață inclusivă a muncii.
Un număr mare de femei se confruntă cu diferite tipuri de discriminare la locul de muncă, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenența la etnia romă, victime ale violenței în familie etc. Pentru anumite categorii de femei, integrarea și mai ales reintegrarea pe piața muncii, după ani de creștere a copiilor, poate fi o provocare. Inactivitatea de lungă durată înseamnă adesea pierderea competențelor și abilităților solicitate pe o piață a muncii în rapidă schimbare, fiind uneori însoțită de insecuritate sau de lipsa de încredere în sine la angajarea într-un nou loc de muncă. În acest sens, intervențiile adresate femeilor trebuie să conducă la facilitarea integrării/reintegrării pe piața muncii și la reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie, atât prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau rețele între furnizorii de servicii de asistență socială), cât și prin crearea de noi servicii de îngrijire pentru membrii de familie dependenți.
Cooperarea transnațională va sprijini activitățile acestui program prin schimbul de bune practici,
prin învățarea din experiențele celorlalți, prin promovarea inovării și a muncii în echipă, cât și prin furnizarea de oportunități mai vaste pentru cercetare și dezvoltare.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 6.1
„Promovarea economiei sociale”
Acest DMI urmărește dezvoltarea economiei sociale. Economia socială este termenul generic utilizat pentru a face referire la un grup de persoane care se reunește pentru a-și asuma un rol economic activ în procesul de incluziune socială, ex. cooperative, întreprinderi sociale, ONG-uri (fundații și asociații) și alte organizații non profit care au un rol important în activități de gestionare și consolidare.
Dezvoltarea economiei sociale în România va aduce beneficii întregii economii. Va fi intensificată crearea de forme de ocupare inovatoare și flexibile pentru grupurile vulnerabile, se va promova dezvoltarea locală a politicilor, inclusiv cetățenia activă, cooperarea și solidaritatea socială. În același timp, vor fi înființate noi grupuri și parteneriate funcționale în economie, cum ar fi cooperative și asociații de întrajutorare, fundații și alte asociații voluntare, care vor oferi noi servicii și noi oportunități persoanelor cu dificultăți în integrarea sau reintegrarea pe piața muncii.
Este de așteptat ca noile grupuri, parteneriate și organizații, să ofere soluții locale problemelor locale prin facilitarea accesului și furnizarea de noi servicii sociale, de sănătate, educație etc. Vor fi înființate întreprinderi sociale pentru valorificarea forței de muncă locale. Rezultatul acestora va fi reprezentat de creșterea oportunităților de ocupare pentru persoanele de etnie roma, pentru persoanele cu dizabilități sau pentru alte grupuri vulnerabile expuse riscului de excluziune socială.
Operațiunile finanțate în cadrul acestui DMI pentru promovarea economiei sociale vor sprijini entități precum ONG-uri, cooperative sociale, asociații de ajutor reciproc, alte organizații de caritate și voluntariat, ca instrumente flexibile și sustenabile de asistență a comunităților în atingerea propriilor obiective, precum: stimularea creării de locuri de muncă și dezvoltarea aptitudinilor, consolidarea capacității comunității pentru sprijinul social, susținerea creșterii economice și revitalizarea vecinătății, protecția mediului, mobilizarea grupurilor dezavantajate.
Principalele
obiective operaționale
ale acestui DMI sunt:
dezvoltarea structurilor economiei sociale – dezvoltarea și promovarea unor activități și servicii generatoare de profit pentru a ajuta persoanele excluse social sau cele expuse riscului de excluziune socială să se integreze sau reintegreze pe piața muncii, în întreprinderile economiei sociale și/sau în economia formală;
promovarea economiei sociale (cooperative, întreprinderi sociale, fundații, asociații etc, organizații de voluntariat și alte organizații non-profit) ca un instrument flexibil și durabil pentru dezvoltarea economică și crearea de locuri de muncă la nivel regional și local;
consolidarea capacităților, competențelor, cunoștințelor și stimei de sine pentru grupurile vulnerabile prin înființarea parteneriatelor public/private în domeniul economiei sociale;
consolidarea capacității operatorilor din economia socială, precum și încurajarea cooperării între organizații.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte
trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Dezvoltarea mecanismelor și instrumentelor necesare pentru implementarea integrală a conceptului de economie socială;
Promovarea capacității de a ocupa un loc de muncă și adaptabilității persoanelor slab calificate, persoanelor cu dizabilități și persoanelor supuse riscului de excluziune socială, în entitățile economiei sociale;
Sprijinirea parteneriatelor între toți actorii relevanți implicați din comunitate (sindicate, instituții publice, asociații patronale, lucrători, sectorul non-guvernamental, întreprinderi, mediul de afaceri și alte asociații etc.);
Acțiuni de sensibilizare, promovare a serviciilor de consiliere și informare și schimbul de experiență în domeniul economiei sociale;
Dezvoltarea instrumentelor și metodelor adecvate pentru furnizarea serviciilor sociale; furnizarea, dezvoltarea și crearea serviciilor flexibile și alternative pentru îngrijirea copiilor și/sau a altor membri ai familiei aflați în îngrijire pe parcursul zilei;
Dezvoltarea programelor de formare pentru specialiștii implicați în sistemul serviciilor sociale (lucrători sociali, asistenți personali, asistente comunitare, mediatori familiali, mediatori sanitari, asistenți maternali, îngrijitori, personal din instituții rezidențiale).
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
ONG-uri;
Cooperative de credit, de consum și de producție;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
MMFPS și structuri/agenții coordonate/subordonate acestuia;
Ministerul Culturii și Cultelor și instituții/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;
Agenția Națională Antidrog;
Agenția Națională Împotriva Traficului de Persoane;
Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul incluziunii sociale;
Administrația Națională a Penitenciarelor și instituții subordonate;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Organizații sindicale;
Patronate;
Culte și asociații religioase;
Furnizori de FPC autorizați;
Furnizori de servicii sociale;
Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați;
Întreprinderi implicate în economia socială;
Autorități ale administrației publice locale (unități administrativ-teritoriale);
Institute de cercetare;
Universități acreditate, publice și private.
10
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau
transnaționali .
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Cercetări, studii și analize, seminarii, conferințe, grupuri de lucru, publicații în domeniul economiei sociale, incluzând aspecte juridice, de reglementare și ale politicilor publice, noi idei de afaceri și abilități necesare în economia socială;
Activități de cercetare și promovare a unor măsuri adecvate în ceea ce privește nevoile persoanelor supuse riscului de excluziune socială sau excluse social și ale comunităților defavorizate, cum ar fi cercetări, studii și analize, seminarii, conferințe, grupuri de lucru, publicații, activități de conștientizare și intervenții pilot;
Servicii de integrare la locul de muncă, ocupare temporară sau formare la locul de muncă, crearea unor locuri de muncă permanente pentru persoanele dezavantajate pe piața muncii și ateliere protejate;
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv dezvoltarea competențelor de utilizare TIC pentru grupurile dezavantajate;
Furnizarea serviciilor de ocupare, precum informare și consiliere profesională, asistență, mentorat, tutorat, orientare profesională, consiliere psihologică, consiliere psihiatrică, medierea locurilor de muncă;
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare pentru managerii întreprinderilor sociale și pentru specialiștii implicați în economia socială, în vederea dezvoltării cunoștințelor și competențelor necesare, cum ar fi planificarea unei afaceri, dezvoltarea spiritului antreprenorial, marketing și vânzări, management financiar etc.;
Dezvoltarea și implementarea programelor de formare pentru formatorii din economia socială;
Activități care să conducă la promovarea responsabilizării și implicării comunităților în procesul incluziunii sociale în vederea consolidării capacității comunității de furnizare a suportului social, revitalizării vecinătății și protecției mediului, mobilizării grupurilor dezavantajate;
Înființarea și dezvoltarea rețelelor, organizațiilor tip „umbrelă” și centrelor de resurse pentru structurile economiei sociale;
Dezvoltarea serviciilor, precum servicii de informare, formare profesională, consiliere etc. în sprijinul managerilor și întreprinderilor economiei sociale;
Campanii de promovare a unui stil de viață sănătos, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire, conștientizarea necesității controalelor medicale regulate;
Activități de marketing, precum organizarea de târguri și expoziții, realizarea cercetărilor de piață;
Evenimente de informare la nivel național, regional și local privind aspecte ale economiei sociale;
Înființarea și dezvoltarea de întreprinderi și cooperative ale economiei sociale;
Promovarea și dezvoltarea activităților în parteneriat, între organizații orientate spre profit și organizații non profit în vederea dezvoltării economiei sociale;
Schimbul de bune practici în domeniul incluziunii sociale și economiei sociale, între actori regionali/locali, naționali și transnaționali din domeniul economiei sociale;
Activități de formare profesională și de consolidare a capacităților, competențelor, cunoștințelor și stimei de sine, dedicate persoanelor vulnerabile pentru a le ajuta să înființeze întreprinderi sociale și să beneficieze de oportunitățile nou create;
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională care să includă aspecte privind egalitatea de șanse și de gen, nediscriminare și acceptarea diversității, dezvoltare durabilă și protecția mediului;
Dezvoltarea și promovarea activităților integrate, care să cuprindă informare, consiliere, formare, planificarea unei afaceri și asistență în vederea inițierii unei afaceri, pentru dezvoltarea și susținerea întreprinderilor, organizațiilor și cooperativelor sociale nou create;
Dezvoltarea și îmbunătățirea serviciilor comunitare care stimulează implicarea în viața comunității a persoanelor excluse social;
Dezvoltarea și implementarea activităților specifice și personalizate dedicate integrării sociale a imigranților, inclusiv cursuri de limbă română, aspecte legislative etc.;
Inițiative care să conducă la diminuarea lipsei de încredere și a excluziunii sociale a grupurilor vulnerabile și la combaterea și prevenirea infracționalității, prin promovarea activităților artistice și culturale, protecția mediului, conservarea patrimoniului cultural și a tradițiilor;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale pentru dezvoltarea economiei sociale.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Persoane de etnie romă;
Persoane cu dizabilități;
Tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul instituționalizat de protecție a copilului;
Familii care au mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale;
Copii în situație de risc;
Persoane care au părăsit timpuriu școala;
Femei;
Persoane aflate în detenție, persoane anterior aflate în detenție și delincvenți juvenili;
Persoane dependente de droguri și de alcool, bolnavi mintal;
Persoane fără adăpost;
Victime ale violenței în familie;
Persoane afectate de boli care le influențează viața profesională și socială (cum
sunt persoanele infectate cu HIV/SIDA, cancer etc.);
Imigranți;
Refugiați și persoane care solicită azil;
Persoane care trăiesc din venitul minim garantat;
Persoane care locuiesc în comunități izolate;
Victime ale traficului de persoane;
Alte grupuri vulnerabile;
Lucrători sociali, asistenți personali, asistenți comunitari;
Mediatori familiali, mediatori sanitari;
Asistenți maternali, îngrijitori, personal din instituții rezidențiale;
Manageri ai întreprinderilor sociale;
Specialiști și formatori implicați în economia socială.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
Anexa 2 la Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr.1.389/2009
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
I.
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII GENERALE
2009
Acest
Ghid
cuprinde
reguli
generale
privind
completarea
și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul cererilor de propuneri de proiecte
lansate
pentru
POSDRU.
Regulile
specifice
sunt
cuprinse
în
Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului
corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line a cererilor de finanțare , prevăzut pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte!
Pentru identificarea termenului limită de transmitere electronică a cererilor de finanțare vă rugăm să consultați Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Specifice ale
Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice sau ale Condițiilor Generale ale Ghidului Solicitantului sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr.46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10 zile
calendaristice
de la data:
expirării termenului limită pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare în cazul cererilor de propuneri de proiecte strategice,
transmiterii electronice a cererii de finanțare, în cazul cererilor de propuneri de proiecte de grant,
de luni până vineri, în intervalul orar 9. 00 -16. 00
.
Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într- un singur plic închis .
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare, la sediul AMPOSDRU/OI responsabil 1
funcționează un
birou de informare .
Locația fiecărui birou de informare este precizată în Condițiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
Întrebările relevante și răspunsurile corespunzătoare sunt publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și pe pagina de internet a OI responsabil.
VĂ DORIM SUCCES!
1
OI responsabil este Organismul Intermediar pentru POSDRU căruia i s-au delegat atribuții cu privire la implementarea unui anumit domeniu major de intervenție (vă rugăm să consultați Anexa 4 a prezentului Ghid).
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cereri de propuneri de proiecte
Pentru implementarea domeniilor majore de intervenție ale POS DRU se lansează două tipuri de cereri de propuneri de proiecte:
cerere de propuneri de proiecte
cu termen limită de depunere
pentru
proiecte
strategice
;
cerere de propuneri de proiecte
cu depunere continuă
pentru
proiecte de grant
, în conformitate cu principiul
„primul venit – primul servit” , dar nu mai târziu de data precizată în Condițiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
În cazul cererilor de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită. În cazul cererilor de propuneri de proiecte cu depunere continuă, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează pe parcurs, în funcție de data și ora înregistrării proiectului.
Cererile de propuneri de proiecte sunt lansate de AMPOSDRU și/sau OI responsabil. Pentru informații suplimentare privind cererile de propuneri de proiecte lansate, Condițiile Specifice ale acestora și termenul limită de transmitere a cererilor de finanțare vă rugăm să consultați periodic pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea Cerere de propuneri de proiecte, precum și paginile de internet ale OI responsabile (vă rugăm să consultați Anexa 4 a prezentului Ghid).
1.2.
Tipuri de proiecte
În cadrul POSDRU pot fi finanțate două
categorii de proiecte :
Proiecte strategice
– proiecte implementate la nivel
național ,
sectorial
sau
multi- regional ;
Proiecte de grant
– proiecte implementate la nivel
multi-regional ,
regional
sau
local .
În cazul cererilor de propuneri de proiecte de grant lansate numai la nivel regional proiectele de grant vor fi implementate
numai la nivel regional sau local , în regiunea de referință.
Pentru toate DMI din cadrul POS DRU se pune accent pe promovarea
parteneriatului , inclusiv promovarea
cooperării transnaționale , atât în cadrul proiectelor strategice, cât și în cadrul proiectelor de grant.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 50.000 euro și maximum 499.999 euro
pentru
proiectele de grant ;
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
pentru
proiectele strategice.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 2 (doi) ani
pentru proiectele de grant;
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
pentru proiectele strategice.
Pentru informații suplimentare privind valoarea minimă și maximă a unui proiect, precum și durata de implementare, vă rugăm să consultați
Condițiile Specifice
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este prevăzută în
Condițiile Specifice
corespunzătoare.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru o anumită cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție în cadrul căruia a fost lansată respectiva cerere de propuneri de proiecte.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
Alocarea FSE pentru POSDRU este 3.476 milioane euro, reprezentând 85% din valoarea totală a programului. Contribuția națională este estimată la 613 milioane euro.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU
contribuția în natură nu este eligibilă.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
Domeniu major de intervenție
Categorii de beneficiari
Beneficiari ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele
acestora
Beneficiari persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial
Beneficiari persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial
1.1
25%
2%
5%
1.2
23%
2%
5%
1.3
21%
2%
5%
1.4
19%
2%
5%
1.5
15%
2%
5%
2.1
15%
2%
5%
2.2
15%
2%
5%
2.3
3%
2%
5%
3.1
6%
2%
5%
3.2
15%
2%
5%
3.3
22%
2%
5%
4.1
25%
-
-
4.2
25%
-
-
5.1
9%
2%
5%
5.2
14,06%
2%
5%
6.1
17,35%
2%
5%
6.2
8,6%
2%
5%
6.3
11,22%
2%
5%
6.4
25%
2%
5%
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului,
efectuate
în
timpul
implementării
proiectului
vor
fi
suportate
de
către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
Pentru completarea bugetului proiectului din cererea de finanțare vă rugăm să aveți în vedere procentul contribuției proprii pe care trebuie să o asigurați, precum și condițiile de eligibilitate a cheltuielilor.
1.5.
Ajutor de stat
Conform
art. 87 alin.1 al Tratatului CE , ajutorul de stat este:
„orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
Există anumite tipuri de ajutoare de stat – definite chiar în Tratatul CE – care nu sunt considerate „o amenințare” în ceea ce privește competiția între statele membre. Din acestă categorie fac parte și ajutoarele de stat pentru formare profesională, pentru ocuparea forței de muncă, pentru întreprinderi mici și mijlocii, precum și ajutoarele regionale.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
CADRUL STRATEGIC
2.1
Contribuția FSE la relansarea economică
Ca răspuns la extinderea actualei crize economice, Uniunea Europeană a elaborat un Plan European de Relansare Economică. Politica de coeziune, prin instrumentele sale de finanțare, incluzând și Fondul Social European, reprezintă punctul central al acestei strategii de susținere a Europei pe perioada crizei și de
asigurare a unei reveniri rapide la o creștere economică sustenabilă.
Pornind de la realitățile economice interne și externe, Guvernul României a elaborat Programul anticriză care cuprinde, în primul rând, măsuri pentru protejarea locurilor de muncă și a populației cu venituri mici, prin relansarea economică și sprijinirea mediului investițional și de afaceri.
Fondul Social European: un instrument de relansare
Fondul Social European este principalul instrument financiar al UE în ceea ce privește investiția în capitalul uman. Pe parcursul actualei perioade de finanțare 2007-2013, se vor investi aproximativ 76 de miliarde de euro în cadrul proiectelor din Statele Membre UE pentru susținerea ocupării și pentru acordarea de sprijin persoanelor în a-și îmbunătăți nivelul educațional și competențele, astfel încât să-și sporească perspectivele de ocupare. În aceeași perioadă, FEDR și FSE vor co-finanța aproximativ 2 milioane de proiecte din Statele Membre UE și din “economia reală”. Creat în 1957, FSE are o experiență îndelungată în susținerea locurilor de muncă și a oamenilor, demonstrându-și eficiența de multe ori în decursul anilor. În calitate de instrument de finanțare „încercat și testat”, FSE reprezintă un instrument cheie de relansare economică.
Ce contribuție poate aduce FSE
Susținerea ocupării forței de muncă și combaterea șomajului constituie „activități normale” ale programelor și proiectelor FSE. Pe parcursul actualei perioade de programare, proiectele finanțate din FSE ajută milioane de cetățeni UE în vederea găsirii unui loc de muncă și îmbunătățirii competențelor proprii. Pentru mulți dintre aceștia, în special pentru grupurile vulnerabile, precum migranții și persoanele cu dizabilități, FSE reprezintă prima lor șansă reală de acces pe piața muncii. Pe ceilalți, proiectele FSE îi ajută să își perfecționeze competențele și să deprindă altele noi, astfel încât să-și păstreze locul de muncă și să-și îmbunătățească șansele pe piața muncii. În general, activitățile FSE se referă atât la încurajarea schimbărilor, cât și la adaptarea la acestea. Astfel, pe măsură ce criza economică se extinde în economia
reală, prioritățile de finanțarea FSE au devenit mult mai importante. De exemplu, FSE contribuie la:
Identificarea și implementarea unor metode de lucru inovative și productive, precum sprijinul acordat organizațiilor în ceea ce privește restructurarea proceselor și strategiilor proprii de ocupare pentru a susține locurile de muncă și competitivitatea angajaților.
Accelerarea sprijinului acordat angajaților și companiilor în direcția dobândirii de noi competențe necesare pentru ieșirea din criza economică.
Implementarea măsurilor active și preventive de susținere a ocupării. Criza economică poate accentua schimbările, iar FSE poate ajuta, de exemplu, prin recalificarea lucrătorilor, astfel încât să fie capabili să se orienteze către sectoare în care există o cerere mai mare de forță de muncă.
Susținerea lucrătorilor care desfășoară activități pe cont propriu și inițierea de noi afaceri. Sectorul IMM reprezintă cel mai mare angajator din UE, astfel încât încurajarea spiritului antreprenorial și crearea de noi afaceri sunt vitale pentru relansarea economică. Finanțarea FSE sprijină antreprenorii și persoanele șomere să își înființeze propriile afaceri, oferindu-le consultanță și susținere2.
Planul UE de Relansare accentuează în mod clar relevanța politicii de coeziune și prioritățile FSE în vederea atenuării efectelor crizei economice asupra locurilor de muncă. Din acest motiv, planul implică accelerarea investițiilor pentru susținerea economiei reale. Pentru a atinge acest obiectiv, UE a adus cinci modificări legislative și administrative importante în ceea ce privește fondurile structurale, inclusiv FSE, care vor permite Statele Membre UE să încurajeze inițierea de investiții în domeniul ocupării, să reintegreze șomerii pe piața muncii, să prevină șomajul pe termen lung și să ridice nivelul de competențe al lucrătorilor. Aceste măsuri vizează: utilizarea fondurilor care nu au fost cheltuite în perioada precedentă de finanțare, creșterea plăților în avans realizate către Statele Membre UE, flexibilizarea regulilor de co-finanțare, simplificarea procedurilor administrative și de contabilitate și sprijinirea cu sume forfetare a proiectelor de valoare mică.
2.2
Documente de referință
În conformitate cu
Agenda de la Lisabona revizuită ,
Orientările Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 ,
Strategia Europeană de Ocupare ,
Liniile Directoare Integrate pentru Creștere Economică și Ocuparea Forței de Muncă 2005- 2008
a fost elaborat Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 3
(POS DRU),
adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007) 5811/22.11.2007
.
2
Exemple concrete de proiecte finanțate din FSE în domeniul ocupării pot fi găsite pe website-ul FSE: http://ec.europa.eu/employment_social/esf/
3
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
, secțiunea “Documente/Legislatie”.
POS DRU este elaborat în concordanță cu cea de-a patra prioritate tematică din
Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013
(„Dezvoltarea și utilizarea mai eficientă a capitalului uman din România”) pentru obiectivul „Convergență” și cu politicile și strategiile naționale în domeniul dezvoltării resurselor umane.
Strategia de dezvoltare a resurselor umane este în conformitate cu
Orientările Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013
și reprezintă o componentă esențială pentru atingerea obiectivului general al Uniunii Europene privind creșterea economică și locuri de muncă mai multe și mai bune.
Strategia Europeană de Ocupare 4
a fost elaborată la nivel european în anul 1997 (Procesul Luxemburg) ca un instrument principal pentru a asigura orientarea și coordonarea priorităților politicilor de ocupare la care Statele Membre UE trebuie să se alinieze. În cadrul Consiliului European de la Lisabona (martie 2000), Uniunea Europeană și-a stabilit noi ținte strategice pentru următorii 10 ani. Astfel, Strategia Europeană de Ocupare a fost integrată în Strategia de la Lisabona. În acest context, Consiliul a stabilit ca obiective generale ale acestor măsuri, până în 2010, în Uniunea Europeană, creșterea ratei generale de ocupare la 70%, creșterea ratei de ocupare în rândul femeilor la 60% și creșterea ratei de ocupare în rândul vârstnicilor la 50%. În martie 2005, Consiliul European a relansat Strategia de la Lisabona prin comutarea accentului pe creșterea dezvoltării economice și ocupare. Statele Membre UE elaborează Programe Naționale de Reforme în baza Liniilor Directoare Integrate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă asupra cărora au convenit în 2005, confirmate și revizuite în cadrul Consiliului European din martie 2008. Strategia utilizează indicatori pentru evaluarea performanțelor Statelor Membre UE în domeniul politicilor de ocupare: acești indicatori asigurând totodată și baza de analiză a Programelor Naționale de Reforme. Fondul Social European reprezintă instrumentul central pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite în cadrul Strategiei Europene de Ocupare.
POS DRU sprijină
Strategia de la Lisabona , îndeosebi în ceea ce privește atingerea obiectivului de ocupare deplină. POS DRU are în vedere reintegrarea pe piața muncii a populației inactive, a șomerilor, în special a șomerilor tineri și de lungă durată, a șomerilor neînregistrați, în special din mediul rural, precum și a grupurilor vulnerabile (în cadrul cărora populația roma reprezintă grupul principal urmărit a fi atras pe piața muncii). Pentru toate aceste grupuri, precum și pentru populația activă, formarea profesională continuă reprezintă o condiție obligatorie în vederea dezvoltării unui capital uman performant în următorii ani. Promovarea măsurilor active de ocupare (AP 5 „Promovarea măsurilor active de ocupare”), dezvoltarea ofertei de formare profesională continuă și creșterea accesului la formare profesională continuă (AP 2 “Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”), sprijinirea învățării pe tot parcursul vieții și a schemelor de învățare bazate pe muncă (AP 2
„Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”) vor constitui baza necesară pentru
4
Disponibil la adresa
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm
.
creșterea nivelului de ocupare și pentru asigurarea competențelor necesare pentru o participare corespunzătoare pe piața muncii.
Politica de ocupare la nivelul Uniunii Europene este susținută, în prezent, de
Liniile Directoare integrate pentru Creștere Economică și Ocuparea Forței de Muncă 5
2005- 2008 și 2008-2010, care stabilesc direcții concrete privind creșterea participării și menținerii pe piața muncii, promovarea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor, creșterea investițiilor în capitalul uman prin educație și formare profesională mai bună și prin adaptarea educației și formării profesionale la cerințele pieței muncii.
Modul în care fiecare Stat Membru UE implementează, la nivel național, Liniile Directoare Integrate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă se reflectă în
Programul Național de Reforme 6
(PNR). PNR este atât un document de raportare, cât și de planificare, prezentând în același timp progresele realizate în ultimele 12 luni, precum și acțiunile care vor fi întreprinse în următoarele 12 luni.
PNR vizează perioada 2007—2010, iar obiectivul politicilor planificate în document este atingerea performanțelor economice și de ocupare recomandate de Strategia de la Lisabona, corelate cu un sistem social echitabil, elemente care să asigure României o dezvoltare durabilă. În PNR au fost stabilite următoarele priorități pentru reforme: îmbunătățirea capacității administrative,
îmbunătățirea
calității
și
managementului
cheltuielilor
guvernamentale, continuarea îmbunătățirii mediului de afaceri, reducerea și reorientarea ajutorului de stat, creșterea gradului de ocupare și a ratei de participare pe piața muncii, realizarea unei piețe a muncii favorabile creării locurilor de muncă, îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor și lucrătorilor, stimularea ocupării forței de muncă și îmbunătățirea calității resurselor umane, îmbunătățirea calității vieții prin gestionarea durabilă a resurselor regenerabile și atenuarea efectelor schimbărilor climatice, creșterea eficienței energetice, gestionarea resurselor naturale, conservarea bio-diversității și reducerea poluării.
Liniile Directoare Integrate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă
(2005-2008) au fost luate, de asemenea, în considerare la elaborarea Strategiei pentru DRU. POS DRU va sprijini investițiile în capitalul uman și creșterea accesului la ocupare prin reducerea șomajului și inactivității, în special pentru grupurile cu potențial ridicat de integrare în educație și pe piața muncii. În acest sens, PO va avea o contribuție substanțială în atragerea și menținerea a cât mai multor persoane pe piața muncii active (linii directoare 17, 18, 19, 20), va îmbunătăți adaptabilitatea lucrătorilor și a întreprinderilor, în special pentru a fi capabile să răspundă introducerii continue de noi tehnologii (liniile directoare 21, 22) și va susține
5
Disponibil la adresa
http://www.fseromania.ro/politica-ocupare-politica-sociala-fse.html
.
6
Disponibil la adresa
http://www.guv.ro/obiective/200705/pnr_ro_oficial_2.pdf
.
îmbunătățirea și creșterea investițiilor în capitalul uman prin educație și formare mai bună (liniile directoare 23 și 24).
Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013 7
(CSNR) reprezintă documentul strategic național prin care se stabilesc prioritățile de intervenție ale Instrumentelor Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune). CSNR face legătura între prioritățile naționale de dezvoltare, stabilite în Planul Național de Dezvoltare 2007-2013, și prioritățile la nivel european – Orientările Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 și Strategia Lisabona revizuită.
Pornind de la situația socio-economică actuală și de la nevoile de dezvoltare pe termen lung ale României, CSNR are ca obiectiv general utilizarea Instrumentelor Structurale în scopul reducerii disparităților de dezvoltare economică și socială dintre România și statele membre ale Uniunii Europene. În acest sens, au fost identificate patru priorități tematice și o prioritate teritorială:
Dezvoltarea infrastructurii de bază la standarde europene;
Creșterea competitivității pe termen lung a economiei românești;
Dezvoltarea și utilizarea mai eficientă a capitalului uman din România;
Consolidarea unei capacități administrative eficiente;
Promovarea dezvoltării teritoriale echilibrate.
POS DRU sprijină, de asemenea, Strategia de Dezvoltare a Resurselor Umane promovată în Cadrul Strategic Național de Referință, în cadrul priorității tematice “Dezvoltarea și utilizarea mai eficientă a capitalului uman din România”. Fiind concentrate pe principiul învățării pe tot parcursul vieții, creșterea adaptabilității și a antreprenoriatului, axele prioritare ale PO contribuie la atingerea obiectivelor strategice ale CSNR, respectiv furnizarea unei educații de calitate, calificări superioare și capacitate de management îmbunătățită și asigurarea corelării educației și formării cu nevoile economiei moderne și în expansiune.
Așa cum este prevăzut în CSNR, România urmărește să devină un stat cu o economie performantă, care să satisfacă atât așteptările investitorilor, cât și pe cele ale angajaților. Motorul unei astfel de economii este creșterea productivității prin investiții în capitalul productiv, în echipamente și tehnologii, dar și în capitalul uman.
Pentru implementarea POSDRU a fost elaborat
Documentul Cadru de Implementare a
POSDRU
8
(DCI POSDRU) , cuprinzând informații detaliate privind activitățile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari și grupurile țintă, precum și alte informații relevante pentru fiecare domeniu major de intervenție. DCI POSDRU a fost aprobat prin Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei
și
finanțelor
nr.254/1169/2008,
cu
modificările
și
completările
ulterioare.
7
Disponibil la adresa
http://www.fonduri-ue.ro/index.php?sectionId=172&id=2
.
8
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
, secțiunea “Documente/Legislatie”.
3.
POSDRU 2007-2013
3.1.
Obiectiv general
POSDRU a fost elaborat în conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuită, Orientările Strategice Comunictare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia Europeană de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Creștere Economică și Ocuparea Forței de Muncă 2005-2008. De asemenea, POSDRU este în concordanță cu cea de-a patra prioritate tematică din Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013 („Dezvoltarea și utilizarea eficientă a capitalului uman din România”) pentru obiectivul „Convergență”, și cu Programul de Guvernare 2005 – 2008 în domeniul resurselor umane.
Intervențiile FSE în România în domeniul dezvoltării resurselor umane, așa cum sunt stabilite în Cadrul Strategic Național de Referință 2007-2013, vor asigura investiția în capitalul uman, modernizarea sistemelor de educație și formare profesională, creșterea accesului la ocupare și consolidarea incluziunii sociale pentru grupurile vulnerabile.
Necesitatea de a asigura resurse umane pregătite și competitive pe piața europeană a muncii apare din înțelegerea faptului că avantajele competitivității, care determină actuala creștere economică a României, nu pot asigura o dezvoltare durabilă pe termen lung, având în vedere presiunile crescute provocate de procesul de globalizare și introducerea continuă a noilor tehnologii. Numai o forță de muncă flexibilă și superior calificată va putea să reacționeze la modificările constante înregistrate pe piața muncii.
Având în vedere acest context,
obiectivul general al POS DRU
îl constituie
dezvoltarea capitalului uman și creșterea competitivității, prin corelarea educației și învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii și asigurarea de oportunități sporite pentru participarea viitoare pe o piață a muncii modernă, flexibilă și inclusivă a 1.650.000 de persoane.
Acest obiectiv reprezintă echivalentul a aproximativ 18% din totalul populației ocupate în 2006.
Pentru îndeplinirea obiectivului general al POS DRU au fost stabilite următoarele
obiective specifice
:
Promovarea educației și formării inițiale și continue de calitate, inclusiv învățământul superior și cercetarea;
Promovarea culturii antreprenoriale și creșterea calității și productivității muncii;
Facilitarea inserției tinerilor și a șomerilor de lungă durată pe piața muncii;
Dezvoltarea unei piețe a muncii moderne, flexibile și inclusive;
Promovarea inserției/reinserției pe piața muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale;
Îmbunătățirea serviciilor publice de ocupare;
Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educație și pe piața muncii. POS DRU 2007-2013 cuprinde
7 Axe Prioritare
, respectiv:
Axa Prioritară 1
Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
Axa Prioritară 2
Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii
Axa Prioritară 3
Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor
Axa Prioritară 4
Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Axa Prioritară 5
Promovarea măsurilor active de ocupare
Axa Prioritară 6
Promovarea incluziunii sociale
Axa Prioritară 7
Asistență tehnică
3.2
Axe Prioritare
AXA PRIORITARĂ 1
Axa Prioritară 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”:
Obiectivul general al acestei axe prioritare îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate. În acest sens, POS DRU se va adresa sistemului și furnizorilor din învățământul preuniversitar, formarea profesională inițială, învățământul superior și formare profesională continuă (FPC). Acțiunile avute în vedere la nivel de sistem constau în dezvoltarea de metodologii, instrumente și standarde, pentru prioritățile identificate: dezvoltarea sistemelor de calificări, asigurarea și managementul calității, îmbunătățirea planificării ofertelor de educație și formare și a managementului în educație, descentralizarea efectivă a învățământului preuniversitar, validarea și recunoașterea învățării anterioare, dezvoltarea dimensiunii incluzive în educație și formare profesională. În ceea ce privește furnizorii de educație și formare, intervențiile FSE vor sprijini implementarea eficientă a noilor instrumente, standarde și metodologii. La nivel de sistem și furnizori, vor fi sprijinite programele de formare specifică a personalului, decidenților și actorilor relevanți implicați în dezvoltarea și implementarea măsurilor de reformă și a noilor instrumente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor „Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație
și
formare .
În
cadrul
acestei
axe
prioritare
se
urmărește
dezvoltarea
și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și
societate.
Domeniile majore de intervenție
ale acestei AP sunt:
1.
Acces la educație și formare profesională inițială de calitate;
2.
Calitate în învățământul superior;
3.
Dezvoltarea resurselor umane din educație și formare profesională;
4.
Calitate în formarea profesională continuă;
5.
Programe doctorale și postdoctorale în sprijinul cercetării.
AXA PRIORITARĂ 2
Axa Prioritară 2 „Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”:
Obiectivul general al acestei axe prioritare îl constituie facilitarea accesului la educație, creșterea ocupabilității și a nivelului de educație și formare profesională al resurselor umane printr-o abordare de tip „pe tot parcursul vieții”, în contextul societății bazate pe cunoaștere.
AP 2 își propune să faciliteze tranziția de la școală la locul de muncă prin creșterea relevanței educației și formării profesionale pentru piața muncii, precum și îmbunătățirea nivelului de calificare a angajaților, în perspectiva învățării pe parcursul întregii vieți. Corelarea deficitară a sistemului de educație și formare profesională cu dinamica pieței muncii reprezintă un obstacol în calea dobândirii și păstrării unui loc de muncă, devenind astfel una dintre principalele cauze pentru șomajul de lungă durată. Prin urmare, se are în vedere prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii și dobândirea competențelor necesare integrării și menținerii pe piața muncii.
Activitățile finanțate se concentrează asupra perspectivei învățării pe tot parcursul vieții și a contribuției acesteia la îmbunătățirea procesului de inserție a absolvenților pe piața muncii, prin reducerea ratei abandonului școlar timpuriu și creșterea participării la programele de FPC în vederea obținerii unei calificări complete și actuale în corelare cu cerințele pieței muncii. Această AP contribuie la asigurarea de oportunități pentru toți prin oferirea unei șanse fie prin educație, fie prin formare profesională, fie prin muncă. Se acordă o atenție specială asigurării utilității și relevanței șanselor și oportunităților oferite.
Pentru a contrabalansa efectele negative ale participării scăzute la FPC, activitățile de extindere, diversificare și modernizare ale oportunităților de FPC vor fi promovate pentru calificarea și/sau recalificarea angajaților în corelare cu cererea pe piața muncii.
Domeniile majore de intervenție
ale acestei AP sunt:
1.
Tranziția de la școală la viața activă;
2.
Prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii;
3.
Acces și participare la FPC.
AXA PRIORITARĂ 3
Axa Prioritară 3 „Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor”:
Obiectivul
general al acestei axe prioritare este: promovarea culturii antreprenoriale, flexicurității și adaptabilității prin sprijinirea forței de muncă și a întreprinderilor competente, pregătite și adaptabile.
Măsurile luate pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor, în special a IMM-urilor și a angajaților la condițiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne și de soluții organizaționale pe o scară largă, trebuie să reprezinte, printre altele, o promovare a flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile) și a flexibilității funcționale (adaptarea sarcinilor angajaților la sarcinile firmei). Acțiunile întreprinse se vor concentra pe crearea capacității interne a firmelor pentru dezvoltarea resurselor umane proprii. Este necesar, de asemenea, ca procesul de modernizare a organizării muncii să se desfășoare cu implicarea partenerilor sociali.
Axa prioritară urmărește creșterea productivității și promovarea reconcilierii vieții profesionale cu viața de familie. Aceasta poate să includă, de asemenea, campanii de conștientizare cu privire la responsabilitatea socială a întreprinderilor și încurajarea transformării muncii nedeclarate în muncă legală.
Dezvoltarea parteneriatelor va fi benefică pentru promovarea de noi metode și modele care să conducă la schimbarea organizării și atitudinilor actuale tradiționale. Promovarea parteneriatului reprezintă un domeniu specific de intervenție în cadrul acestei axe prioritare care va fi încurajat și în cadrul celorlalte axe prioritare, ca un principiu orizontal, acolo unde va fi considerat relevant,. Parteneriatul este recunoscut drept un mijloc eficient de promovare a dezvoltării, iar implicarea tuturor actorilor relevanți este un alt mod de cooperare în scopul progresului.
Domeniile majore de intervenție
ale acestei AP sunt:
1.
Promovarea culturii antreprenoriale;
2.
Formare și sprijin pentru întreprinderi și angajați pentru promovarea adaptabilității;
3.
Dezvoltarea parteneriatelor și încurajarea inițiativelor pentru parteneri sociali și societatea civilă.
AXA PRIORITARĂ 4
Axa Prioritară 4 „Modernizarea Serviciului Public de Ocupare”:
Obiectivul general al acestei axe prioritare este creșterea calității, eficienței și transparenței serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM).
Dinamica semnificativă și rapiditatea schimbărilor de pe piața muncii din România necesită atât identificarea și implementarea de noi măsuri de ocupare, cât și dezvoltarea și extinderea celor existente, ca răspuns la noile cerințe ale pieței muncii, precum și dezvoltarea și modernizarea SPO, ca o cerință identificată și în Documentul Comun de Evaluare a Politicii de Ocupare a Forței de Muncă 2005 (JAP).
Operațiunile din cadrul acestei axe prioritare vor sprijini întărirea capacității administrative a agențiilor de ocupare la nivel național, județean și local, luând în considerare necesitatea viitoare de modernizare a acestui serviciu, cât și necesitatea dezvoltării serviciilor oferite în
prezent indivizilor.
Prin asigurarea transparenței serviciilor oferite și a calității informațiilor privind piața muncii, SPO poate realiza o implementare adecvată a programelor de ocupare. Pentru îmbunătățirea calității informațiilor privind piața muncii, așa cum este recomandat și în JAP, SPO își va îmbunătăți capacitatea de a realiza studii, analize și prognoze pe piața muncii. Informațiile furnizate de aceste analize, studii și prognoze sunt necesare atât în procesul de elaborare a strategiilor și politicilor de ocupare, cât și pentru implementarea acestora.
Domeniile majore de intervenție
ale acestei AP sunt:
1.
Întărirea capacității SPO de furnizare a serviciilor de ocupare;
2.
Formarea personalului propriu al SPO.
AXA PRIORITARĂ 5
Axa Prioritară 5 „Promovarea măsurilor active de ocupare”:
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea integrării pe piața muncii a șomerilor tineri și a șomerilor de lungă durată, atragerea și menținerea unui număr mai mare de persoane pe piața muncii, inclusiv în zonele rurale și sprijinirea ocupării formale.
Luând în considerare efectele negative ale scăderii demografice continue, ale restructurării economice și adaptarea la nevoile pieței, politica de ocupare a României vizează combaterea șomajului și inactivității prin măsuri de ocupare cu caracter activ, preventiv, inovativ și flexibil.
Măsurile prevăzute au o abordare pe tot parcursul vieții, concentrându-se pe grupuri de persoane cu o situație dificilă pe piața muncii, de exemplu, tinerii și șomerii de lungă durată. O atenție specială se va acorda șomajului de lungă durată, care înregistrează rate peste media UE.
Promovarea măsurilor active de ocupare și a măsurilor preventive vor avea rezultate pozitive asupra mentalității șomerilor și a angajatorilor, în ceea ce privește ocuparea. Mai mult, aceasta înseamnă înlăturarea diferitelor obstacole privind accesul pe piața muncii, furnizarea de servicii de asistență și consiliere pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, facilități pentru accesul la diferite măsuri active și înlăturarea capcanei inactivității.
Măsurile active de ocupare vor include, de asemenea, programe de formare în domeniul antreprenoriatului pentru tineri, șomerii de lungă durată și persoanele inactive, inclusiv din zona rurală și agricultura de subzistență, dându-le posibilitatea să devină activi pe piața muncii, să obțină cunoștințele de bază privind elaborarea unui plan de afaceri, legislația aplicabilă, aspecte de marketing, strategii orientate spre client etc. Odată ce devin persoane juridice, stimulentele și sprijinul financiar va fi furnizat în cadrul POS Creșterea Competitivității Economice.
Domeniile majore de intervenție
din cadrul acestei AP sunt:
1.
Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de ocupare;
2.
Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și ocuparea forței de muncă.
AXA PRIORITARĂ 6
Axa Prioritară 6 „Promovarea incluziunii sociale”:
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea accesului pe piața muncii a grupurilor vulnerabile și promovarea unei societăți inclusive și coezive în scopul asigurării bunăstării tuturor cetățenilor.
Această axă prioritară urmărește dezvoltarea de programe specifice pentru dezvoltarea personală, atât în scopul consolidării motivației pentru formarea profesională și integrării grupurilor vulnerabile pe piața muncii, cât și pentru îmbunătățirea accesului acestora pe piața muncii. Acțiunile specifice de combatere a discriminării directe și indirecte vor fi completate de măsuri de creștere a ratei de activitate.
Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordare complexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educație, locuință, îngrijirea sănătății, protecție socială etc.) și, în același timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient și concentrat. Totuși, coordonarea eficientă poate fi obținută în cazul în care toți actorii relevanți sunt interesați, conștienți de beneficiile și scopurile unei astfel de acțiuni sincronizate și doresc să fie implicați. Aceasta se poate obține prin furnizarea unui acces adecvat la serviciile de bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât și prin asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru a avea acces la toate oportunitățile oferite de societate.
În cadrul acestei AP vor fi sprijinite acțiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de rețele integrate pentru servicii sociale, îmbunătățirea accesului și participării grupurilor vulnerabile la educație și pe piața muncii, promovarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, precum și dezvoltarea și susținerea inițiativelor transnaționale care pun accent pe o piață inclusivă a muncii.
Un număr mare de femei se confruntă cu diferite tipuri de discriminare la locul de muncă, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenența la etnia romă, victime ale violenței în familie etc. Pentru anumite categorii de femei, integrarea și mai ales reintegrarea pe piața muncii, după ani de creștere a copiilor, poate fi o provocare. Inactivitatea de lungă durată înseamnă adesea pierderea competențelor și abilităților solicitate pe o piață a muncii în rapidă schimbare, fiind uneori însoțită de insecuritate sau de lipsa de încredere în sine la angajarea într-un nou loc de muncă. În acest sens, intervențiile adresate femeilor trebuie să conducă la facilitarea integrării/reintegrării pe piața muncii și la reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie, atât prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau rețele între furnizorii de servicii de asistență socială), cât și prin crearea de noi servicii de îngrijire pentru membrii de familie dependenți.
Cooperarea transnațională va sprijini activitățile acestui program prin schimbul de bune practici, prin învățarea din experiențele celorlalți, prin promovarea inovării și a muncii în echipă, cât și prin furnizarea de oportunități mai vaste pentru cercetare și dezvoltare.
Domeniile majore de intervenție
ale acestei AP sunt:
1.
Dezvoltarea economiei sociale;
2.
Îmbunătățirea accesului și a participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii;
3.
Promovarea egalității de șanse pe piața muncii;
4.
Inițiative transnaționale pentru o piață inclusivă a muncii.
AXA PRIORITARĂ 7
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: acordarea de sprijin pentru procesul de implementare a POS DRU și utilizarea eficientă a sprijinului financiar al Comunității și a co- finanțării naționale, prin:
performanță și calificare corespunzătoare la nivelul AM și al Organismelor Intermediare;
utilizarea strategică a evaluării;
coerența între acțiuni, asigurarea compatibilității proiectelor cu politicile UE;
promovarea obiectivelor și operațiunilor POS DRU.
Pentru a se asigura managementul și administrarea eficientă a programului, activitățile din această axă prioritară vor include acțiuni de facilitare și întărire a capacității administrative, dezvoltare de rețele, sprijinirea funcționării Comitetului de Monitorizare, furnizarea consilierii și orientării,
monitorizarea
progresului,
promovarea
și
publicitatea,
evaluarea,
pregătirea rapoartelor anuale, construirea parteneriatelor, cercetare, studii și diseminarea bunelor practici.
Domeniile majore de intervenție
sunt:
1.
Sprijin pentru implementarea, managementul general și evaluarea POS DRU;
Atenție!
Activitățile eligibile și grupul/grupurile țintă eligibile
sunt prevăzute în
Condițiile Specifice
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Vă rugăm să consultați pagina de internet
www.fseromania.ro
.
2.
Sprijin pentru promovare și comunicare POSDRU.
4.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
4.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
Atenție!
Lista categoriilor de beneficiari eligibili este prevăzută în
Condițiile Specifice
ale Ghidului Solicitantului corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
Pentru a primi finanțare nerambursabilă prin POSDRU, în calitate de solicitant trebuie să fiți o
organizație legal constituită în România
, respectiv persoană juridică de drept public sau privat, cu sau fără scop patrimonial, cu sediul social în România: instituție publică, societate comercială constituită conform Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, organizație constituită conform OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, organizații sindicale constituite conform Legii nr.54/2003 Legea sindicatelor, cu modificările și completările ulterioare, patronate constituite conform Legii nr.356/2001 Legea patronatelor, cu modificările și completările ulterioare, sau instituții de cult recunoscute conform Legii nr.489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, cu modificările și completările ulterioare, alte categorii de entități legal constituite.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii
trebuie
să
fie
organizații
legal
constituite
în
țara
de
origine.
Partenerii transnaționali trebuie să fie organizații din statele membre ale Uniunii Europene .
Partenerii trebuie să fie organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte sau să demonstreze că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți
parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Asistența financiară nerambursabilă nu se poate acorda organizațiilor aflate, la momentul acordării respectivei asistențe, într-una dintre situațiile prevăzute de
art. 93 (1), art. 94 și art. 96(2)(a)
din Regulamentul (CE) nr.1605/2002.
Articolul 93
precizează faptul că „sunt excluși de la participarea la procedurile de achiziții publice candidații sau ofertanții care:
(a)
se află în stare de faliment sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, au încheiate concordate, și-au suspendat activitatea economică sau fac obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
(b)
au fost condamnați printr-o hotărâre cu valoarea de
res judicata
pentru un delict legat de conduita lor profesională;
(c)
au comis în conduita lor profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate justifica;
(d)
nu și-au îndeplinit obligațiile de plată a contribuțiilor la fondul asigurărilor sociale sau de achitare a impozitelor în conformitate cu prevederile legale ale țării în care sunt stabiliți sau ale țării autorității contractante sau ale țării unde se execută contractul;
(e)
au fost condamnați printr-o hotărâre cu valoare de
res judicata
pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Comunităților;
(f)
li se aplică în prezent o sancțiune administrativă menționată la articolul 96 alineatul (1).
Primul paragraf literele (a) – (d) nu se aplică în cazul achiziției de bunuri în condiții deosebit de avantajoase fie de la un furnizor care își lichidează activitatea definitiv, fie de la administratori judiciari sau lichidatori în cazul unui faliment, prin intermediul unui concordat judiciar sau printr-o procedură similară, prevăzută de legislația națională.”
Articolul 94
precizează faptul că „nu se atribuie contracte candidaților sau ofertanților care, în timpul procedurii de achiziții publice aferente prezentului contract:
(a)
se găsesc în situație de conflict de interese;
(b)
se fac vinovați de declarații false în furnizarea informațiilor solicitate de autoritatea contractantă, ca o condiție de participare la procedura de achiziții publice sau nu au furnizat aceste informații;
(c)
se află într-una din situațiile de excludere de la procedura de achiziții publice menționate la articolul 93 alineatul (1).”
Articolul 96
precizează faptul că:
„(1) Autoritatea contractantă poate impune sancțiuni adminsitrative sau financiare:
(a)
candidaților sau ofertanților aflați în cazurile menționate la articolul 94 litera (b);
(b)
contractanților în cazul cărora s-a constatat o încălcare gravă a obligațiilor ce le revin în temeiul contractelor finanțate de la buget.
Cu toate acestea, mai întâi, autoritatea contractantă trebuie să ofere întotdeauna persoanei respective posibilitatea de a prezenta propriile observații.
(2)
Sancțiunile menționate la alineatul (1) sunt proporționale cu importanța contractului și cu gravitatea abaterii, și pot consta în:
(a)
excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului în cauză de la contracte sau granturi finanțate de la buget, pe o perioadă maximă de zece ani și/sau
(b)
plata unor sancțiuni financiare de către candidat sau ofertant sau contractant, în limita valorii contractului în cauză.”
În cazul în care contractul de finanțare este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte și de la acordarea finanțării nerambursabile pentru o perioadă de
2 (doi) ani .
În calitate de solicitant trebuie să declarați că atât dumneavoastră cât și partenerii dumneavoastră nu vă încadrați în niciuna din situațiile menționate anterior. În acest sens, veți
tipări, semna, ștampila și transmite AMPOSDRU
Declarația de eligibilitate
– Anexa 3 a Cererii de Finanțare . După transmiterea electronică a proiectului, anexele 1-5 ale cererii de finanțare (declarațiile finale) sunt generate automat de sistemul informatic la secțiunea „Trimite proiect”, în versiune
pentru a putea fi imprimate. Vă rugăm să consultați informațiile cuprinse în Anexa nr.1 a prezentului Ghid – Ghid pentru completarea electronică a cererii de finanțare.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
Acordul de parteneriat va fi completat în limba română, semnat atât de către
În conformitate cu art.5 și art.8 din
Regulamentul (CE) nr. 1081/2006
privind Fondul Social European, în calitate de solicitant puteți transmite cererea de finanțare nerambursabilă în parteneriat având parteneri naționali sau transnaționali.
În cazul depunerii unei cereri de finanțare
nerambursabilă
în
parteneriat
este
obligatorie
completarea
și semnarea unui acord de parteneriat
( Anexa nr.6 a Cererii de finanțare
– model recomandat)
și transmiterea acestuia împreună cu declarațiile (anexele nr.1-5 ale Cererii de finanțare) prin servicii de curierat .
reprezentantul mandatat de organizația dumneavoastră, cât și de reprezentanții mandatați ai partenerilor dumneavoastră, și ștampilat, după caz, atât de dumneavoastră, cât și de către toți partenerii dumneavoastră. Indiferent de numărul partenerilor implicați în implementarea unui proiect, va fi semnat un singur acord de parteneriat între toți partenerii.
Durata acordului de parteneriat trebuie să acopere cel puțin perioada de implementare a proiectului.
Acordul de parteneriat constituie Anexă obligatorie a Cererii de finanțare și trebuie transmis prin servicii de curierat împreună cu declarațiile finale (anexele nr.1-5 ale Cererii de finanțare).
Pentru verificarea
eligibilității solicitanților
se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România;
În cazul cererilor de propuneri de proiecte lansate la nivel regional, solicitantul și/sau unul din partenerii acestuia trebuie să aibă sediul social/filială/structură teritorială cu personalitate juridică în regiunea în care se depune cererea de finanțare.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU și cu Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte;
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
Atenție!
Pentru a fi considerați eligibili, în calitate de solicitanți trebuie să îndepliniți toate criteriile menționate anterior.
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
În cazul în care depuneți un proiect în parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiară și operațională vor fi avute în vedere existența resurselor administrative și existența surselor de finanțare stabile pentru parteneriatul dezvoltat, și nu pentru fiecare membru în parte.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru managementul proiectului, indiferent dacă depuneți o cerere de finanțare în parteneriat sau nu, și nu trebuie să acționați ca un intermediar.
În calitate de beneficiar sunteți singurul responsabil în fața Autorității de Management pentru implementarea proiectului.
4.2
Eligibilitatea proiectului
Proiectul propus de dumneavoastră în calitate de solicitant trebuie să îndeplinească următoarele
criterii
eliminatorii:
Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare și domeniului major de intervenție;
Grupul/grupurile țintă și activitățile proiectului sunt în concordantă cu condițiile specifice ale axei prioritare și domeniului major de intervenție și ale cererii de propuneri de proiecte;
Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte;
Proiectul respectă perioada de implementare (minimum 6 luni și maximum 2 ani pentru proiectele de grant și maximum 3 ani pentru proiectele strategice), data limită și modalitatea de transmitere a cererilor de finanțare;
Proiectul este implementat în România.
În cazul cererilor de propuneri de proiecte lansate la nivel regional, proiectul este implementat în regiunea în care se depune cererea de finanțare.
Atenție!
Detalii privind eligibilitatea proiectului, respectiv
activitățile și categoriile de grupuri țintă eligibile
sunt prevăzute în
Condițiile Specifice
ale Ghidului Solicitantului aferente fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
4.3
Eligibilitatea cheltuielilor
4.3.1
Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor
Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească în mod
cumulativ
următoarele
condiții :
1.
să fie efectiv plătită de la data prevăzută în contractul de finanțare nerambursabilă;
2.
să fie necesară pentru realizarea activităților din cadrul proiectului;
3.
să fie prevăzută în bugetul estimativ al proiectului;
4.
să fie în conformitate cu principiile unui management financiar riguros, având în vedere utilizarea eficientă a fondurilor și un raport optim cost-rezultate;
5.
să fie înregistrată în contabilitatea Beneficiarului, să fie identificabilă, verificabilă și să fie dovedită prin facturi, în conformitate cu prevederile legislației naționale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalentă facturilor;
6.
să nu fi făcut obiectul altor finanțări publice;
7.
să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanțare;
8.
să fie conformă cu prevederile legislației naționale și comunitare;
9.
să fie menționată în lista cheltuielilor eligibile prezentată în
Condițiile Specifice
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
4.3.2
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
Categoriile de cheltuieli eligibile
sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul;
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna;
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect;
4.
taxe;
5.
cheltuieli financiare și juridice;
6.
cheltuieli pentru închirieri;
7.
subvenții și burse;
8.
cheltuieli generale de administrație;
9.
cheltuieli de informare și publicitate;
10.
cheltuieli de tip FEDR.
Atenție!
Pentru a identifica tipurile de cheltuieli eligibile pentru proiectul dumneavoastră, vă rugăm să consultați lista cheltuielilor eligibile prevăzută în Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte!
Pentru o identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiecărei categorii și subcategorii de cheltuieli eligibile, vă rugam să consultați
Ordinul
comun
al
ministrului
muncii,
familiei
și
egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea
regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin
POSDRU 2007-2013
.
4.3.3
Lista cheltuielilor neeligibile
Următoarele tipuri de cheltuieli
nu sunt eligibile
:
1.
taxa pe valoarea adăugată;
2.
dobânda și alte comisioane aferente creditelor;
3.
cheltuielile colaterale care intervin într-un contract de leasing;
4.
achiziția de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructură, teren și alte imobile, cu excepția celor care pot fi încadrate la categoria „Cheltuieli de tip FEDR”;
5.
cheltuielile pentru locuințe;
6.
achiziția de echipamente second-hand;
7.
amenzi, penalități și cheltuieli de judecată;
8.
costurile pentru operarea obiectivelor de investiții;
9.
contribuția în natură.
10.
cheltuielile cu personalul implicat în implementarea proiectului, care depășesc plafoanele maxime de referință precizate în prezentul Ghid, cu excepția cazurilor bine justificate în care AMPOSDRU decide acceptarea unor cheltuieli cu personalul mai mari decât aceste plafoane.
4.3.4. Plafoanele maxime de referință ale cheltuielilor cu personalul
Personalul
implicat în implementarea proiectului se împarte în
3 categorii , în funcție de nivelul
experienței profesionale specifice
pentru activitățile proiectului în care urmează a fi implicat:
1.
Tipul A
cuprinde experți cu experiență profesională de
minimum 5 ani ;
2.
Tipul B
cuprinde experți cu experiență profesională
între 3 și 5 ani ;
3.
Tipul C
cuprinde experți cu experiență profesională
sub 3 ani .
Plafoanele
maxime
de
referință
pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor cu personalul reprezintă
venitul
brut ,
inclusiv
impozitele,
taxele
și
contribuțiile
aferente,
și
sunt următoarele:
Pentru proiecte strategice
Categorii
Maximum pe oră
-Lei-
Manager de proiect
300
Expert de tip A
300
Expert de tip B
200
Expert de tip C
150
Personal administrativ, secretariat și personal auxiliar
75
Categorii
Maximum pe oră
-Lei-
Manager de proiect
200
Expert de tip A
200
Expert de tip B
140
Expert de tip C
100
Personal administrativ, secretariat și personal auxiliar
50
Pentru proiecte de grant
În cazuri foarte bine justificate, AMPOSDRU poate decide acceptarea unor plafoane privind cheltuielile cu personalul mai mari decât cele menționate anterior.
Experții (pe termen lung și pe termen scurt)
implicați în realizarea unei activități sau unui grup de activități în cadrul proiectului își pot desfășura activitatea, după caz,
în cadrul unor raporturi juridice de muncă
(precum raporturi juridice de muncă generate de încheierea unui contract individual de muncă, raporturi de serviciu) sau
în afara unor raporturi juridice de muncă
(precum contract civil de prestări servicii încheiat în temeiul prevederilor din Codul civil).
5.
CEREREA DE FINANȚARE
5.1.
Informații generale privind depunerea unei cereri de finanțare
În vederea completării și transmiterii unei cereri de finanțare în cadrul cererilor de propuneri de proiecte finanțate prin POS DRU, vă rugăm să accesați pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
ActionWeb . Toate cererile de finanțare pentru POSDRU se completează și se transmit electronic, în limba română.
Pentru a completa și transmite o cerere de finanțare în cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie să parcurgeți
3 etape
:
Etapa 1: Crearea unui cont și înregistrarea organizației:
în această etapă în calitate de solicitant veți crea un cont în cadrul sistemului informatic Actionweb în vederea stabilirii numelui de utilizator și a parolei cu care aveți posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POS DRU 9 ; după crearea contului, vă rugăm să completați informații privind organizația pe care o reprezentați, respectiv completarea secțiunii
„Profilul meu”;
Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanțare
– în această etapă
veți
completa
și
detalia
toate
informațiile
privind
proiectul
propus
de dumneavoastră,
inclusiv
privind
partenerii
propuși
de
dumneavoastră
pentru implementarea proiectului;
Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanțare. După transmiterea on-line a cererii de finanțare, anexele 1-5 (declarații) se transmit pe suport hârtie, datate, semnate și ștampilate de către reprezentantul legal al organizației, împreună cu acordul de parteneriat către AMPOSDRU prin servicii de curierat.
9
În cazul în care v-ați înregistrat în sistem anterior, vă rugăm să folosiți același nume de utilizator și aceeași parolă.
Numai proiectele care au status „înregistrat” vor intra în procesul de evaluare. Vă rugăm să verificați periodic statusul proiectului dumneavoastră.
Informații detaliate privind completarea și transmiterea cererii de finanțare sunt cuprinse în Anexa 1 a prezentului Ghid – Ghid de completare electronică a cererii de finanțare.
5.2.
Formatul cererii de finanțare
Cererea de Finanțare
pentru POS DRU cuprinde următoarele
componente :
Formular Electronic – Cererea de Finanțare
–se completează on-line în etapa 2 și cuprinde informații despre proiectul propus, despre solicitant și despre partenerii acestuia;
Declarații
– declarație de conformitate (Anexa 1), declarație de angajament (Anexa 2), declarație de eligibilitate (Anexa 3), declarație privind respectarea principiului egalității de șanse (Anexa 4), declarație privind respectarea cerințelor de informare și publicitate (Anexa 5). Datele privind organizația dumneavoastră, precum și funcția și numele și prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic în funcție de informațiile menționate de dumneavoastră în formularul electronic.
5.3.
Aspecte
orizontale
privind
completarea
cererii
de finantare
Temele și obiectivele orizontale promovate în cadrul POS DRU sunt:
Egalitate de șanse
Dezvoltare durabilă
Inovare și TIC
Îmbătrânire activă
Abordare transnațională
Abordare interregională
5.3.1
Contribuția
proiectului
la
promovarea
temelor
și obiectivelor orizontale
Egalitate de șanse
FSE finanțează proiecte care promovează
egalitatea de șanse , nediscriminarea și incluziunea socială. În acest sens, AMPOSDRU se
va asigura că implementarea proiectelor finanțate prin POSDRU contribuie la promovarea egalității și tratamentului egal dintre femei și bărbați. Abordarea integratoare a egalității de gen trebuie să fie combinată cu acțiuni specifice pentru creșterea participării durabile și progresului femeilor în activitatea profesională.
Principiul egalității de șanse trebuie luat în considerare atât în elaborarea și implementarea proiectului finanțat din FSE, cât și în desfășurarea activităților proiectului și în identificarea grupului țintă. Astfel, în calitate de solicitant, trebuie să respectați prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul ocupării și al muncii, egalitate de șanse și nediscriminare, și să luați în considerare în implementarea proiectului toate politicile și practicile prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, indiferent de: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. În calitate de solicitant veți semna și veți transmite împreună cu cererea de finanțare o
declarație privind respectarea principiului egalității de șanse .
Dezvoltare durabilă
Proiectele finanțate prin POSDRU vor fi elaborate și implementate având în vedere strategia UE privind
dezvoltarea durabilă .
Activitățile proiectelor vor urmări principiile dezvoltării durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel încât să se asigure protecția mediului, a resurselor și a bio-diversității. În acest context, proiectele pot oferi pregătire pentru dezvoltarea competențelor de management al mediului și tehnologiilor de mediu. Obiectivul general al promovării dezvoltării durabile este de a avea oameni mai bine pregătiți pentru a face față provocărilor prezente și viitoare și pentru a acționa cu responsabilitate față de generațiile viitoare. În acest scop, inițiativele luate în considerare vor avea în vedere toate domeniile fundamentale ale învățării, respectiv a învăța pentru a cunoaște, pentru a acționa, pentru a conviețui și de se înnoi pe sine și societate. Dezvoltarea durabilă poate fi definită simplu ca o calitate mai bună a vieții pentru toată lumea, atât pentru prezent cât și pentru generațiile viitoare. Dezvoltarea durabilă înseamnă: dezvoltare economică echilibrată și echitabilă; nivele înalte de ocupare, coeziune socială și incluziune; un înalt nivel de protecție a mediului și o utilizare responsabilă a resurselor naturale; o politică coerentă care generează un sistem politic deschis, transparent și justificabil; cooperare internațională efectivă în vederea promovării dezvoltării durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001).
Inovare și TIC
În implementarea obiectivelor și priorităților specifice, FSE va sprijini
promovarea
și
abordarea
integrată
a
activităților
inovatoare
întreprinse în cadrul proiectelor. În POSDRU, provocarea tehnologică este abordată atât ca o acțiune specifică, cât și ca o prioritate orizontală privind accesul tuturor, indiferent de categoria socială, la
societatea informațională . Astfel, proiectele finanțate prin POS DRU vor urmări promovarea unui factor important pentru îmbunătățirea competitivității și pentru crearea
de noi locuri de muncă și pentru întărirea potențialului de îmbunătățire a calității vieții. POS DRU finanțează proiecte care contribuie la dezvoltarea societății informaționale, o societate în care informația și TIC se utilizează la scară largă și la costuri reduse, dezvoltarea societății bazate pe cunoaștere, pentru a sublinia faptul că cea mai valoroasă achiziție este investiția în capitalul intangibil uman și social și că factorii cheie sunt cunoașterea și creativitatea. Această nouă societate prezintă mari oportunități: poate însemna noi oportunități ocupaționale, mai multe locuri de muncă menite să împlinească ființa umană, noi instrumente în educație și formare, acces mai ușor la serviciile publice, creșterea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate.
Îmbătrânire activă
Având în vedere creșterea numărului persoanelor vârstnice și rolul lor în societate, necesitatea promovării unor inițiative eficiente de promovare a
„îmbătrânirii active”
și asigurarea de oportunități
pentru forța de muncă vârstnică devine din ce în ce mai relevantă. În acest context, FSE va finanța proiecte care contribuie la promovarea îmbătrânirii active. Promovarea și susținerea acestui obiectiv orizontal prezintă beneficii și pentru angajatori, prin: implicarea în echipe mixte a persoanelor cu vârste diferite, care combină avantajele competențelor diferitelor grupe de vârstă, având în vedere studiile de caz care indică o creștere a bunăstării, atitudini mai pozitive privind munca și creșterea capacității de ocupare a persoanelor vârstnice. În plus, există un impact pozitiv asupra tuturor angajaților în ceea ce privește relațiile dintre generații, și asupra cunoașterii și atitudinilor față de colegii mai vârstnici.
Abordare transnațională și interregională
FSE va sprijini inițiative transnaționale și interregionale, în special prin schimbul de informații, experiență, rezultate și bune practici și prin dezvoltarea abordărilor complementare și
acțiunilor coordonate sau comune. Finanțarea acțiunilor transnaționale și interregionale contribuie la promovarea și susținerea inovării prin schimbul de experiențe privind activitățile inovatoare în ceea ce privește ocuparea, identificarea și implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de muncă mai multe și mai bune, consolidarea politicilor și practicilor în ceea ce privește ocuparea și dezvoltarea rețelelor la nivel european, precum și consolidarea capacității organizațiilor de a se implica activ în promovarea ocupării și incluziunii sociale. Prin POS
DRU
sunt
finanțate
proiecte
privind
sprijinirea
inițiativelor
transnaționale
și
a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane și crearea unei piețe a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminării și a inegalităților pe piața muncii, înființarea de parteneriate pentru schimbul de experiență în ceea ce privește adaptarea formării profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiză privind incluziunea și ocuparea șomerilor de lungă durată și dezvoltarea studiilor transnaționale comparative.
5.3.2
Valoarea adăugată a proiectului
Finanțarea acordată din FSE, în conformitate cu prevederile regulamentelor europene privind Fondurile Structurale, trebuie să fie utilizată pentru
obținerea unei valori adăugate în contextul asigurării unor costuri eficiente
. Astfel, vor fi finanțate proiecte care nu ar putea fi implementate fără acordarea finanțării nerambursabile sau proiecte care ar putea fi implementate fără acordarea finanțării nerambursabile, dar într-o modalitate mai puțin eficientă.
În calitate de solicitant
trebuie să demonstrați că proiectul propus de dumneavoastră are valoare adăugată . În acest sens, proiectul propus de dumneavoastră trebuie să îndeplinească criterii precum:
Proiectul propus contribuie la creșterea numărului de participanți la formare profesională față de perioada anterioară;
Proiectul propus contribuie la creșterea ratei persoanelor care au un loc de muncă stabil și durabil ca urmare a asistării lor prin activități de facilitare a tranziției de la școală la viața activă;
Proiectul propus contribuie la creșterea numărului de ore de pregătire profesională furnizate;
Proiectul propus cuprinde activități inovatoare;
Proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminării și a inegalităților pe piața muncii;
Finanțarea FSE acordată proiectului conduce la atingerea unui nivel mai înalt de calificare sau la crearea unor noi locuri de muncă;
Finanțarea FSE acordată proiectului conduce la creșterea relevanței calificării persoanelor asistate față de dinamica pieței muncii;
Finanțarea FSE acordată proiectului contribuie la realizarea unor activități adiționale care nu ar fi putut fi finanțate din alte surse în perioada imediat următoare;
Finanțarea FSE acordată proiectului contribuie la ocuparea persoanelor în căutarea unui loc de muncă și la dezvoltarea ocupării pe cont propriu;
Finanțarea FSE acordată proiectului contribuie la desfășurarea unor activități existente care ar fi fost întrerupte fără aceasta.
Criteriile menționate în acest capitol sunt orientative. În cererea de finanțare pe care o elaborați trebuie să indicați și să descrieți valoarea adăugată a proiectului, ce aduce în plus față de situația deja existentă. Astfel, vă rugăm să nu copiați aceste criterii în cererea de finanțare, că să descrieți efectiv care sunt efectele proiectului propus de dumneavoastră.
5.3.3
Sustenabilitatea proiectului
În conformitate cu art.57 din Regulamentul (CE) nr.1083/2006, operațiunile finanțate din instrumentele structurale trebuie să nu fie afectate de nicio modificare importantă, respectiv o modificare care îi afectează natura sau condițiile de implementare sau care conferă un avantaj necuvenit unei întreprinderi sau unui organism public și care rezultă dintr-o schimbare în natura proprietății unui element de infrastructură sau din încetarea unei activități de producție.
Asistența financiară nerambursabilă din Fondul Social European prin POS DRU este acordată pentru o perioadă de timp bine determinată. Este esențial ca, în calitate de solicitant, încă din etapa de pregătire a proiectului să aveți o strategie clară pentru continuarea proiectului după finalizarea finanțării nerambursabile.
În vederea elaborării strategiei pentru asigurarea sustenabilității proiectului trebuie să aveți în vedere, fără a vă limita la, criterii precum:
În cadrul proiectului au fost atinse obiectivele și au fost obținute rezultatele pentru care s-a obținut finanțare nerambursabilă și nu se va mai solicita o finanțare viitoare;
Proiectul a atins un punct de auto-suficiență – nu se va mai solicita finanțare viitoare întrucât proiectul se va autosusține;
Au fost identificate alte surse de finanțare pentru proiect;
Proiectul include operațiuni și activități pentru a asigura continuarea, valorificarea, abordarea integratoare a rezultatelor după finalizarea proiectului;
Rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituțional) sau pot fi integrate în politicile și strategiile instituției solicitantului și/sau partenerilor, politici și strategii locale, regionale sau naționale;
Structurile proiectului vor funcționa după finalizarea proiectului din punct de vedere instituțional și financiar și/sau rezultate/activități ale proiectului pot fi integrate instituțional după încetarea finanțării FSE.
În cererea de finanțare trebuie să descrieți măsurile care sunt/vor fi luate pentru a asigura faptul că progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile țintă vor fi garantate în viitor fără finanțare FSE. Proiectul propus de dumneavoastră trebuie să cuprindă o descriere clară a modului în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului (către alt grup țintă, alte sectoare, multiplicare), a modului în care rezultatele pot fi incluse în politicile și strategiile integrate (mainstreaming), precum și indicarea sursei ulterioare de finanțare (fonduri proprii, fonduri externe etc.).
5.4.
Bugetul cererii de finanțare
ATENȚIE!
Pentru fundamentarea bugetului cererii de finanțare vă rugăm să consultați
Ordinul comun al
ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.
3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor
finanțate
prin
POSDRU
2007-2013
, informațiile cuprinse în
Capitolul 4.3
„Eligibilitatea cheltuielilor”
din prezentul Ghid și
Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
Bugetul cererii de finanțare
se completează
on-line , în
secțiunea „Date financiare” .
5.4.1. Completarea bugetului cererii de finanțare
În cadrul
secțiunii „Date financiare”
vă rugăm să prezentați bugetul proiectului propus de dumneavoastră
pentru fiecare an de implementare . Sumele pe care le introduceți trebuie să reprezinte valori absolute, fără zecimale.
La stabilirea bugetului proiectului, trebuie să aveți în vedere prognozele privind evoluțiile cursului valutar leu – euro. În acest sens, se recomandă utilizarea prognozelor elaborate de Comisia Națională de Prognoză ( www.cnp.ro ). AMPOSDRU va lua în considerare influența ratei de schimb valutar, în conformitate cu legislația națională în vigoare
Structura bugetului cererii de finanțare
este următoarea:
An 1
An 2
An 3
TOTAL
Resurse umane
Participanți
Alte tipuri de costuri
1
2
3
Din care FEDR (maximum 10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru
AP 6)
Rezervă de contingență (maximum 5%)
Total cheltuieli directe
(1 + 2 + 3 + 4)
Total cheltuieli generale de administrație
VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
(5 + 6)
Din care activități transnaționale
CONTRIBUȚIA SOLICITANTULUI
ASISTENȚĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
(7 – 9)
VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI
(7 + 11)
3.1
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Pentru
proiectele de grant , coloana aferentă
anului 3
NU
se completează
având în vedere durata maximă de implementare (2 ani) – Capitolul 1 din prezentul Ghid.
Cheltuielile directe
sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activități individuale din cadrul operațiunii și pentru care poate fi demonstrată legătura cu activitatea în cauză.
Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanțare)
se calculează prin aplicarea următoarei
formule
:
Cheltuieli directe (linia 5 din buget)=linia 1+linia 2+linia 3+linia 4
Cheltuielile indirecte (cheltuielile generale de administrație)
reprezintă costurile efectuate pentru funcționarea de ansamblu a Beneficiarului și care nu pot fi atribuite direct unei anumite activități din cadrul operațiunii.
Categoria cheltuielilor generale de administrație este detaliată în
Ordinul comun al ministrului
muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor
finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
Valoarea cheltuielilor indirecte (cheltuieli generale de administrație)
se calculează prin aplicarea
procentului
FIX
la
valoarea totală a costurilor directe, cu excepția cheltuielilor de tip FEDR
(respectiv linia 5 minus linia 3.1 din bugetul cererii de finanțare).
Procentul corespunzător cheltuielilor generale de administrație este următorul:
pentru
proiectele strategice:
o
5%
pentru persoane juridice de drept public;
o
7%
pentru persoanele juridice de drept privat (cu sau fără scop patrimonial);
pentru
proiecte de grant: 15%
pentru toate categoriile de beneficiari.
Valoarea cheltuielilor indirecte (cheltuieli generale de administrație) – linia 6 din bugetul cererii de finanțare
se calculează prin aplicarea următoarei
formule
:
Cheltuieli indirecte (linia 6 din buget)=procent fix (5% sau 7% sau 15%) * (linia 5-
linia 3.1)
Rezerva de contingență
reprezintă cheltuieli neprevăzute și poate fi introdusă în bugetul cererii de finanțare în limita a
maximum 5%
din costurile directe eligibile (aferente costurilor cu resurse umane, participanți și alte tipuri de costuri).
Rezerva de contingență poate fi utilizată de beneficiar numai cu o
autorizare prealabilă în formă scrisă
din partea AMPOSDRU/OI responsabil.
Valoarea rezervei de contingență (linia 4 din bugetul cererii de finanțare)
se calculează prin aplicarea următoarei
formule
:
Rezervă de contingență (linia 4 din buget)=Maximum 5% * (linia 1 + linia 2 + linia 3)
Cheltuielile de tip FEDR
trebuie să însumeze maximum 10% (pentru axele prioritare 1- 5) sau maximum 15% (pentru axa prioritară 6) din valoarea totală eligibilă a proiectului.
Valoarea cheltuielilor de tip FEDR (linia 3.1 din bugetul cererii de finanțare)
se calculează prin aplicarea următoarei
formule
:
Cheltuieli de tip FEDR (linia 3.1 din buget)=Maximum 10% sau 15% * linia 7
Bugetului cererii de finanțare
cuprinde următoarele:
total costuri directe
pentru fiecare categorie:
o
„Resurse umane”;
o
„Participanți” ;
o
„Alte tipuri de costuri” –
categoria „Alte tipuri de costuri” cuprinde și cheltuielile de tip FEDR.
În acest sens, în totalul categoriei „Alte tipuri de costuri” se însumează și costurile aferente cheltuielilor de tip FEDR. Valoarea cheltuielilor de tip FEDR este evidențiată și separat, prin linia 4
„din care FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6)”.
Procentul aferent cheltuielilor de tip FEDR (10%, respectiv 15%) se aplică la valoarea totală eligibilă a proiectului.
În cazul în care în cadrul proiectului propus de dumneavoastră urmează să subcontractați anumite activități, valoarea acestei subcontractări va fi inclusă la categoria „Alte tipuri de costuri” și nu va depăși 30% din valoarea contractului.
o
„Rezerva de contingență”
total costuri directe : totalul costurilor menționate pentru fiecare din cele 4 categorii;
total cheltuieli generale de administrație
(aplicarea procentului anterior menționat la totalul costurilor directe minus total cheltuieli de tip FEDR);
valoarea eligibilă a proiectului : total costuri directe și total cheltuieli generale de administrație. Valoarea eligibilă a proiectului reprezintă suma cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectului.
Cheltuielile eligibile în cadrul proiectului
sunt cheltuielile care sunt incluse în lista cheltuielilor eligibile prevăzută în
Condițiile Specifice ale Ghidului Solicitantului
corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte, sunt
necesare proiectului
și
îndeplinesc cumulativ condițiile
specificate în Subcapitolul 4.3.1 „Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor”.
activități transnaționale
(dacă este cazul): total costuri activități transnaționale previzionate în proiect. Costurile aferente activităților transnaționale se includ, în funcție de tipul acestora, în totalul costurilor aferente celor 3 categorii (resurse umane, participanți, alte tipuri de costuri). Totalul acestor costuri se evidențiază și separat pe
linia „Din care activități transnaționale”. În acest sens, valoarea eligibilă a proiectului trebuie să cuprindă și valoarea cheltuielilor aferente activităților transnaționale. Totalul costurilor cu activitățile transnaționale vor include și costurile efectuate de partenerii transnaționali, indiferent de locația unde a fost efectiv plătită cheltuiala. Pentru a identifica costurile eligibile aferente activităților transnaționale vă rugăm să aveți în vedere
art. 7 din Ordinul
comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor
nr. 3/185/2008 .
contribuția solicitantului
– reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant. Vă rugăm să aveți în vedere procentele prevăzute în Capitolul 1 al prezentului Ghid, secțiunea „Contribuția solicitantului”. Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile efectuate în cadrul proiectului se suportă de către dumneavoastră în calitate de beneficiar și nu se însumează la totalul contribuției minime a solicitantului.
asistență financiară nerambursabilă solicitată
– aceasta poate diferi în funcție de nivelul minimum de cofinanțare pe care trebuie să îl asigurați dumneavoastră în calitate de solicitant (contribuția solicitantului). Vă rugăm să corelați aceste surse de finanțare cu informațiile cuprinse în Capitolul 1.4 al prezentului Ghid;
valoarea neeligibilă a proiectului
– reprezintă suma cheltuielilor neeligibile efectuate în cadrul proiectului;
Cheltuielile neeligibile în cadrul proiectului
sunt cheltuielile care
NU
sunt incluse în lista cheltuielilor eligibile prevăzută în
Condițiile Specifice
corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte,
dar sunt necesare proiectului , care vor fi suportate de dumneavoastră în calitate de beneficiar și nu vor fi luate în considerare la calcularea valorii contribuției dumneavoastră pentru proiect.
Atenție:
o cheltuială care este inclusă în lista cheltuielilor eligibile prevăzută în
Condițiile Specifice
corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte și este necesară proiectului, dar care nu îndeplinește cumulativ condițiile specificate în Capitolul
4.3.1 „Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor” este considerată
neeligibilă .
valoarea totală a proiectului
– valoarea totală a proiectului nu trebuie să depășească valoarea maximă prevăzută în Capitolul 1 al prezentului Ghid – valoarea minimă și maximă a proiectelor. Valoarea totală a proiectului este formată din valoarea neeligibilă a proiectului plus valoarea eligibilă a proiectului.
Notă: Sumele prezentate în bugetul cererii de finanțare care conduc la totalul valorii eligibile a proiectului nu trebuie să includă TVA.
5.4.2 Justificarea bugetului cererii de finanțare
În cadrul secțiunii „Date financiare”, după completarea bugetului, în caseta de text liber, vă rugăm
să detaliați și să justificați bugetul proiectului
propus de dumneavoastră, în funcție de costurile directe.
Costurile directe
sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activități individuale din cadrul operațiunii și pentru care poate fi demonstrată legătura cu activitatea în cauză.
Pentru detalierea și justificarea capitolelor bugetare, vă rugăm să aveți în vedere categoriile
și
subcategoriile
de
cheltuieli
eligibile
cuprinse
în
Condițiile
Specifice
corepunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte,
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru
stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate
prin POSDRU , precum și următoarele
precizări :
1.
În cadrul categoriei
„Resurse umane” , vă rugăm să aveți în vedere următoarele categorii de cheltuieli directe:
1.1
cheltuieli cu personalul;
1.2
cheltuielile cu cazarea, transportul și diurna (aferente personalului).
Notă:
În conformitate cu prevederile
Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse
și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate
și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU
, în cadrul categoriei de cheltuieli „Cheltuieli cu personalul” sunt eligibile următoarele: salarii și asimilate acestora (salarii, prime, stimulente, bonusuri), onorarii și contribuțiile sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
Onorariul
reprezintă plata unei munci prestate în afara unui raport juridic de muncă (precum contract civil de prestări servicii încheiat în temeiul prevederilor din Codul civil). De exemplu, conform legislației relevante în vigoare, persoanele care exercită exclusiv profesiuni liberale nu primesc salariu drept contravaloare a muncii prestate, ci o plată (onorariu). Deci, pe cale de consecință, onorariile nu pot fi considerate cheltuieli cu salariile.
Cheltuielile cu experții furnizați de subcontractor vor fi incluse în valoarea totală subcontractată.
Valoarea onorariilor aferente experților implicați în echipa de implementare a proiectului va fi inclusă în valoarea totală pentru categoria de costuri „Resurse umane” din bugetul cererii de finanțare.
În conformitate cu Legea nr.53/2003 Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare,
salariul
reprezintă contraprestația muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă.
În conformitate cu Legea nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru activitatea desfășurată, funcționarii publici au dreptul la un salariu compus din: salariul de bază, sporul pentru vechime în muncă, suplimentul postului, suplimentul corespunzător treptei de salarizare. Plata drepturilor salariale ale funcționarilor publici va fi realizată în baza legislației în vigoare care reglementează drepturile salariale și alte drepturi ale funcționarilor publici.
Sunt considerate
venituri din salarii , în conformitate cu prevederile art.55 din Codul Fiscal, toate veniturile în bani și/sau în natură obținute de o persoană fizică ce desfășoară o activitate în baza unui contract individual de muncă sau a unui statut special prevăzut de lege, indiferent de perioada la care se referă, de denumirea veniturilor ori de forma sub care ele se acordă, inclusiv indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă.
2.
În cadrul capitolului bugetar
„Participanți” , se vor încadra doar următoarele categorii de cheltuieli directe:
2.1
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna (aferente participanților);
2.2
subvenții și burse.
3.
În cadrul capitolului bugetar
„Alte tipuri de costuri” , se vor încadra următoarele categorii de cheltuieli directe:
3.1
cheltuieli aferente managementului de proiect;
3.2
taxe;
3.3
cheltuieli financiare și juridice;
3.4
cheltuieli pentru închirieri;
3.5
cheltuieli de informare și publicitate;
3.6
cheltuieli de tip FEDR.
Notă:
În cazul în care în cadrul proiectului propus de dumneavoastră urmează să subcontractați anumite activități, valoarea acestei subcontractări va fi inclusă la categoria „Alte tipuri de costuri” și nu va depăși 30% din valoarea totală eligibilă a proiectului. Valoarea maximă a subcontractării nu include contractele de achiziție publică care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de furnizare).
5.5.
Echipa de implementare a proiectului
Echipa de Management
a proiectului și experții (pe termen lung și pe termen scurt) implicați în realizarea unei activități sau unui grup de activități în cadrul proiectului formează
Echipa de Implementare
a proiectului.
În echipa de management a proiectului trebuie să fie incluse numai persoane care dețin sau urmează să dețină un raport juridic cu organizația pe care o reprezentați, în calitate de beneficiar, pentru perioada de implementare a proiectului.
Echipa de management
a proiectului trebuie să cuprindă
cel puțin
un
manager de proiect
, un
responsabil financiar
și un
consilier juridic sau un expert cu studii juridice
.
Persoanele care fac parte din echipa de management a proiectului, inclusiv managerul de proiect și responsabilul financiar, cu excepția consilierului juridic, își pot desfășura activitatea, după caz, în cadrul unor raporturi juridice de muncă (precum raporturi juridice de muncă generate de încheierea unui contract individual de muncă, raporturi de serviciu) sau în afara unor raporturi juridice de muncă (precum contract civil de prestări servicii încheiat în temeiul prevederilor din Codul civil). Consilierul juridic din echipa de management își va putea desfășura activitatea doar în baza unui contract individual de muncă sau a unui raport de serviciu în conformitate cu dispozițiile art.2 din Legea 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic cu completările ulterioare
Responsabilul financiar
implicat în echipa de management a proiectului trebuie să fie licențiat al unei facultăți cu profil economic sau tehnic și să aibă experiență profesională relevantă în domeniu.
Beneficiarul are obligația de a include în echipa de management a Proiectului un expert cu studii juridice aflat în raporturi juridice de muncă sau civile cu Beneficiarul sau un consilier juridic angajat al Beneficiarului sau de către Beneficiar, cu contract individual de muncă sau numit în funcție publică sau angajat temporar cu contract individual de muncă cu normă întreagă sau cu timp parțial în cadrul Proiectului, care să asigure suport specializat Beneficiarului în vederea conformării cu toate prevederile legale aplicabile, aferente implementării activităților proiectului.
Consilierul juridic
implicat în echipa de management a proiectului trebuie să fie consilier juridic definitiv și să fie membru al unei asociații profesionale a consilierilor juridici (constituită în conformitate cu reglementările legale privind asocierea și constituirea de persoane juridice); trebuie să aibă experiență profesională și bune cunoștințe de drept civil, drept comercial, dreptul muncii și cunoștințe temeinice în domeniul achizițiilor publice.
Pentru contractele de finanțare din POSDRU a căror valoare este de 750.000 euro echivalent sau mai mult, Beneficiarul va transmite către AMPOSDRU/OI responsabil la sfârșitul anului
financiar în care valoarea cumulată a cererilor de rambursare solicitate la plată este de cel puțin
325.000 euro echivalent, un raport de verificare a cheltuielilor emis de către un
auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii .
Pentru toate proiectele, indiferent de valoare, toate cererile de rambursare intermediare/finală vor fi însoțite de un raport emis de un auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii.
Auditorul financiar independent și autorizat în condițiile legii verifică faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară sau finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și emite un raport de verificare a cheltuielilor în conformitate cu formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Sunt exceptate de la verificare cheltuielile aferente valorilor forfetare și a finanțărilor la rate forfetare. Raportul de verificare a cheltuielilor întocmit de către auditor și transmis odată cu cererea de rambursare intermediară sau finală, va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care
nu
au
fost
verificate
prin
raportul/rapoartele
anterior/anterioare
de
verificare
a cheltuielilor.
Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice. Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției o structură specializată de audit intern, auditorul financiar poate fi reprezentat de către șeful/auditorul intern desemnat din cadrul acestei structuri pentru a verifica faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și ale actului adițional. Prin decizia administrativă a conducătorului instituției publice se poate angaja și un auditor financiar independent, care va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România, pentru a verifica faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Auditorul financiar va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România cu o conduită profesională corespunzătoare, respectiv nu a fost sancționat pentru abateri disciplinare în ultimii 3 ani.
Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Înregistrările contabile aferente proiectului vor fi realizate de către un expert contabil în condițiile legii care va semna și data documentele contabile aferente operațiunilor din cadrul proiectului.
Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii și realității informațiilor conținute în cererile de rambursare, precum și a înregistrării în sistemul contabil a tuturor operațiunilor declarate în cererile de rambursare, cererile de rambursare vor purta semnătura și ștampila unui
expert contabil/contabil autorizat .
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii, va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice, cu excepția situației în care acesta
are raporturi juridice de muncă sau civile anterioare sau ulterioare momentului semnării contractului de finanțare.
Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției un compartiment
de
contabilitate,
expertul
contabil
poate
fi
reprezentat
de
către
șeful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat să asigure evidența contabilă a proiectului. Prin
act
administrativ,
conducătorul
instituției
publice
va
putea
angaja
și
un
expert contabil/contabil autorizat, membru activ al Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, pentru a asigura contabilitatea proiectului, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii, va fi selectat de către Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România.
Experții responsabili pentru realizarea activităților în cadrul proiectului pot fi
experți pe termen lung
(responsabili pentru realizarea unei/unor activități în cadrul proiectului pentru o perioadă de minimum 6 luni consecutive) sau
experți pe termen scurt
(responsabili pentru realizarea unei/unor activități în cadrul proiectului pentru o periodă de până la 6 luni consecutive).
6.
EVALUAREA SI SELECTIA PROIECTELOR
Toate cererile de finanțare primite în cadrul cererilor de propuneri de proiecte pentru POS DRU sunt evaluate și selectate avându-se în vedere
criteriile de selecție
aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU 10
în conformitate cu art. 65(a) din
Regulamentul Consiliului (CE) nr.
1083/2006
de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, cu modificările și completările ulterioare.
6.1.
Criterii de selectie
Pentru selecția proiectelor, Comitetul de Monitorizare a POS DRU a aprobat următoarele criterii:
relevanță, metodologie, sustenabilitate
și
cost-eficiență
. Pentru fiecare criteriu se evaluează o serie de subcriterii, respectiv:
Relevanță
– prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor și strategiilor europene și naționale integrate în POSDRU și la soluționarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor țintă:
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile europene transpuse în POS DRU
–
prin obiectivele sale, proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile europene;
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile naționale, axa prioritară și domeniul major de intervenție –
proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile naționale, inclusiv argumentarea clară a acestei contribuții; prezentarea clară a contribuției proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenție și cererii de propuneri de proiecte;
Grup/grupurile țintă incluse în proiect
– grupul/grupurile țintă incluse în proiect sunt definite, descrise și cuantificate clar în contextul implementării proiectului; descrierea modalităților de identificare, recrutare, implicare și menținere în proiect a persoanelor aparținând grupului/grupurilor țintă;
Relevanța proiectului față de nevoile grupului/grupurilor țintă și necesitatea implementării proiectului
– proiectul definește clar nevoile grupului/grupurilor țintă prin furnizarea de date cantitative și calitative, studii sau analize statistice; strategia și activitățile propuse de proiect răspund nevoilor identificate și contribuie la satisfacerea acestora;
Demonstrarea clară a valorii adăugate a proiectului
– proiectul propune noi modalități/soluții personalizate pentru a răspunde nevoilor identificate ale grupului țintă,
10
Criteriile de selecție au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU în data de 05.12.2007.
sau noi modalități de utilizare a instrumentelor existente; proiectul demonstrează că nevoile grupului/grupurilor țintă identificate nu sunt abordate în mod corespunzător sau deloc în cadrul activităților curente;
Complementaritate și lecții învățate
– proiectul prezintă modalități concrete de valorizare a lecțiilor învățate din experiența solicitantului și/sau a partenerilor săi, de valorizare
și
extindere
a
bunelor
practici
și
a
rezultatelor
altor strategii/programe/proiecte relevante desfășurate/în curs de desfășurare; proiectul integrează clar lecțiile învățate din experiența implementării altor proiecte.
Metodologie
– proiectul este structurat coerent și este în măsură să furnizeze beneficii reale și sustenabile grupului/grupurilor țintă; proiectul are o structură logică și este prezentat clar și coerent și va determina o îmbunătățire sustenabilă a situației grupului/grupurilor țintă:
Obiectivele proiectului
– obiectivul general al proiectului prezintă efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaționale precizează clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile țintă, care derivă din implementarea proiectului;
Realizări imediate (outputs) și rezultate ale proiectului
– indicatorii de realizare imediată a proiectului sunt corelați cu activitățile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelați cu indicatorii de realizare imediată și cu obiectivele proiectului; indicatorii adiționali sunt SMART; rezultatele proiectului sunt cuantificate, măsurabile și descriu îmbunătățiri/beneficii
reale
care
determină
în
mod direct
realizarea
obiectivelor proiectului; rezultatele așteptate sunt realiste/pot fi realizate în timpul alocat proiectului și sunt corelate cu activitățile și obiectivele proiectului;
Planificarea eficientă a activităților proiectului
– activitățile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic și sunt realiste; activitățile proiectului contribuie la atingerea rezultatelor și la realizarea obiectivelor propuse;
Activități de informare și publicitate
– este prevăzută implementarea unor activități de informare și publicitate, în conformitate cu regulamentele europene, care să asigure vizibilitatea, transparența și promovarea proiectului; activitățile de informare și publicitate și materialele informative și frecvența acestora sunt corepunzătoare;
Calificări și experiență
– sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienței, calificărilor, competențelor și abilităților pentru managementul și realizarea activităților proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect); este descrisă clar o distribuire eficientă a responsabilităților în cadrul echipei de implementare;
Resurse alocate pentru implementarea proiectului
– resursele alocate pentru implementarea proiectului sunt descrise clar și identificate corect în raport cu obiectivele proiectului;
resursele
prevăzute (existente sau
viitoare)
contribuie
la
obținerea rezultatelor proiectului; resursele prevăzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activităților de monitorizare, management, informare și publicitate;
Metodologia de implementare a proiectului
– proiectul prezintă clar modul de implementare a activităților propuse pentru realizarea obiectivelor; este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect în vederea obținerii rezultatelor asumate; este descris clar modul încare se asigură monitorizarea implementării proiectului; proiectul definește clar modul de coordonare/organizare managerială și financiară (în cadrul proiectului și în cadrul parteneriatului, dacă este cazul) și este prevăzută asigurarea unui nivel adecvat de control;
Egalitatea de șanse și de gen
– proiectul are în vedere asigurarea condițiilor care să permită accesul și participarea grupului/grupurilor țintă la activitățile proiectului și evitarea discriminării;
Contribuția proiectului la alte teme și obiective orizontale ale PO
– demonstrarea clară a contribuției proiectului la cel puțin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabilă, inovare și TIC, îmbătrânire activă, abordare interregională și transnațională.
Sustenabilitate
– prezentarea clară a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului după încetarea sursei de finanțare; prezentarea măsurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul că progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile țintă vor fi garantate în viitor:
Transferabilitate
– descriere clară a modului în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului (către alt grup țintă, alte sectoare, multiplicare);
Abordare integrată
(mainstreaming)
– descrierea modului în care rezultatele și/sau experiența acumulată în cadrul proiectului pot fi integrate în politicile și strategiile organizației solicitantului și/sau ale partenerilor, politici și strategii locale, regionale sau naționale și/sau la nivel legislativ;
Sustenabilitate financiară
– proiectul prezintă surse ulterioare de finanțare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dupa finalizarea finanțării nerambursabile.
Cost-eficiență
–
proiectul prezintă clar rezultatele așteptate în raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros:
Parteneriatul
–
proiectul
descrie
clar
rolurile
partenerului/partenerilor
în implementarea activităților proiectului; proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor în cel puțin două din cele patru componente ale proiectului (dezvoltarea ideii de
proiect,
implementarea
activităților
proiectului,
expertiză
și
resurse
umane, finanțare);
este
prezentată
clar
modalitatea
de
coordonare
a
activităților partenerului/partenerului în cadrul proiectului; valoarea adăugată a parteneriatului;
Bugetul proiectului
– estimarea bugetară a proiectului este justificată și permite desfășurarea în bune condiții a activităților propuse în proiect în vederea obținerii rezultatelor; bugetul corespunde resurselor necesare desfășurării activităților proiectului;
Utilizarea eficientă a bugetului alocat proiectului
– costurile/prețurile sunt estimate în limita celor practicate pe piață la momentul respectiv și se prevede o utilizare eficientă a fondurilor.
6.2
Evaluarea proiectelor
În conformitate cu art. 60 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispozițiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, AMPOSDRU trebuie „să se asigure că operațiunile sunt selectate în vederea finanțării în conformitate cu criteriile aplicabile programului operațional și sunt conforme cu regulile comunitare și naționale”.
Scopul procesului de evaluare a proiectelor este de a sprijini nivelul decizional al AMPOSDRU, prin eliminarea proiectelor care nu contribuie la implementarea POSDRU și evitarea dublei finanțări, asigurându-se o utilizare eficientă și eficace a resurselor.
Toate cererile de finanțare primite în cadrul cererilor de propuneri de proiecte pentru POSDRU vor fi evaluate avându-se în vedere
criteriile de selecție
aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU în conformitate cu art.65(a) din
Regulamentul
Consiliului
(CE)
nr.
1083/2006
de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, cu modificările și completările ulterioare.
Toate cererile de finanțare primite în termenii și condițiile prevăzute în
Condițiile Specifice
ale cererii de propuneri de proiecte vor face obiectul unei evaluări.
Evaluarea cererilor de finanțare primite este realizată de un Comitet de Evaluare compus din experți din cadrul AMPOSDRU/OI și evaluatori independenți. Pentru a se asigura transparența și obiectivitatea procesului de evaluare, datele de identificare ale solicitantului și ale partenerilor acestuia vor fi secretizate.
Procesul de evaluare al cererilor de finanțare este format din următoarele etape:
Verificarea eligibilității solicitanților, partenerilor și a proiectelor;
Selecția cererilor de finanțare.
Atenție!
Doar cererile de finanțare pentru care s-au primit, în termenul prevăzut,
declarațiile
(anexele 1-5 ale cererii de finanțare) datate, semnate și ștampilate, precum și
acordul de parteneriat
completat, datat, semnat și ștampilat de către dumneavoastră și toți partenerii dumneavoastră vor face obiectul procesului de selecție!
Verificarea administrativă
Verificarea administrativă a cererilor de finanțare primite se realizează în două etape. În
prima etapă , sistemul informatic POSDRU ActionWeb blochează transmiterea cererilor de finanțare incomplete și/sau după termenul limită de depunere. În cea de- a doua etapă , se verifică respectarea modalității de transmitere a anexelor obligatorii ale cererii de finanțare și a acordului de parteneriat, respectiv transmiterea prin servicii de curierat în termenul prevăzut, precum și respectarea formatului standard al acestor anexe. În acest sens, sunt considerate admise numai declarațiile completate automat de sistemul informatic Actionweb și tipărite după transmiterea electronică a proiectului. Declarațiile provenind din orice altă sursă (ex. tipărite din Ghidul Solicitantului) conduc la respingerea respectivei cereri de finanțare.
Verificarea eligibilității solicitantului, partenerilor și proiectului
Evaluarea inițială este eliminatorie și este realizată cu scopul de a se verifica eligibilitatea dumneavoastră, în calitate de solicitant, a partenerilor dumneavoastră, precum și a proiectului propus de dumneavoastră. În acest scop se utilizează un sistem dihotomic de verificare cu „Da” și „Nu”. Numai cererile de finanțare care primesc „Da” la toate rubricile se califică pentru următoarele etape.
Selecția cererilor de finanțare
Această etapă este eliminatorie și este realizată de membrii evaluatori din Comitetul de Evaluare, numai pentru cererile de finanțare admise în urma verificării eligibilității.
Pentru selecția proiectelor, Comitetul de Monitorizare POS DRU a aprobat următoarele criterii:
relevanță
,
metodologie
,
sustenabilitate
și
cost-eficiență
. Cele patru criterii au pondere diferită în evaluarea finală, respectiv:
criteriul relevanță – maximum 30 puncte;
criteriul metodologie – maximum 40 puncte;
criteriul sustenabilitate – maximum 10 puncte;
criteriul cost-eficiență – maximum 20 puncte.
Fiecare proiect va avea un scor total obținut prin adunarea punctelor acordate pentru fiecare criteriu de selecție.
Pentru a fi selectată, fiecare cerere de finanțare trebuie să obțină
minimum 18 puncte
pentru criteriul „Relevanță”!
Proiectele care nu obțin minimum 18 puncte pentru criteriul „Relevanță” (respectiv 60% din punctajul maximum pentru acest criteriu) vor fi respinse.
Pentru a fi selectată, fiecare cerere de finanțare trebuie să obțină
un scor de minimum 65 puncte , considerat limita peste care proiectul va fi selectat. Grila de selecție pentru cererile de propuneri de proiecte este prevăzută în Condițiile Specifice.
Verificarea eligibilității solicitantului și partenerilor pe baza documentelor suport
Această etapă este eliminatorile și este realizată de membrii evaluatori din Comitetul de Evaluare, numai pentru cererile de finanțare care au obținut un scor de minimum 65 de puncte în etapa de selecție a cererilor de finanțare.
Solicitanților ale căror cereri de finanțare au fost selectate provizoriu li se va solicita, printr-o adresă transmisă
prin
fax
,
depunerea
următoarelor
documente,
în
termen
de
12
zile
lucrătoare:
1.
Pentru instituții publice:
Act înființare (Lege, HG etc.);
Bilanțul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani – bilanțul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 „Capitaluri” și formular 02 „Rezultat patrimonial”. Bilanțul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcționează (să fie vizibil numărul de înregistrare și antetul cu datele de identificare complete).
2.
Pentru societăți comerciale:
Documentele statutare;
Certificatul de înregistrare fiscală/CUI;
Adeverință eliberată de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că organizația dumneavoastră nu este în stare de faliment sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de către tribunal, nu sunt începute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendată, nu este subiectul oricăror proceduri care se referă la astfel de situații, sau nu este în orice situație analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzută în legislația și reglementările naționale în vigoare;
Bilanțul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani – bilanțul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 „Capitaluri” și formular 02 „Rezultat patrimonial”. Bilanțul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcționează (să fie vizibil numărul de înregistrare și antetul cu datele de identificare complete);
Adeverință eliberată de Administrația Financiară teritorială (eliberată în conformitate cu Ordinul MEF Nr.752 din 11 mai 2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a
certificatului de atestare fiscală pentru persoane juridice și fizice, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora) care să ateste că organizația dumneavoastră și-a îndeplinit obligațiile de plată a contribuțiilor la asigurările sociale, a contribuțiilor pentru fondul de asigurări pentru șomaj și pentru fondul asigurărilor de sănătate, conform prevederilor legale în vigoare.
Raport de audit întocmit de un auditor extern autorizat, care certifică situațiile financiare ale solicitantului cu privire la ultimul exercițiu financiar disponibil ( numai
pentru cererile de finanțare cu valori mai mari de 500.000 euro) 11 ,
3.
Pentru organizații non-profit înființate în baza OG nr.26/2000 cu privire la asociații
și fundații, cu modificările și completările ulterioare:
Documentele statutare (inclusiv actele adiționale, dacă există);
Hotărârea Judecătorească de înființare;
Extras din Registrul Asociațiilor și Fundațiilor care să ateste numărul de înregistrare al organizației dumneavoastră;
Bilanțul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani– bilanțul contabil trebuie să cuprindă: formular 01 „Capitaluri” și formular 02 „Rezultat patrimonial”. Bilanțul contabil trebuie să fie copie a exemplarului depus la organul fiscal în raza căruia funcționează (să fie vizibil numărul de înregistrare și antetul cu datele de identificare complete);
Adeverință eliberată de Administrația Financiară teritorială (eliberată în conformitate cu Ordinul MEF nr.752 din 11 mai 2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală pentru persoane juridice și fizice, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora) care să ateste că organizația dumneavoastră și-a îndeplinit obligațiile de plată a contribuțiilor la asigurările sociale, a contribuțiilor pentru fondul de asigurări pentru șomaj și pentru fondul asigurărilor de sănătate, conform prevederilor legale în vigoare.
Raport de audit întocmit de un auditor extern autorizat, care certifică situațiile financiare ale solicitantului cu privire la ultimul exercițiu financiar disponibil ( numai
pentru cererile de finanțare cu valori mai mari de 500.000 euro)
11
În conformitate cu prevederile Art 173 din Regulamentul CE nr.2342/2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene.
Atenție!
Adeverința eliberată de Administrația Financiară teritorială este un document esențial în vederea aprobării cererii de finanțare. Vă rugăm să tratați cu maximă importanță acest document!
Acest document trebuie să fie valabil la data depunerii.
Vă rugăm să rețineți că documentele enumerate mai sus vor fi solicitate și transmise atât pentru solicitant, cât și pentru fiecare dintre partenerii naționali, în funcție de tipul organizației.
Pentru partenerii transnaționali
vor fi solicitate următoarele documente:
Statutul organizației;
Declarație pe propria răspundere că nu se încadrează în situațiile de excludere stipulate în Ghidul Solicitantului la Capitolul 4.1 „Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor”.
De asemenea, vor fi solicitate și transmise și următoarele
documente :
CV-urile echipei de implementare a proiectului (echipa de management și experții pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activități sau unor activități în cadrul proiectului în primul an de implementare), în limba română, indicând funcția/rolul în proiect (respectiv activitatea/activitățile pentru implementarea cărora este responsabil sau contribuie la realizarea lor), datate și semnate de către titulari;
Atenție : CV-urile echipei de implementare pe care le veți transmite
trebuie să coincidă
cu profilele descrise în Cererea de Finanțare. În cazul în care CV-urile nu coincid cu profilele descrise, AMPOSDRU/OI responsabil își rezervă dreptul de a nu recomanda cererea de finanțare spre aprobare
Vă rugăm să aveți în vedere și încadrarea persoanelor incluse în echipa de implementare în categoriile de experți precizate în cadrul Subcapitolului 4.3.4 „Plafoane maxime de referință ale cheltuielilor cu personalul” al prezentului Ghid.
Diplome, certificate, adeverințe etc. care să ateste informațiile prezentate în CV-uri;
Declarație privind existența resurselor administrative, prin indicarea numărului total de angajați în fiecare din ultimii 2 ani.
Comitetul de Evaluare poate solicita clarificări,
prin fax , cu privire la documentele menționate mai sus, care trebuie furnizate de către solicitant în termen de 72 de ore de la momentul primirii solicitării. În cazul în care clarificările nu au fost furnizate Comitetului de Evaluare în
termenul precizat, cererea de finanțare va fi declarată respinsă. Rezultatele acestei etape nu pot fi contestabile.
6.3
Decizia de finanțare
În
calitate
de
solicitant
veți
fi
informat
în
scris
privind
decizia
AMPOSDRU
de aprobare/recomandare ca rezervă/respingere (inclusiv motivele de respingere) a cererii dumneavoastră de finanțare.
Acceptarea finanțării din FSE presupune includerea dumneavoastră în lista beneficiarilor publicată de către AMPOSDRU și/sau OI responsabil în conformitate cu prevederile art.7(2) punctul d) din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006.
AMPOSDRU și OI responsabil publică electronic, pe pagina de internet
www.fseromania.ro , pe pagina de internet a OI responsabil și prin alte mijloace necesare și adecvate, lista beneficiarilor, numele operațiunilor și bugetul din fondurile publice alocate operațiunilor.
6.4
Contestații
Pentru cererile de finanțare care sunt recomandate ca rezerve sau sunt respinse, aveți posibilitatea de a contesta rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanțare transmisă de dumneavoastră, în termen de maximum 5 (cinci) zile de la transmiterea Scrisorii de informare.
Contestația cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depusă la Registratura AMPOSDRU/OI responsabil.
7.
CONTRACTUL DE FINANTARE
Dacă proiectul depus de dumneavoastră a fost propus spre finanțare de către Comitetul de Evaluare, AMPOSDRU va iniția procesul de contractare cu organizația dumneavoastră.
Prin semnarea contractului de finanțare, în calitate de beneficiar
recunoașteți și respectați termenii și condițiile în care veți primi finanțarea nerambursabilă
și
vă angajați să implementați pe propria răspundere proiectul
pentru care primiți finanțare cu
respectarea legislației comunitare și naționale în vigoare .
În calitate de beneficiar aveți obligativitatea de a implementa proiectul pentru care s-a semnat contractul de finanțare în conformitate cu prevederile din cererea de finanțare aprobată. În cazul în care nu puteți pune în aplicare proiectul în condițiile asumate și stipulate în contractul de finanțare, vă veți asuma consecințele corespunzătoare. Astfel, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a întrerupe plățile, iar asistența financiară nerambursabilă poate fi redusă și/sau AMPOSDRU poate solicita restituirea, în totalitate sau parțial, a sumelor deja plătite.
Contractul de finanțare și anexele acestuia sunt cuprinse în Anexa nr.3 a prezentului Ghid.
8.
ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
8.1
Condiții generale
În calitate de beneficiar trebuie să țineți o contabilitate analitică a proiectului, să țineți registre exacte și periodice, precum și înregistrări contabile separate și transparente ale implementării proiectului.
Toate operațiunile efectuate în cadrul proiectului vor fi reflectate în
evidența contabilă
a beneficiarului și susținute de documente justificative.
În conformitate cu prevederile art. 89 și art. 90 din
Regulamentul (CE) nr. 1083/2006
și cu art. 18 și art. 19 din
Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 , în calitate de beneficiar trebuie să
păstrați toate înregistrările/registrele timp de 3 (trei) ani de la data închiderii oficiale a POS DRU 2007-2013, respectiv 31 decembrie 2021 , cu posibilitatea prelungirii acestui termen.
De asemenea,
aveți obligația de a acorda dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice , precum
și la toate documentele și fișierele informatice privind gestiunea tehnică și financiară a proiectului . Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea lor. În acest sens sunteți obligat să informați AMPOSDRU/OI responsabil cu privire la locul arhivării documentelor.
Toate documentele referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanțare în cadrul POSDRU trebuie să fie
arhivate
de către dumneavoastră, în calitate de beneficiar, în spații special amenajate și destinate acestui scop, asigurând păstrarea unei piste de audit corespunzătoare a operațiunilor efectuate pentru implementarea proiectului. Spațiul destinat arhivării va fi astfel amenajat încât să se asigure păstrarea în bune condiții a documentelor, să se evite distrugerea intenționată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora.
În calitate de beneficiar
aveți obligația de a furniza orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect solicitate de AMPOSDRU, OI responsabil, Autoritatea de Certificare și Plată, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumentele structurale , respectiv din Fondul Social European. Sunteți obligat să asigurați disponibilitatea și prezența personalului implicat în implementarea proiectului pe întreaga durată a verificărilor efectuate.
În situațiile în care implementarea proiectului necesită încheierea unor
contracte de achiziții , beneficiarul trebuie să acorde contractul ofertantului care asigură cea mai bună
valoare pentru suma alocată, cu alte cuvinte, cel mai bun raport preț-calitate, în conformitate cu principiile transparenței și tratamentului egal al potențialilor contractori, având grijă să evitați orice conflict de interese.
În cazul în care beneficiarul este considerat autoritate contractantă în sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarul trebuie să respecte procedurile de achiziție publică prevăzute de legislația comunitară și națională în vigoare în domeniu.
În cazul în care beneficiarul nu este considerat autoritate contractantă în sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarul va respecta instrucțiunile transmise de AMPOSDRU cuprinzând procedura simplificată de realizare a achizițiilor.
În calitate de beneficiar aveți posibilitatea de a
subcontracta
anumite activități din cadrul proiectului. Subcontractorii nu sunt parteneri sau asociați și sunt subiecții procedurilor de achiziții publice, în concordanță cu prevederile OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare.
Valoarea maximă a activităților subcontractate nu poate depăși 30% din valoarea totală eligibilă a proiectului . Valoarea maximă a subcontractării nu include contractele de achiziție publică care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de furnizare).
Pentru toate subcontractele, subcontractorii se angajează să furnizeze organismelor de audit și de control, inclusiv AMPOSDRU/OI responsabil, toate informațiile necesare privind activitățile subcontractate.
În acest sens, în calitate de beneficiar aveți obligația de a asigura disponibilitatea tuturor informațiilor prin contractul încheiat cu subcontractorul sau cu subcontractorii.
8.2
Informare și publicitate
În calitate de beneficiar al asistenței financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie să asigurați
vizibilitatea
adecvată,
transparența
și
promovarea
corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor și a rezultatelor obținute.
Responsabilitățile dumneavoastră în calitate de beneficiar sunt prevăzute de
art.69
din
Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006
de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1260/1999, și de
art.8 și art.9
din
Regulamentul Comisiei
(CE) nr.1828/2006
privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondului European de Dezvoltare Regională, Fondului Social European și Fondului de Coeziune.
În calitate de Beneficiar aveți obligația de a:
asigura vizibilitatea adecvată, transparența și promovarea corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor și rezultatelor obținute;
asigura informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistența financiară nerambursabilă obținută din fondurile europene;
asigura, la finalizarea proiectului, informarea tuturor părților implicate în proiect cu privire la finanțarea obținută și la rezultatele proiectului, cu menționarea faptului că acordarea cofinanțării s-a realizat prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social European;
notifica în mod clar și prin mijloace adecvate faptul că proiectul implementat a fost selectat în cadrul Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 cofinanțat din Fondul Social European;
asigura că orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele, obținute în cadrul proiectului, vor include un paragraf sau o mențiune care să facă referire la faptul că proiectul este cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013;
asigura resursele bugetare corespunzătoare pentru activitățile și produsele de informare
și comunicare.
Regulile de vizibilitate
stabilite pentru toate activitățile de informare și publicitate sunt cuprinse în
Manualul de Identitate Vizuală
. În calitate de Beneficiar aveți obligativitatea de a respecta toate prevederile acestui Manual. Pentru informații suplimentare privind măsurile de informare și publicitate vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro
.
8.3
Aspecte financiare
Plățile vor fi făcute în lei, în contul notificat AMPOSDRU/OI responsabil de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
Aveți posibilitatea să solicitați acordarea prefinanțării, în condițiile stabilite în contractul de finanțare încheiat între AMPOSDRU/OI responsabil și dumneavoastră în calitate de beneficiar. Modalitatea de solicitare a prefinanțării, precum și valoarea acesteia sunt prevăzute în contractul de finanțare.
În vederea rambursării cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectului, trebuie să transmiteți către AMPOSDRU/OI responsabil cereri de rambursare. Cererile de rambursare vor fi însoțite de raportul tehnico-financiar, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare. Cheltuielile cuprinse în cererea de rambursare trebuie să fie angajate și plătite și în cuantum de
minimum …% 12
din valoarea eligibilă a proiectului aprobată pentru fiecare an de implementare, cu excepția ultimei cereri de rambursare intermediare.
Suma acordată sub forma prefinanțării se recuperează integral și progresiv, până la valoarea integrală, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecărei cereri de rambursare transmise către AMPOSDRU/OI responsabil. Acest procent este specificat în contractul de finanțare încheiat între AMPOSDRU/OI responsabil și dumneavoastră în calitate de beneficiar.
Recuperarea prefinanțării se efectuează începând cu prima cerere de rambursare, astfel încât suma aferentă prefinanțării să se recupereze integral înainte de cererea de rambursare finală.
Plata finală va fi efectuată de către AMPOSDRU în contul special al proiectului, numai după certificarea finală a tuturor cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului.
Notă:
Regulile generale privind condițiile aplicabile implementării proiectului sunt prevăzute în
Contractul de finantare .
8.4
Nereguli
În conformitate cu art.1(2)
Regulamentul
Consiliului
(CE)
nr.2988/1995
privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene,
neregulă
reprezintă orice încălcare a prevederilor legislației comunitare rezultată dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunităților sau bugetelor administrate de către acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat din surse proprii colectate direct în numele Comunităților, sau printr-o cheltuială neeligibilă.
În conformitate art.2(7) din
Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006 ,
neregulă
reprezintă orice încălcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezultă dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunzătoare bugetului general.
În conformitate cu art.27 din
Regulamentul (CE) nr.1828/2006 :
operator economic -
reprezintă orice persoană fizică sau juridică sau orice altă entitate ce participă la implementarea asistenței din Fonduri, cu excepția situației în care un Stat Membru își exercită prerogativele de autoritate publică;
suspiciune de fraudă
– se referă la o neregulă ce duce la inițierea demersurilor administrative sau juridice la nivel național, pentru a stabili prezența comportamentului intenționat, în special frauda, asa cum se menționează la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenția
12
Procentul urmează a fi stabilit prin contractul de finanțare
redactată pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene;
faliment –
înseamnă procedurile legate de insolvabilitate în accepțiunea Art. 2(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolvență.
O neregulă sau o fraudă poate fi identificată atât pe parcursul, cât și ulterior finalizării implementării proiectului.
În situația constatării unei nereguli, în conformitate cu legislația comunitară și națională relevantă în vigoare, AMPOSDRU și OI responsabil vor dispune toate măsurile necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecințelor asupra implementării proiectului și totodată pot dispune suspendarea executării contractului sau rezilierea acestuia.
Orice sesizare privind nereguli și/sau posibile fraude în acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi transmisă la următoarele adrese:
Departamentul pentru Lupta Antifraudă:
antifraud@gov.ro ;
Ministerul Finanțelor Publice, Autoritatea de Certificare și Plată:
nao@mfinante.ro
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, AMPOSDRU:
nereguli@fseromania.ro
,
sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro
.
9.
ANEXE
Anexa 1 Ghid de completare electronică a unei cereri de finanțare Anexa 2 – Verificarea eligibilității și grila de selecție
Anexa 3 Contract de finanțare
Anexa 4 Instituții responsabile pentru implementarea POSDRU
Anexa 2 la Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr.1.389/2009
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI ANEXE
2009
Anexa 1 GHID pentru completarea unei Cereri de Finanțare
Acest Ghid cuprinde
informații detaliate privind modalitatea de completare și transmitere a unei cereri de finanțare
în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte finanțate din POSDRU.
AMPOSDRU a simplificat procedura de completare și transmitere a unei cereri de finanțare pentru POS DRU, de la patru la trei etape.
Astfel, numai
3 etape simple
pentru a contribui la dezvoltarea și la calitatea a
ceea
reprezintă
pentru
noi
cea
mai
importantă
resursă:
persoana.
Formularul cererii de finanțare este acum în întregime electronic
și este conceput pentru a simplifica și a da transparență întregului proces.
În versiunea simplificată a ActionWeb
NU
se mai descarcă și încarcă ulterior în sistem Anexa 1 „Cererea de finanțare” – întregul formular se completează electronic.
Fiecare pagină a formularului vă conduce pas cu pas în descrierea ideii dumneavoastră de proiect oferind sprijin și explicații în fiecare etapă, simplificând în acest fel prezentarea aplicației.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU sunt cuprinse în
Ghidul Solicitantului
disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro
.
Regulile specifice
sunt cuprinse în
Condițiile Specifice
corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
Vă așteptăm cu propuneri valoroase și vă dorim succes tuturor!
Cum se completează cererea de finanțare
1.
Informații generale privind depunerea unei cereri de finanțare
În vederea completării și transmiterii unei cereri de finanțare în cadrul cererilor de propuneri de proiecte finanțate prin POS DRU, vă rugăm să accesați pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
ActionWeb
.
Toate cererile de finanțare pentru POSDRU se completează și se transmit electronic.
Pentru a completa și transmite o cerere de finanțare în cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie să parcurgeți
3 etape
:
Etapa 1: Crearea unui cont și înregistrarea organizației:
în această etapă în calitate de solicitant veți crea un cont în cadrul sistemului informatic Actionweb în vederea stabilirii numelui de utilizator și a parolei cu care aveți posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POS DRU 1 ; după crearea contului, vă rugăm să completați informații privind organizația pe care o reprezentați, respectiv completarea secțiunii
„Profilul meu”;
Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanțare
– în această etapă
veți
completa
și
detalia
toate
informațiile
privind
proiectul
propus
de dumneavoastră,
inclusiv
privind
partenerii
propuși
de
dumneavoastră
pentru implementarea proiectului;
Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanțare. După transmiterea on-line a cererii de finanțare, anexele 1-5 (declarații) se transmit pe suport hârtie, datate, semnate și ștampilate de către reprezentantul legal al organizației, împreună cu acordul de parteneriat către AMPOSDRU prin servicii de curierat.
Formularul
Cererii de Finanțare
pentru POS DRU cuprinde următoarele
componente
:
Formular Electronic – Cererea de Finanțare
–se completează on-line în etapa 2 și cuprinde informații despre proiectul propus, despre solicitant și despre partenerii acestuia;
1
În cazul în care v-ați înregistrat în sistem anterior, vă rugăm să folosiți același nume de utilizator și aceeași parolă.
Declarații
– declarație de conformitate (Anexa 1), declarație de angajament (Anexa 2), declarație de eligibilitate (Anexa 3), declarație privind respectarea principiului egalității de șanse (Anexa 4), declarație privind respectarea cerințelor de informare și publicitate (Anexa 5). Datele privind organizația dumneavoastră, precum și funcția și numele și prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic în funcție de informațiile menționate de dumneavoastră în formularul electronic.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE
cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line,
în limba română . În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
a
AMPOSDRU,
respectiv
www.fseromania.ro,
secțiunea
„Cerere
de propuneri de proiecte”, link ActionWeb.
Cererile de finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi
respinse!
Cererea de finanțare se transmite on-line
până în termenul prevăzut în
Condițiile Specifice
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.
După transmiterea on-line a cererii de finanțare,
declarațiile
(anexele 1-5 ale cererii de finanțare) tipărite, datate, semnate și ștampilate și
acordul de parteneriat
completat, datat, semnat și ștampilat
trebuie primite
prin servicii de curierat de către AMPOSDRU, la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de maximum 10 zile calendaristice de la transmiterea electronică a proiectului .
În calitate de solicitant trebuie să verificați dacă cererea de finanțare nerambursabilă
este
completă
și
dacă
ați
datat,
semnat
și
ștampilat
toate declarațiile care fac parte integrantă din cererea de finanțare.
2.
Cum începeți scrierea unui proiect/cerere de finanțare
Pentru a începe completarea unei cereri de finanțare, pașii pe care trebuie să îi urmați sunt:
accesați pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro;
accesați secțiunea „Cerere de propuneri de proiecte”;
selectați link „ActionWeb”;
vă înregistrați în sistemul informatic ActionWeb. În cazul în care accesați acest sistem informatic pentru prima dată, vă rugăm să vă creați un cont (etapa 1 din acest Ghid). În cazul în care aveți deja un cont creat (prin înregistrarea anterioară în sistemul informatic), vă rugăm să utilizați același nume de utilizator și parola anterior stabilite;
accesați secțiunea „Cerere de propuneri”;
selectați cererea de propuneri de proiecte în cadrul căreia doriți să depuneți o cerere de finanțare și utilizați butonul „Începere proiect”;
Atenție!
Datele de identificare ale solicitantului, partenerilor și ale echipei de implementare a proiectului se introduc
numai
în secțiunile „Profilul meu”, „Partenerii” și „Trimite proiect”.
Vă rugăm să nu introduceți date de identificare ale solicitantului, partenerilor și ale echipei de implementare a proiectului în celelalte secțiuni ale Cererii de Finanțare.
Astfel, experții evaluatori vor evalua propunerea de proiect fără a cunoaște datele de identificare ale solicitantului.
Atenție!!
Introducerea datelor de identificare în alte secțiuni în afara celor menționate anterior va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
completați toate secțiunile cererii de finanțare (etapa 2 din acest Ghid).
3.
Cum modificați un proiect/cerere de finanțare
Fiecare cerere de finanțare pe care o completați este salvată de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schiță) în cadrul secțiunii
„Dosarul meu” . Pentru modificarea unei cereri de finanțare/unui proiect, pașii pe care trebuie să îi urmați sunt:
accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro ;
accesați secțiunea „Cerere de propuneri de proiecte”;
selectați link „ ActionWeb ”;
vă înregistrați în sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator și parola stabilite;
accesați secțiunea „Dosarul meu”;
selectați opțiunea „Arată lista proiectului”;
selectați opțiunea „Editează proiect”;
completați toate secțiunile cererii de finanțare (în conformitate cu etapele descrise în acest Capitol).
În cazul în care v-ați înregistrat în sistemul informatic ActionWeb anterior, vă rugăm să folosiți același nume de utilizator și aceeași parolă.
Aveți
posibilitatea
de
a
completa
secțiunile
cererii
de
finanțare
în
ordinea
dorită
de dumneavoastră. După completarea fiecărei secțiuni vă rugăm să salvați informațiile introduse, respectiv utilizați butonul „Salvează”.
4.
Etapele completării unei cereri de finanțare
4.1.
Etapa 1 – Înregistrare și Login
Prima etapă
pe care trebuie să o parcurgeți este
înregistrarea organizației
pe care o reprezentați, respectiv crearea unui cont în cadrul sistemului informatic al POS DRU, respectiv Actionweb. În acest sens veți furniza următoarele informații:
Nume utilizator
(introduceți un nume de utilizator pe care îl veți folosi pentru accesarea viitoare a aplicației web – minimum 6 caractere);
Parolă
(introduceți o parolă pe care o veți utiliza pentru accesarea viitoare a aplicației web – minimum 6 caractere);
Denumirea organizației
(specificați denumirea organizației pe care o reprezentați) – max. 350 caractere;
Adresă poștă electronică
(specificați adresa de e-mail) – max. 150 caractere.
Datele pe care le introduceți în această secțiune privind
denumirea organizației și adresa de poștă electronică
vor fi automat introduse de sistemul informatic în secțiunile următoare. În acest sens
vă rugăm să vă asigurați și să verificați corectitudinea acestor informații înainte de a confirma crearea contului .
După introducerea acestor date vă rugăm să utilizați butonul „Creare cont”. Numele de utilizator și parola astfel stabilite vor fi utilizate de dumneavoastră de fiecare dată când accesați sistemul informatic ActionWeb.
După confirmarea înregistrării dumneavoastră, puteți accesa sistemul informatic.
Vă rugăm să
rețineți numele de utilizator ales și parola întrucât vă vor fi solicitate de fiecare dată
când doriți să accesați sistemul informatic al POS DRU
.
În acest sens vă sugerăm să introduceți un nume de utilizator și o parolă ușor de reținut și în același timp să asigurați
confidențialitatea acestora , pentru a evita posibilitatea ca o altă persoană să modifice, să șteargă sau să copieze proiectul propus de dumneavoastră.
După transmiterea electronică a cererii de finanțare nu se mai pot aduce modificări proiectului, iar sistemul informatic va asigura securitatea proiectului propus de dumneavoastră.
Accesarea sistemului informatic cu același nume de utilizator și aceeași parolă vă oferă posibilitatea completării și transmiterii uneia sau mai multor cereri de finanțare în cadrul diferitelor cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU.
Înainte de completarea unei cereri de finanțare trebuie să furnizați informațiile solicitate în cadrul
secțiunii
„Profilul meu”
Informațiile pe care trebuie să le introduceți în secțiunea
„Profilul meu”
sunt:
Denumirea organizației
pe care o reprezentați; vă rugăm să introduceți informații privind organizația: adresă poștă electronică, cod/număr de înregistrare, adresă etc.;
Tipul solicitantului
(persoană juridică de drept public, de drept privat, de drept privat și utilitate publică sau de drept privat fără scop patrimonial);
Reprezentantul legal
al organizației (prenume și nume, date de contact și funcția deținută în cadrul organizației);
Alte informații
(număr de angajați, profitul sau pierderea net(ă) a exercițiului financiar (conform bilanț) în ultimii 2 ani – aceste informații vor fi furnizate indiferent de tipul organizației pe care o reprezentați).
Necompletarea
datelor
solicitate
în
cadrul
acestei
secțiuni,
din
care
rezultă capacitatea
operațională
și
financiară,
va
conduce
la
respingerea
cererii dumneavoastră de finanțare.
Dacă doriți să transmiteți mai multe cereri de finanțare pentru diferite cereri de propuneri de proiecte, informațiile pe care le-ați completat în secțiunea „Profilul meu” nu trebuie completate pentru fiecare cerere de finanțare, ci doar modificate, dacă este cazul.
Astfel, în cazul în care transmiteți mai multe cereri de finanțare, sistemul informatic va atașa automat datele introduse de dumneavoastră în secțiunea „Profilul meu” fiecărei cereri de finanțare completate și transmise. De asemenea, sistemul informatic va insera automat datele introduse de dumneavoastră în secțiunea „Profilul meu” în cadrul declarațiilor finale ale cererii de finanțare.
Trebuie să vă asigurați că ați completat toate informațiile din cadrul secțiunii „Profilul
meu” înaintea transmiterii cererii de finanțare
. În cazul în care doriți să completați și să transmiteți mai multe cereri de finanțare, vă rugăm ca înainte de a transmite să verificați încă o dată informațiile cuprinse în secțiunea „Profilul meu”.
După completarea secțiunii „Profilul meu” și salvarea datelor introduse în cadrul acesteia, vă rugăm să acesați secțiunea „Cerere de propuneri” pentru a începe completarea unei cereri de finanțare.
4.2.
Etapa 2 – Proiectul
Cea de- a doua etapă
constă în completarea electronică a cererii de finanțare, respectiv descrierea și detalierea proiectului propus de dumneavoastră. Pentru aceasta trebuie să:
selectați cererea de propuneri de proiecte în cadrul secțiunii „Cerere de propuneri” pentru care doriți să depuneți o cerere de finanțare ;
deschideți formularul electronic al cererii de finanțare, prin utilizarea butonului „Începere proiect”.
Alegeți cererea de propuneri de proiecte pentru care doriți să depuneți o cerere de finanțare. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este precizată data lansării și termenul limită de transmitere a cererilor de finanțare, dacă este cazul.
În cadrul acestei secțiuni pot fi vizualizate numai cererile de propuneri de proiecte pentru care se pot transmite cereri de finanțare. În cazul în care termenul limită pentru depunerea cererilor de finanțare a expirat, respectiva cerere de propuneri de proiecte nu poate fi vizualizată. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte sunt disponibile detalii (butonul
„Detalii” ), respectiv o scurtă descriere a obiectivelor urmărite și
Condițiile Specifice
corespunzătoare (versiune
pdf ).
Alegeți
cererea de propuneri de proiecte
pentru care doriți să transmiteți cererea de finanțare și deschideți formularul electronic al cererii de finanțare, respectiv utilizarea butonului
„Începere proiect” . În această etapă, proiectul pe care l-ați început primește un cod de înregistrare (ID proiect) și este transferat automat de sistemul informatic în secțiunea
„Dosarul meu” . De fiecare dată când veți dori să modificați acest proiect veți accesa secțiunea
„Dosarul meu” .
În cadrul formularului cererii de finanțare vă rugăm să specificați informații privind proiectul propus, respectiv completarea
secțiunilor
:
„Partenerii”
– partenerii implicați în derularea proiectului 2 ;
„Informații proiect”
– informații generale privind proiectul propus;
„Descriere proiect 1”
– descriere detaliată a proiectului propus (partea I);
„Descriere proiect 2”
– descriere detaliată a proiectului propus (partea aIIa);
„Graficul activităților proiectului”
– planul activităților;
„Date financiare” –
pachetul de finanțare a proiectului;
„Indicatori”
– indicatorii propuși ai proiectului;
„Grup țintă”
– grupul țintă al proiectului;
„Finanțări anterioare”
– descriere a finanțărilor anterioare.
Toate aceste secțiuni sunt dezvoltate ca legături active (link activ) pentru a facilita completarea acestora. De asemenea, a fost introdus un sistem de verificare și control, prin care sistemul informatic vă transmite informații privind corectitudinea completării fiecărei secțiuni. În acest sens, pătratul roșu reprezintă secțiune incompletă, iar pătratul verde reprezintă secțiune completă. Doar atunci când vor fi completate corect toate secțiunile (indicatori verzi) va fi posibilă transmiterea electronică a proiectului, utilizând secțiunea
„Trimite proiect” .
Aveți posibilitatea de a completa aceste secțiuni în ordinea dorită de dumneavoastră.
După completarea fiecărei secțiuni vă rugăm să salvați informațiile
introduse, respectiv utilizați butonul „Salvează” . Sistemul informatic nu va permite salvarea datelor în cazul în care nu sunt completate toate informațiile solicitate. În acest sens, în cadrul fiecărei secțiuni trebuie să specificați toate informațiile solicitate înainte de salvarea acestora.
Puteți modifica toate informațiile pe care le-ați introdus deja în fiecare secțiune a formularului electronic al cererii de finanțare până în momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanțare pe care o completați este salvată de sistemul informatic ca o versiune provizorie (status
„schiță” ) în cadrul secțiunii
„Dosarul meu” .
2
În calitate de solicitant, vă rugăm să nu vă înregistrați în cadrul acestei subsecțiuni.
4.2.1.
Secțiunea „Partenerii” – partenerii implicați în derularea proiectului
În cadrul acestei secțiuni trebuie să specificați dacă propunerea dumneavoastră de proiect urmează a fi implementată în parteneriat sau nu. În acest sens, selectați răspunsul dorit (Da/Nu)
și
utilizați
butonul
„Salvează” .
În
cazul
în
care
nu
aveți
parteneri
pentru implementarea proiectului, completați secțiunile următoare ale formularului electronic.
În cazul în care transmiteți cererea de finanțare în parteneriat (selectați răspunsul „Da”), trebuie să descărcați
Acordul de parteneriat
disponibil în cadrul acestei secțiuni și să îl completați în limba română, să îl datați, semnați și ștampilați, atât dumneavoastră în calitate de solicitant, cât și toți partenerii dumneavoastră, și să îl transmiteți AMPOSDRU împreună cu declarațiile finale.
În cazul în care proiectul propus de dumneavoastră urmează a fi implementat în parteneriat trebuie să specificați dacă partenerul sau partenerii propuși sunt naționali sau transnaționali (din state membre ale Uniunii Europene) și să furnizați informații despre aceștia, respectiv:
denumirea organizației
partenerului;
date de identificare:
număr de înregistrare și adresă poștală;
persoană de contact:
nume și prenume și funcția;
descrierea activității
partenerului: în cadrul acestei subsecțiuni sunteți rugați să descrieți activitatea organizației partenerului, care trebuie să fie relevantă pentru proiectul propus de dumneavoastră;
experiența relevantă pentru domeniul proiectului : în cadrul acestei subsecțiuni trebuie să descrieți experiența partenerului dumneavoastră privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastră; de asemenea, trebuie să menționați și informații cuprinzând o scurtă descriere a proiectelor, țara de intervenție și linia bugetară, bugetul fiecărui proiect gestionat de organizația parteneră și anul obținerii finanțării;
activitatea sau activitățile din cadrul proiectului în care este implicat : vă rugăm să detaliați modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastră în elaborarea și implementarea proiectului – vă rugăm să corelați aceste informații cu activitățile descrise în secțiunea
„Descriere proiect 1” ;
tipul partenerului : vă rugăm să specificați dacă partenerul dumneavoastră este național sau transnațional;
regiune/țara : vă rugăm să specificați regiunea (în cazul partenerilor naționali) sau
țara (în cazul partenerilor transnaționali);
alte informații
– vă rugăm să menționați următoarele informații privind partenerul dumneavoastră: numărul de angajați, profitul sau pierderea net(ă) a exercițiului financiar (conform bilanț) în ultimii 2 ani.
Necompletarea acestor câmpuri, din care rezultă capacitatea operațională și financiară
a
partenerului
dumneavoastră,
va
conduce
la
respingerea
cererii dumneavoastră de finanțare.
După completarea tuturor informatiilor anterior precizate, utilizați butonul
„Salvează partener” . Astfel, datele introduse de dumneavoastră vor fi salvate și sistemul informatic va deschide următorul
câmp
pentru
cel
de-al
doilea
partener.
În
funcție
de
numărul
partenerilor dumneavoastră, completați informațiile pentru fiecare partener și repetați pașii anterior descriși.
În cazul depunerii unei cereri de finanțare în parteneriat, este obligatorie completarea și semnarea unui acord de parteneriat. Acordul de parteneriat se descarcă de la secțiunea
„Partenerii”, în cazul în care se răspunde „Da” la întrebarea „Implementarea proiectului se face în parteneriat”. Acordul de parteneriat se transmite împreună cu anexele 1-5 ale cererii de finanțare (declarațiile finale) la AMPOSDRU prin servicii de curierat. Acordul de parteneriat va fi completat, semnat și ștampilat atât de dumneavoastră (în calitate de solicitant și de partener principal), cât și de toți partenerii dumneavoastră.
4.2.2.
Secțiunea „Informații proiect” – informații generale privind proiectul propus
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să menționați informații generale privind proiectul pe care îl propuneți.
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să furnizați următoarele informații:
titlul proiectului : vă rugăm să menționați titlul proiectului propus de dumneavoastră. Titlul proiectului trebuie să fie concis și relevant pentru domeniul intervențiilor propuse (max. 500 caractere);
tipul proiectului : vă rugăm să specificați dacă proiectul propus de dumneavoastră urmează a fi implementat la nivel național, sectorial, multi-regional, regional sau local 3 ;
clasificarea domeniilor : vă rugăm să specificați dimensiunea teritorială a proiectului propus de dumneavoastră, respectiv „rural 4 ”, „urban” sau „rural și urban”;
locația proiectului : vă rugăm să selectați locația implementării proiectului propus, regiunea
și județul/județele, inclusiv locația prevăzută pentru acțiunile transnaționale; în cadrul câmpului
„Text liber” vă rugăm să specificați locația acțiunilor transnaționale și/sau alte detalii (localitate, comună etc.);
obiectivele orizontale ale POS DRU : vă rugăm să indicați obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastră. Obiectivele orizontale promovate în cadrul POS DRU sunt: egalitate de șanse, dezvoltare durabilă, inovare și TIC, îmbătrânire activă, abordare transnațională și interregională. Detalierea modalității în care proiectul propus de dumneavoastră contribuie la obiectivele orizontale indicate o veți realiza în cadrul secțiunii
„Descriere proiect 2 ;
durata proiectului : vă rugăm să precizați durata de implementare a proiectului exprimată în
luni
și să corelați informația privind durata de implementare a proiectului cu activitățile descrise în secțiunea
„Graficul activităților proiectului” ;
experiența relevantă a solicitantului pentru domeniul proiectului:
vă rugăm să descrieți experiența specifică și experiența privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus;
parteneriatul în cadrul proiectului:
vă rugăm să descrieți clar rolurile partenerilor implicați în implementarea activităților proiectului; demonstrați necesitatea și nivelul de implicare al partenerilor în proiect în cel puțin două din cele patru etape ale proiectului (dezvoltarea ideii de
3
Cerințele privind nivelul eligibil de implementare a proiectului propus de dumneavoastră sunt prevăzute în Condițiile specifice aferente fiecărei cereri de propuneri de proiecte.
4
Zona rurală
este formată din localitățile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și
urbanismul și Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a IV-a - Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare, respectiv localitățile în care majoritatea populației este ocupată în agricultură, silvicultură sau pescuit sau localitățile care nu îndeplinesc obligațiile legale din punct de vedere al dotării cu utilități publice pentru a fi declarate localități urbane, deși majoritatea populației este ocupată în alte sectoare decât cele menționate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul României este organizat, la nivelul NUTS 5 în 319 orașe care formează zona urbană și în 2.851 de comune, care formează zona rurală (date din 31 decembrie 2005). La rândul lor, în majoritatea cazurilor comunele sunt alcătuite din mai multe sate (în total, 12.946 sate) fără responsabilități administrative.
proiect,
implementarea
activităților
proiectului,
expertiză
și
resurse
umane,
finanțare); specificați modul în care va fi coordonată activitatea diferiților parteneri.
4.2.3.
Secțiunea „Descriere proiect 1” – informații detaliate privind proiectul propus (partea I)
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să detaliați proiectul propus de dumneavoastră și să completați următoarele:
titlul proiectului
– este introdus automat de sistem în urma completării secțiunii anterioare „Informații proiect”;
obiectivul proiectului;
activitățile proiectului;
rezultate anticipate;
contextul proiectului;
justificarea necesității implementării proiectului;
resursele alocate pentru implementarea proiectului;
managementul proiectului;
metodologia de implementare;
proiect generator de venit.
„Obiectivul proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să descrieți obiectivul general al proiectului, specificând modul în care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung și obiectivele specifice/operaționale, care să arate clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile țintă, care derivă din implementarea proiectului.
Vă rugăm să descrieți obiectivul general și obiectivele specifice ale proiectului propus de dumneavoastră. Vă rugăm să menționați clar și concis care este obiectivul proiectului propus de dumneavoastră. Vă rugăm să menționați succint contribuția proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente axei prioritare și domeniului major de intervenție în cadrul cărora depuneți
proiectul 5 , în conformitate cu obiectivele specificate în Capitolul 2 „POS DRU 2007-2013” din
Condițiile
specifice
aferente
fiecărei
cereri
de
propuneri
de
proiecte,
și
să
explicați
contribuția
proiectului la realizarea obiectivului general al
POS DRU
6
(vă rugăm să nu copiați obiectivele menționate în Condițiile specifice).
„Activitățile proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să specificați și să descrieți
sintetic și cronologic
activitățile și sub-activitățile proiectului propus de dumneavoastră. Activitățile proiectului trebuie să fie realiste și fezabile. Vă rugăm să corelați activitățile proiectului cu datele completate la subsecțiunea „Resursele alocate pentru implementarea
proiectului” și cu secțiunea
„Graficul activităților proiectului” .
Activitățile proiectului trebuie să includă și măsuri specifice pentru respectarea cerințelor privind informarea și publicitatea.
Vă rugăm să precizați și activitățile proiectului care urmează a fi
subcontractate , precum și să precizați achizițiile ce urmează a fi realizate în cadrul proiectului. În cazul în care previzionați realizarea unor achiziții de echipamente, bunuri etc., trebuie să includeți o activitate distinctă
„Achiziții”.
Managementul proiectului și măsurile de informare și publicitate trebuie să reprezinte activități continue pe toată durata de implementare a proiectului.
Vă rugăm să vă limitați la enumerarea activităților eligibile în cadrul respectivei cereri de propuneri de proiecte care sunt necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului și pentru a căror realizare ați prevăzut sume corespunzătoare în secțiunea „Date financiare” (bugetul cererii de finanțare). În măsura în care pentru realizarea proiectului sunt prevăzute și activități care nu sunt eligibile sau care nu generază cheltuieli eligibile în conformitate cu condițiile specifice ale cererii de finanțare, vă rugăm să reflectați aceste aspecte prin menționarea expresă a acestora, precum și a faptului că toate cheltuielile generate de aceste activități vot fi suportate de către dumneavoastră și sunt reflectate în secțiunea în bugetul cererii de finanțare la linia „cheltuieli neeligibile”.
5
Informații detaliate privind contribuția proiectului propus de dvs. la realizarea acestor obiective vor fi prezentate în formularul Word al Cererii de finanțare.
6
Obiectivul general al POS DRU
îl constituie dezvoltarea capitalului uman și creșterea competitivității, prin corelarea
educației și învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii și asigurarea de oportunități sporite pentru participarea viitoare pe o piață a muncii modernă, flexibilă și inclusivă a 1.650.000 de persoane
„Rezultate anticipate” –
În această subsecțiune vă rugăm să descrieți și să cuantificați rezultatele
anticipate
ale
proiectului.
Rezultatele
proiectului
trebuie
să
reprezinte îmbunătățiri/beneficii reale care determină în mod direct realizarea obiectivelor proiectului. Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie să fie cuantificate, măsurabile și verificabile. În
acest sens, trebuie să descrieți
rezultatele anticipate , corelate cu
activitățile
menționate în
cadrul subsecțiunii „Activitățile proiectului”, cu
indicatorii de realizare imediată (output)
și cu
indicatorii de rezultat (result)
specificați în cadrul Secțiunii „Indicatori”, corelați cu
obiectivele proiectului
menționate anterior.
Vă rugăm să specificați indicatori de realizare imediată (output) pentru fiecare rezultat anticipat al proiectului.
„Contextul proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să explicați și să descrieți:
relevanța proiectului față de politicile și strategiile europene și naționale
relevante
pentru
domeniul
proiectului
dumneavoastră.
Vă
rugăm
să
consultați informațiile cuprinse în Ghidul Solicitantului, precum și strategia
POS DRU
2007-2013;
grupul/grupurile țintă
incluse în proiect:
descrieți grupul/grupurile țintă
pe care intenționați să le includeți în activitățile proiectului propus,
necesitățile specifice ale grupului țintă,
prin furnizarea de date cantitative și calitative și metoda prin care au fost identificate aceste necesități specifice, precum și modalitatea previzionată de
identificare/implicare/recrutare
a persoanelor din grupul țintă în proiect. Pentru aceasta, trebuie să aveți în vedere grupul/grupurile țintă specifice pentru axa prioritară, domeniul major de intervenție și cererea de propuneri de proiecte în cadrul căreia depuneți cererea de finanțare. Consultați informațiile menționate în Condițiile specifice corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte, precum și nevoile specifice ale grupului țintă menționate în POS DRU 2007-2013.
Grupul/grupurile țintă indicate în această subsecțiune trebuie să fie
identice
cu grupul/grupurile țintă specificate în secțiunea „Grup țintă”!
„Justificarea necesității implementării proiectului” –
În cadrul acestei subsecțiuni vă rugăm să explicați:
necesitatea proiectului
și
relevanța acestuia față de nevoile specifice ale grupului/ grupurilor țintă : vă rugăm să explicați care este justificarea proiectului, de ce este necesar, precum și modalitatea în care activitățile și obiectivele proiectului contribuie
la
soluționarea
necesităților
specifice
ale
grupului
țintă
specificate
în subsecțiunea anterioară „Contextul proiectului”;
valoarea adăugată a proiectului:
vă rugăm să indicați și să descrieți valoarea adăugată a proiectului, ce aduce în plus față de situația deja existentă. Demonstrați clar că nevoile grupului/grupurilor țintă nu sunt abordate în cadrul activităților existente sau că nu există activități pentru abordarea corespunzătoare a nevoilor definite. Pentru completarea acestei subsecțiuni vă rugăm să consultați Ghidul Solicitantului. Criteriile menționate în respectivul capitol sunt orientative – vă rugăm să nu copiați aceste criterii și să descrieți efectiv care sunt efectele proiectului propus de dumneavoastră.
„Resursele alocate pentru implementarea proiectului” –
Vă rugăm să descrieți clar resursele necesare implementării proiectului și demonstrați că ați prevăzut suficiente resurse, inclusiv
pentru
activitățile
de
monitorizare
și
management
a
proiectului,
informare
și publicitate. Vă rugăm să specificați locația/locațiile existente pentru desfășurarea activităților
prevăzute în proiect, dotările și echipamentele existente, inclusiv informatice, sau locația,
dotările și echipamentele care urmează a fi închiriate sau achiziționate pentru implementarea proiectului propus. Vă rugăm să prezentați succint lista achizițiilor previzionate a fi realizate în cadrul proiectului.
„Managementul proiectului” –
În această subsecțiune vă rugăm să descrieți
echipa de implementare a proiectului
(inclusiv
echipa de management ) și
modul de realizare a managementului de proiect .
Descrieți echipa de management și experții pe termen lung (implicați în realizarea unei activități sau a unui grup de activități în cadrul proiectului pentru o perioadă de minimum 6 luni consecutive – durata activității/grupului de activități pentru care este repsonsabil sau în realizarea căreia/căruia este implicat trebuie să fie de cel puțin 6 luni consecutive) responsabili pentru realizarea activităților proiectului propus de dumneavoastră, precum și metodologia de implementare a proiectului.
Vă rugăm să specificați
numărul persoanelor
avute în vedere pentru implementarea proiectului,
atribuțiile
și
rolul
fiecărui membru din echipa de implementare a proiectului,
calificările
și
experiența profesională generală și specifică
relevantă pentru rolul propus în proiect
(fără a fi menționate datele personale de identificare ale acestora).
Nivelul calificărilor și al experienței profesionale a personalului din echipa
de implementare a proiectului trebuie să fie optim în raport cu cerințele și gradul de complexitate al proiectului propus.
„Metodologia de implementare”
–
vă rugăm să prezentați modul în care veți implementa activitățile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum și modul în care vor fi organizate resursele disponibile în vederea obținerii rezultatelor asumate. În acest sens, vă
rugăm să descrieți cum vor fi implementate activitățile proiectului specificate în subsecțiunea anterioară „Activitățile proiectului”, precum și modul în care se va asigura monitorizarea implementării proiectului, respectiv activitățile specifice pe care le veți derula în acest sens, procedurile care vor fi urmate și calendarul activităților de monitorizare.
„Proiect generator de venituri” –
Vă rugăm să menționați dacă proiectul propus de dumneavoastră este generator de venit. Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din
Regulamentul
(CE) nr. 1083/2006 ,
proiect generator de venituri
reprezintă orice operațiune care implică o
investiție într-o infrastructură
a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de
utilizatori, sau orice operațiune care implică
vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui
imobil,
sau orice altă
furnizare de servicii contra unei plăți . În conformitate cu art. 55 alin. 6 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prevederile privind proiectele generatoare de venit nu se aplică proiectelor care fac obiectul reglementărilor privind ajutorul de stat, în sensul art. 87 din Tratatul de înființare a Comunităților Europene.
În conformitate cu art. 11 din Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POS DRU 2007-2013, în cazul proiectelor finanțate din POS DRU, orice venit (neprevăzut) generat de proiect pe parcursul perioadei de implementare trebuie să fie dedus din totalul costurilor directe eligibile declarate pentru proiectul respectiv.
4.2.4.
Secțiunea „Descriere proiect 2” – informații detaliate privind proiectul propus (partea aIIa)
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să detaliați proiectul propus de dumneavoastră și să completați următoarele subsecțiuni:
titlul proiectului
– este introdus automat de sistem în urma completării secțiunii anterioare „Informații proiect”;
obiectivul proiectului
– este introdus automat de sistem în urma completării secțiunii anterioare „Descriere proiect 1”;
sustenabilitatea proiectului ;
egalitate de șanse ;
alte obiective orizontale ;
complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte ;
alte informații relevante .
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
„Sustenabilitatea
proiectului”
–
În
această
subsecțiune
vă
rugăm
să
descrieți modalitatea prin care este asigurată sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastră, continuarea activităților după finalizarea finanțării nerambursabile, precum și posibilitatea de transferare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. În acest sens, vă rugăm să descrieți clar
modul în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului către
alt grup țintă/alte sectoare/multiplicare, precum și modul în care rezultatele proiectului dumneavoastră pot fi incluse în politicile și strategiile integrate; indicați sursa ulterioară de finanțare (fonduri proprii, fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este necesară o altă finanțare). Pentru completarea acestei subsecțiuni vă rugăm să consultați informațiile cuprinse în Ghidul Solicitantului – criteriile prezentate sunt orientative, vă rugăm să nu copiați aceste criterii în cererea dumneavoastră de finanțare.
„Egalitate de șanse” –
În cadrul acestei subsecțiuni vă rugăm să detaliați modul în care principiul privind egalitatea de șanse a fost integrat în elaborarea și implementarea proiectului, atât
în
realizarea
activităților,
cât
și
în
managementul
proiectului,
menționând
orice componentă specifică care contribuie la asigurarea egalității de șanse și a egalității de gen.
Demonstrați clar modalitatea prin care proiectul va asigura condiții care să permită accesul și
participarea grupului/grupurilor țintă la activitățile proiectului și evitarea descriminării. În vederea completării acestei subsecțiuni vă rugăm să consultați informațiile cuprinse în Ghidul Solicitantului.
„Alte obiective orizontale” –
În cadrul acestei subsecțiuni vă rugăm să indicați obiectivele orizontale integrate în proiectul propus de dumneavoastră (vă rugăm să aveți în vedere corelarea acestor informații cu cele menționate de dumneavoastră în secțiunea
„Informații proiect”). De asemenea, vă rugăm să descrieți modalitatea în care proiectul propus de dumneavoastră contribuie la promovarea obiectivelor orizontale selectate anterior. Pentru completarea
acestei
subsecțiuni vă
rugăm
să
consultați
informațiile
cuprinse
în
Ghidul Solicitantului.
„Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte” -
În această secțiune vă rugăm
să
specificați
complementaritatea
proiectului
propus
de
dumneavoastră
cu
alte strategii/programe/proiecte
relevante pentru domeniul proiectului. În acest sens, vă rugăm să indicați și să descrieți strategia, programul sau proiectul complementar cu proiectul propus
de dumneavoastră, și, de asemenea, să specificați
modalitatea prin care este asigurată complementaritatea
proiectului
propus
de
dumneavoastră
cu
respectiva strategie/program/proiect.
Indicați și descrieți strategiile/programele complementare cu proiectul dumneavoastră și demonstrați clar conformitatea cu acestea; indicați legătura proiectului dumneavoastră cu alte proiecte în curs de desfășurare sau planificate; precizați lecțiile învățate din experiență și modalitatea în care au fost evaluate și incluse în strategia proiectului.
„Alte informații relevante” –
Vă rugăm să specificați orice alte informații pe care le considerați relevante pentru evaluarea și selectarea proiectului dumneavoastră.
4.2.5.
Secțiunea „Graficul activităților proiectului” – planificarea activităților
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să completați graficul activităților proiectului. Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie să înceapă de la luna 1 – aceasta reprezintă prima lună de implementare a proiectului. Planificarea activităților în cadrul unui proiect conduce
la
identificarea
secvențialității
logice
a
activităților,
a
duratei
și
a
posibilelor dependențe existente între activități și la identificarea responsabilităților privind implementarea proiectului. Pentru completarea acestuia vă rugăm să aveți în vedere informațiile menționate de dumneavoastră în cadrul secțiunii anterioare
„Descriere proiect 1” , respectiv subsecțiunea
„Activitățile proiectului”.
Activitățile incluse în grafic trebuie să fie identice cu activitățile descrise în subsecțiunea anterioară.
Vă
rugăm
să
completați
activitățile
previzionate
a
se
realiza
în
vederea implementării proiectului, inclusiv activitatea de achiziție, durata acestora (inclusiv datele estimate de începere și de finalizare), corelate cu metodologia de implementare a proiectului, precum și organizația responsabilă pentru implementare (vă rugăm să menționați doar sintagma „solicitant” sau „partener 1, 2 etc.”).
Pentru completarea acestei secțiuni, pentru fiecare activitate vă rugăm să parcurgeți următorii pași:
în căsuța
„Activitatea”
trebuie să precizați succint activitatea (denumirea activității, corelată cu descrierea din secțiunea anterioară);
în căsuța
„Anul”
trebuie să selectați anul în care se va desfășura activitatea. Sunt posibile următoarele opțiuni: anul 1, anul 2 și anul 3.
Atenție!! Pentru proiectele de grant, perioada maximă de implementare este de 2 (doi) ani!! Vă rugăm să consultați Ghidul Solicitantului.
în căsuța
„Luna de demarare”
trebuie să selectați luna previzionată de începere a activității. Sunt posibile următoarele opțiuni: luna 1, luna 2
luna 12;
în căsuța
„Luna de încheiere”
trebuie să selectați luna previzionată de finalizare a activității. Sunt posibile următoarele opțiuni: luna 1, luna 2
luna 12;
în căsuța
„Organizația care implementează proiectul”
trebuie să selectați organizația care va fi responsabilă pentru implementarea respectivei activități. Sunt posibile următoarele opțiuni: solicitant și/sau partener național/transnațional 1, 2
n .
Sistemul informatic Actionweb introduce automat opțiunile privind partenerii în funcție de datele pe care le-ați introdus dumneavoastră la secțiunea „Partenerii”. În cazul în care nu implementați proiectul în parteneriat, singura opțiune furnizată de sistem este
„solicitantul”;
utilizați butonul
„Salvează”
și repetați pașii anterior descriși pentru fiecare activitate a proiectului.
4.2.6.
Secțiunea „Date financiare” – bugetul cererii de finanțare
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să prezentați bugetul proiectului propus de dumneavoastră
pentru fiecare an de implementare . Sumele pe care le introduceți trebuie să reprezinte valori absolute, fără zecimale.
Pentru fundamentarea bugetului trebuie să aveți în vedere Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.
După
completarea
tabelului,
trebuie
să
detaliați
și
justificați
bugetul
proiectului,
în conformitate cu următoarele categorii:
resurse umane, participanți și alte tipuri de costuri . Cheltuielile propuse în bugetul cererii de finanțare trebuie să fie justificate în relație cu rezultatele așteptate și cu activitățile previzionate. Vă rugăm să aveți în vedere faptul că trebuie să corelați aceste costuri cu valorile pe care le introduceți tabelul anterior.
4.2.7.
Secțiunea „Indicatori” – indicatorii proiectului
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
În cadrul acestei secțiuni sunt menționați indicatorii de realizare imediată (output) și indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritară și pentru domeniul major de intervenție în cadrul căruia depuneți cererea de finanțare. Acești indicatori sunt introduși automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. În acest sens, vă rugăm să indicați valoarea prognozată a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastră.
De asemenea, aveți posibilitatea să prezentați și să cuantificați alți maxim 5 indicatori adiționali de realizare imediată (output) și maxim 5 indicatori adiționali de rezultat (result) care nu sunt incluși deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastră. Indicatorii precizați trebuie corelați cu datele prezentate în secțiunea „Descriere proiect 1”, respectiv „Rezultate anticipate”.
Ce sunt indicatorii?
Indicatorii pot fi definiți ca modalitatea de măsurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resursă mobilizată sau un efect obținut. Un indicator bun trebuie să furnizeze o informație simplă pe care să o poată utiliza și înțelege atât cel care funizează indicatorul cât și cel care îl utilizează. Indicatorii descriu în termeni operaționali și măsurabili (cantitate, calitate, timp)
obiectivele
proiectului.
Specificarea
indicatorilor
conduce
la
evaluarea
fezabilității obiectivelor și furnizează baza elaborării sistemului de monitorizare și evaluare a proiectului. Indicatorii sunt formulați ca răpuns la întrebările
Cum putem ști dacă ceea ce a fost planificat se întâmplă sau nu? Cum verificăm nivelul de succes al proiectului? . Fiecare indicator trebuie să fie specific (să măsoare exact ceea ce își propune să măsoare), măsurabil (să poată fi și să fie cuantificat), realizabil, relevant și cu determinare temporală. Una dintre condițiile esențiale pe care trebuie să le îndeplinească indicatorii este aceea că informațiile rezultate în urma utilizării acelorași indicatori trebuie să fie aceleași indiferent dacă sunt colectate de persoane diferite.
Ce sunt indicatorii de realizare imediată (output)?
Indicatorii de realizare imediată (output) reprezintă modalitatea de măsurare a
bunurilor și serviciilor produse în cadrul proiectului , în relație cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediată măsoară tot ceea ce este obținut în urma utilizării asistenței financiare acordate.
Ce sunt indicatorii de rezultat (result)?
Indicatorii de rezultat reprezintă modalitatea de măsurare a
efectelor, beneficiilor și avantajelor imediate și directe ale proiectului pentru grupul țintă
și sunt în relație cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dacă apare în perioada în care grupul țintă este în contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate când proiectul a fost finalizat.
Notă:
Pentru mai multe informații privind indicatorii vă rugăm să consultați Documentul de Lucru al Comisiei Europene nr. 2
Linii
directoare
privind
evaluarea:
Indicatori
de
monitorizare și evaluare .
4.2.8.
Secțiunea „Grup țintă” – grupul țintă implicat în proiect
Atenție!!
NU
introduceți date de identificare ale organizației dumneavoastră, ale partenerilor
dumneavoastră
și
ale
echipei
de
implementare
a
proiectului. Introducerea datelor de identificare în această secțiune va conduce la respingerea cererii dumneavoastră de finanțare!
Conceptul
grup țintă
se referă la totalitatea persoanelor cărora le sunt adresate activitățile desfășurate în cadrul proiectului. În cadrul acestei secțiuni sistemul informatic va indica automat grupurile țintă specifice pentru axa prioritară, domeniul major de intervenție și cererea de propuneri de proiecte în cadrul căruia depuneți cererea de finanțare.
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să estimați numărul participanților la operațiunea finanțată din Fondul Social European pe care intenționați să îi implicați în proiect pentru întreaga perioadă de implementare.
Grupul țintă trebuie în mod obligatoriu să fie cel specificat în Condițiile specifice corespunzătoare fiecărei cereri de propuneri de proiecte. Necorelarea acestor date va conduce la respingerea proiectului în cadrul procesului de evaluare, grupul țintă constituind un criteriu de eligibilitate a proiectului.
Vă rugăm să aveți în vedere că după aprobarea cererii dumneavoastră de finanțare și după semnarea contractului de finanțare, în termenul prevăzut de contractul de finanțare, veți transmite AMPOSDRU/OI responsabil formularele de înregistrare pentru fiecare persoană din grupul țintă inclusă în proiectul propus de dumneavoastră, cuprinzând date de identificare și de contact, precum și alte informații privind statutul social și ocupațional etc., în conformitate cu formularul standard (anexă a Ghidului Solicitantului).
Pe întreaga durată de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar veți transmite AMPOSDRU/OI responsabil informații privind participanții în conformitate cu
Regulamentul
Comisiei (CE) nr. 1828/2006
cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispozițiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și al Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională.
În calitate de solicitant aveți obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr.677/2001, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă în legislația națională prin Legea nr.506/2004.
Astfel,
veți
informa
persoanele
din
grupul
țintă
al
proiectului
despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate. În acest sens, după semnarea contractului de finanțare nerambursabilă cu AMPOSDRU/OI responsabil, dumneavoastră, în calitate de beneficiar, va trebui să demarați procedurile legale
în vederea înregistrării ca operator de date cu caracter personal. Participanții, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, vor semna o declarație prin care își dau acordul privind utilizarea și publicarea datelor personale.
4.2.9.
Secțiunea „Finanțări anterioare”
În cadrul acestei secțiuni vă rugăm să prezentați informații și detalii privind asistența financiară nerambursabilă primită în prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse financiare de către dumneavoastră în calitate de solicitant. În acest sens vă rugăm să realizați o scurtă descriere a proiectului, să precizați țara de intervenție și linia bugetară, precum și suma și anul obținerii. După completarea datelor solicitate, vă rugăm să utilizați butonul
„Crează finanțare anterioară”
pentru salvarea datelor introduse.
4.3.
Etapa 3 – Trimiterea
Atenție : Pentru a trece la etapa 3, vă rugăm să vă asigurați că ați completat și verificat toate secțiunile cererii de finanțare, înainte de a transmite propunerea de proiect!
Cea de- a treia etapă
pe care trebuie să o parcurgeți pentru depunerea unei Cereri de Finanțare
în
cadrul POS DRU este
transmiterea
on-line
a
cererii
de finanțare
și
imprimarea, datarea, semnarea, ștampilarea și transmiterea
declarațiilor finale.
Astfel, pentru transmiterea electronică a proiectului, după completarea tuturor secțiunilor cererii de finanțare, trebuie să accesați secțiunea „Trimite proiect”, să completați datele de contact ale persoanei desemnate pentru managementul proiectului (prenume și nume, funcție, număr telefon, număr fax, adresă poștă electronică), să verificați dacă toate secțiunile sunt valide, să bifați toate căsuțele și utilizați butonul „Salvează”.
După
utilizarea
butonului
„Salvează”,
pentru
transmiterea
electronică
a
proiectului dumneavoastră trebuie să utilizați butonul „Trimitere proiect”. În acest moment, sistemul informatic vă va transmite un mesaj (conform imaginii de mai jos). În cazul în care nu mai doriți să faceți nicio modificare propunerii dumneavoastră de proiect, selectați butonul „OK”.
În acest moment ați transmis electronic proiectul!
La secțiunea „Trimite proiect”, în partea inferioară a paginii vor fi disponibile declarațiile finale (variantă
pdf ) pe care le veți imprima, data, semna, ștampila și transmite AMPOSDRU în termenul limită prevăzut. Aceste declarații sunt:
■
declarație de conformitate (Anexa 1);
■
declarație de angajament (Anexa 2);
■
declarație de eligibilitate (Anexa 3);
■
declarație privind respectarea principiului egalității de șanse (Anexa 4);
■
declarație privind respectarea cerințelor de informare și publicitate (Anexa 5).
Atenție
:
Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
prevăzut pentru cererea de propuneri de proiecte !
După transmiterea on-line a cererii de finanțare (în conformitate cu pașii anterior descriși),
declarațiile
(anexele 1-5 ale cererii de finanțare) tipărite, datate, semnate și ștampilate și
acordul de parteneriat
completat, datat, semnat și ștampilat
vor fi primite
prin servicii de curierat de către AMPOSDRU, la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de maxim 10 zile de la data transmiterii on-line a proiectului
.
VĂ DORIM SUCCES!
Sistemul
informatic
va
completa
automat
declarațiile
cu
informațiile
introduse
de dumneavoastră,
respectiv
codul
proiectului
(ID
proiect
–
generat
automat
de
sistemul informatic, nu poate fi modificat), titlul proiectului, denumirea organizației, cod de înregistrare fiscală, număr de înregistrare oficial, număr de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, anul înființării, adresă poștală, cod, localitate, județ/sector, adresă poștă electronică. În acest sens, va trebui să printați declarațiile, să completați funcția ocupată în organizație, precum și numele și prenumele persoanei semnatare, data semnării și număr de înregistrare (la solicitant), să le ștampilați și să le transmiteți împreună cu Acordul de parteneriat, prin servicii de curierat, la AMPOSDRU, în termen de 10 zile de la transmiterea electronică a proiectului.
Anexa 2 VERIFICAREA ELIGIBILITĂȚII ȘI GRILA DE SELECȚIE
Criterii de eligibilitate solicitanți
Da
Nu
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POS DRU și
cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu se află într-una dintre situațiile prevăzute de art. 93(1), art. 94 și art. 96(2)(a) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările și completările ulterioare și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași
Regulament.
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului.
Solicitantul și/sau partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens se va evalua:
- Existența resurselor administrative;
- Existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice
centrale și locale.
NOTĂ:
În cazul cererilor de propuneri de proiecte lansate la nivel regional, solicitantul și/sau unul din partenerii acestuia trebuie să aibă sediul social/filială/structură teritorială cu personalitate juridică în regiunea în care se depune cererea de finanțare.
Criterii de eligibilitate proiecte
Da
Nu
Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare
și domeniului major de intervenție.
Grupul/grupurile țintă și activitățile proiectului sunt în concordantă
cu condițiile specifice ale axei prioritare și domeniului major de intervenție și ale cererii de propuneri de proiecte.
Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte.
Proiectul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea.
Proiectul respectă perioada de implementare (minimum 6 luni și maximum 2 ani pentru proiectele de grant și maximum 3 ani pentru
proiectele strategice), data limită și modalitatea de transmitere a cererilor de finanțare.
Proiectul este implementat în România.
NOTĂ:
În cazul cererilor de propuneri de proiecte lansate la nivel regional, proiectul este implementat în regiunea în care se depune cererea de finanțare.
Criterii de selecție
Punctaj maximum 100 puncte
1. RELEVANȚĂ
(prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor și strategiilor europene și naționale integrate în POSDRU și la soluționarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor țintă)
Max. 30
1.1.
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile europene transpuse în POS DRU
(prin obiectivele sale, proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile europene)
3
1.2.
Relevanța proiectului pentru politicile și strategiile naționale, axa prioritară și domeniul major de intervenție
(proiectul contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile și strategiile naționale, inclusiv argumentarea clară a acestei contribuții; prezentarea clară a contribuției proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenție și cererii de propuneri de
proiecte)
6
1.3.
Grup/grupurile țintă incluse în proiect
(grupul/grupurile țintă incluse în proiect sunt definite, descrise și cuantificate clar în contextul implementării proiectului; descrierea modalităților de identificare, recrutare, implicare și menținere
în proiect a persoanelor aparținând grupului/grupurilor țintă)
6
1.4.
Relevanța proiectului față de nevoile grupului/grupurilor țintă și necesitatea implementării proiectului
(proiectul definește clar nevoile grupului/grupurilor țintă prin furnizarea de date cantitative și calitative, studii sau
analize statistice; strategia și activitățile propuse de proiect răspund nevoilor identificate și contribuie la satisfacerea acestora)
6
1.5.
Demonstrarea clară a valorii adăugate a proiectului
(proiectul propune noi modalități/soluții personalizate pentru a răspunde nevoilor identificate ale grupului țintă, sau noi modalități de utilizare a instrumentelor existente; proiectul
demonstrează că nevoile grupului/grupurilor țintă identificate nu sunt abordate în mod corespunzător sau deloc în cadrul activităților curente)
5
1.6.
Complementaritate și lecții învățate
(proiectul prezintă modalități concrete de valorizare a lecțiilor învățate din experiența solicitantului și/sau a partenerilor săi, de valorizare și extindere a bunelor practici și a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfășurate/în curs de desfășurare; proiectul
integrează clar lecțiile învățate din experiența implementării altor proiecte)
4
2. METODOLOGIE
(proiectul este structurat coerent și este în măsură să furnizeze beneficii reale și sustenabile grupului/grupurilor țintă; proiectul are o structură logică și este prezentat clar și coerent și va determina o îmbunătățire sustenabilă a situației
grupului/grupurilor țintă)
Max. 40
2.1.
Obiectivele proiectului
(obiectivul general al proiectului prezintă efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaționale precizează clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile
țintă, care derivă din implementarea proiectului)
4
2.2.
Realizări imediate (outputs) și rezultate ale proiectului
(indicatorii de realizare imediată a proiectului sunt corelați cu activitățile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelați cu indicatorii de realizare imediată și cu obiectivele proiectului; indicatorii adiționali sunt SMART; rezultatele proiectului sunt cuantificate, măsurabile și descriu îmbunătățiri/beneficii reale care determină în mod direct realizarea obiectivelor proiectului; rezultatele așteptate sunt realiste/pot fi realizate în timpul
alocat proiectului și sunt corelate cu activitățile și obiectivele proiectului)
5
2.3.
Planificarea eficientă a activităților proiectului
(activitățile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic și sunt realiste; activitățile proiectului contribuie la atingerea rezultatelor și la realizarea obiectivelor propuse)
5
2.4.
Activități de informare și publicitate
(este prevăzută implementarea unor activități de informare și publicitate, în conformitate cu regulamentele europene, care să asigure vizibilitatea, transparența și promovarea proiectului; activitățile de informare și publicitate și materialele informative și frecvența acestora sunt
corepunzătoare)
4
2.5.
Calificări și experiență
(sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienței, calificărilor, competențelor și abilităților pentru managementul și realizarea activităților proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect); este descrisă clar o distribuire eficientă a
responsabilităților în cadrul echipei de implementare)
5
2.6.
Resurse alocate pentru implementarea proiectului
(resursele alocate pentru implementarea proiectului sunt descrise clar și identificate corect în raport cu obiectivele proiectului; resursele prevăzute (existente sau viitoare) contribuie la
obținerea rezultatelor proiectului; resursele prevăzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activităților de monitorizare, management, informare și publicitate)
4
2.7.
Metodologia de implementare a proiectului
(proiectul prezintă clar modul de implementare a activităților propuse pentru realizarea obiectivelor; este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect în vederea obținerii rezultatelor asumate; este descris clar modul încare se asigură monitorizarea implementării proiectului; proiectul definește clar modul de coordonare/organizare managerială și financiară (în cadrul proiectului și în cadrul parteneriatului, dacă este
cazul) și este prevăzută asigurarea unui nivel adecvat de control)
5
2.8.
Egalitate de șanse și de gen
(proiectul are în vedere asigurarea condițiilor
care să permită accesul și participarea grupului/grupurilor țintă la activitățile proiectului și evitarea discriminării)
4
2.9.
Contribuția proiectului la alte teme și obiective orizontale ale PO
(demonstrarea clară a contribuției proiectului la cel puțin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabilă, inovare și TIC, îmbătrânire activă, abordare
interregională și transnațională)
4
3. SUSTENABILITATE
– prezentarea clară a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului după încetarea sursei de finanțare; prezentarea măsurilor actuale
sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul că progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile țintă vor fi garantate în viitor
Max. 10
3.1.
Transferabilitate
(descriere clară a modului în care este asigurată o posibilă transferare a activităților/rezultatelor proiectului – către alt grup țintă, alte sectoare, multiplicare)
4
3.2
Abordare integrată ( mainstreaming )
(descrierea modului în care rezultatele și/sau experiența acumulată în cadrul proiectului pot fi integrate în politicile și strategiile organizației solicitantului și/sau ale partenerilor, politici și strategii locale,
regionale sau naționale și/sau la nivel legislativ)
4
3.3. Sustenabilitate financiară
(proiectul prezintă surse ulterioare de finanțare
(fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dupa finalizarea finanțării nerambursabile)
2
4. COST-EFICIENȚĂ
(proiectul prezintă clar rezultatele așteptate în raport cu resursele
utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros)
Max. 20
4.1.
Bugetul proiectului
(estimarea bugetară a proiectului este justificată și permite desfășurarea în bune condiții a activităților propuse în proiect în vederea obținerii rezultatelor; bugetul corespunde resurselor necesare desfășurării activităților proiectului)
8
4.2.
Utilizarea eficientă a bugetului alocat proiectului
(
costurile/prețurile sunt
estimate în limita celor practicate pe piață la momentul respectiv și se prevede o utilizare eficientă a fondurilor)
5
4.3.
Parteneriatul
(proiectul descrie clar rolurile partenerului/partenerilor în implementarea activităților proiectului; proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor în cel puțin două din cele patru componente ale proiectului (dezvoltarea ideii de proiect, implementarea activităților proiectului, expertiză și resurse umane, finanțare); este prezentată clar modalitatea de coordonare a activităților
partenerului/partenerului în cadrul proiectului; valoarea adăugată a parteneriatului)
7
Anexa 3 CONTRACT DE FINANȚARE
Numărul de identificare al contractului:
POSDRU/Call/DMI/G/ID proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU/OIPOSDRU: “
”
Cererea de finanțare nr……….., din data de …………….., a fost aprobată în data de ……………….. pentru o finanțare nerambursabilă în valoare de
Lei.
Preambul
Baza legală pentru acordarea finanțării :
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, aprobat prin Decizia CE nr.5811/22.11.2007, denumit în continuare POSDRU;
Regulamentul CE nr.1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale pentru Fondul European pentru Dezvoltarea Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, cu modificările și completările ulterioare;
Regulamentul CE nr.1081/2006 privind Fondul Social European (FSE);
Regulamentul CE nr.1828/2006 pentru stabilirea regulilor de implementare a Regulamentului CE nr.1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale pentru Fondul European pentru Dezvoltarea Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune și a Regulamentului CE nr.1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională;
Regulamentul financiar CE nr.1605/2002 aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările și completările ulterioare;
Regulamentul
CE
nr.2342/2002
privind
stabilirea
normelor
de
aplicare
a Regulamentului financiar CE nr.1605/2002 cu modificările și completările ulterioare;
Ordonanța Guvernului
nr.29/2007
privind modul
de
alocare
a
instrumentelor structurale, a prefinanțării și a cofinanțării alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul național de dezvoltare, în bugetul instituțiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, cu modificările și completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr.457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și de gestionare a instrumentelor structurale;
Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate
în
cadrul
operațiunilor
finanțate
prin
programele
operaționale,
cu modificările și completările ulterioare;
Ordinul ministrului muncii, familiei și egalității de șanse nr.600/2008 pentru aprobarea unor acorduri de delegare de funcții privind implementarea Programului
Operațional Sectorial "Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013", cu modificările și completările ulterioare;
Celelalte reglementări comunitare și naționale aplicabile.
Sursele de finanțare nerambursabilă
Contribuția publică națională la finanțarea acordată
Lei
Contribuția comunitară la finanțarea acordată - FSE
Lei
CONDIȚII GENERALE ȘI SPECIALE
Ministerul
Muncii,
Familiei
și
Protecției
Sociale
(MMFPS),
Direcția
Generală Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial „Dezvoltarea Resurselor Umane” denumită în continuare AMPOSDRU, cu sediul în strada Calea Plevnei, nr. 46-48, sector 1, București, România, cod poștal: 010222, telefon: (+40
21) 3150209, fax: (+40 21) 3150206, poșta electronică:
posdru@fseromania.ro
, cod fiscal 4266669, prin reprezentant legal Cristina IOVA, Director General, pe de o parte
și
……………………………………,
cod
de
înregistrare
fiscală…………………,
cu
sediul
în localitatea…………………,
cod
poștal:
……………..,
tel:
…………………….,
fax:
…………………, poștă electronică: ………………………., în calitate de Beneficiar, prin reprezentant legal
pe de altă parte,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Obiectul contractului
Obiectul acestui contract îl reprezintă acordarea finanțării nerambursabile de către AMPOSDRU pentru implementarea Proiectului intitulat
„…………………………..”,
așa cum este descris în Anexa 1 – Cererea de finanțare, denumit în continuare „Proiect”.
Beneficiarului i se va acorda finanțarea nerambursabilă în termenii și condițiile stabilite în prezentul contract și anexele acestuia pe care Beneficiarul declară că le cunoaște și le acceptă.
Cererea de finanțare depusă de beneficiar, aprobată ca urmare a procesului de evaluare și selecție, devine Anexa 1 la prezentul contract.
Beneficiarul acceptă finanțarea nerambursabilă și se angajează să implementeze proiectul pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul contract și cu legislația comunitară și națională.
Articolul 2
Durata contractului
Prezentul contract de finanțare intră în vigoare la data semnării de către reprezentantul legal al AMPOSDRU, după ce contractul a fost semnat, în prealabil, de către reprezentantul legal al Beneficiarului și de către reprezentantul legal al OIPOSDRU.
Beneficiarul va informa AMPOSDRU/OIPOSDRU privind data de începere a implementării Proiectului în termen de 45 (patruzecișicinci) de zile de la data intrării în vigoare a contractului în conformitate cu Anexa 18 Notificarea de demarare a contractului. În situații bine justificate AMPOSDRU/OIPOSDRU
poate
decide
prelungirea
acestui
termen
cu
până
la
45
(patruzecișicinci) de zile.
Perioada de implementare a Proiectului este de
luni.
După
expirarea
perioadei
de
implementare
se
menține
obligația
beneficiarului,
în conformitate cu art.90 din Regulamentul CE 1083/2006 pentru stabilirea prevederilor generale privind Fondul European pentru Dezvoltarea Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, de a păstra până la data de 31.12.2021 și de a pune la dispoziția AMPOSDRU, OI [numele organismului acronim], Autorității de Certificare și Plată, Autorității de Audit, Comisiei Europene, Oficiului European de Luptă Anti-Fraudă, Curții Europene de Conturi, precum și oricărui alt organism abilitat să efectueze verificări asupra modului de utilizare a finanțării nerambursabile,
toate
documentele
corespunzătoare
utilizării
finanțării,
cu
posibilitatea prelungirii acestui termen până la închiderea oficială a „Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
Articolul 3
Finanțarea proiectului
Valoarea totală eligibilă a proiectului este estimată la ………………………. Lei (fără TVA), după cum urmează.
Valoarea totală a proiectului
Valoarea totală eligibilă a proiectului, din care:
Valoarea eligibilă a finanțării nerambursabile acordată din FSE
Valoarea eligibilă a finanțării nerambursabile acordată din bugetul național
Contribuția eligibilă a Beneficiarului
Valoarea ne- eligibilă a proiectului
(Lei)
(Lei)
(Lei)
(%)
(Lei)
(%)
(Lei)
(%)
(Lei)
1 = 2 + 9
2 = 3 + 5+7
3
4
5
6
7
8
9
…………………
……………………..
…………….
…………
………………
……………
………
………………….
AMPOSDRU finanțează o sumă maximă de ………………………… Lei (fără TVA), echivalentă cu
% din valoarea totală eligibilă prevăzută la art.3 alin.(1).
Valoarea cheltuielilor generale de administrație va fi acordată în procent de 15% din valoarea totală a costurilor directe eligibile.
La finalizarea perioadei de implementare a proiectului, finanțarea nerambursabilă acordată de AMPOSDRU va fi limitată la valoarea obținută prin aplicarea procentului prevăzut la art.3 alin.(2) cheltuielilor totale eligibile certificate.
Articolul 4
Eligibilitatea cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului
Cheltuielile angajate pe perioada de implementare a proiectului sunt eligibile în condițiile stabilite de: Hotărârea Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare, de Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU, cu modificările și completările
ulterioare,
de
Ghidul
Solicitantului,
de
prezentul
contract,
de
instrucțiunile AMPOSDRU, precum și de alte dispoziții legale aplicabile.
Articolul 5
Acordarea prefinanțării
Beneficiarul poate depune la AMPOSDRU o cerere de prefinanțare, potrivit formatului standard stabilit în Anexa 5 - Cerere de prefinanțare.
Beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau
în coordonare finanțate integral din bugetele acestora, nu pot solicita sume cu titlu de prefinanțare.
Sumele aferente prefinanțării se transferă Beneficiarului, care nu face parte din categoriile prevăzute la art.5, alin.(2), în baza următoarelor documente:
a)
cererea de prefinanțare (Anexa 5);
b)
formularul de identificare financiară (Anexa 6) și comunicarea/convenția emisă de Trezoreria Statului/banca comercială privind deschiderea unui cont special al Proiectului ;
În situația în care Beneficiarului i s-au acordat sume cu titlu de prefinanțare, în termen de cel mult un an de la data semnării contractului de finanțare, Beneficiarul are obligația prezentării unui contract de achiziție de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări încheiat cu un operator economic;
În cazul în care Beneficiarul nu face dovada încheierii unui contract de furnizare de bunuri/prestare de servicii/execuție de lucrări cu un operator economic, în termen de cel mult un an de la data semnării contractului de finanțare, acesta are obligația restituirii prefinanțării primite.
În cazul proiectelor finanțate din cadrul axelor prioritare 1-5 ale POSDRU, prefinanțarea se acordă într-o singură tranșă sau în mai multe, în funcție de durata de implementare a proiectului, în procent de 30% din valoarea totală eligibilă a contractului de finanțare excluzând contribuția proprie a Beneficiarului aferentă fiecărui an de implementare al proiectului stabilit în Anexa 2 – Bugetul proiectului.
În cazul proiectelor finanțate din cadrul axei prioritare 6 a POSDRU, prefinanțarea se acordă într-o singură tranșă sau în mai multe, în funcție de durata de implementare a proiectului, în procent de 40% din valoarea totală eligibilă a contractului de finanțare excluzând contribuția proprie a Beneficiarului aferentă fiecărui an de implementare al proiectului stabilit în Anexa 2 – Bugetul proiectului.
Valoarea tranșelor de prefinanțare acordate conform art.5 alin.(6) și art.5 alin.(7) sunt stabilite după cum urmează:
a)
proiect cu durată de implementare de până la 1 an, inclusiv: o tranșă de prefinanțare;
b)
proiect cu durată de implementare între 1 an și 2 ani, inclusiv: două tranșe de prefinanțare;
c)
proiect cu durată de implementare între 2 ani și 3 ani, inclusiv: trei tranșe de prefinanțare.
Prefinanțarea se va plăti în lei în contul special deschis în conformitate cu prevederile prezentului contract și utilizat exclusiv pentru Proiect de către beneficiar, conform Anexei 6 – Formular de identificare financiară.
O nouă tranșă anuală de prefinanțare va putea fi acordată după recuperarea a cel puțin 70% din tranșa anuală de prefinanțare anterioară.
Articolul 6
Recuperarea prefinanțării
Sumele acordate cu titlu de prefinanțare se vor recupera prin deducerea din fiecare cerere de rambursare intermediară solicitată a unui procent de 35% din valoarea cheltuielilor eligibile certificate de AMPOSDRU (excluzând contravaloarea TVA). Cu ocazia transmiterii ultimei cereri de
rambursare
intermediară
AMPOSDRU
va
putea
aplica
un
procent
de
recuperare
a prefinanțării diferit de cel menționat anterior, astfel încât suma aferentă prefinanțării să fie recuperată integral înainte de depunerea cererii finale de rambursare.
La data prezentării fiecărei cereri de rambursare intermediară Beneficiarul va trebui să previzioneze fondurile disponibile care să acopere necesarul de finanțare al activităților prevăzute în cererea de finanțare punct 1.5 „Graficul activităților” pentru următoarele 3 luni de implementare a Proiectului, luând în considerare prevederile art.7 alin.(1).
Dacă prefinanțarea nu a fost recuperată integral înainte de depunerea cererii finale de rambursare, diferența rămasă nerecuperată trebuie plătită de către Beneficiar în contul AMPOSDRU, în termen de 15 de zile calendaristice de la notificarea transmisă de către AMPOSDRU.
Beneficiarul
este
obligat
să
transmită
o
copie
a
ordinului
de
plată
către AMPOSDRU, în termen de 5 zile lucrătoare de la data efectuării plății.
În cazul acordării unei noi tranșe anuale de prefinanțare în condițiile prevăzute la art. 5 alin.(10),recuperarea noii tranșe anuale de prefinanțare se va realiza numai după recuperarea integrală a tranșei de prefinanțare acordate anterior.
Prefinanțarea transferată se va restitui de către Beneficiar dacă nici o cerere de rambursare intermediară nu a fost depusă în termen de 6 (șase) luni de la data primirii acesteia de către Beneficiar. În această situație AMPOSDRU poate dispune rezilierea contractului.
Prefinanțarea va fi utilizată exclusiv pentru implementarea activităților din cadrul Proiectului în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și ale eventualelor acte adiționale ulterioare.
Articolul 7
Rambursarea cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului și rambursarea finală
Beneficiarul are obligația de a completa și transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare (Anexa 7), în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de prefinanțare sau în termen de maxim 90 de zile de la data prevăzută la art.2 alin.2 în cazul în care Beneficiarul nu depune cererea de prefinanțare.
Beneficiarul are obligația, în cazul modificării graficului estimativ privind depunerea cererilor de rambursare transmis inițial, să transmită în scris AMPOSDRU/OIPOSDRU cu celeritate noile sale previziuni.
Beneficiarul va transmite prima cerere de rambursare intermediară în maxim 6 luni de la data primirii prefinanțării sau în maxim 6 luni de la data începerii implementării proiectului. În caz contrar AMPOSDRU poate rezilia contractul de finanțare.
Cererile de rambursare intermediară vor fi transmise AMPOSDRU/OIPOSDRU atunci când valoarea cheltuielilor angajate și plătite de Beneficiar reprezintă cel puțin:
a)
pentru proiectele cu durata de până la un an, inclusiv: 15% din valoarea totală eligibilă a proiectului;
b)
pentru proiectele cu durata între un an și doi ani, inclusiv: 10% din valoarea totală eligibilă a proiectului;
c)
pentru proiectele cu durata între doi ani și trei ani, inclusiv: 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului, luând în considerare prevederile articolului 6, alineatul (1), modificat prin prezentul act adițional la contractul de finanțare.
Cererea de rambursare intermediară a cheltuielilor va fi transmisă AMPOSDRU/OIPOSDRU, conform formatului standard prezentat în Anexa 8 – Cerere de rambursare a cheltuielilor.
În cazuri excepționale, ce vizează implementarea continuă și fără întrerupere a Proiectului, Beneficiarul va putea transmite o cerere de rambursare intermediară și atunci când cheltuielile declarate reprezintă un procent mai mic decât cel stabilit din valoarea totală eligibilă a proiectului conform art.7 alin.(3), cu o justificare adecvată privind condițiile de implementare ale Proiectului, în conformitate cu art.6, alin.(1). AMPOSDRU își rezervă dreptul de a nu accepta cererea de rambursare respectivă dacă va considera că justificarea transmisă de Beneficiar privind condițiile de implementare ale Proiectului nu este fundamentată suficient.
AMPOSDRU va face transferul fondurilor în contul deschis de către Beneficiar, în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care Beneficiarul are calitatea de instituție publică, indiferent de
sistemul de finanțare și de subordonare, sau în contul special deschis de către Beneficiar în sistemul Trezoreriei Statului sau la banca comercială pentru care a optat, pentru celelalte categorii de beneficiari.
Suma prefinanțării/prefinanțărilor și a plăților intermediare nu poate să depășească 95% din valoarea eligibilă a contractului.
Beneficiarul va transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU Cererile de rambursare însoțite de Evidența cheltuielilor (Anexa 16), de Raportul de verificare a cheltuielilor emis de auditorul financiar independent și de Raportul tehnico-financiar (Anexa 11).
În funcție de categoria de risc stabilită pentru proiect de către AMPOSDRU, Beneficiarul, pe baza
solicitărilor
AMPOSDRU/OIPOSDRU,
va
transmite
documentele
suport
justificative solicitate.
Toate documentele suport justificative aferente activităților derulate în cadrul Proiectului vor avea aplicată de către responsabilul financiar ștampila cu mențiunea „Solicitat rambursare FSE - POSDRU”.
Cererea de rambursare finală va fi transmisă AMPOSDRU/OIPOSDRU în termen de 30 zile de la finalizarea perioadei de implementare a Proiectului așa cum a fost definită în cadrul art.2.
Odată cu transmiterea fiecărei cereri de rambursare intermediară sau finală, Beneficiarul va transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU un raport de verificare a cheltuielilor aferente cererilor de rambursare respective, emis de către un auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii. Cererea de rambursare cu mențiunea anterioară „Transmis spre auditare” va fi semnată și datată de către auditorul financiar independent.
Pentru contractele de finanțare din POSDRU a căror valoare este de 750.000 euro echivalent sau mai mult, Beneficiarul va transmite către AMPOSDRU la sfârșitul anului financiar în care valoarea cumulată a cererilor de rambursare solicitate la plată este de cel puțin 325.000 euro echivalent, un raport de verificare a cheltuielilor emis de către un auditor financiar independent și autorizat în condițiile legii
Auditorul financiar, independent și autorizat în condițiile legii, verifică faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară sau finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului de finanțare și emite un raport de verificare a cheltuielilor în conformitate cu formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Sunt exceptate de la verificare cheltuielile aferente valorilor forfetare și a finanțărilor la rate forfetare.
Raportul de verificare a cheltuielilor întocmit de către auditor și transmis odată cu cererea de rambursare intermediară sau finală, va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care nu au fost verificate prin raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor.
Beneficiarul trebuie să pună la dispoziția auditorului financiar independent și autorizat în condițiile legii toate documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă Autoritate Contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziție publică..
Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției o structură specializată de audit intern, auditorul financiar poate fi reprezentat de către șeful/auditorul intern desemnat din cadrul acestei structuri pentru a verifica faptul că toate
cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală sunt reale, înregistrate corect și eligibile în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Prin decizia administrativă a conducătorului instituției publice se poate angaja și un auditor financiar independent, care va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România, pentru a verifica faptul că toate cheltuielile declarate de Beneficiar în cererea de rambursare intermediară și finală au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.
Auditorul financiar va fi selectat din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din România cu o conduită profesională corespunzătoare, respectiv nu a fost sancționat pentru abateri disciplinare în ultimii 3 ani.
În situația rezilierii contractului de servicii încheiat cu auditorul financiar independent, Beneficiarul va transmite AMPOSDRU/OIPOSDRU, conform art. 9.A alin.(14) litera g) și va justifica motivele care au condus la luarea acestei decizii.
Articolul 8
Informarea și publicitatea proiectului
Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile regulamentelor comunitare și legislației naționale în vigoare cu privire la măsurile de informare și publicitate.
Beneficiarul are obligația de a:
a)
asigura vizibilitatea adecvată, transparența și promovarea corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor și rezultatelor obținute;
b)
asigura informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistența financiară nerambursabilă obținută din fondurile europene;
c)
asigura, la finalizarea proiectului, informarea tuturor părților implicate în proiect cu privire la finanțarea
obținută
și
la
rezultatele
proiectului,
cu
menționarea
faptului
că
acordarea cofinanțării s-a realizat prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social European;
d)
notifica în mod clar și prin mijloace adecvate faptul că proiectul implementat a fost selectat în
cadrul
Programului
Operațional
Sectorial
Dezvoltarea
Resurselor
Umane
2007-2013 cofinanțat din Fondul Social European;
e)
asigura că orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele, obținute în cadrul proiectului, vor include un paragraf sau o mențiune care să facă referire la faptul că proiectul este cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013;
f)
asigura resursele bugetare corespunzătoare pentru activitățile și produsele de informare și comunicare.
Toate măsurile de informare și publicitate care vor fi implementate în cadrul proiectului, vor include următoarele:
a)
emblema
Uniunii
Europene,
în
conformitate
cu
standardele
grafice
prevăzute
de regulamentele comunitare, cu textul „UNIUNEA EUROPEANĂ” (cu majuscule);
b)
sigla Guvernului României, cu textul MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE – AMPOSDRU (cu majuscule);
c)
emblema Fondului Social European cu textul „FONDUL SOCIAL EUROPEAN - POSDRU 2007 – 2013” (cu majuscule);
d)
emblema Instrumentelor Structurale în România cu textul „INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 – 2013” (cu majuscule);
e)
declarația „Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013” însoțită de expresia „Investește în oameni!”.
Articolul 9
Obligațiile părților
A.
Obligațiile Beneficiarului
Beneficiarul trebuie să asigure managementul și implementarea proiectului în concordanță cu prevederile acestui contract, ale legislației comunitare și naționale și cu instrucțiunile emise de AMPOSDRU, cu maximum de profesionalism, eficiență și în conformitate cu cele mai bune practici în domeniu.
Beneficiarul
va
fi
singurul
răspunzător
în
fața
AMPOSDRU
și
OIPOSDRU
pentru implementarea
proiectului
atât
pentru
acțiunile
sau
inacțiunile
sale,
cât
și
ale partenerului/partenerilor.
Beneficiarul are obligația de a solicita punctul de vedere oficial al AMPOSDRU/OIPOSDRU, cu privire la orice aspect survenit în implementarea proiectului de natură să afecteze buna implementare a acestuia, precum și în orice situație în care apar neclarități cu privire la clauzele prezentului contract.
Beneficiarul este obligat să respecte prevederile cuprinse în cererea de finanțare și să asigure conformitatea cu legislația și politicile Uniunii Europene și naționale, în special cele privind achizițiile publice, egalitatea de șanse și nediscriminarea, informarea și publicitatea, concurența loială, dezvoltarea durabilă și ajutorul de stat, acolo unde este cazul.
Beneficiarul are obligația de a deschide un cont de proiect prin care va efectua toate plățile aferente implementării Proiectului, excluzând pe cele din contribuția proprie.
Beneficiarul va deschide contul de proiect în sistemul Trezoreriei Statului, în cazul în care face parte din categoria instituții publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare. Celelalte categorii de beneficiari pot opta pentru deschiderea contului special de proiect în sistemul Trezoreriei Statului sau la o bancă comercială.
Beneficiarul este obligat să utilizeze fondurile din contulul proiectului exclusiv pentru plățile necesare implementării activităților proiectului, în conformitate cu Anexa 1 – Cererea de finanțare.
Beneficiarul trebuie să țină o evidență contabilă analitică distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Înregistrările contabile aferente proiectului vor fi realizate de către un expert contabil în condițiile legii care va semna și data documentele contabile aferente operațiunilor din cadrul proiectului.
Documentele
originale
pe
baza
cărora
se
înregistrează
în
contabilitatea
Beneficiarului cheltuielile efectuate în cadrul Proiectului vor fi ștampilate cu mențiunea „Solicitat rambursare FSE - POSDRU” în vederea evitării dublei finanțări.
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii, va fi selectat cu respectarea condițiilor prevederilor legislației în vigoare privind achizițiile publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă Autoritate Contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice, cu excepția situației în care acesta are raporturi juridice de muncă sau civile anterioare sau ulterioare momentului semnării contractului de finanțare.
Prin excepție, pentru beneficiarii instituții publice care au constituit la nivelul instituției un compartiment
de
contabilitate,
expertul
contabil
poate
fi
reprezentat
de
către
șeful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat să asigure evidența contabilă a proiectului.
Prin
act
administrativ,
conducătorul
instituției
publice
va
putea
angaja
și
un
expert contabil/contabil autorizat,
membru
activ
al
Corpului
Experților Contabili și
Contabililor Autorizați
din
România,
pentru
a
asigura
contabilitatea
proiectului,
în
conformitate
cu prevederile prezentului contract de finanțare.
Expertul contabil, în cazul achiziționării de servicii, va fi selectat de către Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România.
Beneficiarul are obligația de a include în echipa de management a Proiectului un expert cu studii juridice aflat în raporturi juridice de muncă sau civile cu Beneficiarul sau un consilier juridic angajat al Beneficiarului sau de către Beneficiar, cu contract individual de muncă sau numit în funcție publică sau angajat temporar cu contract individual de muncă cu normă întreagă
sau
cu
timp
parțial
în
cadrul
Proiectului,
care
să
asigure
suport
specializat Beneficiarului
în
vederea
conformării
cu
toate
prevederile
legale
aplicabile,
aferente implementării activităților proiectului.
Beneficiarul are obligația transmiterii tuturor datelor și informațiilor la solicitarea de către AMPOSDRU/OIPOSDRU,
în
vederea
efectuării
reconcilierii
contabile
dintre
conturile
sale contabile și cele ale AMPOSDRU pentru operațiunile gestionate în cadrul Proiectului finanțat din POSDRU.
În situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii sau execuția de lucrări, Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor publice sau ale instrucțiunilor emise de AMPOSDRU în cazul în care Beneficiarul nu reprezintă Autoritate Contractantă în sensul legislației naționale privind atribuirea contractelor de achiziții publice.
Beneficiarul are obligația de a notifica în scris AMPOSDRU/OIPOSDRU, cu cel puțin 15 (cincisprezece) zile înainte de data la care dorește ca modificarea să producă efecte, în următoarele situații:
a)
modificări intervenite în bugetul estimat al proiectului în limita a 15% între capitole bugetare, cu excepția cheltuielilor generale de administrație și a cheltuielilor de tip FEDR, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta;
b)
schimbarea adresei sediului social al beneficiarului;
c)
schimbarea contului special deschis pentru proiect;
d)
înlocuirea sau introducerea de membri în echipa de management sau a experților pe termen lung din cadrul echipei de implementare a proiectului;
e)
înlocuirea reprezentantului legal;
f)
modificarea planului de implementare a activităților;
g)
înlocuirea auditorului.
Orice notificare transmisă de Beneficiar către AMPOSDRU/OIPOSDRU, în conformitate cu art.9 A(14) va fi considerată valabilă numai dacă a fost făcută în scris în conformitate cu Anexa
9 - Notificare pentru modificarea contractului, semnată de către reprezentantul legal și ștampilată corespunzător. Beneficiarul va considera notificarea aprobată tacit dacă în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării la sediul AMPOSDRU/OIPOSDRU, nu sunt formulate obiecțiuni cu privire la modificarea solicitată.
Beneficiarului are obligația de a solicita încheierea unui act adițional, în conformitate cu Anexa 10 – Act adițional în următoarele situații:
a)
orice modificare intervenită în bugetul estimat al proiectului care depășește limita a 15% între capitole bugetare, cu excepția cheltuielilor generale de administrație și a
cheltuielilor de tip FEDR, cu justificarea detaliată a motivelor care au condus la aceasta;
b)
includerea de noi activități eligibile care să contribuie la atingerea rezultatelor și obiectivului specific al proiectului;
c)
modificarea duratei de implementare a proiectului în conformitate cu prevederile art.2 alin.(3).
Beneficiarul va solicita AMPOSDRU/OIPOSDRU încheierea unui act adițional pentru aspectele menționate la art.9 A(16) cu cel puțin 30 (treizeci) de zile înainte de data la care dorește ca modificarea să producă efecte. Actul adițional va fi considerat valabil numai dacă a fost făcut în conformitate cu Anexa 10 - Act adițional, semnat de către reprezentantul legal și ștampilat corespunzător. Un act adițional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbări în contract care ar pune în discuție decizia de acordare a finanțării nerambursabile sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanților.
În orice altă situație care nu a fost enunțată la art.9 A(14) și art.9 A(16) beneficiarul are obligația de a solicita AMPOSDRU/OIPOSDRU, un punct de vedere oficial.
Beneficiarul are obligația de a raporta stadiul implementării Proiectului prin transmiterea de Rapoarte tehnico-financiare (Anexa 11 – Raport tehnico-financiar) în conformitate cu art.7 alin.(8). Raportul tehnico-financiar va fi însoțit de Formularul individual de înregistrare a grupului țintă (Anexa 17 Formular individual de înregistrare a grupului țintă) actualizat în funcție de modificările survenite în perioada raportată, în format electronic.
Beneficiarul are obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr.677/2001, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă în legislația națională prin Legea nr.506/2004. Beneficiarul va informa persoanele din grupul țintă al proiectului despre obligativitatea sa de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate. În acest sens, participanții sau reprezentanții lor legali vor semna o declarație de consimțământ prin care își dau acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor personale.
Pe toată perioada de implementare a proiectului, Beneficiarul va transmite
OI [numele
organismului acronim]
, la fiecare 3 (trei) luni, previziuni actualizate privind cheltuielile care urmează a fi efectuate în trimestrul următor, în conformitate cu Anexa 14 – Previziuni actualizate luând în considerare și prevederile art.7 alin.(1), art.7 alin.(3) și art.7 alin.(5), privind termenele estimate de rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului.
Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția AMPOSDRU,
OI [numele organismului
acronim]
, Autorității de Certificare și Plată, Autorității de Audit, Departamentului de Luptă Anti- fraudă, Comisiei Europene, Curții Europene de Conturi și/sau oricărui alt organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen, documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
În vederea efectuării verificărilor prevăzute la art.9.A alin.(27), Beneficiarul se angajează să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul în conformitate cu art.2 alin.(2), art.9.A alin.(24) și art.9.A alin.(27), inclusiv acces la sistemele informatice și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a proiectului, atât pe suport de hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este
obligat să informeze AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
cu privire la locația arhivării documentelor, în termen de 3 (trei) zile de la transmiterea solicitării.
Beneficiarul are obligația de a păstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate până la 31.12.2021 cu posibilitatea prelungirii acestui termen până la închiderea oficială a POSDRU.
În cazul nerespectării prevederilor art.9.A, alin.(24), Beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă Proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă din cofinanțarea FSE precum și cofinanțarea aferentă alocată din fonduri de la bugetul de stat, inclusiv dobânzile și/sau penalitățile aferente calculate conform legislației în vigoare.
Beneficiarul este obligat să declare pe proprie răspundere că finanțarea obținută pentru implementarea proiectului nu se suprapune cu alte finanțări primite din bugetul de stat sau alte bugete ale Comunității Europene, conform Anexei 12 – Declarație privind evitarea dublei finanțări.
Beneficiarul se obligă să mențină destinația și să asigure exploatarea și mentenanța echipamentelor achiziționate și lucrărilor efectuate în cadrul Proiectului pe o perioadă de cel puțin
3
(trei)
ani
după
finalizarea
Proiectului.
În
cazul
nerespectării
acestei
obligații, Beneficiarul se obligă să restituie contravaloarea echipamentelor achiziționate și lucrărilor efectuate în cadrul Proiectului.
Beneficiarul își va asuma integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terților din culpa sa pe parcursul implementării Proiectului. AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
vor fi degrevate de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terților din culpa Beneficiarului.
Beneficiarul va asigura în implementarea proiectului respectarea prevederilor privind măsurile de informare și publicitate în conformitate cu prevederile art.8 al prezentului contract.
B.
Obligațiile
AMPOSDRU sau
OI [numele organismului acronim]
,
(1)
AMPOSDRU are obligația de a informa Beneficiarul, în timp util, cu privire la orice decizie luată care poate afecta implementarea proiectului.
(2)
AMPOSDRU /
OI [numele organismului acronim]
au obligația de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile și recomandările care au impact asupra proiectului acestuia, formulate de către Comisia Europeană și orice altă autoritate competentă.
(3)
AMPOSDRU /
OI [numele organismului acronim]
, are obligația de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea
informațiilor
sau
clarificărilor
pe
care
acesta
le
consideră
necesare
pentru implementarea proiectului.
(4)
AMPOSDRU va efectua transferul prefinanțării, în condițiile prevăzute în prezentul contract de finanțare, în termen de maxim 15 (cincisprezece) zile de la data înregistrării cererii de prefinanțare la AMPOSDRU.
(5)
AMPOSDRU va efectua rambursarea cheltuielilor în termen de maxim 45 (patruzecișicinci) de zile de la data înregistrării cererii de rambursare la AMPOSDRU/OIPOSDRU.
(6)
În vederea validării cheltuielilor, AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
are obligația verificării tuturor operațiunilor efectuate pentru implementarea proiectului pe care le consideră necesare, a cererilor de prefinanțare/rambursare intermediară/rambursare finală și a rapoartelor tehnico-financiare transmise de către Beneficiar.
Documentele suport justificative privind cheltuielile declarate vor fi prezentate de către Beneficiar la solicitarea
OI [numele organismului acronim]
în conformitate cu art.7, alin.(8), (9) și (10).
(7)
AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
monitorizează din punct de vedere tehnic și financiar în vederea asigurării legalității, regularității, conformității și realității tuturor activităților aferente implementării proiectului care face obiectul prezentului contract de finanțare.
(8)
AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
are obligația de a efectua verificarea la fața locului a activităților aferente implementării proiectului, în conformitate cu prevederile art.9 B, alin.(7), asigurând cel puțin o vizită de monitorizare pentru fiecare an de implementare a proiectului.
(9)
AMPOSDRU
/ OI [numele organismului acronim]
, are obligația de a răspunde la o solicitare prevăzută la art.9 A(18) în termen de maxim 15 (cincisprezece) zile de la primirea acesteia.
(10)
AMPOSDRU va informa despre data închiderii oficiale/parțiale a POSDRU prin intermediul mijloacelor publice de informare.
Articolul 10
Subcontractarea și cesiunea
În cazul subcontractării unor activități din cadrul proiectului, responsabilitatea totală revine în exclusivitate Beneficiarului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Valoarea maximă care va face obiectul subcontractării nu poate depăși 30% din valoarea contractului.
Prezentul contract, precum și toate drepturile și obligațiile decurgând din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii.
Articolul 11
Nereguli
Prin ”neregulă” se înțelege orice abatere de la legalitate, regularitate și conformitate, precum și orice nerespectare a prevederilor Contractului de finanțare și a legislației comunitare și naționale în domeniu, rezultată dintr-o acțiune sau omisiune a Beneficiarului care are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Comunității Europene, bugetelor administrate de aceasta ori în numele acesteia sau a bugetelor din care provine finanțarea publică națională .
Constatarea neregulilor și recuperarea sumelor plătite necorespunzător se realizează conform prevederilor legale în domeniu, respectiv Ordonanța Guvernului nr.79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, cu modificările și completările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr.1306/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr.79/2003.
În cazul sumelor plătite necorespunzător de către AMPOSDRU, Beneficiarul are obligația de a restitui sumele respective în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data transmiterii referatului de restituire de către AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
în conformitate cu dispozițiile legale. Începând cu ziua a 16-a (șaisprezecea) se vor calcula majorări de întârziere în procentul stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare la data respectivă pentru fiecare zi de întârziere.
Articolul 12
Modificări și completări la contract
Orice modificare a Contractului se va face cu acordul ambelor părți prin aprobarea unei notificări sau prin încheierea unui act adițional cu excepția modificărilor determinate de schimbări în legislația națională și europeană care vor fi efectuate de AMPOSDRU fără a fi necesar în prealabil acordul beneficiarului.
Beneficiarul trebuie să informeze AMPOSDRU/OIPOSDRU despre orice situație care poate determina întârzierea executării Contractului în termen de 5 (cinci) zile de la data luării la cunoștință despre aceasta. Beneficiarul poate solicita, cu cel puțin 60 de zile înainte de sfârșitul
perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea duratei de implementare a Proiectului cu respectarea duratei maxime de implementare a proiectului specificată în Ghidul Solicitantului fără a afecta bugetul proiectului. Beneficiarul va transmite solicitarea însoțită de documente justificative.
Orice modificare a valorii totale a Proiectului nu poate conduce la creșterea valorii totale eligibile a Proiectului, menționată la art.3, efectuându-se exclusiv prin majorarea valorii neeligibile a Proiectului.
Beneficiarul este obligat să transmită, împreună cu solicitarea de modificare a Contractului, și documentele din care să reiasă angajamentul acestuia că va asigura, din resurse proprii pe toată
durata
implementării
Proiectului,
fondurile
suplimentare
necesare,
rezultate
din majorarea valorii neeligibile a Proiectului, precum și disponibilitatea acestor fonduri.
În situații bine justificate, atunci când există dificultăți în selectarea numărului de persoane propus de Beneficiar în cadrul grupului/grupurilor țintă, așa cum a fost specificat în cadrul Cererii de finanțare, Anexa 1 a prezentului contract, Beneficiarul va putea solicita o reducere a indicatorilor propuși pentru grupul/grupurile țintă într-un procent de maxim 25% din valoarea stabilită inițial pentru fiecare grup țintă, acolo unde este cazul. Această reducere a numărului de persoane din cadrul grupului/grupurilor țintă va determina și o reducere corespunzătoare a valorii totale eligibile a Proiectului.
Articolul 13
Forța majoră
Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil și imposibil de înlăturat independent de voința părților intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Contractului și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo.
Partea care invocă forță majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră, în termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile în baza unui certificat eliberat de autoritățile competente. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 (cinci) zile.
Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.
Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forța majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.
Executarea Contractului va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.
În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 (zece) zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului.
Articolul 14
Încetarea și suspendarea contractului
În situația în care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a început implementarea Proiectului în termen de 3(trei) luni de la data precizată la art.2 alin(2), contractul se consideră reziliat de drept.
AMPOSDRU va rezilia Contractul dacă se constată neconcordanța între starea de fapt dovedită și cele declarate de către Beneficiar în cererea de finanțare, referitor la faptul că proiectul nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale și/sau comunitare și/sau nu a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare. În acest caz, Beneficiarul este obligat să restituie integral sumele primite.
În cazul nerespectării prevederilor prezentului Contract de către Beneficiar, AMPOSDRU poate dispune rezilierea contractului după notificarea prealabilă a Beneficiarului. În situația rezilierii, Beneficiarul va fi obligat la restituirea în întregime a sumelor deja primite în cadrul Contractului din asistența financiară nerambursabilă, la plata de majorări de întârziere și/sau daune interese.
Anterior rezilierii Contractului, AMPOSDRU poate suspenda plățile ca o măsură de precauție, după notificarea prealabilă a Beneficiarului.
În cazul în care prezentul contract este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la selecția publică de proiecte și neacordarea finanțării nerambursabile pentru o perioadă de 2(doi) ani.
Dacă partenerul transnațional nu furnizează documentele suport solicitate în timp de 30 de zile de la data semnării contractului, AMPOSDRU poate decide să declare contractul de finanțare nul și neavenit.
Articolul 15
Legea aplicabilă
Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, înțelese și aplicate în conformitate cu legislația comunitară și/sau cea națională în vigoare.
Contractul este guvernat de legea română.
Articolul 16
Anexele contractului
(1)
Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract și constituie parte integrantă a Contractului:
Anexa 1
Cererea de finanțare; Anexa 2
Bugetul proiectului;
Anexa 3
Acord de Parteneriat (anexa 7 din Ghidul solicitantului);
Anexa 4
CV-urile echipei de management și a experților pe termen lung Anexa 5
Cerere de prefinanțare (model);
Anexa 6
Formular de Identificare Financiară (model);
Anexa 7
Graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare (model); Anexa 8
Cerere de rambursare a cheltuielilor (model);
Anexa 9
Notificare pentru modificarea contractului (model); Anexa 10
Act adițional (model);
Anexa 11
Raport tehnico - financiar (model);
Anexa 12
Declarație privind evitarea dublei finanțări (model); Anexa 13
Ghidul de identitate vizuală;
Anexa 14
Previziuni actualizate (model); Anexa 15
Lista de achiziții publice (model) Anexa 16
Evidența cheltuielilor (model)
Anexa 17
Formular individual de înregistrare a grupului țintă (model);
Anexa 18
Notificare de demarare a proiectului
(2)
În cazul unui conflict între prevederile Anexelor și cele din Contract, prevederile Contractului prevalează.
Articolul 17
Dispoziții finale
Proprietatea,
titlurile
și
drepturile
de
proprietate
intelectuală
și
industrială
privind rezultatele Proiectului, raportările și alte documente legate de acesta vor rămâne Beneficiarului. Beneficiarul va acorda AMPOSDRU și OIPOSDRU dreptul de a utiliza gratuit și după cum consideră necesar toate documentele rezultate în urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dacă nu se încalcă drepturile existente de proprietate industrială și intelectuală.
AMPOSDRU își rezervă dreptul de a aproba o solicitare de modificare a procentului stabilit la art.10 alin.(2) numai în situația în care consideră acest lucru ca fiind oportun.
AMPOSDRU își rezervă dreptul de a reduce parțial sau total finanțarea dacă această diminuare este cauzată de dificultăți în cadrul bugetului de stat. În acest sens, semnarea contractului de finanțare nu reprezintă în mod automat obligația necondiționată a AMPOSDRU de a finanța până la finalizarea proiectului, valoarea angajată în cazul menționat mai sus. Riscul financiar asumat de beneficiar va fi luat în calcul la semnarea contractului, la modificarea sau prelungirea acestuia. Acordarea prezentei finanțări nu presupune obligația AMPOSDRU/
OI
[numele organismului acronim]
de a acorda și alte finanțări similare în viitor.
AMPOSDRU își rezervă dreptul de a diminua corespunzător finanțarea acordată în situația în care indicatorii tehnici ai Proiectului prevăzuți în cererea de finanțare sunt neîndepliniți și/sau nerealizați conform cererii de finanțare aprobate.
În cazul în care una dintre prevederile prezentului Contract nu mai produce efecte juridice, celelalte prevederi rămân valabile, iar părțile semnatare vor proceda în așa fel încât să înlocuiască clauza fără efecte juridice cu una permisă de lege, care să aibă scopul avut de clauza ce nu mai produce efecte juridice.
Termenul de „zi” reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică în mod distinct.
În eventualitatea unui litigiu între AMPOSDRU/
OI [numele organismului acronim]
și Beneficiar, survenit în executarea acestui Contract, se vor depune toate diligențele pentru soluționarea acestuia pe cale amiabilă. În situația în care nu se poate ajunge la o înțelegere pe cale amiabilă în termen de 30 (treizeci) zile de la data solicitării uneia dintre părțile semnatare, litigiul va fi dedus spre soluționare instanței judecătorești competente din România.
Prezentul Contract constituie titlu executoriu.
Prezentul contract a fost încheiat în 2 (două) exemplare originale în limba română, un exemplar pentru AMPOSDRU și un exemplar pentru Beneficiar.
AMPOSDRU
[Beneficiar]
Reprezentant legal
Reprezentant legal
......................................
………………………………..
Director general
Semnătura
Semnătura
Data
Data
DECLARAȚIE DE CONFORMITATE
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
Anul înființării Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Prin prezenta confirmăm că informațiile incluse în această cerere și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte și asistența financiară nerambursabilă este necesară pentru implementarea proiectului.
De asemenea, confirmăm că nu cunoaștem nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi întârziat.
Prin prezenta declar că proiectul propus nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare și că nu a mai beneficiat de finanțare din alte programe naționale sau comunitare.
Înțelegem că dacă cererea de finanțare nu este completă și nu cuprinde toate detaliile și informațiile solicitate, cererea de finanțare va fi respinsă.
Data
Funcția ocupată în organizație Prenume și Nume
Semnătura
Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
Anul înființării Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Prin prezenta, în calitate de viitor beneficiar, mă angajez:
■
să furnizez contribuția proprie aferentă costurilor eligibile ale proiectului, în valoare de
Lei,
reprezentând % din valoarea totală eligibilă a proiectului;
■
să finanțez toate costurile neeligibile aferente proiectului;
■
să asigur resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor;
■
să mențin proprietatea proiectului și natura activității pentru care s-a acordat finanțare nerambursabilă, pe o perioadă de cel puțin 3 ani după finalizare și să asigur exploatarea și mentenanță în această perioadă;
■
să asigur folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect.
De asemenea, declar că sunt de acord și voi respecta toți termenii și condițiile prevăzute în Ghidul Solicitantului, precum și în legislația comunitară și națională în vigoare, cu modificările și completările ulterioare.
Data
Funcția ocupată în organizație Prenume și Nume
Semnătura
Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
În calitate de <functie/reprezentant legal/împuternicit> al <
denumirea
solicitant>, subsemnatul <
nume, prenume
> posesor al CI/BI seria <
seria
> nr. <
nr
.>, eliberat(ă) de <
organismul emitent
>, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit în conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria răspundere că:
-
<denumire solicitant> depune Cererea de finanțare, din care această declarație face parte integrantă, în cadrul POS DRU 2007-2013
-
atât <denumire solicitant>
cât și partenerii implicați în proiect
nu
se află în nici una din situațiile prevăzute de
art. 93 (1), art. 94 și art. 96(2)(a)
din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
-
se află în stare de faliment sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, au încheiate concordate, și-au suspendat activitatea economică sau fac obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
-
au fost condamnați printr-o hotărâre cu valoarea de
res judicata
pentru un delict legat de conduita lor profesională;
-
au comis în conduita lor profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate justifica;
-
nu și-au îndeplinit obligațiile de plată a contribuțiilor la fondul asigurărilor sociale sau de achitare a impozitelor în conformitate cu prevederile legale ale țării în care sunt stabiliți sau ale țării autorității contractante sau ale țării unde se execută contractul;
-
au fost condamnați printr-o hotărâre cu valoare de res judicata pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Comunităților;
-
li se aplică în prezent o sancțiune administrativă menționată la articolul 96 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002;
-
se găsesc în situație de conflict de interese;
-
se fac vinovați de declarații false în furnizarea informațiilor solicitate de autoritatea contractantă, ca o condiție de participare la procedura de achiziții publice sau nu au furnizat aceste informații;
-
se află într-una din situațiile de excludere de la procedura de achiziții publice menționate la articolul 93 alineatul
(1) din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002;
-
sunt excluși de la contracte sau granturi finanțate de la buget, pe o perioadă maximă de zece ani.
Data
Funcția ocupată în organizație
Prenume și Nume Semnătura Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITĂȚII DE ȘANSE
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație
Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor
și Fundațiilor Anul înființării
Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Solicitantul se obligă să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la
egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul ocupării și al muncii, precum și egalitatea de șanse și nediscriminarea
(Constituția României, art. 4 alin. 2 și art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art. 3-9; OG 137/2000 republicată privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de șanse între femei și bărbați; OUG 96/2003 pentru protecția maternității și Legea 210/1999 privind concediul paternal), și va lua în considerare în implementarea proiectului toate politicile și practicile prin care nu va realiza nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de:
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
►
Data
rasă; naționalitate; etnie;
limbă; religie;
categorie socială; convingeri;
sex;
orientare sexuală; vârstă;
handicap;
boală cronică necontagioasă; infectare HIV;
apartenență la o categorie defavorizată;
precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice.
Funcția ocupată în organizație Prenume și Nume
Semnătura
Ștampila
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA CERINȚELOR DE INFORMARE ȘI PUBLICITATE
Notă:
Această anexă reprezintă un model. Completarea cererii de finanțare și a declarațiilor se realizează on-line. În acest sens vă rugăm să accesați pagina de internet
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de
propuneri de proiecte” .
Nr. înregistrare:
(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului
Denumire organizație
Cod de înregistrare fiscală
Număr de înregistrare în Registrul Comerțului
Nr. de la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor
Anul înființării Adresa poștală:
Cod:
Localitate:
Județ/Sector:
Adresă poștă electronică
Solicitantul, în calitate de viitor beneficiar, se obligă să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la informare și publicitate, prin mijloacele de informare prevăzute la art.8 și art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondului European de Dezvoltare Regională, Fondului Social European și Fondului de Coeziune.
Solicitantul se angajează să:
■
asigure vizibilitate adecvată, transparența și promovarea corespunzătoare a proiectului, a obiectivelor, a rezultatelor obținute etc.;
■
asigure informarea publicului prin mijloace de informare adecvate privind asistența financiară obținută din fondurile europene
și să informeze toate persoanele implicate în proiect în ceea ce privește finanțarea nerambursabilă primită;
■
notifice clar și prin mijloace adecvate faptul că proiectul implementat a fost selectat în cadrul POS DRU cofinanțat de FSE;
■
asigure că orice document, inclusiv certificate de participare sau diplome, realizate în cadrul proiectului vor include un paragraf sau o mențiune care să facă referire la faptul că POS DRU este cofinanțat din FSE.
■
asigure și să furnizeze resursele bugetare corespunzătoare pentru activitățile și produsele de informare și comunicare.
De asemenea, solicitantul declară că este de acord și că va respecta toți termenii și condițiile prevăzute în Ghidul Solicitantului, precum
și în legislația comunitară și națională în vigoare, cu modificările și completările ulterioare.
Data
Funcția ocupată în organizație
Prenume și Nume Semnătura Ștampila
Notă: Această declarație va fi tipărită, datată, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului în numele organizației – sistemul informatic va introduce automat datele privind organizația și proiectul propus.
An 1
An 2
An 3
TOTAL
Resurse umane
Participanți
Alte tipuri de costuri
Din care FEDR (maximum 10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru
AP 6)
Rezervă de contingență (maximum 5%)
Total cheltuieli directe
(1 + 2 + 3 + 4)
Total cheltuieli generale de administrație
VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
(5 + 6)
Din care activități transnaționale
CONTRIBUȚIA SOLICITANTULUI
ASISTENȚĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
(7 – 9)
VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI
(7 + 11)
BUGETUL CERERII DE FINANȚARE
1
2
3
3.1
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ACORD DE PARTENERIAT
- Model recomandat -
Numar înregistrare
(la solicitant/partener principal)
Articolul 1
Partile
..........., cu sediul în......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - partener principal
............., cu sediul în......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1.
..............., cu sediul social în......., cod fiscal .........., - partener 2.
au convenit urmatoarele:
Articolul 1
Acordul de asociere
1.1
Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, partile isi exprima acordul de asociere in vederea implementarii proiectului ..........
Articolul 2
Obiectul
2.1
Obiectul acestui parteneriat il reprezinta stabilirea responsabilitatilor fiecarui partener in vederea implementarii proiectului: ......... , numarul (codul proiectului), care este depus în cadrul cererii de propuneri de proiecte: ....................
2.2
Prevederile cererii de finantare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de Parteneriat.
Articolul 3
Principiile de buna practica ale parteneriatului
3.1
Toti partenerii trebuie sa contribuie la realizarea proiectului si sa isi asume rolul lor in cadrul proiectului, asa cum este definit in cadrul acestui Acord de Parteneriat.
3.2
Partile trebuie sa se consulte in mod regulat si sa se informeze asupra tuturor aspectelor privind evolutia proiectului.
3.3
Toti partenerii trebuie sa implementeze activitatile cu respectarea standardelor profesionale si de etica cele mai inalte.
Articolul 4
Durata acordului
4.1
Durata acordului este de
luni începand cu data emiterii ordinului de incepere de catre AM/OI,
urmare aprobarii proiectului respectiv semnarii contractului de finantare.
Articolul 5
Drepturi si obligatii ale partenerilor
5.1 Drepturi si obligatii ale parterului principal
a)
Partenerul principal va semna cererea de finantare si contractul de finantare.
b)
Partenerul principal va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul actiunii si le va furniza copii ale rapoartelor de implementare.
c)
Propunerile pentru modificari importante ale proiectului (de exemplu: activitati, parteneri, etc.), trebuie sa fie convenite cu partenerii înaintea solicitarii aprobarii de catre AMPOSDRU. Cand nu se ajunge la un acord asupra modificarilor, partenerul principal va indica acest lucru cand va solicita aprobarea AMPOSDRU.
d)
Costurile angajate de parteneri sunt eligibile în acelasi fel ca si costurile angajate de catre beneficiarul finantarii nerambursabile (partenerul principal corespunzator rolurilor avute în proiect).
e)
Sa colaboreze si sa sustina derularea proiectului, prin achizitionarea echipamentelor necesare pentru buna desfasurare a programelor de training, inclusiv prin activitati de informare si publicitate pe toata durata proiectului.
f)
Sa asigure managementul de proiect.
g)
Sa respecte termenele de derulare ale proiectului si decontarea cheltuielilor.
h)
Sa duca la indeplinire obiectivele cuprinse in proiect.
5.2. Drepturi si obligatii ale parterului/partenerilor
a)
Sa colaboreze si sa sustina derularea proiectului prin furnizarea de expertiza si resurse umane pentru activitatile de care este responsabil
b)
Sa respecte termenele de derulare a proiectului si decontarea cheltuielilor
c)
Sa duca la indeplinire obiectivele cuprinse in proiect
Articolul 6
Responsabilitati partilor în implementarea proiectului
6.1
Responsabilitatile Partenerilor sunt descrise în tabelul de mai jos si corespund prevederilor cererii de finantare – care reprezinta documentul principal în stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului:
Organizatia
Roluri si responsabilitati în proiect
Partener principal
Partener 1
Partener 2
Nota: Se vor descrie rolurile si responsabilitatile fiecarui partener pe durata implementarii proiectului.
Articolul 7
Angajamente financiare intre Parteneri
7.1
Pentru activitatile desfasurate in conformitate cu Art.5, Partenerii vor anagaja urmatoarele sume reprezentand costurile suportate de acestia in vederea implementarii proiectului, dupa cum urmeaza: Partenerul 1
Lei, exclusiv TVA
Partenerul 2
Lei, exclusiv TVA
7.2
Cheltuielile efectuate de catre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza documentelor justificative prezentate, in procentele si conditiile stabilite in Contractul de finantare.
7.3
Cheltuielile cu resursa umana a partenerilor sunt reprezentate de cheltuielile salariale si asimilate acestora si contributiilor sociale aferente, precum si costurile aferente subcontractarii, daca e cazul. Costurile angajate de Parteneri sunt eligibile in acelasi fel ca si costurile angajate de catre Partenerul principal corespunzator rolurilor avute in proiect.
7.4
In cazul in care Partenerul principal va solicita AM/OI acordarea de prefinantare, partile convin ca suma primita sa fie repartizata intre parteneri dupa cum urmeaza:
Organizatia
% primit din prefinantare
Partener principal
Partener 1
Partener 2
In vederea recuperarii sumelor acordate ca prefinantare, partenerii raspund solidar in aplicarea mecanismului de recuperare, stabilit de AM/OI, procentele stabilite mai sus pentru acordarea prefinantarii fiind aplicabile si la recuperarea prefinantarii.
7.5
Partile convin ca sumele rambursate de AM corespunzatoare cheltuelilor indirecte declarate in mod forfetar sa fie impartite intre parteneri dupa cum urmeaza:
Organizatia
% cheltuieli indirecte declarate in mod forfetar
Partener principal
Partener 1
Partener 2
7.6
Partenerii sunt de acord sa asigure contributia la acest proiect asa cum se precizeaza în cererea de finantare si în prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin sa contribuie la cofinantarea proiectului dupa cum urmeaza: (se adauga numarul de parteneri prevazuti în parteneriat).
Organizatia
Contributia la proiect LEI
Partener principal
Partener 1
Partener 2
Total
Articolul 8
Achizitii Publice
Achizitiile in cadrul proiectului vor fi facute de catre partenerul principal sau oricare alt partener, cu respectarea conditiilor din contractul de finantare si a instructiunilor emise de AM/OI.
Articolul 9
Decontarile catre Parteneri
9.1
Fiecare partner, pe baza activitatilor desfasurate si conform timpului alocat de fiecare in parte, va emite o factura/decont (conform prevederilor legale) catre Partenerul principal in termen de
de la
.
9.2. Partile sunt de acord ca emiterea facturii sa se faca insotita de documentele justificative ce atesta desfasurarea activitatilor conform cerintelor AMPOSDRU/OI. La inceputul proiectului Partenerul Principal va notifica partenerii asupra documentelor suport care trebuie transmise.
9.3
Facturile emise de catre parteneri nationali vor cuprinde in mod obligatoriu informatiile cerute de Art. 155, alineat 5 al Codului Fiscal precum si:
a)
Activitatea întreprinsa corespunzator proiectului;
b)
Linia de buget din proiect corespunzatoare activitatii.
9.4
Facturile emise de catre parteneri transnationali vor cuprinde informatiile cerute de legislatia aplicabila acestuia precum si precum si:
o
Activitatea întreprinsa corespunzator proiectului;
o
Linia de buget din proiect corespunzatoare activitatii.
9.5
Transferurile catre Parteneri vor fi facute de catre Partenerul principal din contul special deschis de catre acesta, conform cerintelor din Ghidul Solicitantului si instructiunilor ulterioare ale AM.
9.6
Partenerii vor notifica datele de identificare ale contului bancar al acestora unde Partenerul principal va face transferul sumelor respective, dupa aprobarea costurilor de catre AM POS.
9.7
Transferurile vor fi facute in termen de
zile de la data
.
Platile catre partenerii nationali vor fi facute in lei iar catre cei transnationali in Lei sau alta moneda stabilita de comun acord, conform unui protocol aditional.
Articolul 10
Proprietatea
10.1
Partile de comun acord inteleg ca la sfarsitul proiectului echipamentele si bunurile achizitionate din finantarea nerambursabila între parteneri vor reveni Partenerului principal. Partenerii vor incheia un proces verbal in care vor fi cuprinse toate aceste bunuri ce vor fi predate Partenerului principal, in cazul in care aceste bunuri au fost folosite de unul dintre parteneri pe perioada implementarii proiectului. Copii ale procesului verbal de predare primire vor fi atasate raportului final de implementare a proiectului.
Articolul 11
Confidentialitatea
11.1
Partile convin sa pastreze în stricta confidentialitate informatiile primite si sunt de acord sa previna orice utilizare sau divulgare neautorizata a unor astfel de informatii. Partile inteleg sa utilizeze informatiile confidentiale doar în scopul de a-si îndeplini obligatiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Articolul 12
Notificari
12.1
Orice comunicare între Parteneri în legatura cu prezentul Acord se va face în scris;
12.2
Orice document scris trebuie înregistrat atat la transmitere cat si la primire.
12.3
Comunicarile între parti care nu se refera la datele si informatiile confidentiale se vor face de asemenea prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu conditia ca primirea comunicarii sa fie confirmata în scris.
Art 13 Legea aplicabila
13.1
Prezentului Acord i se va aplica si va fi interpretat în conformitate cu legislatia romaneasca.
13.2
Pe durata prezentului Acord, partile vor avea dreptul sa convina in scris asupra modificarii anumitor clauze, prin act aditional, oricand interesele lor cer acest lucru sau cand aceste circumstante au loc si nu au putut fi prevazute în momentul în care s-a executat prezentul Acord de Parteneriat.
Articolul 14
Litigii
14.1
Orice disputa care poate lua nastere din sau în legatura cu prezentul Acord va fi solutionata pe calea negocierilor între Parti, iar în situatia în care acestea nu ajung la niciun acord privind solutionarea acestei dispute, aceasta va fi vor fi solutionate de instantele competente.
Articolul 15
Prevederi finale
15.1
Partile garanteaza ca reprezentantii numiti ale caror semnaturi apar mai jos au fost investiti, la data executarii prezentului contract, cu toate puterile legale de a semna si executa prezentul Acord de Parteneriat.
Prezentul Acord a fost întocmit si semnat la ..... astazi, [
] în 4 (patru) exemplare
originale, în limba romana, cate unul pentru fiecare parte si unul pentru AMPOSDRU toate avand aceeasi valoare legala.
Semnaturi
Partener principal
Numele si functia persoanelor autorizate sa semneze
Semnatura
Data si locul
Partener 1
Numele si functia persoanelor autorizate sa semneze
Semnatura
Data si locul
Partener 2
Numele si functia persoanelor autorizate sa semneze
Semnatura
Data si locul
(tabelul se poate completa în continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)
FORMULAR CV
Curriculum vitae
Europass
Inserați fotografia. (rubrică facultativă)
Nume, Prenume
Nume / Prenume
Informații personale
Adresă(e)
Număr imobil, nume stradă, cod poștal, localitate, țară
Telefon(oane)
Mobil:
E-mail(uri)
Naționalitate(-tăți)
Data nașterii
Sex
Fax(uri)
Locul de muncă vizat / Domeniul ocupațional
Experiența profesională
Activități și responsabilități
principale
Menționați separat fiecare experiență profesională relevantă, începând cu cea mai recentă dintre acestea.
Perioada
Funcția sau postul ocupat
Tipul activității sau sectorul de
activitate
Educație și formare
Numele și adresa angajatorului
Menționați separat fiecare forma de învățământ și program de formare profesională absolvite, începând cu cel mai recent.
Perioada
Calificarea / diploma obținută
Disciplinele principale studiate / competențe profesionale
dobândite
Numele și tipul instituției de învățământ / furnizorului de
Nivelul în clasificarea națională
sau internațională
Aptitudini și competențe
personale
formare
Limba(i) străină(e) cunoscută(e)
Precizați limba(ile) maternă(e)
(dacă este cazul specificați a doua limbă maternă)
Limba(i) maternă(e)
Autoevaluare
Înțelegere
Vorbire
Scriere
Nivel european (*)
Ascultare
Citire
Participare la conversație
Discurs oral
Exprimare scrisă
Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referință Pentru Limbi Străine
Competențe și abilități sociale
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au
fost dobândite.
Competențe și aptitudini
organizatorice
Competențe și aptitudini
tehnice
Competențe și aptitudini de utilizare a calculatorului
Competențe și aptitudini
artistice
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au fost dobândite.
Alte competențe și aptitudini
Descrieți aceste competențe și indicați contextul în care au
fost dobândite.
Permis(e) de conducere
Menționați dacă dețineți un permis de conducere și
categoria.
Informații suplimentare
Includeți aici orice alte informații utile, care nu au fost
menționate anterior, de exemplu: persoane de contact,
referințe etc.
Anexe
Enumerați documentele anexate CV-ului.
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului
Contract nr…………………….
CERERE DE PREFINANȚARE
Nr. înreg. (Beneficiar)/ Data
Nr. înreg. (AM POSDRU/OI)/ Data
……………./…………….
……………./…………….
CERERE DE PREFINANȚARE NR. .............
Numele Beneficiarului:
……………………………………………………………………………………………
Adresa Beneficiarului:
…………………………………………………………………………………………….
Subsemnatul/a, …….................... ( nume reprezentant legal ), prin prezenta cerere
solicit plata prefinanțării în cadrul contractului nr. .......................... .
Suma cerută este în valoare de ………………………... lei reprezentând ..... % din valoarea eligibilă a contractului de finanțare pentru anul de implementare nr. .......
S-au anexat următoarele documente suport:
formularul de identificare financiară
comunicarea deschiderii contului special;
Vă rugăm să efectuați plata în contul bancar:…
7
deschis la:
..................................................... .
Cu stimă,
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
7 Indicați codul IBAN al contulului precizat în formularul de identificare financiară/comunicarea deschiderii contului special.
FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIARĂ
DEȚINĂTORUL CONTULUI
NUME <<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <
<<< << <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< < ADRESĂ < <<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<
<<<<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<< ORAȘ <<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<<
COD POȘTAL << <<<<<
ȚARĂ
< <<<<<<<< <<<<
CONTACT
< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<< TELEFON < <<<<<< <<<<<<<< <<<<
FAX
<<<<<<<<<<<<< <<<
< <<<<<<<< <<<<<<<< <
COD TVA << <<<<<<<< <<<<<
BANCA
NUME <<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
<<< << <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<< ADRESĂ<<<<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<
<<< << <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<< ORAȘ <<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
COD POȘTAL
<<<<< <<
ȚARĂ
<<<<< <<<<<<<< CONT BANCAR << << <<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
IBAN
<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<<< <<<<<<
ȘTAMPILA BĂNCII
DATA
SEMNATURA
REPREZENTANTULUI BĂNCII
SEMNĂTURA DEȚINĂTORULUI DE
CONT
(Ambele obligatorii)
(Ambele obligatorii)
388
GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE
Investește în oameni!
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU– România
POS DRU - Axa prioritară.............
POS DRU – Domeniul major de intervenție............... Numărul de identificare al contractului:
ROYY- POSDRU-AP……-DMI…..-PS-AM/PS –OI…….
Titlul proiectului: ............. Data transmiterii
GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE (Versiune xxx)
Cerere de rambursare
Cheltuieli efectuate de la data
Cheltuieli efectuate până la data
Total Cheltuieli efectuate
Total Cheltuieli efectuate
/valoarea totală eligibilă a proiectului
Total cheltuieli aferente finanțării nerambursabile ce vor fi declarate în cererea de rambursare
Suma estimată a fi solicitată in cererea de rambursare
(după deducerea contravalorii prefinanțării)
Data depunerii cererii de rambursare
la AMPOSDRU
Număr
Luna / An
Luna / An
lei
%
lei
lei
Luna / An
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 1
1
2
3
4
TOTAL
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 2
5
6
7
8
TOTAL
ANUL DE IMPLEMENTARE NR. 3
9
10
11
12
Cerere finala de ramburare
TOTAL
Transa
de
prefinantare
Suma solicitata
Data estimativa a
solicitatii
Număr
lei
Luna / An
(9)
(10)
(11)
Transa 2
Transa 3
[ semnătura ] [ ștampila ]
389
[ nume și prenume ] [ funcția ]
Nr. înreg. (Beneficiar)/ Data
Nr. înreg. (AMPOSDRU/OI)/ Data
……………./…………….
……………./…………….
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
CERERE DE RAMBURSARE
NR. .............
Numele Beneficiarului:
………………………………………………………………………………………
Adresa Beneficiarului:
………………………………………………………………………………………. Nr. telefon: ……………………………
Nr. fax: ………………………………….. Adresă e-mail: ……………………….
Perioada de referință:
de la ...../...../...... până la ...../....../......
Tip cerere:
intermediară / finală
Subsemnatul/a, …….................... ( nume reprezentant legal ), prin prezenta cerere de rambursare 8
solicit suma de
lei, reprezentând cheltuielile angajate și plătite în perioada declarată
Valoarea a cererii de rambursare 9
din care:
Deducerea prefinanțării
Cheltuieli solicitate spre rambursare
Valoare rambursabilă din FSE
Valoare rambursabilă din bugetul național
Cofinanțarea beneficiarului
1
2 = 1*%FSE
3 = 1*%BN
4 = 1*%CP
5 = (2+3)*35%
6 = 1 – 4 – 5
Plata
va
fi
efectuată
în
contul
bancar:…………........................………... 10
deschis
la:
..................................................... .
In calitate de Beneficiar declar următoarele :
A)
Cererea de rambursare se bazează doar pe cheltuieli efectuate;
B)
Cheltuielile solicitate sunt eligibile și au survenit în perioada de eligibilitate;
C)
Contribuția pentru cofinanțare este determinată în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare;
D)
Proiectul nu este finanțat prin alte instrumente ale Comisiei Europene și nici prin alte instrumente naționale de cofinanțare decât cele precizate în Contractul de finanțare;
E)
Toate tranzacțiile sunt înregistrate în sistemul contabil si suma cerută corespunde cu datele din documentele contabile;
8
Se preia suma din tabel, coloana 6 « Cheltuieli eligibile solicitate spre rambursare ».
9
Se preia suma din Evidența Cheltuielilor, coloana 8 « Valoarea cheltuielii».
10
Indicati codul IBAN al contului precizat in Comunicarea deschiderii contului special (formularul de identificare financiara).
F)
Cerințele în ceea ce privește publicitatea au fost îndeplinite în conformitate cu prevederile din Contractul de finanțare;
G)
Regulile privind achizițiile publice și oportunități egale au fost respectate;
H)
Suma solicitată este în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare și a contractelor de achiziție publică;
I)
Progresul fizic și financiar al proiectului face obiectul monitorizării, incluzând verificările la fața locului;
J)
Toate documentele suport sunt înregistrate în conformitate cu prevederile legislației naționale.
K)
Declar ca prezenta Cerere de rambursare a fost completata cunoscând prevederile articolului 292 din Codul penal, cu privire la falsul în declarații.
L)
Declar că toate documentele originale așa cum sunt definite în lista de anexe sunt păstrate de instituție,
ștampilate, semnate și sunt la dispoziția consultării în scopul auditului.
M)
Sunt conștient de faptul că, în cazul nerespectării prevederilor contractuale sau în cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de rambursare, este posibil să nu se plătească, să fie corectate sau să se recupereze sumele plătite nejustificat.
În calitate de Beneficiar, certific faptul că totalul cheltuielilor solicitate prin intermediul acestei cereri de rambursare sunt eligibile și sunt realizate în vederea îndeplinirii scopului proiectului și în concordanță cu legislația în vigoare.
Totodată, se certifică faptul că documentele anexate sunt conforme, iar orice fel de informație descoperită ca fiind incorectă sau falsă, va atrage după sine reținerea sumelor sau neplata acestora.
Lista anexe
Număr
Titlul Anexei
Raport tehnico-financiar
Evidența cheltuielilor
Facturi/Documente justificative
Extrase de cont
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
Observații:
Data primirii de către AMPOSDRU /OI:
A se completa de către instituții oficiale:
Nume / Semnătura: Responsabil
........................................(data.
)
Verificat și aprobat
..........................……........(data.
)
NOTIFICARE PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție............... Nr. …/ zz.ll.aaaa 11
În atenția:
Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale
Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane
NOTIFICAREA NR. … PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/Call/DMI/G(S)/Id proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU:
Prin prezenta vă notificăm următoarea modificare
/ următoarele modificări
la contractul mai sus menționat. Menționăm că modificarea
/ modificările
nu afectează scopul și obiectivele proiectului, rezultatele estimate
sau bugetul contractului
și respectă prevederile Art. 9A(10) din Contract.
a.
Modificarea solicitată
… (vă rugăm detaliați)
b.
Motivație
… (vă rugăm detaliați)
c.
Documente justificative 12
1. …
2. ….
3. ….
4. …
Cu stimă,
<numele si prenumele reprezentantului legal în clar / semnatarul contractului >
<semnătura>
<ștampila >
11
Referința / nr. de înregistrare din secretariatul beneficiarului
12
In 2 exemplare
ACT ADIȚIONAL
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
ACTUL ADIȚIONAL NR. ….
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/Call/DMI/G(S)/Id proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU:
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale (MMFPS), Direcția Generală Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, denumită în continuare AMPOSDRU, cu sediul în strada …………, nr.……, sector …, București, România, cod poștal:
,
telefon:………….., fax:……………………, poșta electronică: ……………….. , cod fiscal
, prin reprezentant legal, directorul general al AMPOSDRU, pe de o parte
și
[Persoana
juridică]
..........................................înființată
la
data
de
............................., cod de înregistrare fiscală
,
nr.
de
înregistrare..........:
J...../......./...........,
cu
sediul
în
localitatea
.........................................
str.
..............................,județul.
,cod
poștal: ............................. tel: ……………………….., fax: ……………………….., poștă electronică: ……………………….., în calitate de Beneficiar, prin reprezentant legal
, pe de altă parte,
au convenit următoarele:
Următoarele prevederi ale Contractului de finanțare RO……- POSDRU-AP ….. – DMI …..- PS-AM/PS -OI
se modifică/completează, după cum urmează:
Articolul < numărul > : < titlul >
< textul noului articol, așa cum se modifică/completează >
Anexa < numărul > : < titlul >
Noua versiune a Anexei < numărul > : < titlul > este atașată la prezentul act adițional. 13
13
“Noua versiune a Anexei < numărul > : < titlul > este atașată la prezentul act adițional” - se utilizează numai atunci când se modifică una sau mai multe anexe ale contractului.
Toate celelalte condiții generale și speciale ale Contractului de finanțare și ale actului adițional anterior/ actelor adiționale anterioare
14
rămân nemodificate. Prezentul act adițional intră în vigoare la data semnării de către AMPOSDRU.
Prezentul act adițional a fost încheiat în 2 (două) exemplare originale în limba română, un exemplar pentru AMPOSDRU și un exemplar pentru Beneficiar.
AMPOSDRU/OIPOSDRU
Beneficiar
Reprezentant legal
Reprezentant legal
Nume și prenume
Nume și prenume
Semnătura
Semnătura
Data
Data
Instrucțiuni de completare:
(1)
După completarea prezentului document, aceste instrucțiuni și toate notele de subsol
se vor elimina .
(2)
Câmpurile
evidențiate
cu
galben
vor
fi
înlocuite/completate
cu
informațiile corespunzătoare, fără a mai fi evidențiate cu nici o culoare.
(3)
Conținutul actelor adiționale va fi încadrat în pagină astfel:
(a)
pagina cu semnăturile să conțină și referiri la modificările aduse
sau
(b)
fișierul se va imprima față-verso.
14
Expresia „ și ale actului adițional anterior/ actelor adiționale anterioare ” nu se aplică pentru Actul Adițional nr. 1. Pentru Actul Adițional nr. 2, se va utiliza expresia „și ale actului adițional anterior”. Pentru Actul Adițional nr. 3 (și următoarele) se va utiliza expresia „și ale actelor adiționale anterioare”.
RAPORT TEHNICO-FINANCIAR
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
RAPORT TEHNIC DE IMPLEMENTARE
NR. ……………………….
aferent cererii de rambursare intermediară/finală nr. …
Titlul proiectului
Codul proiectului:
Valoare:
Data începerii proiectului:
Data finalizării proiectului:
AMPOSDRU
Adresă:
Persoană de contact:
Nr. telefon:
Nr. fax:
E-mail:
Organism Intermediar
Adresă:
Persoană de contact:
Nr. telefon:
Nr. fax:
E-mail:
[Beneficiar]
Adresă:
Persoană de contact:
Nr. telefon:
Nr. fax:
E-mail:
Raport elaborat de:
Semnătură / Data:
1.
REZ U MA TU L PR OIECTULUI
Obiectivul proiectului:
[]
Domeniul major de intervenție:
[]
Tipul proiectului:
Național
Sectorial
Multi-regional
Regional
Local
Clasificarea domeniilor:
Rural
Urban
Rural și urban
Locația proiectului:
România
Regiunea/regiunile: ………………….
Județ/județe: …………………………
Altele:
(inclusiv transnațional)
Obiective orizontale ale POS DRU
(descrieți contribuția proiectului la temele și obiectivele orizontale) :
Egalitate de șanse
Dezvoltare durabilă
Inovare și TIC
Îmbătrânire activă
Abordare transnațională și interregională
Indicatori atinși:
Indicatori
Valoare prognozată 15
Valoare realizată până
Valoare realizată în
15
Valoarea prognozată – reprezintă valoarea indicatorilor prevăzută în contract sau dacă este cazul conform ultimelor modificări (Acte Adiționale)
la ultimul RTF aprobat 16
Perioada ……-
……….
perioada de raportare 17
Indicatori de realizare imediată (output) 18
……………..
Indicatori de rezultat 19
……………………………
Indicatori adiționali 20
Indicatori de realizare
imediată (output) adiționali
……………………………..
Indicatori de rezultat adiționali
……………………………..
Grup țintă în perioada raportată:
Grup țintă 21
Valoare prognozată 22
Valoare realizată până la ultimul RTF aprobat 23
Perioada: ……-
……
Valoare realizată în perioada de raportare
24
Femei
Bărbați
Femei
Bărbați
Femei
Bărbați
Notă: fiecare raport va avea anexat formularul de înregistrare a grupului țintă (Anexa 10 a Ghidului Solicitantului) pentru fiecare persoană nou introdusă în proiect.
2.
PR OGRESU L PR OIECTULUI
2.1.
Alte aspecte contractuale
16
Valoarea realizată până la ultimul RTF aprobat - se va insera valoarea indicatorilor realizată de la începutul perioadei de de implementare a proiectului și inclusiv până la ultimul Raport Tehnico-Financiar aprobat. De asemenea se va menționa perioada (de la …/…./…./ până la …/…/…).
17
Se va insera valoarea indicatorilor realizată în perioada de raportare
18
Se vor insera indicatorii de realizare imediată (output) conform contractului
19
Se vor insera indicatorii de rezultat conform contractului
20
Se vor insera indicatorii adiționali conform contractului
21
Grup țintă – se va insera grupul țintă conform contractului
22
Valoarea prognozată – se va insera valoarea grupului țintă prevăzută în contract sau dacă este cazul în conformitate cu ultimele modificări (Acte Adiționale)
23
Se va insera valoarea grupului țintă realizată de la începutul perioadei de implementare a proiectului și inclusiv până la ultimul Raport tehnico-financiar aprobat. De asemenea se va menționa perioada (de la …/…./…./ până la
…/…/…).
24
Valoare realizată în perioada de raportare – se va insera valoarea grupului țintă realizată în perioada de raportare
[acte adiționale]
2.2.
Calendar de raportare
[Informații cu privire la rapoartele produse de la începutul proiectului și până la sfârsitul perioadei de raportare – datele transmiterii, comentarii – după caz – numărul de versiuni]
3.
PR OGRESU L PR OIECTULUI ÎN PERI OA DA RA PORTAT Ă
3.1.
Activit ăț i
implementate pe parcursul perioadei de raportare
Prezentare detaliată activităților implementate pe parcursul perioadei de raportare. Activitățile prezentate în cadrul acestui capitol trebuie să fie corelate cu cele prezentate în
cererea de finanțare. Beneficiarul va menționa codul activității subactivității și acțiunile întreprinse.
3.2
Abateri de la planificarea inițială și motive
Dacă există modificări în cadrul Planului de Implementare al activităților, acestea trebuie prezentate și justificate (în conformitate cu art.9A(12) din contractul de finanțare, Beneficiarul are obligația de a încheia un act adițional în cazul modificării planului de implementare a activităților). Dacă există activități planificate și nerealizate, Beneficiarul trebuie să le menționeze, împreună cu motivele întârzierilor și perioada pentru care au fost reprogramate. Mai mult decât atât, dacă există activități planificate inițial și derulate în avans, Beneficiarul trebuie să le menționeze și să prezinte cauzele/motivele pentru această re-planificare.
3.3
Rezultate / realizări atinse pe perioada de raportare
Se vor menționa rezultatele / realizările atinse pe perioada de raportare. Chiar dacă rezultatele finale nu sunt atinse pe parcursul perioadei de implementare, Beneficiarul va prezenta stadiul rezultatelor în conformitate cu activitățile implementate. Această secțiune trebuie corelată cu secțiunea 3.1.
3.4
Abateri / întârzieri în atingerea rezultatelor / realizărilor așteptate
Dacă există abateri
/ întârzieri în atingerea rezultatelor, acestea trebuie menționate și justificate.
3.5
Sinteza implementării următoarelor activități
(după caz) :
Acțiuni care au ca scop creșterea participării imigranților pe piața muncii și consolidarea integrării lor sociale;
Acțiuni care au ca scop intensificarea integrării pe piața muncii și, prin urmare, îmbunătățirea incluziunii sociale a minorităților;
Acțiuni care au ca scop consolidarea integrării pe piața muncii și incluziunea socială a altor grupuri vulnerabile, inclusiv a persoanelor cu dizabilități;
Acțiuni inovatoare, inclusiv descrierea temelor și a rezultatelor acestor acțiuni, diseminarea și abordarea integratoare a acestora;
Acțiuni transnaționale și/sau interregionale.
3.6
Informare și publicitate
Descrieți activitățile și măsurile de informare și publicitate desfășurate în cadrul proiectului în perioada de raportare.
3.7.
Respectarea regulilor cu privire la egalitatea de șanse
Prezentați modalitatea de respectare a principiilor/regulilor cu privire la egalitatea de
șanse
3.8.
Respectarea regulilor cu privire la mediu
Prezentați modalitatea de respectare a regulilor cu privire la mediu – dacă este cazul
3.9.
Stadiul implementării recomandărilor formulate în cadrul altor vizite de
verificare la fața locului
Prezentați stadiul implementării recomandărilor formultate în cadrul vizitei/vizitelor de verificare
la
fața
locului
efectuate
de
către
structurile
responsabile
din
cadrul AMPOSDRU/OI responsabil. Se va menționa stadiul îndeplinirii acestora în corelație cu termenele stabilite și documentele verificate care atestă realizarea acestora
Tipul vizitei de
Data
Recomandări
Termen
de
Stadiul
verificare la fața
desfășurării
formulate
în
îndeplinire
îndeplinirii
locului
vizitei
de
cadrul vizitelor
stabilit
recomandărilor
verificare
la
de verificare la
fața locului
fața locului
4.
P R OGRE SU L
PR OIE C TU LUI
PE N T RU
PE R I OAD A
U R M Ă TO ARE DE RA PORTARE
4.1
Activități planificate pentru următoarea perioadă de raportare
Descriere detaliată a activităților planificate pentru următoarea perioadă de raportare. Activitățile prezentate în cadrul acestui capitol trebuie să fie corelate cu cele prezentate în cererea de finanțare.
4.2
Rezultate / realizări pentru următoarea perioadă de raportare
[Descriere detaliată a rezultatelor planificate a fi realizate pe parcursul următoarei perioade de raportare]
5.
OBSE RVA Ț II IMPORTANTE P E NTRU SUCCESUL PRO I E CTULUI
TABELE
TABEL 1:
GRAFICUL DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Anul 1
Semestrul
Semestrul 2
Activitatea
Luna
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Organizația care implementează
Exemplu
Activitatea 1.1 […]
Activitatea 1.2 […]
Activitatea 1.3 […]
Etc.
Semestrul
Semestrul 2
Activitatea
Luna
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Exemplu
Activitatea 2.1 […]
Activitatea 2.2 […]
Activitatea 2.3 […]
Etc.
Anul 3
Semestrul
Semestrul 2
Activitatea
Luna
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Exemplu
Activitatea 3.1 […]
Activitatea 3.2 […]
Activitatea 3.3 […]
Etc.
TABEL 2: RAPORT DE REALIZARE A REZULTATELOR
[Acest tabel va fi completat cu informațiile de la începutul perioadei de implementare a proiectului până la data de finalizare a perioadei de raportare]
Perioada:
Activități
Rezultate planificate
Rezultate atinse
Procent de realizare
Stadiul (început, în curs, realizat) și, după caz, comentarii cu privire la motivele abaterilor, constrângeri și riscuri
Activitatea 1 [...]
Activitatea 1.1 […]
%
Activitatea 1.2 […]
%
Activitatea 1.3 […]
%
Activitatea 2 […]
Activitatea 2.1 […]
%
Activitatea 2.2 […]
%
TABEL 3:
PLANIFICAREA ACTIVITĂȚILOR PROIECTULUI PENTRU URMĂTOAREA PERIOADĂ DE RAPORTARE
Perioada de raportare
No
PRINCIPALELE ACTIVITĂȚI
Luna ….
Luna …..
Luna ….
1
ACTIVITATEA 1: […]
1.1
[…]
1.2
[…]
1.3
[…]
2
ACTIVITATEA 2: […]
2.1
[…]
2.2
[…]
3
ACTIVITATEA 3: […]
3.1
[…]
3.2
[…]
3.3
[…]
RAPORT FINANCIAR
Categorii de cheltuieli eligibile 25
1. Bugetul aprobat
(valoare) 26
2. Cheltuieli cerute spre rambursare 27
3. Cheltuieli certificate
până la ultima cerere de
rambursare inclusiv 28
4. Total
(2+3)
5. Diferența de cheltuit
(1-4)
valoare
valoare
%
valoare
%
valoare
%
valoare
%
I. Resurse umane
II.
Participanți
III. Alte tipuri de costuri
Total (I+II+III)
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
25
Se precizează denumirea capitolelor bugetare din bugetul aprobat al contractului de finanțare.
26
Bugetul aprobat conform contractului sau dacă este cazul conform ultimelor modificări (Acte Adiționale)
27
Cheltuielile cerute spre rambursare – reprezintă cheltuielile din cererea de rambursare
28
Cheltuielile certificate până la ultima cerere de rambursare inclusiv – reprezintă suma tuturor cheltuielilor certificate de la începutul proiectului până la ultima cerere de rambursare aprobată
PREVIZIUNI ACTUALIZATE
Investește în oameni!
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
POS DRU– România
POS DRU - Axa prioritară.............
POS DRU – Domeniul major de intervenție............... Numărul de identificare al contractului:
ROYY- POSDRU-AP……-DMI…..-PS-AM/PS –OI…….
Titlul proiectului
Nr. înreg. (Beneficiar)/ Data
Nr. înreg. (AMPOSDRU/OI)/ Data
……………./…………….
……………./…………….
PREVIZIUNI ACTUALIZATE
Numele Beneficiarului:
………………………………………………………………………………………
Adresa Beneficiarului:
……………………………………………………………………………………….
Perioada de previziune:
de la ...../...... până la ....../......
Costuri potrivit bugetului cererii de finanțare
Costuri eligibile potrivit contractului de finanțare
Costuri eligibile declarate în cererile de rambursare intermediară anterioare
Cheltuieli previzionate a fi efectuate
în trimestrul următor
Din care:
Luna 1
Luna 2
Luna 3
Resurse umane
Participanți
Alte tipuri de costuri
FEDR
I. TOTAL COSTURI DIRECTE
II. Cheltuieli generale de administrație
III. TOTAL COSTURI (I+II)
[semnătura] [ștampila]
403
[nume și prenume] [funcția]
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului
……………………………….. (nume beneficiar)
Nr. contract POSDRU
…………………………………………………
Nr. înregistrare
…. din data ……/……/...…..
Titlul și ID proiect POSDRU
………………………………………………….
Lista achizițiilor publice planificate
în anul curent ( N)
de implementare a proiectului (de la ..... până la
)
Nr. crt.
Obiectul contractului/ acordului cadru
Valoarea estimată fără TVA
Procedura aplicată
Data estimată pentru începerea
procedurii
Data estimată pentru finalizarea
procedurii
lei
euro
1.
2.
Data: ................................
Reprezentant legal Funcție
Prenume și Nume
....................................
Semnătura și ștampila
Evidența Cheltuielilor
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
Perioada de referință:
de la ...../...../...... până la ...../....../......
Categorii de cheltuieli
29
eligibile
Descriere activități și achiziții
ACTIVITĂȚI BENEFICIAR
Factura/Alte documente
justificative (acolo unde este cazul)
ACTIVITĂȚI SUBCONTRACTATE
Factura/Alte documente
justificative (acolo unde este cazul)
OP
(număr/ data) sau alt
document justificativ
Valoarea
30
cheltuielii
(fără TVA)
Suma aprobată de AMPOSDRU/OI
31
(fără TVA)
Număr/ Data
Valoare docume nt justifica tiv (fără
TVA)
Număr/ Data
Valoare document justificativ (fără TVA)
1
2
3
4
5
6
7
8 = 4 + 6
9
A) TOTAL RESURSE UMANE
x
x
x
Din care:
Total cheltuieli cu personalul
x
x
x
x
Total cheltuielile cu cazarea, transportul și diurna aferente
personalului
B) TOTAL PARTICIPAN ȚI
x
x
x
x
Din care:
cheltuieli cu cazarea și transportul aferente
participanților
subvenții și burse
x
x
x
x
C) TOTAL ALTE TIPURI
DE COSTURI
x
x
x
x
Din care:
cheltuieli
x
x
x
x
29
Se precizează denumirea capitolelor bugetare din bugetul aprobat al contractului de finanțare și categoriile de cheltuieli din Ordinul comun al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin POSDRU.
30
Valoarea cheltuielilor solicitate de către beneficiar pentru rambursare în cererea de rambursare.
31
Se completează de AMPOSDRU/OI. În cazul în care AMPOSDRU/OI aprobă la plată suma solicitată de beneficiar atunci se bifează cu „
”, în cazul în care AMPOSDRU/OI nu este de acord cu suma solicitată de beneficiar, se scrie suma aprobată.
aferente managementulu i de proiect
taxe
x
x
x
x
cheltuieli financiare și juridice
x
x
x
x
cheltuieli pentru închirieri,
amortizări și leasing
x
x
x
x
cheltuieli de informare și
publicitate
x
x
x
x
cheltuieli de tip FEDR
x
x
x
x
I. TOTAL COSTURI DIRECTE ELIGIBILE
(A+B+C)
x
x
x
x
II. Cheltuieli generale de administrați
e
x
III. TOTAL COSTURI PROIECT (I
+ II)
x
x
x
IV. VENITURI
NETE DIN PROIECT
x
x
x
x
x
IV. SUMĂ CERUTA SPRE RAMBURSAR E
(III – IV)
x
x
x
X
x
x
din care costuri activități transnaționa
le
x
x
x
x
x
x
Copiile certificate sunt atașate ca documente justificative
[ semnătura ] [ ștampila ]
[ nume și prenume ] [ funcția ]
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție...............
Titlul proiectului: ............. Contract nr……………………
FORMULAR ÎNREGISTRARE A GRUPULUI ȚINTĂ
Formular individual de înregistrare
Cod proiect:
Titlu proiect:
Reprezentant legal/Coordonator proiect:
Axa
Prioritară:
Domeniu
Major
de
Intervenție:
Notă:
Datele cuprinse în acest formular vor fi tratate confidențial, în conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă prin Legea nr. 677/2001 privind protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, transpusă prin Legea nr. 506/2004.
I.
Informații personale:
I.1.
Nume participant
(nume și prenume)
CNP
, adresa:
Telefon:
E-mail:
I.2.
Gen:
Masculin
Feminin
I.3.
Naționalitate:
română
alta(specificați)
I.4.
Vârstă
(vârsta în ani împliniți) :
sub 15 ani
15 – 24 ani
25 – 45 ani
45 – 54 ani
55 – 64 ani
I.5.
Locul de reședință :
rural
urban
II.
Nivelul de instruire
(nivelul ultimei instituții de învățământ absolvite) :
Instituție de învățământ superior
Unitate de învățământ terțiar non-universitar 32
Unitate de învățământ secundar
-
Filiera tehnologică – ruta progresivă
o
Școala de arte și meserii
36
-
Filiera tehnologică – ruta progresivă de calificare
o
Ciclul gimnazial
37
licență
master
doctorat
post-doctorat
Școală post-liceală
Școală de maiștri
Învățământ secundar superior
o
Ciclul superior al liceului 33
-
Filiera teoretică
-
Filiera tehnologică
-
Filiera vocațională
Învățământ secundar inferior
o
Ciclul inferior al liceului 34
-
Filiera teoretică
-
Filiera tehnologică
-
Filiera vocațională
o
Anul de completare 35
Învățământ primar 38
32
Ciclu de învățământ non-universitar care asigură o calificare superioară celei obținute prin învățământ secundar și la care au acces absolvenții de învățământ secundar superior, cu sau fără diplomă de bacalaureat.
33
Cuprinde clasele XI – XII/XIII, care se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – X, V – X, I –
XII/XIII, V – XII/XIII sau IX – XII/XIII. În învățământul liceal sunt cuprinși și absolvenții fostelor școli medii de cultură generală, școlilor medii de specialitate, precum și absolvenții liceelor care au funcționat cu 10 clase.
34
Cuprinde clasele IX – X, care se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – X, V – X, I – XII/XIII, V –
XII/XIII sau IX – XII/XIII
35
Perioadă de pregătire urmată și absolvită de absolvenții școlilor de arte și meserii cu certificat de absolvire și cu certificat de calificare
profesională nivel 1. Absolvenții anului de completare pot fi certificați pentru nivelul 2 de calificare și au acces în ciclul superior al liceului
36
În școlile de arte și meserii se organizează învățământ pentru profesoinalizare, în scopul calificării de nivel 1 (profil tehnic, resurse
naturale și protecția mediului, servicii). Școlile de arte și meserii pot funcționa independent sau în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – X, I – XII/XIII, V – X, V – XII/XII sau IX – XII/XII.
37
Cuprinde clasele V – VIII care se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – VIII, V – VIII, V – X, I –
X, I – XII/XIII sau V – XII/XIII. De asemenea, în această categorie se înscriu și absolvenții ciclului gimnazial din cadrul unităților de învățământ special pentru copii cu deficiențe.
38
Învățământul primar se organizează și funcționează în cadrul unităților de învățământ cu clasele I – IV, I – VIII, I – X sau I – XII/XIII.
De asemenea, în această categorie se înscriu și absolvenții unităților de învățământ special pentru copii cu deficiențe
Fără școală absolvită 39
III.
Statutul pe piața muncii:
Persoană activă 40
Persoană ocupată 41
-salariat (angajat) 42
-întreprinzător privat (patron) 43
-lucrător pe cont propriu 44
-membru al unei societăți agricole/cooperative 45
-lucrător familial în gospodăria proprie 46
-altă situație 47
(de specificat)
Șomeri 48 , din care:
39
În această categorie sunt incluse persoanele care declară că știu să citească și să scrie deși n-au absolvit nici o școală, cele care știu doar să citească, precum și persoanele care declară că nu știu să scrie și să citească. Dintre persoanele fără școală absolvită, cele care nu știu să scrie și să citească sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete.
40
Această categorie cuprinde toate persoanele apte de muncă în vârstă de 14 ani și peste care constituie forța de muncă disponibilă
pentru producerea de bunuri și servicii.
41
Această categorie cuprinde persoanele în vârstă de 14 ani și peste care au o ocupație aducătoare de venit pe care o exercită într-o
activitate economică sau socială, în baza unui contract de muncă sau în mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel puțin o oră într-o ramură neagricolă sau cel puțin 15 ore în activități agricole, în scopul obținerii unor venituri sub formă de salariu, plată în natură, câștig sau beneficii, indiferent dacă la momentul înregistrării erau prezente sau lipseau temporar de la lucru (fiind în concediu - de odihnă sau fără plată, de studii, de boală, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare sau specializare, în grevă sau nu lucrau datorită întreruperii temporare din diverse motive a activității unității).
42
Această categorie cuprinde persoanele care își exercită activitatea într-o unitate economică sau socială (indiferent de forma ei de
proprietate) pe baza unui contract de muncă, în schimbul unei remunerații sub formă de salariu plătit în bani sau în natură, sub formă de comision etc. În această categorie se includ persoanele care:
sunt încadrate permanent într-o unitate economică sau socială , pe baza unui contract (angajament) de muncă sau lucrează în mod independent, chiar dacă la momentul înregistrării lipsesc temporar de la lucru;
nu sunt încadrate permanent într-o activitate economică sau socială , dar în ultima lună înaintea înregistrării au lucrat, în mod excepțional sau ocazional, cel puțin o oră (respectiv 15 ore în activități agricole), pentru obținerea unui venit sau au ajutat un membru al gospodăriei sau o rudă în activitatea pe care aceasta o desfășura în unitatea proprie, chiar dacă nu au fost remunerate pentru aceasta;
sunt încadrate în muncă pe baza unei convenții civile ;
elevii, studenții, persoanele casnice, precum și pensionarii
care în momentul înregistrării desfășoară o activitate economico- socială în mod regulat, ocazional sau excepțional;
43
În această categorie se includ persoanele care își exercită activitatea în unitatea proprie având unul sau mai mulți salariați (angajați).
44
În această categorie se includ persoanele care își exercită activitatea în unitatea proprie sau în mod independent ca meseriași, liber profesioniști, comercianți etc., fără a angaja nici un salariat, putând fi ajutate în activitate doar de membrii gospodăriei sau de rude, care nu sunt, însă, remunerate.
45
În această categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societăți agricole, ai unei cooperative meșteșugărești, de consum
sau de credit și care își desfășoară activitatea în cadrul acestora, realizând venituri nesalariale.
46
În această categorie se includ persoanele care, în mod obișnuit, ajută un membru al gospodăriei, fie că acestea lucrează în societatea
comercială proprie, fie că lucrează pe cont propriu și care nu primesc o remunerație pentru activitatea desfășurată (ajutor familial neremunerat).
47
Persoanele active care nu au putut fi încadrate în niciuna din situațiile anterioare.
48
În conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și
completările ulterioare, art. 5:
- persoană în căutarea unui loc de muncă
- persoana care face demersuri pentru a-și găsi un loc de muncă, prin mijloace proprii sau prin înregistrare la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în condițiile legii;
- șomer
- persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
a)
este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani și până la îndeplinirea condițiilor de pensionare;
b)
starea de sănătate și capacitățile fizice și psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;
c)
nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activități autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, în vigoare;
d)
este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă.
- șomer înregistrat
- persoana care îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la art. 5 pct. IV și se înregistrează la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcționează în condițiile prevăzute de lege, în vederea obținerii unui loc de muncă.
-șomeri înregistrați, din care:
-șomeri de lungă durată
-șomeri neînregistrați, inclusiv persoane în căutarea unui loc de muncă, din care:
-șomeri de lungă durată
III. Statutul pe piața muncii (continuare):
Persoană inactivă 49 , din care:
-elevi 50
-studenți 51
-persoane casnice 52
-întreținuți de alte persoane 53
-întreținuți de stat sau de alte organizații private 54
-alte situații 55
(de specificat)
IV. Apartenența la un grup vulnerabil:
Persoane de etnie roma
Persoane cu dizabilități
Tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul instituționalizat de protecție a copilului
Familii care au mai mult de 2 (doi) copii
Familii monoparentale
Copii în situații de risc
Persoane care au părăsit timpuriu școala
49
În această categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vârstă, care declară că nu desfășoară o activitate o activitate economico-socială.
50
În această categorie se includ elevii care în momentul înregistrării nu exercită o activitate economică sau socială și care declară că
frecventează o unitate de învățământ de stat sau particulară, în vederea instruirii, sau dobândirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul și felul unității de învățământ. În această categorie se includ și elevii care se întrețin numai din pensia de urmaș sau din bursă. Nu se includ în această categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani și peste care urmează cursurile unei instituții de învățământ și care, în același timp, desfășoară o activitate economică sau socială din care realizează un venit.
51
În această categorie se includ studenții care în momentul înregistrării nu exercită o activitate economică sau socială și care declară că
frecventează o instituție de învățământ de stat sau particulară, în vederea instruirii, sau dobândirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul și felul unității de învățământ. În această categorie se includ și studenții care se întrețin numai din pensia de urmaș sau din bursă. Nu se includ în această categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani și peste care urmează cursurile unei instituții de învățământ și care, în același timp, desfășoară o activitate economică sau socială din care realizează un venit.
52
În această categorie se includ persoanele în vârstă de 14 ani și peste care în momentul înregistrării desfășoară numai activități
casnice (prepararea hranei, menținerea curățeniei, îngrijrea și educarea copiilor) în gospodăria proprie sau a unei rude (de exemplu: soțiile casnice sau părinții care nu sunt pensionari și fac menajul în gospodăria copiilor sau îngrijesc nepoții), neavând o sursă proprie de venit.
53
În această categorie se includ persoanele care în momentul înregistrării nu aveau o ocupație aducătoare de venit, nu beneficiau de
pensie sau de altă sursă de existență, fiind în întreținerea unor persoane fizice (a părinților, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituție de învățământ și nu se încadrau în rândul persoanelor casnice. În această categorie sunt incluși: copiii preșcolari (chiar dacă nu primesc pensie de urmaș), bătrânii, persoanele cu disabilități și invalizii aflați în întreținerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse și persoanele de vârstă școlară de sub 14 ani, care nu urmează o instituție de învățământ, nu beneficiază de pensie de urmaș dar desfășoară activități casnice.
54
În această categorie se înscriu persoanele aflate în întreținerea unor instituții publice (cămine de bătrâni, cămine – spital, case de
copii etc.) sau a unor organizații private (O.N.G.-uri), precum și persoanele a căror singură sursă de existență era ajutorul social (de exemplu persoanele cu disabilități întreținute de rude sau de alte persoane și pentru care statul plătește o alocație sau un salariu celor care le întrețin). În această categorie nu sunt incluși: copiii școlari din casele de copii; elevii/studenții care se întrețin numai din bursa de stat; persoanele din cămine care beneficiază de o pensie sau o altă sursă de venit.
55
În această categorie se include persoanele care în momentul înregistrării nu exercitau o activitate economică sau socială și care au
declarat ca unică sursă de existență veniturile provenite din închirieri, dobânzi, rente, dividende, arendă. În această categorie au fost incluse și persoanele care la momentul înscrierii se aflau în detenție precum și persoanele care nu s-au încadrat în nici una din categoriile anterioare.
Femei
Persoane aflate în detenție
Persoane anterior aflate în detenție
Delincvenți juvenili
Persoane dependente de droguri
Persoane dependente de alcool
Persoane fără adăpost
Victime ale violenței în familie
Persoane afectate de boli care le influențează
viața profesională și socială (HIV/SIDA, cancer etc.)
Imigranți
Refugiați
Persoane care solicită azil
Persoane care trăiesc din venitul minim garantat
Persoane care locuiesc în comunități izolate
Victime ale traficului de persoane
Persoane afectate de boli ocupaționale
Altele
(de specificat)
NOTIFICARE PENTRU DEMARAREA PROIECTULUI
Investește în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară.............
Domeniul major de intervenție............... Nr. …/ zz.ll.aaaa 56
În atenția:
Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane
OIPOSDRU
NOTIFICAREA NR. 1 PENTRU DEMARAREA PROIECTULUI
Numărul de identificare al contractului: POSDRU/Call/DMI/G(S)/Id proiect
Titlul proiectului
Nr. de înregistrare AMPOSDRU/OIPOSDRU:
Prin prezenta vă notificăm faptul că implementarea proiectului „………”
(titlu proiect)
va începe în data de …………………….
Cu stimă,
<numele si prenumele reprezentantului legal în clar / semnatarul contractului >
<semnătura>
<ștampila >
56
Referința / nr. de înregistrare din secretariatul beneficiarului
Anexa 4 INSTITUȚII RESPONSABILE PENTRU IMPLEMENTAREA POSDRU
Axa Prioritară
Domeniu Major de Intervenție
Instituție responsabilă
Proiect strategic (500.000-5.000.000 euro)
Proiect de grant (50.000-500.000 euro)
DMI 1.1
„Acces la
Organism Intermediar POS
Organism Intermediar POS
educație și formare
DRU – Ministerul Educației,
DRU – Ministerul Educației,
profesională inițială de calitate”
Cercetării și Tineretului
Cercetării și Tineretului
AP1 “Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
DMI 1.2
„Calitate în învățământul superior”
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 1.3
„Dezvoltarea resurselor umane în educație și formare
profesională”
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 1.4
„Calitate în FPC”
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS
DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 1.5
„Programe
Organism Intermediar POS
Organism Intermediar POS
doctorale și post-
DRU – Ministerul Educației,
DRU – Ministerul Educației,
doctorale în sprijinul cercetării”
Cercetării și Tineretului
Cercetării și Tineretului
DMI 2.1
„Tranziția de la
Organism Intermediar –
Organism Intermediar –
școală la viața activă”
Centrul Național pentru
Centrul Național pentru
Dezvoltarea Învățământului
Dezvoltarea Învățământului
AP2 „Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
Profesional și Tehnic
Profesional și Tehnic
DMI 2.2
„Prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii”
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
Organism Intermediar POS DRU – Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
DMI 2.3
„Acces și
Organism Intermediar –
Organism Intermediar –
participare la FPC”
Centrul Național pentru Dezvoltarea Învățământului
Centrul Național pentru Dezvoltarea Învățământului
Profesional și Tehnic
Profesional și Tehnic
DMI 3.1
„Promovarea
AMPOSDRU – Ministerul
Organisme intermediare
culturii antreprenoriale”
Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
regionale – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
DMI 3.2
„Formare și
AMPOSDRU – Ministerul
Organisme intermediare
AP3 „Creșterea
sprijin pentru
Muncii, Familiei și Egalității de
regionale – Ministerul
adaptabilității
întreprinderi și angajați
Șanse
Muncii, Familiei și Egalității
lucrătorilor și a
pentru promovarea
de Șanse
întreprinderilor”
adaptabilității”
DMI 3.3
„Dezvoltarea
AMPOSDRU – Ministerul
AMPOSDRU – Ministerul
parteneriatelor și
Muncii, Familiei și Egalității de
Muncii, Familiei și Egalității
încurajarea inițiativelor
Șanse
de Șanse
partenerilor sociali și
societății civile”
AP 4
DMI 4.1
„Întărirea
Organism Intermediar –
Organism Intermediar –
„Modernizarea
capacității Serviciului
Agenția Națională pentru
Agenția Națională pentru
Serviciului
Public de Ocupare
Ocuparea Forței de Muncă
Ocuparea Forței de Muncă
Public de
pentru furnizarea
Ocupare”
serviciilor de ocupare”
DMI 4.2
„Formarea personalului propriu al
Serviciului Public de Ocupare”
Organism Intermediar – Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă
Organism Intermediar – Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă
AP 5
„Promovarea măsurilor active de ocupare”
DMI 5.1
„Dezvoltarea și implementarea măsurilor active de
ocupare”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Organisme intermediare regionale – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității
de Șanse
DMI 5.2
„Promovarea sustenabilității pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane și
ocuparea forței de muncă”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AP 6
„Promovarea incluziunii sociale”
DMI 6.1
„Dezvoltarea economiei sociale”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității
de Șanse
DMI 6.2
„Îmbunătățirea accesului și a participării
grupurilor vulnerabile pe piața muncii”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Organisme intermediare regionale – Ministerul
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
DMI 6.3
„Promovarea egalității de șanse pe piața muncii”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Organisme intermediare regionale – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității
de Șanse
DMI 6.4
„Inițiative
trans-naționale pentru o piață inclusivă a muncii”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
AMPOSDRU – Ministerul
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AP 7 „Asistență tehnică”
DMI 7.1
„Sprijin pentru implementarea, managementul general
și evaluarea POS DRU”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
DMI 7.2
„Sprijin pentru
promovare și comunicare POS DRU”
AMPOSDRU – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse
AMPOSDRU – Ministerul
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
Anexa 2 la Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale nr.1.389/2009
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
II.
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.85
„ Educație mai bună pentru toți ”
AXA PRIORITARĂ 1
„ Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 1.1 „Acces la educație și formare profesională inițială de calitate”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05.2009 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
scoala@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
Proiectele strategice care vor beneficia de finanțare în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte răspund nevoii de a dezvolta și structura un sistem de învățământ preuniversitar care să furnizeze și să asigure educație de calitate, competențe cheie și competențe profesionale pentru toți. Vor fi sprijinite dezvoltarea și implementarea de instrumente, standarde și metodologii necesare pentru asigurarea și managementul calității, îmbunătățirea managementului educațional (în particular în contextul descentralizării), dezvoltarea și implementarea de curriculum și instrumente de planificare și evaluare care să susțină creșterea caltății, îmbunătățirea și restructurarea sistemului de învățământ preuniversitar, inclusiv asigurarea calității, perfecționării personalului și promovarea inovării, adaptarea învățământului, în particular învățământul profesional și tehnic la cerințele pieței muncii și societății bazate pe cunoaștere. Proiectele finanțate pot fi implementate la nivel de sistem de educație și formare, pe niveluri de educație, la nivel sectorial sau multi-regional. Un astfel de demers presupune o abordare integrată și coerentă a procesului de reformă în învățământul preuniversitar.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009, ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Proiectele finanțate pot fi implementate la nivel de sistem de educație și formare, la nivel sectorial sau multi-regional.
Proiectele strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin două
regiuni de dezvoltare.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
50.000.000 euro , respectiv
209,415,000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
77,35% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
22,65% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
25 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 1
„Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
Obiectivul general al Axei Prioritare 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. Datele și studiile disponibile indică faptul că educația și formarea sunt principalii factori care contribuie la dezvoltarea economică, progres și o rată ridicată de eficiență a investițiilor realizate.
Atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona este posibilă doar în condițiile existenței unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, capabilă să utilizeze, în mod eficient, cunoștințele și noile tehnologii existente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor
„Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație și formare . În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate.
Sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
În vederea unei integrări durabile pe piața muncii, este necesară îmbunătățirea și actualizarea permanentă a abilităților și cunoștințelor furnizate de către sistemul de educație și formare profesională inițială prin programe de formare profesională continuă. Dacă, atât educația, cât și formarea profesională continuă eșuează în a furniza competențe, cunoștințe și abilități relevante pentru piața muncii sau eșuează în a-și asigura, în mod reciproc, complementaritatea, va crește riscul șomajului pe termen lung.
Astfel, sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională inițială în vederea creșterii capacității acestuia de a asigura competențe cheie și profesionale pentru toți și de a furniza educație de calitate. Un astfel de demers presupune dezvoltarea și implementarea de instrumente, standarde și metodologii necesare pentru îmbunătățirea învățământului preuniversitar, inclusiv dezvoltarea și implementarea de reforme, în următoarele domenii: asigurarea și managementul calității, planificarea
și
managementul
în
învățământul
preuniversitar
(în
particular
în
contextul descentralizării),
dezvoltarea
de
curriculum
și
instrumente
care
să
susțină
adaptarea învățământului la cerințele pieței muncii și societății bazate pe cunoaștere și asigurarea accesului egal la educație. Eficacitatea intervențiilor FSE în cadrul acestei axe prioritare depinde de capacitatea proiectelor finanțate de a de a promova o abordare coerentă și unitară la nivel de sistem și/sau pe nivele de educație, care să valorifice, într-un mod adecvat bunele practici ale statelor membre UE și beneficiile parteneriatului, inclusiv parteneriatul transnațional.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 1.1
„Acces la educație și formare profesională inițială de calitate”
Proiectele strategice care vor beneficia de finanțare în cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte răspund nevoii de a dezvolta și structura un sistem de învățământ preuniversitar care să furnizeze și să asigure educație de calitate, competențe cheie și competențe profesionale pentru toți. Vor fi sprijinite dezvoltarea și implementarea de instrumente, standarde și metodologii necesare pentru asigurarea și managementul calității, îmbunătățirea managementului educațional (în particular în contextul descentralizării), dezvoltarea și implementarea de curriculum și instrumente de planificare și evaluare care să susțină creșterea calității, îmbunătățirea și restructurarea sistemului de învățământ preuniversitar, inclusiv asigurarea calității, perfecționării personalului și promovarea inovării, adaptarea învățământului, în particular învățământul profesional și tehnic la cerințele pieței muncii și societății bazate pe cunoaștere. Proiectele finanțate pot fi implementate la nivel de sistem de educație și formare, pe niveluri de educație, la nivel sectorial sau multi-regional. Un astfel de demers presupune o abordare integrată și coerentă a procesului de reformă în învățământul preuniversitar.Proiectele finanțate pot fi implementate la nivel de sistem de educație și formare, pe nivele de educație, la nivel sectorial sau multi-regional.
Proiectele strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin două regiuni de
dezvoltare.
Obiectivele specifice
ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt:
Dezvoltarea unei culturi a calității în învățământul preuniversitar, inclusiv îmbunătățirea sistemelor de asigurare și management al calității, perfecționarea personalului și promovarea inovării;
Îmbunătățirea managementului unităților de învățământ;
Îmbunătățirea capacității unităților de învățământ profesional și tehnic de a asigura calificări și oferte educaționale relevante pentru nevoile pieței muncii;
Dezvoltarea de mecanisme și instrumente pentru asigurarea accesului la educație de calitate și la competențe cheie și profesionale pentru toți.
În ceea ce privește asigurarea și managementul calității, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, sunt sprijinite proiectele și activitățile care urmăresc: crearea, dezvoltarea, funcționarea comunităților și rețelelor de bune practici în domeniul asigurării calității în educație și formare profesională inițială; dezvoltarea, pilotarea și implementarea de instrumente și proceduri de evaluare a calității sistemului de învățământ preuniversitar; elaborarea, dezvoltarea, testarea, pilotatea, implementarea de instrumente specifice pentru îmbunătățirea sistemelor interne de asigurare și management al a calității și instrumente de autoevaluare; formarea personalului și actorilor cheie implicați în asigurarea și managementul calității etc.
Realizarea obiectivelor de asigurare a calității va implica îmbunătățiri ale sistemului de management din învățământul preuniversitar. Astfel, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile proiectele destinate îmbunătățirii/restructurării sistemului de management
a instituțiilor de învățământ preuniversitar, inclusiv prin dezvoltarea, pilotarea și implementarea de instrumente și sisteme de finanțare multi-anuală, etc.
Complementar acțiunilor destinate îmbunătățirii sistemelor de management a instituțiilor de învățământ preuniversitar, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, sunt eligibile și proiectele care contribuie, la dezvoltarea, testarea, îmbunătățirea și implementarea de proceduri, mecanisme, sisteme, instrumente inovative pentru managementul sistemului din învățământul preuniversitar în vederea îmbunătățirii oportunităților de învățare; astfel sunt eligibile activități care urmăresc dezvoltarea, pilotarea și implementarea de mecanisme de creștere/facilitare a accesului la învățământ superior, în particular pentru grupurile vulnerabile, sisteme de credite de studii și alte tipuri de forme de sprijin, mecansime și instrumente de extindere a oportunităților de învățare.
În vederea asigurării calității în învățământul preuniversitar vor fi sprijinite propuneri de proiecte care urmăresc reformarea curricumului național, în special în sensul formării și dezvoltării de competențe, precum și a sistemului de evaluare.
Ca parte a procesului de asigurare a calității în învățământul preuniversitar, o atenție deosebită va fi acordată inspecțiilor de specialitate și inspecției școlare. În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, vor fi încurajate proiectele destinate îmbunătățirii inspecției școlare, fiind eligibile, în acest sens, atât dezvoltarea, pilotarea și implementarea de instrumente specifice, cât și formarea personalului implicat în realizarea inspecțiilor.
În vederea creșterii calității și a unei mai bune adaptări a educației și formării profesionale inițiale la nevoile pieței muncii, sunt încurajate acțiunile destinate îmbunătățirii managementului, proceselor educaționale și instrumentelor de planificare la nivel național și regional a ofertelor de educație în învățământul preuniversitar, inclusiv în învățământul profesional și tehnic.
În ceea ce privește învățământul profesional și tehnic, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile activități care urmăresc: dezvoltarea și actualizarea calificărilor și standardelor de pregătire profesională; dezvoltarea de curriculum și instrumente de evaluare, în particular pentru domenii/specializări de natură să susțină competivitatea economică și pentru noile ocupații; flexibilizarea modurilor de furnizare a formării profesionale inițiale, în special prin crearea și consolidarea parteneriatelor; realizarea de analize care să susțină îmbunătățirea proceselor de planificare și management.
Domeniul ”management de proiect” nu este eligibil ca domeniu de formare în proiectele finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, sunt eligibile proiectele implementate la nivelul învățământului preuniversitar, inclusiv învățământul postliceal/educație terțiară non-universitară. În vederea asigurării eficacității proiectelor strategice finanțate, va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, acreditarea, pilotarea și furnizarea de instrumente specifice pentru asigurarea calității, management, dezvoltarea de curriculum și instrumente de evaluare, cât și formarea și perfecționarea personalului și a actorilor cheie implicați în aceste activități și procese.
În vederea realizării obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, sunt încurajate inovarea și activitățile cu dimensiune interregională și transnațională.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care contribuie la realizarea următoarelor
operațiuni orientative
:
Dezvoltarea
și
implementarea
de
instrumente
și
mecanisme
de
îmbunătățire
a învățământului preuniversitar, inclusiv acțiuni inovatoare și transnaționale, sprijin pentru furnizorii de educație și pentru dezvoltarea personalului;
Dezvoltarea și implementarea sistemului de asigurare a calității în învățământul preuniversitar, inclusiv perfecționarea personalului și acțiuni inovatoare;
Sprijin pentru dezvoltarea și diversificarea ofertelor educaționale și de formare profesională inițială;
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării (MECI);
Agenții, structuri, și alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MECI și alte organisme publice cu atribuții în domeniul educației și formării profesionale inițiale, inclusiv asigurarea calității în învățământul preuniversitar;
Inspectorate școlare județene și instituții afiliate/subordonate/coordonate.
Inspectoratele școlare județene și instituțiile afiliate/subordonate/coordonate de acestea pot implementa, în calitate de beneficiar, DOAR proiecte strategice multi-regionale.
Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE .
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul
este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de metodologii, instrumente și proceduri pentru managementul și asigurarea calității, managementul educațional, evaluare și acreditare, descentralizare, examinarea și evaluarea elevilor, inspecție școlară, inclusiv construcția/actualizarea și implementarea de sisteme de indicatori de referință etc.;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea documentelor de planificare în educație și formarea profesională inițială (PRAI, PLAI, Planuri de Acțiune ale Școlii);
Elaborarea/dezvoltarea/actualizarea/revizuirea/testarea și implementarea de calificări și standarde de pregătire profesională în învățământul profesional și tehnic;
Formarea și perfecționarea persoanelor aparținând grupurilor țintă;
Dezvoltarea/actualizarea/îmbunătățirea/testarea
și
implementarea
standardelor
de pregătire profesională și a curricumului (inclusiv revizuire de planuri de învățământ, programe școlare, elaborare/revizuire auxiliare curriculare, elaborare material didactic etc.) și, după caz, dezvoltarea/actualizarea/îmbunătățirea/testarea și implementarea standardelor de pregătire profesională;
Introducerea și extinderea utilizării TIC în activitățile de predare și învățare, management și planificare în învățământul preuniversitar;
Dezvoltarea și implementarea soluțiilor/instrumentelor software pentru îmbunătățirea proceselor și activităților educaționale;
Dezvoltare, actualizare și management de baze de date în vederea asigurării și managementului calității în învățământul preuniversitar, inclusiv pentru corelarea ofertei de pregătire cu cerințele pieței muncii și monitorizarea participării la educație, corelarea și conectarea cu alte baze de date relevante;
Campanii de conștientizare în vederea creșterii participării la educație și formare profesională inițială, promovării normelor elementare de igienă și menținere a sănătății, inclusiv respectarea diversității;
Realizarea de studii și analize în sprijinul dezvoltării și implementării instrumentelor și mecanismelor de asigurare și management al calității în învățământul preuniversitar;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele și parteneriate, rețele virtuale și comunități de practică pentru îmbunătățirea educației și formării profesionale inițiale, inclusiv schimbul de bune practici și integrarea acestora, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe;
Organizarea
de
evenimente
pentru
informarea,
conștientizarea,
valorificarea
și diseminarea informațiilor privind proiectul și rezultatele acestuia;
Introducerea unor sesiuni/module specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de șanse, nediscriminarea și respectul pentru diversitate destinate grupurilor țintă;
Integrarea principiului dezvoltărIi durabile în instrumentele și metodologiile, procesele de predare și instruire și activitățile dezvoltate, în vederea creșterii gradului de conștientizare asupra problemelor de mediu, prevenirea poluării etc.;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Experți în evaluare și acreditare din sistemul de asigurare a calității în învățământul preuniversitar;
Personal cu funcții de conducere, monitorizare, evaluare și control din inspectoratele școlare, structuri centrale și locale ale MECI sau aflate în coordonarea/subordinea acestuia;
Personal din sistemul național de examinare, evaluare și curriculum în învățământul preuniversitar;
Directori și membri ai consiliilor de administrație ale unităților de învățământ;
Membri ai comisiilor de evaluare și asigurare a calității din unitățile de învățământ preuniversitar;
Membri ai consorțiilor regionale și ai partenerilor sociali în educație;
Personal al membrilor comitetelor sectoriale;
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
taxe:
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație
Taxe de participare la programe de formare/educație.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
cheltuieli de informare și publicitate.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.86
„ Universitate pentru viitor ”
AXA PRIORITARĂ 1
„ Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 1.2. „Calitate în învățământul superior”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului
limită
de
transmitere
on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10 zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09/05/2009 – 29/07/2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
universitate@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea și implementarea sistemelor naționale de calificări și de asigurare a calității în învățământul superior, precum și proiectele destinate îmbunătățirii oportunităților de învățare, la nivelul ciclurilor de studii universitare de licență și masterat. Un astfel de demers presupune o abordare integrată și coerentă a procesului de reformă în învățământului superior în contextul ”Bologna”. Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la nivelul sistemului de învățământ superior, pe cicluri de studii universitare, la nivel de specializare universitară sau multi-regional.
Proiectele strategice multi-regionale sunt
proiecte implementate în cel puțin două regiuni de dezvoltare.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17/07/2009, ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la nivelul sistemului de învățământ superior, pe cicluri de studii universitare, la nivel de specializare universitară.
Proiectele strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin două regiuni de
dezvoltare.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
90.000.000 euro , respectiv
376.947.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
77% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
23% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
23 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 1
„Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
Obiectivul general al Axei Prioritare 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. Datele și studiile disponibile indică faptul că educația și formarea sunt principalii factori care contribuie la dezvoltarea economică, progres și o rată ridicată de eficiență a investițiilor realizate.
Atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona este posibilă doar în condițiile existenței unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, capabilă să utilizeze, în mod eficient, cunoștințele și noile tehnologii existente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor
„Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație și formare . În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate.
Sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
În vederea unei integrări durabile pe piața muncii, este necesară îmbunătățirea și actualizarea permanentă a abilităților și cunoștințelor furnizate de către sistemul de educație și formare profesională inițială prin programe de formare profesională continuă. Dacă, atât educația, cât și formarea profesională continuă eșuează în a furniza competențe, cunoștințe și abilități relevante pentru piața muncii sau eșuează în a-și asigura, în mod reciproc, complementaritatea, va crește riscul șomajului pe termen lung.
Astfel, sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a îmbunătăți calitatea și relevanța învățământului superior pentru piața muncii, precum și oportunitățile de învățare, în ciclurile de studii universitare de licență și masterat. Un astfel de demers se bazează într-o abordare integrată și coerentă a procesului de reformă în învățământului superior și implementare a procesului Bologna .
2.2. Domeniu Major de Intervenție 1.2
„Calitate în învățământul superior”
În cadrul acestui domeniu major de intervenție sunt sprijinite activitățile destinate restructurării învățământului superior în vederea dezvoltării și implementării sistemelor naționale de calificări și asigurării calității în învățământul superior, precum și proiectele destinate îmbunătățirii
oportunităților de învățare, la nivelul ciclurilor de studii universitare de licență și masterat. Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la la nivel național, la nivelul sistemului de învățământ superior, pe cicluri de studii universitare, la nivel de specializare universitară sau multi-regional.
Obiectivele specifice
ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt:
dezvoltarea și implementarea sistemului național de calificări în învățământul superior;
extinderea oportunităților de învățare și promovarea inovării în învățământul superior;
îmbunătățirea
managementului
universitar
și
creșterea
capacității
instituțiilor
de învățământ superior de a furniza calificări superioare, adaptate cerințelor în schimbare ale pieței muncii
îmbunătățirea programelor de licență și masterat în conformitate cu Cadrul Național al Calificărilor în Învățământul Superior.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, dezvoltarea și implementarea sistemului național de calificări în învățământul superior, va fi susținută prin intervenții pe mai multe planuri:
dezvoltarea și implementarea instrumentelor de asigurare a calității, cu precădere criterii, standarde specifice, indicatori de referință pentru evaluarea specializărilor și programelor de studii;
dezvoltarea și implementarea cadrului național al calificărilor în învățământul superior, inclusiv dezvoltarea de descriptori sectoriali;
dezvoltare curriculară și creșterea relevanței programelor de studii în învățământul superior prin repoziționarea concordanței dintre definiția calificării și curriculumul universitar ca parte a indicatorilor de asigurare a calității, cât și din perspectiva promovării învățării centrate pe student;
În ceea ce privește asigurarea calității, sunt încurajate proiectele și acțiunile care au în vedere:
dezvoltarea/îmbunătățirea și implementarea instrumentelor, metodologiilor, criteriilor și a standardelor specifice de evaluare a specializărilor și programelor de studii universitare de licență și masterat, inclusiv ierarhizarea acestora;
dezvoltarea/implementarea/generalizarea sistemelor de indicatori de referință pentru asigurarea calității în învățământul superior;
dezvoltarea, îmbunătățirea și implementarea sistemelor de evaluare a performanțelor studenților, precum și a sistemelor de evaluare și monitorizării a activităților de predare, învățare, management în învățământul superior etc.;
dezvoltarea și implementarea soluțiilor/instrumentelor software pentru îmbunătățirea proceselor și activităților educaționale;
dezvoltarea și implementarea de noi instrumente, proceduri, metodologii și mecanisme de către instituțiile de învățământ superior, în special în transpunerea procedurilor și metodologiilor existente la nivel de sistem.
De asemenea, sunt eligibile proiecte care vizează adaptarea ofertelor de învățământ superior la nevoile pieței muncii și ale societății bazate pe cunoaștere, prin dezvoltarea și îmbunătățirea programelor și a ofertelor de studii universitare de licență și masterat, în concordanță cu sistemul de calificări, dezvoltarea de curriculum, creșterea gradului de implicare/participare a comunității de afaceri și a actorilor cheie relevanți în activitățile și procesele de definire a competențelor și a programelor de studii universitare.
Realizarea obiectivelor de asigurare a calității va implica îmbunătățiri ale sistemului de finanțare a învățământului superior. Astfel, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile proiectele
destinate
îmbunătățirii/restructurării
sistemului
de
finanțare
a
instituțiilor
de învățământ superior, inclusiv prin dezvoltarea, pilotarea și implementarea de instrumente și sisteme de finanțare multi-anuală a programelor de studii, pe cicluri de studii universitare etc.
Complementar acțiunilor destinate îmbunătățirii sistemelor de finanțare a instituțiilor de învățământ superior, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, sunt eligibile și proiectele care contribuie, la dezvoltarea, testarea, îmbunătățirea și implementarea de proceduri, mecanisme, sisteme, instrumente inovative pentru finanțarea studiilor universitare în vederea îmbunătățirii oportunităților de învățare; astfel sunt eligibile activități care urmăresc dezvoltarea, pilotarea și implementarea de mecanisme de creștere/facilitare a accesului la învățământ superior, în particular pentru grupurile vulnerabile, sisteme de credite de studii și alte tipuri de forme de sprijin, mecanisme și instrumente de extindere a oportunităților de învățare.
Ca parte a procesului Bologna, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, vor fi susținute proiecte destinate îmbunătățirii calității și relevanței ofertelor educaționale pentru piața muncii. Realizarea acestui obiectiv specific va beneficia de sprijinul FSE prin finanțarea acțiunilor destinate dezvolării și îmbunătățirii programelor de studiu/curriculum universitar, atât prin repoziționarea concordanței dintre definiția calificării și curriculumul universitar ca parte a indicatorilor și proceselor de asigurare a calității în învățământul superior, cât și din perspectiva promovării învățării centrate pe student. Sunt eligibile acțiunile destinate dezvoltării unui curriculum cadru, pe specializări universitare (pornind de la descriptorii de învățare și calificările universitare),
ca
bază
pentru
dezvoltarea
de
oferte
educaționale
care
promovează interdisciplinaritate și diversitatea. În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, o atenție particulară va fi acordată acțiunilor destinate dezvoltării, validării, implementării de calificări în învățământul superior, inclusiv dezvoltarea și îmbunătățirea descriptorilor de învățare, cu precădere a descriptorilor sectoriali, și a mecanismelor de corelare și integrare a acestora în cadrul calificărilor dezvoltat la nivel național și European. Pentru acest tip de proiect, este încurajat, cu precădere, parteneriatul tripartit și transnațional: învățământ superior, angajatori, reprezentanți ai studenților.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligible NUMAI proiectele care vizează ciclul de studii universitare de licență și ciclul de studii universitare de masterat.
Domeniul ”management de proiect” nu este eligibil ca domeniu de formare în proiectele finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte.
Acțiunile destinate creării, consolidării și creșterii eficacității parteneriatelor, realizarea de analize și studii, relevante pentru realizarea obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice pot constitui componente ale proiectelor finanțate.
În vederea asigurării eficacității proiectelor strategice va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, testarea/pilotarea și implementarea instrumentelor, procedurilor, metodologiilor și mecanismelor, monitorizarea și evaluarea acestora, cât și formarea și perfecționarea personalului și a actorilor cheie implicați în aceste activități și procese. Inovarea și activitățile cu dimensiune transnațională sunt încurajate în vederea realizării obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte.
Inovarea și activitățile cu dimensiune interregională și transnațională sunt încurajate în vederea dezvoltării și îmbunătățirii învățământului superior în România.
Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la la nivel național, la nivelul sistemului de învățământ superior, pe cicluri de studii universitare, la nivel de specializare universitară și multi-regional.
Nu sunt eligibile proiectele implementate la nivelul unei
singure
instituții
de
învățământ
superior.
P roiectele
strategice
multi-regionale
sunt
proiecte
implementate în cel puțin
două
regiuni de dezvoltare.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care contribuie la realizarea următoarelor
operațiuni orientative
:
Dezvoltarea și implementarea instrumentelor și mecanismelor pentru îmbunătățirea învățământului superior, inclusiv sprijin pentru dezvoltarea sistemului național al calificărilor în învățământul superior, acțiuni inovatoare și sprijin pentru furnizori;
Dezvoltarea și implementarea sistemului de asigurare a calității în universități, inclusiv dezvoltarea personalului;
Creșterea accesului la educația universitară;
Dezvoltarea învățământului superior bazat pe competențe (programe de licență și masterat).
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării (MECI);
Agenții, structuri aflate în coordonarea/subordonarea MECI și alte organisme publice cu atribuții în domeniul învățământului superior, inclusiv în asigurarea și managementul calității și a Cadrului Național al Calificărilor în Învățământul Superior;
Instituții de învățământ superior acreditate, publice și private.
Partenerii sociali din învățământul superior, precum și ONG-urile ce activează în domeniul învățământului superior, inclusiv asociațiile studențești pot participa la implementarea proiectelor strategice finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte doar în calitate de parteneri.
Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE .
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul
este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea/transpunerea metodologiilor, instrumentelor, sistemelor de indicatori de referință, procedurilor și mecanismelor de asigurare și management al calității, evaluare și acreditare,
inclusiv criterii și standarde specifice de evaluare a specializărilor și programelor de studii universitare și ierarhizarea acestora, sisteme de evaluare a performanțelor studenților și a activităților de predare, învățare, management în învățământul superior etc. ;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/implementarea/descrierea/validarea
calificărilor
în învățământul superior, inclusiv elaborarea termenilor de referință pentru definirea calificărilor precum și proceduri de validare a acestora,
definirea de descriptori sectoriali de învățare;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea procedurilor, instrumentelor pentru managementul și implementarea Cadrului Național al Calificărilor în Învățământul Superior;
Definirea, îmbunătățirea și adaptarea, acreditarea și implementarea programelor de studii universitare de licență și masterat avându-se în vedere CNCIS;
Dezvoltarea de curriculum, inclusiv dezvoltarea de material și instrumente didactice și de învățare ;
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare și de perfecționare pentru persoanele din grupul țintă;
Acțiuni pentru extinderea oportunităților de învățare și facilitarea accesului la învățământul superior, inclusiv acțiuni inovatoare;
Introducerea/extinderea utilizării TIC în activitățile de predare/învățare, management și planificare în învățământul superior, inclusiv e-learning;
Dezvoltarea și implementarea soluțiilor/instrumentelor software pentru îmbunătățirea proceselor și activităților educaționale;
Dezvoltare, actualizare și management de baze de date în vederea asigurării și managementului calității în învățământul superior, inclusiv corelarea și conectarea cu alte baze de date relevante;
Realizarea de studii și analize în vederea definirii programelor de studii și a unei mai bune corelări cu nevoile pieței muncii și ale societății bazate pe cunoaștere;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele, parteneriate și acorduri de cooperare între universități, întreprinderi, centre de cercetare, național și transnațional, inclusiv comunități de practică, parteneriate și rețele virtuale;
Schimbul de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe în vederea asigurării și managementului calității în învățământul superior;
Introducerea unor module/sesiuni de instruire privind egalitatea de gen, egalitatea de
șanse și nediscriminarea în cadrul programelor de formare dezvoltate și furnizate;
Activități de promovare, în vederea creșterii accesului la învățământ superior, și o mai bună corelare a învățământului superior cu piața muncii (Zilele porților deschise, Zilele carierei, etc.)
Integrarea principiului dezvoltării durabile la nivelul instrumentelor, metodologiilor, activităților și proceselor din învățământul superior;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale pentru asigurarea calității în învățământul superior.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Personal implicat în elaborarea politicilor în învățământul superior;
Personal cu funcții de conducere, monitorizare, evaluare și control în învățământul superior;
Experți în evaluare și acreditare din comisiile de asigurare a calității în învățământul superior, la nivel național;
Personal implicat în dezvoltarea și managementul calificărilor și Cadrului Național al Calificărilor în Învățământul Superior, la nivel de sistem;
Membri ai comisiilor/structurilor de conducere din universități și facultăți;
Membri ai comisiilor de asigurare a calității la nivel de universitate/facultate;
Personal
implicat
în
dezvoltarea
și
managementul
calificărilor
la
nivel
de universitate/facultate;
Personal implicat în dezvoltarea programelor de studii universitare;
Membri ai partenerilor sociali în educație;
Personal al membrilor comitetelor sectoriale;
Studenți.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Burse de studii pentru elevi, studenți, doctoranzi.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.87
„ Profesioniști în educație și formare ”
AXA PRIORITARĂ 1
„ Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 1.3 „Dezvoltarea resurselor umane din educație și formare”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09/05/2009 – 29/07/2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
profesionisti@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc formarea și dezvoltarea competențelor personalului didactic din sistemul de educație și formare profesională inițială, cu precădere în ceea ce privește îmbunătățirea capacității de a utiliza metode interactive de predare-învățare și TIC. Astfel, vor fi finanțate activități care vizează dezvoltarea, furnizarea și managementul programelor de formare continuă pentru personalul didactic din învățământ, inclusiv acreditarea de astfel de programe. Proiectele finanțate pot fi implementate la nivel de sistem de educație și formare, la nivel național sau multi-regional.
Proiectele strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin două regiuni de
dezvoltare.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17/07/2009, ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
P roiectele
strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin două regiuni de dezvoltare.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
130.000.000 euro , respectiv
544.479.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
80,95% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
19,05% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
21 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 1
„Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
Obiectivul general al Axei Prioritare 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. Datele și studiile disponibile indică faptul că educația și formarea sunt principalii factori care contribuie la dezvoltarea economică, progres și o rată ridicată de eficiență a investițiilor realizate.
Atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona este posibilă doar în condițiile existenței unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, capabilă să utilizeze, în mod eficient, cunoștințele și noile tehnologii existente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor
„Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație și formare . În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate.
Sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
În vederea unei integrări durabile pe piața muncii, este necesară îmbunătățirea și actualizarea permanentă a abilităților și cunoștințelor furnizate de către sistemul de educație și formare profesională inițială prin programe de formare profesională continuă. Dacă, atât educația, cât și formarea profesională continuă eșuează în a furniza competențe, cunoștințe și abilități relevante pentru piața muncii sau eșuează în a-și asigura, în mod reciproc, complementaritatea, va crește riscul șomajului pe termen lung.
Astfel, sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
Realizarea acestui obiectiv depinde, în mod esențial, de calificările personalului didactic și formatorilor din formarea inițială și continuă, precum și de calitatea programelor de formare inițială și continuă pentru aceste categorii și de accesul la aceste programe. Capacitatea sistemului de educație și formare de a recruta și de oferi oportunități de carieră și dezvoltare profesională pentru personalul didactic și formatori contribuie, de asemenea, la menținerea unui nivel ridicat de calificare a
resurselor umane
din educație și formare profesională.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 1.3
„Dezvoltarea resurselor umane din educație și formare”
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc formarea și dezvoltarea competențelor personalului didactic din sistemul de educație și formare profesională inițială și continuă, cu precădere în ceea ce privește capacitatea de a utiliza metode interactive de predare-învățare și TIC. Proiectele finanțate pot fi implementate la nivel de sistem de educație și formare, la nivel național sau multi-regional.
Obiectivele specifice
ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt:
formarea și dezvoltarea competențelor personalului didactic din sistemul de învățământ, prin participarea periodică la programe de formare de calitate;
îmbunătățirea managementului și calității programelor de formare inițială, de formare continuă și perfecționare obligatorie pentru personalul didactic din învățământ;
Astfel, sunt eligibile pentru finanțare în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, proiecte și activități care vizează îmbunătățirea, la nivel de sistem, a managementului programelor de formare inițială, de formare continuă și perfecționare obligatorie pentru personalul didactic din învățământ, inclusiv dezvoltarea și implementarea de instrumente specifice de management și monitorizare a performanțelor personalului didactic format.
Sunt eligibile proiecte și activități destinate dezvoltării/îmbunătățirii,
de module și/sau de programe complete de formare inițială, de formare continuă și perfecționare obligatorie pentru personalul didactic, inclusiv dezvoltarea de curriculum și acreditarea modulelor/programelor de formare
obligatorie
dezvoltate
în
cadrul
proiectelor
finanțate.
În
situația
în
care modulele/programele de formare inițială, de formare continuă și de perecționare obligatorie nu sunt acreditate, furnizorii de formare continuă pot solicita, în cadrul proiectului, acreditarea programelor și modulelor de formare dezvoltate în cadrul proiectului, cu condiția furnizării acestor programe pentru grupul țintă eligibil, în cadrul proiectului, după obținerea acreditării. De asemenea, sunt eligible proiectele care vizează furnizarea de programe de formare inițială, de formare continuă și de perfecționare obligatorie și asigurarea accesului personalului didactic din învățământ la formare.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt susținute, cu precădere, proiectele care contribuie la îmbunătățirea capacității personalului didactic de a utiliza metode interactive de învățare – predare și TIC și de a susținea achiziția de către elevi a competențelor cheie și profesionale. În cazul învățământului profesional și tehnic, sunt încurajate programele de formare continuă, pentru personalul didactic cu specializări în domenii prioritare pentru creșterea competitivității economiei românești, precum și în domeniile de formare profesională inițială identificate în documentele de planificare a ofertei în învățământul profesional și tehnic.
Toate programele de formare inițială și continuă care beneficiază de finanțare în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi acreditate. Absolvenții acestor programe de formare vor fi certificați. Modalitățile de furnizare a formării se pot materializa sub formă de conferințe, seminarii și cursuri modulare, inclusiv prin învățământ la distanță. Formarea grupurilor țintă se poate realiza în țară și poate include și perioade de formare și schimburi de experiență de maximum 2 sătămâni, în state membre ale Uniunii Europene, fiind eligibile cheltuielile cu transportul, cazarea și masă pe durata acestor stagii.
Categoriile vizate în cadrul acestui DMI sunt personalul didactic din învățământul preuniversitar și personalul didactic din învățământul superior.
Acțiunile finanțate răspund nevoilor identificate la nivel național privind
îmbunătățirea managementului, dezvoltarea și furnizarea de programe de formare inițială, de formare continuă și perfecționare obligatorie pentru personalul didactic din învățământ. Proiectele strategice finanțate pot fi implementate la nivel de sistem, la nivel național sau la nivel multi-regional. P roiectele strategice multi-regionale sunt proiecte implementate în cel puțin
două
regiuni de
dezvoltare.
Acțiunile destinate creării, consolidării și creșterii eficacității parteneriatelor, realizarea de analize și studii, relevante pentru realizarea obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, acțiunile de promovare a importanței formării inițiale și continue pot constitui componente ale proiectelor finanțate.
În vederea asigurării eficacității proiectelor strategice finanțate, va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, acreditarea, pilotarea și furnizarea de programe de formare inițială și continuă, cât și formarea inițială și continuă a personalului și a actorilor cheie implicați în aceste activități și procese.
În vederea realizării obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, sunt încurajate inovarea și activitățile cu dimensiune interregională și transnațională.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care contribuie la realizarea următoarelor
operațiuni orientative POS DRU
:
Formarea inițială și continuă a cadrelor didactice și a resurselor umane din educație și formare profesională inițială, inclusiv formare în parteneriat cu companii.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării;
Instituțiile de învățământ superior publice și private, acreditate;
Agenții, structuri, subordonate sau aflate în coordonarea MECI, cu atribuții în formarea cadrelor didactice și a formatorilor, asigurarea calității și acreditare.
Partenerii sociali din educație, furnizorii publici și privați acreditați/autorizați pentru formarea personalului didactic și a formatorilor, unitățile de învățământ (ISCED 0-3) publice și private din rețeaua școlară națională de învățământ, furnizorii de FPC autorizați, publici și privați, societățile comerciale, NU pot avea calitatea de solicitant, dar POT avea calitatea de partener în proiect.
Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE .
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul
este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea
metodologiilor,
a procedurilor de asigurare a calității, inclusiv managementul programelor de formare personalului didactic
și instrumente de monitorizare și evaluare ex post a calității acestor programe ;
Dezvoltarea, acreditarea și furnizarea de programe de formare și de perfecționare pentru persoanele din grupurile țintă, inclusiv formare la distanță;
Dezvoltarea curriculumului pentru formarea inițială și continuă a
personalului didactic
Introducerea/extinderea utilizării TIC în formarea personalului didactic, inclusiv e- learning;
Dezvoltarea și implementarea soluțiilor/instrumentelor software pentru îmbunătățirea formării personalului didactic;
Dezvoltarea, actualizarea și managementul de baze de date în vederea îmbunătățirii managementului resurselor umane din educație și formare profesională, inclusiv
managementul programelor de formare continuă și perfecționare și
corelarea și conectarea cu alte baze de date relevante;
Realizarea de studii și analize în vederea definirii programelor de formare dedicate grupurilor țintă și a unei mai bune corelări cu nevoile pieței muncii și ale societății bazate pe cunoaștere;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele, parteneriate, inclusiv comunități de practică, parteneriate și rețele virtuale, destinate dezvoltării resurselor umane din educație
și
formare
profesională,
inclusiv
elaborarea
de
proceduri
specifice
de colaborare, transfer de informații, crearea și utilizarea de baze de date, definirea activităților comune, extinderea rețelelor etc.;
Schimb de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe;
Dezvoltarea sistemelor de stimulente și de sprijin financiar pentru debutul și dezvoltarea carierei didactice;
Introducerea unor sesiuni specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de șanse și nediscriminarea și respectarea diversității, dezvoltarea durabilă și protecția mediului, pentru persoanele din grupurile țintă;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale;
Acțiuni de promovare a importanței formării inițiale și continue a personalului didactic.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde
următoarele categorii:
Personal didactic din învățământ (ISCED 0-3).
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale)
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație (inclusiv a celor care furnizează pregătirea teoretică în cadrul programelor de ucenicie)
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare
Taxe de autorizare a angajatorilor care organizează ucenicia la locul de muncă
Taxe de atestare pentru persoanele din intreprinderi care au rol de maiștri de ucenicie
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe
Taxe de participare la programe de formare/educație.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
subvenții și burse:
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
cheltuieli de informare și publicitate.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.88
„ Burse doctorale ”
AXA PRIORITARĂ 1
„ Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 1.5 „Programe doctorale și post- doctorale în sprijinul cercetării”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
doctoranzi@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte destinate îmbunătățirii formării inițiale a viitorilor cercetători în cadrul programului doctoral – al treilea ciclu al învățământului superior, conform procesului Bologna. Vor fi abordate aspectele legate de cercetare din Agenda de modernizare a universităților, contribuind la dezvoltarea unui corp de cercetători-experți care să adopte o abordare interdisciplinară în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării. Sprijinul acordat, prin proiecte, are ca scop îmbunătățirea participării la programe doctorale, dezvoltarea mobilității academice pentru doctoranzi și creșterea atractivității și motivației pentru alegerea unei cariere în cercetare. Proiectele strategice multi-regionale sunt
proiecte implementate în cel puțin
două
regiuni de dezvoltare.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009, ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, și trebuie să fie în conformitate cu liniile directoare cu privire la ciclul de studii universitare de doctorat elaborate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
30.000.000 euro , respectiv
125.649.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
85% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
15% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
15 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 1
„Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
Obiectivul general al Axei Prioritare 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. Datele și studiile disponibile indică faptul că educația și formarea sunt principalii factori care contribuie la dezvoltarea economică, progres și o rată ridicată de eficiență a investițiilor realizate.
Atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona este posibilă doar în condițiile existenței unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, capabilă să utilizeze, în mod eficient, cunoștințele și noile tehnologii existente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor
„Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație și formare . În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate.
Sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
În vederea unei integrări durabile pe piața muncii, este necesară îmbunătățirea și actualizarea permanentă a abilităților și cunoștințelor furnizate de către sistemul de educație și formare profesională inițială prin programe de formare profesională continuă. Dacă, atât educația, cât și formarea profesională continuă eșuează în a furniza competențe, cunoștințe și abilități relevante pentru piața muncii sau eșuează în a-și asigura, în mod reciproc, complementaritatea, va crește riscul șomajului pe termen lung.
Astfel, sprijinul FSE contribuie la dezvoltarea domeniilor de cercetare, dezvoltare, inovare din România prin îmbunătățirea accesului și calității formării inițiale a cercetătorilor prin sprijinirea programelor doctorale și post-doctorale. Intervențiile sprijină dezvoltarea resurselor umane în cercetare și inovare printr-o mai bună instruire a doctoranzilor pe parcursul programului de doctorat si post-doctorat, și de asemenea, pentru a sprijini și încuraja cariera și activitatea de cercetare.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 1.5.
„Programe doctorale și post-doctorale în sprijinul cercetării”
În cadrul acestei
Cereri de propuneri de proiecte
vor fi sprijinite activitățile destinate îmbunătățirii formării inițiale a cercetătorilor în cadrul programului doctoral – al treilea ciclu al învățământului superior, conform procesului Bologna. Vor fi abordate aspectele legate de cercetare din Agenda
de modernizare a universităților, contribuind la dezvoltarea unui corp de cercetători-experți care să adopte o abordare interdisciplinară în domeniul cercetării, dezvoltării și inovării. Sprijinul acordat, prin proiecte, are ca scop îmbunătățirea participării la programe doctorale, dezvoltarea mobilității academice pentru doctoranzi și creșterea atractivității și motivației pentru alegerea unei cariere în cercetare .
Această cerere de propuneri de proiecte susține realizarea
obiectivului specific
de
îmbunătățirea participării, creșterea atractivității și motivației pentru cariera în cercetare prin sprijinirea doctoranzilor și îmbunătățirea mobilității acestora pe durata ciclului doctoral .
Proiectele strategice care vor fi finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte cuprind activități de sprijin a doctoranzilor pe durata ciclului de studii universitare de doctorat, contribuind astfel la îmbunătățirea participării la formarea inițială și la îmbunătățirea calității activităților de cercetare desfășurate de doctoranzi.
Sprijinul financiar oferit doctoranzilor, materializat sub formă de
burse , asigură condițiile de participare la programe doctorale în România, pe tot parcursul programului doctoral, și stagii de studii/cercetare/mobilitate academică, de
maximum 8 luni
într-o universitate/centru de cercetare din Uniunii Europene. Stagiile de studii/cercetare/mobilitate academică este eligibil doar în anul 2 sau anul 3 al ciclului de doctorat, fiind lăsată la latitudinea conducatorului de doctorat, organizarea/alegerea perioadei de mobilitate pe durata ultimilor ani, în funcție de specificul programului individual de doctorat. Numărul minim de doctoranzi sprijiniți în cadrul unui proiect finanțat în cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte este de
30 de doctoranzi .
Doctoranzii sprijiniți în cadrul proiectelor finanțate din POS DRU beneficiază de
bursă pe toată
durata ciclului de studii universitare de doctorat
,
conform prevederilor legale în vigoare.
În cadrul domeniilor de studii universitare de doctorat în care durata ciclului de doctorat mai mare de 3 ani, instituțiile organizatoare de doctorat pot depune un proiect de continuare a proiectului inițial care va viza acordarea de burse doctoranzilor din aceste domenii pentru perioada de timp care excede durata de 3 ani. Depunerea unui proiect de contnuare a proiectului ini ț ial este posibilă cu respectarea, simultan, a următoarelor condiții:
domeniul de studii universitare de doctorat se supune unor norme speciale la nivelul Uniunii Europene (ex: profesiile reglementate în Uniunea Europeană) sau există aprobarea Senatului universită ț ii pentru prelungirea duratei programului de studii universitare de doctorat, fără ca această prelungire să exceadă perioada legală;
cheltuielile de școlarizare ale doctorandului/doctoranzilor sunt în continuare asigurate din finanțarea de bază/bugetul de stat, în condițiile legii.
Sprijinul acordat prin FSE va fi direcționat doar către doctoranzii și domeniile doctorale care corespund domeniilor de cercetare prioritare ale Strategiei Naționale pentru Cercetare, Dezvoltare și
Inovare
2007-2013:
tehnologiile
societății
informaționale,
energie,
mediu,
sănătate, agricultură, securitatea și siguranța alimentelor, bio-tehnologii, materiale, produse și procese inovative, spațiu și securitate și cercetări socio-economice și umaniste.
Proiectele promovate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor contribui la realizarea următoarei
operațiuni orientative
:
Sprijin pentru doctoranzi și cercetători în vederea participării la programe doctorale și la activități de cercetare post-doctorală, inclusiv prin dezvoltarea cooperării transnaționale și mobilității.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Instituții de învățământ superior publice și private, acreditate, organizatoare de studii universitare de doctorat;
Institute/centre de cercetare acreditate, inclusiv institute de cercetare ale Academiei Române, în conformitate cu prevederile legale în vigoare in ceea ce priveste organizarea studiilor de doctorat.
Beneficiarii eligibili în cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte trebuie să fie instituții care pot organiza
programe de studii universitare de doctorat , în conformitate cu cadrul legal în vigoare, pentru care există conducători de doctorat confirmați/reconfirmați prin Ordin al ministrului educației în domeniile de doctorat prioritare specificate în prezentul Ghid, în limita locurilor alocate, finanțate din bugetul de stat, în condițiile legii. În acest sens, beneficiari eligibili pot fi universități publice și private acreditate, care pot organiza programe de studii universitare de doctorat, în condițiile prevăzute de legislația națională, și institute/centre de cercetare acreditate, inclusiv institute de cercetare ale Academiei Române, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare 34
.
Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE . Partenerii din România trebuie să fie
instituții de învățământ superior sau institute de cercetare care pot organiza, în conformitate cu cadrul legal în vigoare, studii universitare de doctorat în domeniile prioritare specificate în această Cerere de propuneri de proiecte . Partenerii din alte state membre ale UE pot fi centre/institute de cercetare, universități, companii care desfășoară activități de cercetare, centre de documentare etc., care au personalitate juridică și care acționează în domenii relevante pentru activitatea de cercetare doctorală.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
3
Pentru institutțiile de învățământ superior se plică prevederile OMECI 2009
4
În conformitate cu prevederile HG nr. 567/2005 privind organizarea și desfășurarea studiilor universitare de doctorat, cu modificările și completările ulterioare, art. 4, alin. (6), institutele Academiei Române și alte institute de cercetare din țară și străinătate pot participa la ciclul de studii universitare de doctorat prin formarea de consorții cu instituții de învățământ superior organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD).
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Furnizarea de sprijin financiar pentru doctoranzi,
pe parcursul ciclului de studii universitare
de
doctorat,
inclusiv
mobilități
interne
și
transnaționale, intrasectoriale/intersectoriale;
Sprijin financiar pentru participarea doctoranzilor la conferințe, seminarii internaționale, programe de formare, legate de obiectul cercetării;
Dezvoltarea, actualizarea și întreținerea bazelor de date privind programele doctorale;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele, parteneriate, inclusiv parteneriate și rețele virtuale, destinate îmbunătățirii programelor doctorale și postdoctorale, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informații, crearea și utilizarea de baze de date, definirea activităților comune, extinderea rețelelor etc.;
Monitorizarea și evaluarea rezultatelor sprijinului financiar acordat doctoranzilor, precum
și a mobilităților interne și transnaționale, intrasectoriale/intersectoriale;
Crearea și dezvoltarea de rețele, parteneriate și cooperare între universități, întreprinderi, centre de cercetare la nivel regional, național și european,
în vederea sprijinirii activităților de cercetare a doctoranzilor în cadrul ciclului de studii universitare de doctorat
;
Introducerea de sesiuni specifice care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de șanse, nediscriminarea și respectarea diversității, dezvoltarea durabilă și protecția mediului pentru grupurile țintă;
Schimburi și abordare integrată a bunelor practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe;
Introducerea
unor
sesiuni/module
specifice
privind
managementul
cercetării
în programele de pregătire pentru grupurile țintă;
Activități aferente managementului de proiect, inclusiv monitorizarea internă a proiectului;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale, cu precădere destinate susținerii caracterului interdisciplinar în programele de formare/cercetare doctorale și post- doctorale.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Doctoranzi, cu frecvență , înmatriculați în anul I de studii universitare de doctorat 2009/2010, în domeniile de studii
universitare
de doctorat
eligibile
în cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte.
Numărul maxim de doctoranzi sprijiniți pentru fiecare instituție nu poate depăși numărul maxim alocat, finanțat din bugetul de stat, în condițiile legii.
Sprijinul acordat prin FSE va fi direcționat către doctoranzii și domeniile pentru studii universitare de doctorat definite de legislația în vigoare.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
taxe:
-
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
subvenții și burse:
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor
Burse de studii pentru elevi, studenți, doctoranzi
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
cheltuieli de informare și publicitate.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr. 89
„ Programe postdoctorale ”
AXA PRIORITARĂ 1
„ Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 1.5 „Programe doctorale și post- doctorale în sprijinul cercetării”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
postdoctoral@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte destinate dezvoltării resurselor umane din cercetare. Proiectele finanțate vor urmări îmbunătățirea programelor de cercetare postodoctorală și acordarea sprijin financiar pentru participarea cercetătorilor la astfel de programe, ca modalități de creștere a creștere a atractivității pentru inițierea și dezvoltarea unei cariere în cercetare a cercetătorilor care au titlul stiintific de doctor.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009, ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, și trebuie să fie în conformitate cu liniile directoare cu privire la ciclul de studii universitare de doctorat elaborate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
30.000.000 euro , respectiv
125.649.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
85% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
15% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
15 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii aprilie 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 1
„Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere”
Obiectivul general al Axei Prioritare 1 „Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere
îl reprezintă dezvoltarea rutelor flexibile de învățare pe tot parcursul vieții și creșterea accesului la educație și formare prin furnizarea unei educații inițiale și continue moderne și de calitate, incluzând învățământul superior și cercetarea. Datele și studiile disponibile indică faptul că educația și formarea sunt principalii factori care contribuie la dezvoltarea economică, progres și o rată ridicată de eficiență a investițiilor realizate.
Atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona este posibilă doar în condițiile existenței unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, capabilă să utilizeze, în mod eficient, cunoștințele și noile tehnologii existente. Această prioritate își propune să contribuie la realizarea obiectivelor
„Lisabona”
prin restructurarea și îmbunătățirea sistemelor de educație și formare . În cadrul acestei axe prioritare se urmărește dezvoltarea și modernizarea sistemelor de educație și formare profesională inițială și continuă în vederea unei mai bune adaptări la nevoile în permanentă schimbare și la evoluțiile rapide din economie și societate.
Sprijinul FSE acordat în cadrul acestei axe prioritare răspunde nevoii de a restructura și îmbunătăți sistemul de educație și formare profesională în vederea creșterii capacității acestuia de furniza educație și formare profesională inițială și continuă de calitate.
În vederea unei integrări durabile pe piața muncii, este necesară îmbunătățirea și actualizarea permanentă a abilităților și cunoștințelor furnizate de către sistemul de educație și formare profesională inițială prin programe de formare profesională continuă. Dacă, atât educația, cât și formarea profesională continuă eșuează în a furniza competențe, cunoștințe și abilități relevante pentru piața muncii sau eșuează în a-și asigura, în mod reciproc, complementaritatea, va crește riscul șomajului pe termen lung.
Astfel, sprijinul FSE contribuie la dezvoltarea domeniilor de cercetare, dezvoltare, inovare din România prin îmbunătățirea accesului și calității formării inițiale a cercetătorilor prin sprijinirea programelor doctorale și post-doctorale. Intervențiile sprijină dezvoltarea resurselor umane în cercetare și inovare printr-o mai bună instruire a doctoranzilor pe parcursul programului de doctorat si post-doctorat, și de asemenea, pentru a sprijini și încuraja cariera și activitatea de cercetare.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 1.5.
„Programe doctorale și post-doctorale în sprijinul cercetării”
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte destinate dezvoltării resurselor umane din cercetare. Proiectele finanțate vor urmări îmbunătățirea programelor de cercetare postodoctorală și acordarea de sprijin financiar pentru participarea cercetătorilor la astfel de programe, ca modalități de creștere a creștere a atractivității pentru inițierea și dezvoltarea unei cariere în cercetare a cercetătorilor care au titilul stiintific de doctor .
Obiectivele specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt:
îmbunătățirea participării, creșterea atractivității și motivației pentru cariera în cercetare prin sprijinirea cercetătorilor și creșterea implicării în activitatea de cercetare post- doctorală;
îmbunătățirea programelor post-doctorale, a școlilor și rețelelor;
sprijinirea colaborării dintre universități, centre de cercetare și companii.
În cazul proiectelor multi-regionale și sectoriale sunt eligible două tipuri de proiecte:
-
proiectele care promovează o abordare integrată, respectiv dezvoltarea de programe postdoctorale;
-
proiectele care au în vedere acordarea de sprijin financiar pentru cercetători care au titlul stiintific de doctor.
Proiectele strategice care vor fi finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte cuprind activități de sprijin a cercetătorilor postdoctoranzi pentru o perioadă de maximum 36 luni pentru participarea la activități de cercetare postodoctorală, în domenii prioritare ale cercetării. Numărul minim de cercetători postdoctoranzi sprijiniți într-un proiect este de 30 de cercetători. Sprijinul financiar acordat cercetătorilor postdoctoranzi se materializează:
-
sub formă de burse de cercetare postdoctorală, în cuantum de maximum echivalentul in lei a
1000
de Euro/lună;
-
sprijin financiar acordat pentru participarea la conferințe, schimburi de experiență, seminarii legate de obiectul cercetării, desfășurate în spațiul UE, fiind eligibile cheltuielile de cazare, diurnă și transport;
-
sprijin financiar pentru efectuarea de stagii de cercetare și documentare în centre de cercetare și inovare/institute de cercetare/universități din Uniunea Europeană, fiind eligibile doar cheltuielile de transport și cazare, cheltuielile de subzistență urmând a fi suportate din cuantumul bursei acordate. In acest caz, sprijinul financiar alocat sub formă de burse de cercetare postdoctorală va fi suplimentat cu pana la 500 de euro-lună.Durata stagiilor nu poate depăși 6 luni.
Cercetătorii cu titlul stiintific de doctor sprijiniți vor fi selectați de instituțiile de trimitere, pe baza unor criterii specifice legate de relevanța temei de cercetare postdoctorală, caracterul interdisciplinar, potențialul de inovare.
Acordarea acestui sprijin se realizează pe baza unui contract de cercetare postdoctorală, incheiat cu institutia la care activează in calitate de cercetator, solicitant sau partener in proiect, acest contract va avea in vedere stabilirea unor indicatori minimali de performanță care să vizeze cel puțin un articol publicat in reviste de specialitate cotate pe plan internațional și un articol publicat in reviste de specialitate recunoscute pe plan national, ca rezultat al programului de cercetare.
Pentru realizarea obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, o atenție particulară va fi acordată dezvoltării rețelelor între universități, centre de cercetare și întreprinderi și consolidării legăturilor dintre învățământul superior, cercetare și mediul de afaceri. Operațiunile orientative propuse vor urmări sprijinirea participării la programe post doctorale, și prin programe internaționale de cooperare cu alte universități europene, și dezvoltarea de școli post-doctorale, structuri administrative de sine stătătoare, încurajând programele comune de studii (Joint Degrees).
Proiectele promovate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor contribui la realizarea următoarei
operațiuni orientative
:
Sprijinirea
programelor
doctorale și
post-doctorale
prin
dezvoltarea
conținuturilor inovatoare, inclusiv prin dezvoltarea abilităților manageriale ale cercetătorilor în vederea promovării valorificării rezultatelor cercetării în activități economice;
Sprijin pentru doctoranzi și cercetători în vederea participării la programe doctorale și la activități de cercetare post-doctorală, inclusiv prin dezvoltarea cooperării transnaționale și mobilității.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Instituții de învățământ superior publice și private, acreditate, organizatoare de studii universitare de doctorat;
Institute/centre de cercetare acreditate, inclusiv institute de cercetare ale Academiei
Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE . Partenerii din alte state membre ale UE pot fi centre/institute de cercetare, universități, companii care desfășoară activități de cercetare, centre de documentare etc., care au personalitate juridică și care acționează în domenii relevante pentru activitatea de cercetare doctorală.
Alte chestiuni legate de parteneriat cu firme
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Elaborarea și implementarea de noi tehnologii, activități și acțiuni inovatoare în cadrul programelor post-doctorale la nivel de sistem și la nivel de instituție de învățământ superior organizatoare de studii universitare de doctorat;
Construcție instituțională pentru școlile post-doctorale;
Sprijinirea cercetătorilor pentru a se implica în cercetarea post-doctorală, inclusiv burse
și mobilități interne și transnaționale, intrasectoriale/intersectoriale;
Diversificarea formelor de pregătire pentru cercetători post-doctoranzi și absolvenți de doctorat;
Activități de tutorat și îndrumare pentru cercetători post-doctoranzi pe parcursul programului post-doctoral;
Promovarea programelor post-doctorale realizate în cooperare/co-tutelă cu alte universități europene/centre de cercetare;
Sprijin financiar pentru participarea cercetătorilor post-doctoranzi la conferințe, seminarii internaționale legate de obiectul cercetării;
Formarea și perfecționarea persoanelor din grupurile țintă;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele, parteneriate, inclusiv parteneriate și rețele virtuale, destinate îmbunătățirii programelor postdoctorale, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informații, crearea și utilizarea de baze de date, definirea activităților comune, extinderea rețelelor etc.;
Monitorizarea
și
evaluarea
rezultatelor
sprijinului
financiar
acordat
cercetătorilor postdoctoranzi,
precum
și
a
mobilităților
interne
și
transnaționale, intrasectoriale/intersectoriale;
Dezvoltarea și implementarea instrumentelor și soluțiilor software pentru programele de studii/cercetare post-doctorale;
Dezvoltarea, actualizarea și întreținerea bazelor de date privind programele post doctorale în sprijinul cercetării și conectarea cu baze de date relevante;
Schimburi și abordare integrată a bunelor practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe;
Introducerea de sesiuni specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de șanse, nediscriminarea și respectarea diversității, dezvoltarea durabilă și protecția mediului pentru grupurile țintă;
Introducerea unor sesiuni/module specifice privind managementul cercetării avansate în programele de pregătire pentru grupurile țintă;
Sprijin acordat cercetătorilor cu titlul stiintific de doctor pentru întărirea capacității de publicare științifică, inclusiv prin analize bibliometrice;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale, cu precădere destinate susținerii caracterului interdisciplinar în programele de formare/cercetare post-doctorale.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Cercetători post-doctorat
Sprijinul financiar va fi direcționat exclusiv către cercetătorii postdoctoranzi cu titlul stiintific de doctor și programele postdoctorale în
domeniile prioritare ale Strategiei Naționale de Cercetare
–
Dezvoltare
–
Inovare
2007-2013:
tehnologiile
societății
informaționale,
energie,
mediu,
sănătate, agricultură, securitatea și siguranța alimentelor, bio-tehnologii, materiale, produse și
procese inovative, spațiu și securitate și cercetări socio-economice și umaniste.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
taxe:
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație
Taxe de participare la programe de formare/educație
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
subvenții și burse:
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor
Burse postdoctorat
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum
și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
cheltuieli de informare și publicitate.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.90
„Învață o meserie”
AXA PRIORITARĂ 2
„ Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 2.1.
„ Tranziția de la școală la viața activă ”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
•
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
•
ID-ul cererii de finanțare;
•
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
•
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare . În perioada 08.05-22.07.2009 nu mai pot fi transmise cereri de finanțare. În acest interval de 10 zile lucrătoare solicitanții pot verifica la biroul de informare primirea declarațiilor și a Acordului de parteneriat aferente cererii de finanțare.
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
tranzitie.munca@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și pe pagina de internet a OIPOSDRU CNDIPT, respectiv
www.tvet.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc facilitarea inserției pe piața mucii a absolvenților de învățământ preuniversitar și superior. Vor fi finanțate activități de învățare la locul de muncă (stagii de pregătire practică a elevilor și studenților la un potențial angajator), servicii de consiliere și orientare profesională a elevilor și studenților, monitorizarea inserției pe piața muncii a absolvenților de învățământ preuniversitar, campanii de informare cu privire la oportunitățile de facilitare a tranziției de la statutul de elev/ student la acela de angajat.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional 2
sau sectorial , punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei 3
a minimum 500.000 euro (2.094.150 lei) și maximum
5.000.000 euro (20.941.500 lei).
2
Minimum 2 regiuni de dezvoltare.
3
Cursul Infoeuro pentru luna mai 2009.
Valoarea totală a unui proiect
este alcătuită din
contribuța nerambursabilă (contribuția comunitară din Fondul Social European și contribuția publică națională)
și
contribuția solicitantului.
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
Atenție! Implementarea proiectului va putea începe numai după semnarea contractului
de finanțare, data demarării fiind stabilită în contract.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
75.000.000 euro , respectiv
314.122.500 lei 4
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
87,86% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
12,14% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
4
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
15 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 2
„Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
Obiectivul general al acestei axe prioritare
îl constituie creșterea ocupabilității persoanelor aflate în perioada de educație și formare profesională inițială, precum și creșterea nivelului de calificare a persoanelor angajate pe piața muncii, în contextul societății bazate pe cunoaștere.
Corelarea deficitară a sistemului de educație și formare profesională cu dinamica pieței muncii reprezintă un obstacol în calea dobândirii și păstrării unui loc de muncă, devenind astfel una dintre principalele cauze pentru șomajul de lungă durată. Activitățile finanțate se concentrează asupra perspectivei învățării pe tot parcursul vieții și a contribuției acesteia la îmbunătățirea procesului de inserție a absolvenților pe piața muncii, prin reducerea ratei abandonului școlar timpuriu și creșterea participării la programele de FPC în vederea obținerii unei calificări complete și actuale în corelare cu cerințele pieței muncii. Intervențiile finanțate în cadrul aceste axe prioritare contribuie la asigurarea de oportunități pentru toți prin oferirea unei șanse fie prin educație, fie prin formare profesională, fie prin muncă. Se acordă o atenție specială asigurării utilității și relevanței șanselor și oportunităților oferite.
2.2. Domeniul Major de Intervenție 2.1
„Tranziția de la școală la viața activă”
Principalul obiectiv al acestui DMI este dezvoltarea aptitudinilor de muncă ale persoanelor aflate în situația de tranziție de la școală la viața activă și, în consecință, îmbunătățirea inserției acestora pe piața muncii. Prin urmare, pe parcursul programelor de educație și formare profesională vor fi sprijinite activități care se vor concentra asupra creșterii relevanței rezultatelor învățării dobândite la locul de muncă, precum și asupra îmbunătățirii serviciilor de orientare și consiliere profesională. De asemenea, prin actiuni cu caracter inovator cum ar fi, de exemplu, firmele de exercițiu sau întreprinderile simulate, vor fi sprijinite activități orientate către creșterea șanselor de ocupare ale elevilor și studenților.
Obiectivele operaționale
ale acestui DMI, vizate de actuala cerere de propuneri de proiecte, sunt:
Creșterea gradului de ocupare pentru viitorii absolvenți de învățământ secundar și terțiar;
Îmbunătățirea serviciilor de orientare și consiliere profesională;
Promovarea și dezvoltarea parteneriatelor în rândul școlilor, universităților, întreprinderilor
și altor instituții în vederea facilitării tranziției de la școală la viața activă;
Monitorizarea inserției tinerilor absolvenți 5
pe piața muncii.
Proiectele propuse în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor contribui la realizarea următoarelor
operațiuni orientative :
Sprijinirea programelor de învățare la locul de muncă pentru elevi și studenți;
Sprijinirea inițiativelor de parteneriat între școli, universități și întreprinderi;
Dezvoltarea și furnizarea serviciilor de orientare, consiliere și îndrumare în sprijinul tranziției de la școală la viața activă;
Monitorizarea inserției tinerilor absolvenți 6
pe piața muncii;
Dezvoltarea acțiunilor inovatoare în vederea îmbunătățirii tranziției de la școală la viața activă.
5
În cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte sunt vizați numai absolvenții de învățământ preuniversitar.
6
În cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte sunt vizați numai absolvenții de învățământ preuniversitar.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Unități de învățământ și instituții de învățământ superior din sistemul național de învățământ;
Furnizori autorizați de FPC, publici și privați, care asigură pregătirea pentru personalul din întreprinderi cu atribuții de tutori;
Angajatori 7 ;
Asociații profesionale 8 ;
Camere de comerț și industrie;
Organizații sindicale;
Organizații patronale;
ONG-uri cu activitate relevantă pentru domeniul în care se implementează proiectul;
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării și structuri/ agenții/ organisme relevante, subordonate/ coordonate de către acesta;
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale și structuri/ agenții/ organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta;
Furnizori publici și privați de orientare și consiliere profesională (acreditați, în cazul în care există astfel de reglementări specifice);
Furnizori de servicii de specialitate pentru stimularea ocupării forței de muncă, acreditați;
Instituții sau ONG-uri specializate în organizarea și derularea campaniilor de informare și promovare;
Institute de cercetare cu atribuții în domeniul educației și formării profesionale și pieței
7
Angajatorii reprezintă o categorie de beneficiari eligibili pentru toate activitățile finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, cu excepția activităților care intră sub incidența prevederilor ajutorului de stat.
8
Organizație cu personalitate juridică, cu scop nepatrimonial, constituită din persoane fizice, denumite membri, ce aparțin aceleiași profesiuni sau unor profesiuni înrudite, care contribuie atât material, cât și prin cunoștințele și munca lor la realizarea obiectivelor specifice.
muncii.
În cazul în care proiectul vizează activități de monitorizare a inserției socio-profesionale a absolvenților de învățământ preuniversitar,
beneficiarii eligibili sunt exclusiv
Ministerul Educației, Cercetări și Inovării și structuri/agenții/organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii în proiect pot fi implicați în următoarele etape:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de
activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
A.1.
Activitățile de organizare, implementare la un potențial loc de muncă, monitorizare, evaluare a stagiilor de pregătire practică pentru elevi, prevăzute în curriculum-ul obligatoriu, pentru toate filierele și profilurile din sistemul național de educație, care vor cuprinde intervenții precum:
participarea elevilor la stagii de pregătire practică, desfășurate în România sau la partenerii transnaționali implicați în proiect;
crearea de materiale suport pentru stagiile de pregătire practică a elevilor (fișe de observare, caiete de practică, etc.);
achiziționarea de materiale suport pentru învățarea la locul de muncă (cărți, reviste de specialitate, broșuri, etc.), în limita a maxim 430 lei/elev/stagiu de pregătire practică pentru fiecare an școlar;
achiziționarea de materiale consumabile necesare efectuării stagiilor de pregătire practică;
achiziționarea de echipamente de protecție necesare efectuării stagiilor de pregătire practică în condiții adecvate de securitate;
evaluarea rezultatelor obținute de elevi în cadrul stagiilor de pregătire practică;
formarea personalului din întreprinderi care este desemnat a îndeplini atribuțiile de tutore pentru pregătirea practică a elevilor (activitatea se poate implementa numai ca măsură de sprijin pentru derularea eficientă a stagiilor de pregătire practică a elevilor);
parteneriat pentru organizarea și desfășurarea stagiilor de pregătire practică a elevilor;
schimb de experiență și diseminare de bune practici privind stagiile de pregătire practică a elevilor;
campanii de conștientizare cu privire la oportunitățile oferite elevilor pentru efectuarea stagiilor de pregătire practică;
campanii de conștientizare având drept scop promovarea unui stil de viață sănătos, de prevenire a riscurilor privind sănătatea și securitatea la locul de muncă pentru elevi.
Stagiile de pregătire practică a elevilor pot fi finanțate numai în condițiile în care există Convenție cadru privind efectuarea stagiului de pregătire practică la potențiali angajatori, în România și în Uniunea Europeană. În cazul elevilor din învățământul profesional și tehnic, convenția va fi încheiată în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 1702 din 06 august 2007 referitor la aprobarea convenției cadru privind efectuarea stagiului de pregătire practică în întreprindere/instituție publică de către elevi din învățământul profesional și tehnic. În cazul elevilor care urmează cursurile unei unități de învățământ medical, organizarea stagiilor de pregătire practică se va realiza în conformitate cu Ordinul comun al ministrului sănătății publice și al ministrului educației, cercetării și tineretului Nr. 140/1515/2007 pentru aprobarea Metodologiei în baza cărei se realizează colaborarea dintre spitale și instituțiile de învățământ superior medical, respectiv unitățile de învățământ medical.
În cazul stagilor de pregătire practică pentru elevi, se pot acorda premii pentru performanțe deosebite demonstrate pe parcursul sau la sfârsitul acestuia, ca activități complementare stagiului de practică. Criteriile de acordare a premiilor se stabilesc de solicitant și devin publice înaintea organizării stagiului de pregătire practică. Acestea pot include, de exemplu: rezultate excepționale obținute pe perioada stagiului de practică, premiul I obținut la concursuri prin care sunt valorificate competențele dobândite pe perioada stagiului de practică sau la concursuri în care sunt prezentate idei de îmbunătățire a activității organizatorului de practică. Premiile acordate pot fi: în cuantum maximum de 1850 lei/practicant/un stagiu de practică și de maximum 1850 lei/practicant/un concurs sau sub forma unei excursii (cu o durată maximă de 5 zile) care să cuprindă vizite la angajatori potențiali de pe teritoriul Uniunii Europene, relevanți pentru calificarea în care se școlarizează.
A.2.
Activitățile de organizare, implementare la un potențial loc de muncă, monitorizare, evaluare a stagiilor de pregătire practică pentru studenți, prevăzute ca obligatorii în planul de învățământ, care vor cuprinde intervenții precum:
participarea studenților la stagii de pregătire practică (inclusiv stagii de practică pedagogică din cadrul programelor de formare inițială a viitoarelor cadre didactice), desfășurate în România sau la partenerii transnaționali implicați în proiect;
crearea de materiale suport pentru stagiile de pregătire practică a studenților (fișe de observare, caiete de practică, etc.);
achiziționarea de materiale suport (cărți, reviste de specialitate, broșuri, etc.) pentru învățarea la locul de muncă, în limita a 430 lei/student/stagiu de pregătire practică pentru fiecare an academic;
achiziționarea de materiale consumabile necesare efectuării stagiilor de pregătire practică;
achiziționarea de echipamente de protecție necesare efectuării stagiilor de pregătire practică în condiții adecvate de securitate;
evaluarea rezultatelor obținute de studenți în cadrul stagiilor de pregătire practică
formarea personalului din întreprinderi cu rol de tutori pentru pregătirea practică a studenților (activitatea se poate implementa numai ca măsură de sprijin pentru derularea eficientă a stagiilor de pregătire practică a studenților);
parteneriat pentru desfășurarea stagiilor de pregătire practică pentru studenți;
schimb de experiență și diseminare de bune practici privind stagiile de pregătire practică a studenților;
campanii de conștientizare cu privire la oportunitățile oferite studenților pentru efectuarea stagiilor de pregătire practică;
campanii de promovare a unui stil de viață sănătos, de prevenire a riscurilor privind sănătatea și securitatea la locul de muncă pentru studenți.
Stagiile de pregătire practică a studenților pot fi finanțate numai în condițiile în care există Convenție cadru privind efectuarea stagiului de pregătire practică încheiată în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului educației, cercetării și tineretului nr. 3955 din 09 mai 2008 privind efectuarea stagiului de practică în cadrul programelor de studii universitare de licență sau masterat. În cazul studenților care urmează cursurile unei instituții de învățământ superior medical, organizarea stagiilor de pregătire practică se va realiza în conformitate cu Ordinul comun al ministrului sănătății publice și al ministrului educației, cercetării și tineretului Nr. 140/1515/2007 pentru aprobarea Metodologiei în baza cărei se realizează colaborarea dintre spitale și instituțiile de învățământ superior medical, respectiv unitățile de învățământ medical.
În cazul stagilor de pregătire practică pentru studenți, se pot acorda premii pentru performanțe deosebite demonstrate pe parcursul sau la sfârsitul acestuia, ca activități complementare stagiului de practică. Criteriile de acordare a premiilor se stabilesc de solicitant și devin publice înaintea organizării stagiului de pregătire practică. Acestea pot include, de exemplu: rezultate excepționale obținute pe perioada stagiului de practică, premiul I obținut la concursuri prin care sunt valorificate competențele dobândite pe perioada stagiului de practică sau la concursuri în care sunt prezentate idei de îmbunătățire a activității organizatorului de practică. Premiile acordate pot fi: în cuantum maximum de 1850 lei/practicant/un stagiu de practică și de maximum 1850 lei/practicant/un concurs sau sub forma unei excursii (cu o durată maximă de 5 zile) care să cuprindă vizite la angajatori potențiali de pe teritoriul Uniunii Europene, relevanți pentru calificarea în care se școlarizează.
A.3.
Activitățile de dezvoltare, implementare, monitorizare și evaluare a serviciilor de consiliere
și orientare profesională, care vor cuprinde intervenții precum:
elaborarea de materiale care să vină în sprijinul activității de consiliere și orientare profesională a elevilor și/sau studenților
activități de consiliere și orientare profesională realizate în cadrul orelor din planul obligatoriu de învățământ, de către alte persoane decât cele încadrate de sistemul de învățământ în acest scop
activități de consiliere și orientare profesională realizate în afara orelor din planul obligatoriu de învățământ, care permit o decizie informată a elevilor 9
privind continuarea studiilor.
A.4.
Monitorizarea inserției socio-profesionale a absolvenților de învățământ preuniversitar, pe baza metodologiilor-cadru 10
recomandate de Ministerul Educației, Cercetării și Inovării și, respectiv, Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar.
9
Sunt avuți în vedere atât elevii din ciclul gimnazial, cât și cei din ciclul liceal.
10
OMECT nr. 6011/2008 pentru aprobarea metodologiei pentru monitorizarea inserției absolvenților de învățământ profesional și tehnic pe piața muncii.
constituirea bazei de date cu informații privind absolvenții de învățământ profesional (școală de arte și meserii, an de completare și liceu tehnologic);
realizarea anchetei de teren pe bază de chestionar în rândul absolvenților;
colectarea și prelucrarea datelor privind inserția socio-profesională a absolvenților;
realizarea raportul de analiză a inserției socio-profesionale a absolvenților;
valorificarea rezultatelor analizei inserției socio-profesionale a absolvenților.
A.5.
Campanii de informare/conștientizare/ mediatizare care vizează:
popularizarea oportunităților de facilitare a tranziției de la statutul de elev/student la acela de angajat;
conștientizarea nevoii de pregătire practică la locul de muncă în vederea adaptării viitorilor absolvenți de învățământ preuniversitar și superior la cerințele pieței muncii.
A.6.
Activitățile inovatoare care facilitează tranziția de la școală la viața activă, cuprinzând intervenții, ca de exemplu:
•
dezvoltarea și implementarea metodelor interactive de învățare
firma de exercițiu /
întreprinderea simulată :
o
elaborarea de materiale-suport pentru informarea cu privire la firmele de exercițiu/ întreprinderile simulate;
o
organizarea și funcționarea firmelor de exercițiu, în special pentru acele domenii de pregătire profesională în care curriculum-ul obligatoriu nu prevede această activitate;
o
organizarea și funcționarea întreprinderilor simulate;
o
participarea
elevilor
și
studenților
la
activități
ale
firmelor
de
exercițiu/ întreprinderilor
simulate
organizate
la
nivel
multi-regional,
național
și transnațional;
o
parteneriate pentru promovarea firmelor de exercițiu și a întreprinderilor simulate;
o
campanii
de
promovare
a
metodelor
de
învățare
firma
de
exercițiu /
întreprinderea simulată .
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Elevi înmatriculați în sistemul național de învățământ;
Studenți înmatriculați în sistemul național de învățământ;
Personal din întreprinderi cu atribuții de tutori.
În cererea de finanțare, la descrierea grupului țintă, pentru proiectele care cuprind stagii de pregătire practică a elevilor și/ sau studenților, este necesar să menționați:
Numărul elevilor, respectiv numărul studenților care participă la stagiile de pregătire practică;
Denumirea calificării/ specializării pentru care se va realiza pregătirea;
Nivelul de calificare/ nivelul educațional pentru care se va realiza pregătirea.
În situația în care proiectul este selectat pentru finanțare, datele de identificare ale fiecărui participant vor fi transmise AMPOSDRU/OIPOSDRU CNDIPT odată cu înaintarea primei cereri de rambursare.
În condițiile în care Cererea de finanțare formulată de dumneavoastră face obiectul unui contract de finanțare în cadrul POSDRU, vă rugăm să aveți în vedere faptul că trebuie să puneți la dispoziția AMPOSDRU/OIPOSDRU CNDIPT, la solicitarea acestora, documente care să probeze eligibilitatea
persoanelor
din
grupul
țintă.
Pentru
fiecare
categorie
de
persoane
din grupul/grupurile țintă, aceste documente sunt:
Pentru elevi – dovada statutului de elev înmatriculat în sistemul național de învățământ;
Pentru studenți – dovada statutului de student înmatriculat în sistemul național de învățământ;
Pentru tutori – dovada desemnării ca tutore pentru stagiile de pregătire practică a elevilor
IMPORTANT!
În aplicația electronică Actionweb, secțiunea
Grup Țintă
cuprinde toate categoriile de persoane eligibile ca grup țintă în cadrul domeniului major de intervenție
Tranziția de la școală la viața activă . Pentru redactarea unei cereri de finanțare în cadrul Cererii de Propuneri de Proiecte nr. 90
Învață o meserie , vă rugăm să completați numai în dreptul acelora dintre categoriile de persoane menționate ca fiind eligibile în cadrul actualelor condiții specifice de finanțare.
De asemenea, la secțiunea
Indicatori , se vor completa numai indicatorii care pot fi îndepliniți prin desfășurarea activităților proiectate.
și, respectiv, studenților (desemnarea este făcută de conducerea partenerului de practică).
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora 11 ;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tiparit și/ sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile 12 ;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții 13
acordate pentru elevi și studenți;
11
Plata tutorilor este eligibilă numai în cazul în care nu intră sub incidența prevederilor ajutorului de stat.
12
Achiziționarea materialelor consumabile necesare efectuării stagiilor de pregătire practică, inclusiv a materiei prime, va fi realizată numai de către solicitant, dacă acest nu este angajator. Acesta a face dovada utilizării materialelor consumabile exclusiv în scopul instruirii practice a elevilor sau a studenților.
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente;
Premii 14
în cadrul unor concursuri.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Construcții – reabilitare/modernizare clădiri;
Instalații tehnice;
Atenție! Cheltuielile partenerului de practică pentru activitățile desfășurate la sediul acestuia în cadrul stagiilor de pregătire practică, respectiv cheltuieli pentru utilități, amortizarea instrumentelor și echipamentelor proporțional cu folosirea lor exclusivă pentru stagiul de pregătire practică, se vor acorda sub formă de sumă forfetară globală stabilită pentru o oră de practică a fiecărui practicant. Cuantumul sumei forfetare este de maximum 60% din total cheltuieli generale de administrație specifice proiectului. În cazul stagiilor de pregătire practică pentru elevi sau studenți, planificarea stagiilor de pregătire practică se va face astfel încât durata de utilizare a echipamentelor angajatorului să nu depășească durata maximă în care acestea pot fi folosite în scopul pregătirii practice a elevilor sau studenților.
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale
13
În cazul stagiilor de pregătire practică pentru elevi sau studenți, se poate acorda o subvenție financiară pentru participarea pe întreaga durată a stagiilor de pregătire practică și finalizarea cu succes a acestora. Cuantumul acestei subvenții este de maximum 430 lei/ practicant/ stagiu de practică. Acordarea subvenției este condiționată de documente justificative privind participarea și evaluarea finală.
14
În cazul stagiului de pregătire practică pentru elevi sau studenți, se pot acorda premii pentru performanțe deosebite demonstrate pe parcursul sau la sfârsitul acestuia, ca activități complementare stagiului de practică. Criteriile de acordare a premiilor se stabilesc de solicitant și devin publice înaintea organizării stagiului de pregătire practică. Acestea pot include, de exemplu: rezultate excepționale obținute pe perioada stagiului de practică, premiul I obținut la concursuri prin care sunt valorificate competențele dobândite pe perioada stagiului de practică sau la concursuri în care sunt prezentate idei de îmbunătățire a activității organizatorului de practică. Premiile acordate pot fi: în cuantum maximum de 1850 lei/practicant/un stagiu de practică și de maximum 1850 lei/practicant/un concurs sau sub forma unei excursii (cu o durată maximă de 5 zile) care să cuprindă vizite la angajatori potențiali de pe teritoriul Uniunii Europene, relevanți pentru calificarea în care se școlarizează.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr. 91
„ A doua șansă în educație ”
AXA PRIORITARĂ 2. Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 2.2. „Prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
sansa.educatie
@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și a OIPOSDRU MECI, respectiv
www.posdru.edu.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea și implementarea de instrumente și soluții pentru prevenirea și reducerea fenomenului de abandon școlar sau părăsire timpurie a școlii și asigurarea condițiilor necesare pentru furnizarea competențelor și abilităților de bază pentru toate categoriile de persoane expuse acestui risc, precum și pentru creșterea șanselor de succes școlar. Sunt avute în vedere proiecte implementate la nivel național sau multi-regional, la nivelul învățământului preșcolar, primar și secundar (ISCED 0-3), destinate, cu precădere, populației roma, persoanelor cu dizabilități, persoanelor din mediul rural și altor categorii expuse riscului de părăsire timpurie a școlii, abandonului școlar sau aflate în situație de insucces școlar. Crearea și dezvoltarea rețelelor și parteneriatelor între școli, instituții locale, servicii de ocupare, servicii sociale și de sănătate etc. pot contribui la prevenirea fenomenului de părăsire timpurie a școlii. Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la nivel național, pe niveluri de învățământ sau multi-regional.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009, ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POS DRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la nivel național, pe niveluri de învățământ sau multi-regional.
Proiectele strategice multi-regionale
implementate
în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt proiecte implementate în cel puțin 2 regiuni
de dezvoltare.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
90.000.000 euro , respectiv
376.947.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
87,86% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
12,14% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
15 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 2
„ Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
Obiectivul general al Axei Prioritare 2 „Corelarea învățării pe tot parcursul vieții cu piața muncii”
îl constituie facilitarea accesului la educație, creșterea ocupabilității și a nivelului de educație și formare profesională al resurselor umane printr-o abordare de tip „pe tot parcursul vieții”, în contextul societății bazate pe cunoaștere. Această axă prioritară se concentrează asupra învățării pe tot parcursul vieții din perspectiva beneficiilor pentru ocupare și dezvoltare profesională individuală, prin extinderea și diversificarea formelor de învățare, creșterea participării la educație și formare profesională, prin furnizarea de competențe care să faciliteze adaptarea rapidă a absolvenților la exigențele locului de muncă.
Astfel, sprijinul FSE contribuie la prevenirea și corectarea fenomenului de părăsire timpurie a școlii, prin menținerea/reintegrarea în educație și formare profesională a elevilor cu risc de părăsire timpurie a școlii. Activitățile întreprinse pentru prevenirea și diminuarea fenomenului de părăsire timpurie a școlii sunt în conformitate cu noile linii integrate privind tinerii din cadrul Agendei Lisabona și din cadrul Pactului European privind Tinerii. Capacitatea de ocupare a persoanelor care au părăsit școala de timpuriu este foarte scăzută având în vedere faptul aceștia nu dețin cunoștințele și competențele de bază necesare. Datorită amplorii acestui fenomen care conduce la creșterea riscului de a deveni șomer și de a intra în rândul șomerilor de lungă durată, este recomandată o abordare la nivel național, completată cu acțiuni specifice, adaptate la nivel local.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 2.2.
„Prevenirea și corectarea părăsirii timpurii a școlii”
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea și implementarea de instrumente și soluții pentru prevenirea și reducerea fenomenului de părăsire timpurie a școlii și asigurarea condi ț iilor necesare pentru furnizarea competențelor și abilităților de bază pentru toate categoriile de persoane expuse acestui risc. Sunt avute în vedere proiecte implementate la nivel național sau multi-regional, la nivelul învățământului preșcolar, primar, secundar și secundar superior (ISCED 0-3), destinate, cu precădere, populației roma, persoanelor cu dizabilități, persoanelor din mediul rural și altor categorii de persoane expuse riscului de abandon/părăsire timpurie a școlii. Crearea și dezvoltarea rețelelor și parteneriatelor între școli, instituții locale, servicii de ocupare, servicii sociale și de sănătate etc. pot contribui la prevenirea fenomenului de părăsire timpurie a școlii. Proiectele finanțate în cadrul aceste cereri de propuneri de proiecte pot fi implementate la nivel național, pe niveluri de învățământ sau multi-regional.
Obiectivul specific
al acestei cereri de propuneri de proiecte strategice îl reprezintă elaborarea și implementarea de strategii, planuri de acțiune și măsuri, la nivel național și multi-regional, pentru:
-
prevenirea fenomenului de părăsire timpurie a școlii și menținerea în sistemul de educație și formare profesională inițială a persoanelor expuse acesturi risc;
-
reintegrarea în educație a persoanelor care au părăsit timpuriu/abandonat școala.
Proiectele finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice vor viza nivelurile educaționale de la învățământul preșcolar și primar până la învățământul secundar superior (ISCED 0-3). În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite, la nivel național și multi-regional,
acțiunile de prevenire a fenomenului de abandon școlar, de părăsire timpurie a
școlii și acțiunile de menținere în educație și formare profesională inițială a persoanelor expuse
acestui risc, precum și de reintegrare în sistemul de educație și formare profesională a celor care
au abandonat sau au părăsit timpuriu acest sistem . Sunt avute în vedere, totodată, programele de tip „ școala de după școală ” și serviciile de orientare și consiliere, educație remedială, sprijin financiar și campanii de conștientizare. Operațiunile vor urmări să asigure educația de bază, creșterea accesului și participării la educație, reducerea absenteismului, creșterea motivației pentru învățare și rămânerea în sistemul de educație pentru toate categoriile de persoane care sunt expuse riscului de a abandona/părăsi timpuriu școala. Pentru elevii cu performanțe școlare scăzute, elevii cu tulburări de comportament vor fi avute în vedere acțiuni specifice de educație asistată, asistență psiho-pedagogică, dezvoltare personală, furnizarea de servicii de orientare și consiliere etc.
Intervențiile finanțate
pentru prevenirea și corectarea fenomenului de abandon școlar sau de
părăsire timpurie
a școlii, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, vor fi direcționate atât către copii, preșcolari și elevi expuși riscului de
abandon școlar sau de
părăsire timpurie a școlii sau aflați în abandon școlar, cât și către familiile acestora, și vor viza în special populația romă, persoanele cu dizabilități și persoanele din mediul rural, din zone dezavantajate socio - economic precum și alte categorii de grupuri vulnerabile.
În
vederea creșterii eficienței/eficacității acțiunilor finanțate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, o atenție particulară a fi acordată furnizării de formare specifică pentru categoriile de personal implicate în prevenirea fenomenului de părăsire a școlii și acțiunilor de dezvoltare de curriculum și materiale de învățare adaptate nevoilor grupurilor țintă.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, sunt eligibile proiectele care contribuie la elaborarea, îmbunătățirea și implementarea de instrumente și soluții educaționale pentru
prevenirea și corectarea abandonului școlar sau a părăsirii timpurii a școlii , adaptate nevoilor specifice identificate ale grupurilor expuse acestui risc. Sunt eligibile și acțiuni care urmăresc dezvoltarea și implementarea de strategii și planuri de acțiune, la nivel național sau multi-regional, pentru prevenirea sau corectarea acestui fenomen. În acest cadru pot fi finanțate și activități complementare cum ar fi: identificarea cauzelor (factori de natură familială, psihologică, pedagogică etc.) care determină părăsirea timpurie a școlii și abandonul școlar, în vederea personalizării instrumentelor de prevenire;
analize și studii de impact a măsurilor și programelor implementate; transferul de expertiză și de bune practici; constituirea de rețele de sprijin, inclusiv a rețelor de sprijin formate din elevi etc.
Pentru
reducerea și corectarea fenomenului de abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii , sunt eligibile acțiuni și proiecte care vizează dezvoltarea și implementarea de strategii și planuri de acțiune, în special la nivel național sau multi-regional, dezvoltarea și implementarea programelor de tip A doua șansă, creșterea flexibilității în furnizarea acestui tip de programe, sprijin financiar etc. Pentru a susține integrarea durabilă pe piața muncii a celor care au părăsit
timpuriu școala, toate programele de tipul „A doua șansă” din cadrul POS DRU vor sprijini dobândirea competențelor de bază de către grupul țintă vizat.
Acțiunile finanțate răspund nevoilor identificate la nivel național, sectorial și/sau multi-regional și contribuie la prevenirea, reducerea și corectarea fenomenului de abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii. Acțiunile destinate creării, consolidării și creșterii eficacității parteneriatelor, realizarea de analize și studii susțin realizarea obiectivelor specifice acestei cereri de propuneri de proiecte strategice și pot constitui componente ale proiectelor finanțate.
În vederea asigurării eficacității proiectelor strategice, va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, testarea/pilotarea și implementarea instrumentelor, procedurilor, metodologiilor și mecanismelor, cât și formarea și perfecționarea personalului și a actorilor cheie implicați în aceste activități și procese.
Inovarea și activitățile cu dimensiune transnațională, transferul/generalizarea de bune practici sunt încurajate în vederea realizării obiectivelor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice.
Proiectele strategice implementate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt proiecte implementate la nivel național, pe niveluri de educație sau la nivel multi-regional. Proiectele strategice multi-regionale implementate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt proiecte implementate
în cel puțin 2 regiuni de dezvoltare.
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, sunt promovate proiecte care contribuie la realizarea următoarelor
operațiuni orientative POS DRU
:
Sprijinirea și dezvoltarea de programe pentru menținerea elevilor în educație și prevenirea abandonului școlar și a părăsirii timpurii a școlii;
Dezvoltarea
de
programe
integrate
pentru
creșterea
accesului
și
participării
în învățământul preșcolar, primar și secundar pentru persoanele aparținând grupurilor vulnerabile, inclusiv sprijin financiar pentru familiile acestora;
Promovarea unor servicii integrate și soluții alternative pentru învățământul preșcolar;
Implementarea programelor de tip “Școală după școală ”,
educație remedială și învățare asistată;
Reintegrarea în educație a celor care au abandonat sau au părăsit timpuriu școala (inclusiv programe de educație de “A doua șansă”);
Furnizarea serviciilor integrate de orientare și consiliere pentru persoanele expuse riscului de abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Ministerul Educației, Cercetării și Inovării (MECI);
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MECI și alte entități sau organisme publice cu atribuții în domeniul îmbunătățirii accesului la educație și prevenirea și corectarea fenomenului de părăsire timpurie a școlii, incluziunii sociale și îmbunătățirii situației grupurilor vulnerabile în educație;
Inspectorate școlare județene și instituții afiliate/subordonate/coordonate (ex. Centre județene pentru resurse și asistență educațională, Centre județene pentru asistență psiho-pedagogică);
Instituții de învățământ superior acreditate, publice și private;
Institute/centre de cercetare/dezvoltare în domeniul educației, al incluziunii sociale;
ONG–uri ce activează în domeniul educației, incluziunii sociale, îmbunătățirii situației grupurilor vulnerabile în educație și conexe;
Unități de învățământ (ISCED 0-3) publice și private din rețeaua școlară națională;
Furnizori de orientare și consiliere școlară, publici și privați;
Organizații sindicale și patronate;
Instituții de cult și asociații religioase;
Ministerul Sănătății și agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea acestuia;
Administrația Națională a Penitenciarelor și instituții subordonate;
Agenția Națională Antidrog;
Autorități ale administrației publice locale (unități administrativ-teritoriale) .
În
cadrul
acestei
cereri
de
propuneri
de
proiecte,
organizațiile
cu
reprezentativitate națională/sistem/nivel de educație pot solicita finanțare atât pentru proiecte implementate la nivel național/nivel de educație, cât și pentru proiecte implementate la nivel multi-regional. Celelalte categorii de beneficiari eligibili, pot solicita finanțare pentru implementarea proiectelor strategice la nivel multi-regional, conform prevederilor specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte.
Potențialii beneficiari pot avea parteneri transnaționali din state membre UE .
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul
este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Organizarea campaniilor de creștere a gradului de conștientizare în vederea prevenirii, reducerii și corectării fenomenului de abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii;
Dezvoltarea și furnizarea serviciilor de orientare, consiliere și asistență educațională în vederea prevenirii, reducerii și corectării fenomenului de părăsire timpurie a școlii (pentru persoanele cu risc de abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii ori aflate în abandon școlar și pentru familiile acestora);
Activități de adaptare/dezvoltare a curriculumului din învățământul preșcolar pentru formarea competențelor cheie, inclusiv elaborarea de materiale didactice și de învățare și adaptarea acestora la specificul și nevoile preșcolarilor;
Dezvoltarea și furnizarea activităților de tipul „grădinița de familie”;
Elaborarea/dezvoltarea/testarea/implementarea metodologiilor și soluțiilor alternative și educaționale în vederea pregătirii pentru debutul școlar;
Diversificarea, dezvoltarea și furnizarea serviciilor de consiliere pentru părinți, pentru a înțelege importanța educației și a intervenției timpurii, precum și rolul lor în educația copiilor;
Identificarea/detectarea/analiza/remedierea problemelor de sănătate care pot afecta dezvoltarea mentală, socială și viitorul parcurs educațional și profesional al populației școlare, în special în învățământul preșcolar și primar;
Promovarea și susținerea dezvoltării parteneriatului de tipul școală-comunitate-părinți și realizarea de activități educaționale integrate, în parteneriat, pentru prevenirea, reducerea și corectarea abandonului și părăsirii timpurii a școlii, precum și pentru creșterea șanselor de succes școlar, în special în învățământul preșcolar și secundar superior;
Reintegrarea tinerilor delincvenți în educație;
Crearea, dezvoltarea și consolidarea rețelelor și parteneriatelor între școli, instituții locale, servicii de ocupare, servicii sociale și de sănătate etc., inclusiv parteneriate și rețele virtuale, în vederea prevenirii fenomenului de părăsire timpurie a școlii și reintegrarea în educație a celor care au părăsit timpuriu școala;
Dezvoltarea și furnizarea activităților de educație remedială (validarea învățării anterioare, detectarea lacunelor în pregătire, ore de recuperare, orientare psihologică și profesională, îndrumare etc.);
Dezvoltarea și furnizarea activităților de tipul „Școală după școală”
Organizarea de cursuri de alfabetizare și de formare a abilităților numerice, precum și de programe de tipul A doua șansă etc.);
Dezvoltarea activităților de tipul „școală/ grădiniță de vară/de duminică”, în special pentru persoanele aparținând grupurilor vulnerabile și familiile acestora;
Furnizarea programelor flexibile de educație de tip „A doua șansă” care urmăresc dobândirea competențelor de bază și dezvoltarea abilităților personale pentru cei care părăsesc timpuriu/abandonează școala, inclusiv pentru populația adultă;
Elaborarea cercetărilor, studiilor, analizelor și sondajelor în domeniul părăsirii timpurii a școlii, ratei scăzute de participare la educație și pentru a sprijini creșterea flexibilității în educația de tip „A doua șansă”;
Dezvoltarea și implementarea metodologiilor și instrumentelor inovatoare ce se adresează celor care abandonează/părăsesc timpuriu școala sau care sunt în situație de eșec școlar;
Sprijin pentru dezvoltarea învățării non-formale și informale pentru cei cu risc de părăsire timpurie a școlii și pentru cei care părăsesc timpuriu/abandonează școala;
Sprijin pentru formarea și perfecționarea personalului care lucrează cu persoane cu risc de abandon/părăsire timpurie a școlii, cu cei care părăsesc timpuriu școala și cu populația adultă, în programe de prevenire a abandonului/părăsirii timpurii a școlii și în programe de educație de tipul „A doua șansă”, inclusiv programe de consiliere, asistență psiho-pedagogică și sanitară;
Dezvoltarea acțiunilor specifice pentru adaptarea culturii școlii în scopul integrării cu succes a programelor de tip „A doua șansă”;
Dezvoltarea acțiunilor specifice pentru îmbunătățirea și promovarea abilităților sociale în scopul facilitării integrării sociale a celor care părăsesc timpuriu școala;
Dezvoltarea acțiunilor specifice pentru îmbunătățirea și promovarea abilităților speciale în scopul facilitării integrării sociale a populației adulte în educația de tip „A doua șansă”;
Sprijinirea activităților care urmăresc introducerea unei abordări care integrează principiul egalității de șanse și de gen în instrumentele și mecanismele de reintegrare a celor care au părăsit timpuriu școala;
Înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele, parteneriate, inclusiv parteneriate și rețele virtuale, destinate îmbunătățirii activităților de prevenire, reducerii și corectare a fenomenului de părăsire timpurie a școlii, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informații, crearea și utilizarea de baze de date, definirea activităților comune, extinderea rețelelor etc.;
Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de politici și instrumente de prevenire, reducere și corectare a fenomenului de părăsire timpurie a școlii sau de abandon școlar, precum și de prevenire a eșecului școlar;
Schimb și transfer de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferințe;
Introducerea de sesiuni de formare specifică privind egalitatea de gen, egalitatea de
șansă, nediscriminarea și respectul diversității;
Integrarea în cadrul instrumentelor și metodologiilor dezvoltate a principiului dezvoltării durabile, în vederea creșterii conștientizării asupra problemelor de mediu și de prevenire a poluării, managementul schimbării etc.;
Dezvoltarea și implementarea sesiunilor de formare TIC, cursuri de limbi străine, antreprenoriat pentru grupurile țintă;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale pentru prevenirea, diminuarea și corectarea abandonului/părăsirii timpurii a școlii, precum și pentru creșterea motivației învățării și prevenirea eșecului școlar.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Preșcolari;
Elevii cu risc de părăsire timpurie a școlii;
Persoane care au părăsit de timpuriu școala;
Persoane anterior aflate în detenție;
Delincvenți juvenili;
Persoane care nu au absolvit învățământul obligatoriu;
Părinți/tutori ai elevilor cu risc de părăsire timpurie a școlii;
Personal implicat în dezvoltarea și implementarea programelor de educație de tip „A doua șansă”;
Personal implicat în dezvoltarea programelor de prevenire a fenomenului de părăsire a
școlii.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale)
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare
Taxe de participare la programe de formare/educație
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională)
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
Onorarii pentru consultanță juridică
Taxe notariale
Expertize tehnice și financiare
Audit
Contabilitate.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități)
Premii în cadrul unor concursuri
Burse de studii pentru elevi, studenți, doctoranzi
Burse sociale
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente
Utilități
Servicii de administrare a clădirilor
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport
Arhivare documente
cheltuieli de informare și publicitate.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.92
„Fii întreprinzător”
AXA PRIORITARĂ 3
„ Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 3.1.
„Promovarea culturii antreprenoriale”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
antreprenoriat@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc promovarea culturii antreprenoriale în vederea creșterii abilității persoanelor de a materializa ideile de afaceri. Aceasta include creativitate, inovație și capacitate de a-și asuma riscul, precum și abilitatea de a planifica și gestiona proiecte cu scopul de a-și atinge obiectivele. Din acest punct de vedere obiectivul acestei cereri de propuneri de proiecte este de a face din antreprenoriat o opțiune de carieră pentru fiecare, prin furnizarea programelor de formare profesională care să dezvolte competențe manageriale și antreprenoriale.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
30.000.000 euro , respectiv
125.649.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
94% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
6% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
6 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 3
„Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: promovarea culturii antreprenoriale, flexicurității și adaptabilității prin sprijinirea forței de muncă și a întreprinderilor competente, pregătite și adaptabile.
Măsurile luate pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor, în special a IMM-urilor și a angajaților la condițiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne și de soluții organizaționale pe o scară largă, trebuie să reprezinte, printre altele, o promovare a flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile) și a flexibilității funcționale (adaptarea sarcinilor angajaților la sarcinile firmei). Acțiunile întreprinse se vor concentra pe crearea capacității interne a firmelor pentru dezvoltarea resurselor umane proprii. Este necesar, de asemenea, ca procesul de modernizare a organizării muncii să se desfășoare cu implicarea partenerilor sociali.
Axa prioritară urmărește creșterea productivității și promovarea reconcilierii vieții profesionale cu viața de familie. Aceasta poate să includă, de asemenea, campanii de conștientizare cu privire la responsabilitatea socială a întreprinderilor și încurajarea transformării muncii nedeclarate în muncă legală.
Dezvoltarea parteneriatelor va fi benefică pentru promovarea de noi metode și modele care să conducă la schimbarea organizării și atitudinilor actuale tradiționale. Promovarea parteneriatului reprezintă un domeniu specific de intervenție în cadrul acestei axe prioritare care va fi încurajat și în cadrul celorlalte axe prioritare, ca un principiu orizontal, acolo unde va fi considerat relevant,. Parteneriatul este recunoscut drept un mijloc eficient de promovare a dezvoltării, iar implicarea tuturor actorilor relevanți este un alt mod de cooperare în scopul progresului.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 3.1
„Promovarea culturii antreprenoriale”
Acest DMI are ca scop promovarea culturii antreprenoriale în vederea creșterii abilității persoanelor de a materializa ideile de afaceri. Aceasta include creativitate, inovație și capacitatea de a-și asuma riscul, precum și abilitatea de a planifica și gestiona proiecte cu scopul de a-și atinge obiectivele. Din acest punct de vedere, obiectivul acestor intervenții este de a face din antreprenoriat o opțiune de carieră pentru fiecare, prin furnizarea programelor de formare profesională care să dezvolte competențe manageriale și antreprenoriale. Aceasta va fi o soluție importantă atât pentru a răspunde efectelor negative ale ajustărilor structurale și ale procesului de restructurare a industriei, prin generarea de alternative economice și sociale și prin îmbunătățirea statutului economic al unui număr semnificativ de persoane, cât și pentru a utiliza
și beneficia de efectul pozitiv al dezvoltării economiei de piață care stimulează potențialul antreprenorial.
Mediul economic în schimbare, precum și numeroasele provocări ale globalizării vor duce inevitabil la noi evoluții pe piață: promovarea culturii antreprenoriale va acționa pentru creșterea capacităților întreprinderilor de a pătrunde pe noi piețe, prin intermediul transformării ideilor de afaceri în acțiuni concrete. Acest lucru poate fi făcut prin crearea de noi întreprinderi sau prin schimbarea cursului afacerilor existente.
De asemenea, operațiunile vor garanta faptul că managerii, în special din micro-întreprinderi și din întreprinderile mici și mijlocii, dobândesc cunoștințele necesare în ceea ce privește utilizarea optimă a oportunităților existente pe piață, a factorilor de succes care cresc competitivitatea în afaceri, a strategiilor de management și marketing etc.
Operațiunile se vor adresa, în același sens, persoanelor interesate să-și deschidă o afacere, ca persoană independentă sau ca angajator, prin furnizarea informațiilor necesare privind mediul de afaceri, oportunitățile existente, elaborarea unui plan de afaceri, legislația relevantă etc.
Principalul
obiectiv operațional
al acestui DMI este:
dezvoltarea competențelor antreprenoriale și manageriale în vederea îmbunătățirii performanței și formării profesionale actuale a persoanelor, pentru a dezvolta spiritul antreprenorial și pentru a genera un număr crescut de afaceri.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Creșterea conștientizării și promovarea atitudinii pozitive față de cultura antreprenorială;
Implementarea de programe și servicii inovatoare pentru încurajarea antreprenoriatului și dezvoltarea culturii antreprenoriale;
Formarea abilităților manageriale, în special pentru micro-întreprinderi și IMM-uri;
Încurajarea antreprenoriatului prin servicii de sprijin pentru inițierea unei afaceri.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Întreprinderi, indiferent de natura capitalului și forma de organizare;
Universități publice și private acreditate;
Ministerul Culturii și Cultelor și instituții/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;
Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul ocupării, pieței muncii și incluziunii sociale;
Furnizori autorizați de FPC, publici și privați;
Centre sau institute de cercetare cu atribuții specifice în domeniul promovării și dezvoltării antreprenoriatului;
Organismele și agențiile aflate în coordonarea/subordonate MECI și MMFPS sau structurile teritoriale ale acestora;
Organizații sindicale și patronate;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
Autorități ale administrației publice locale (unități administrativ-teritoriale);
Asociații profesionale;
Camere de comerț și industrie;
ONG-uri.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Dezvoltarea și implementarea campaniilor de informare și conștientizare privind oportunitățile existente în vederea încurajării antreprenoriatului;
Organizarea de seminarii în cadrul instituțiilor de educație și formare profesională și în întreprinderi pentru a promova cultura antreprenorială, cu accent pe oportunitățile de dezvoltare în noile domenii de ocupare;
Activități de diseminare pentru a promova antreprenoriatul din perspectiva dezvoltării durabile, precum conștientizarea asupra aspectelor referitoare la prevenirea poluării și protecția mediului înconjurător etc;
Sprijin pentru realizarea analizelor și studiilor privind dezvoltarea oportunităților antreprenoriale în activități noi în sectoarele productive privind, în special, domeniile noi de ocupare și dezvoltare economică și sectoarele emergente, precum sectorul turistic durabil;
Dezvoltarea activităților de cercetare și analiză în vederea conectării resurselor și serviciilor existente, cu scopul de a sprijini inițierea de noi afaceri;
Sprijinirea sistemelor teritoriale de servicii integrate pentru dezvoltarea afacerilor prin studii de fezabilitate, cercetări de piață și analize privind cererea în mediul de afaceri;
Dezvoltarea schemelor de ajutoare și stimulente pentru a sprijini demararea activităților unei afaceri, antreprenoriatul și ocuparea pe cont propriu;
Promovarea activităților dedicate implementării intervențiilor pilot privind schemele de ajutoare și stimulente financiare, precum vouchere tehnologice și pentru formare profesională pentru persoanele care inițiază o afacere și pentru întreprinzători;
Activități de formare profesională pentru a sprijini și susține reorganizarea IMM-urilor, în sprijinul inovațiilor de natură tehnologică și organizațională, pentru dezvoltarea sectoarelor inovatoare;
Asistență acordată IMM-urilor în vederea reorganizării afacerilor și studierii noilor structuri organizatorice;
Activități de sprijin a IMM-urilor pentru identificarea cererii de competențe necesare pentru creșterea competitivității lor în raport cu piața de referință și dinamica economiei locale;
Activități integrate cuprinzând consiliere, sprijin pentru inițierea afacerilor, formare profesională, activități de asistență și post-asistență în sprijinul inițierii afacerilor și a ocupării pe cont propriu;
Activități de formare profesională și asistență pentru crearea și consolidarea noilor întreprinderi;
Asistență în afaceri oferită companiilor nou înființate de către companiile cu experiență sau de către experți specializați, cu posibilitatea transferării poveștilor de succes și a bunelor practici naționale sau europene;
Activități
de
actualizare
a
calificărilor/competențelor
pentru
angajații
micro- întreprinderilor și ai IMM-urilor dedicate dobândirii de noi competențe cu scopul de a garanta diseminarea inovării, o eficiență organizațională mai mare și corelarea cu cerințele pieței;
Activități
de
formare
profesională
dezvoltate
pentru
asociații
de
IMM-uri
din sectoare/domenii specifice;
Activități de formare profesională și consiliere/tutoriat cu scopul facilitării interacțiunii între universități, centre de afaceri și cercetare, cu accent pe diseminarea expertizei în tehnologiile eco-inovatoare și transferul bunelor practici în domeniul energiei și mediului;
Activități de formare profesională în vederea dezvoltării și consolidării noilor domenii de ocupare
și
antreprenoriat
(mediu,
cultură,
societate
informațională,
servicii personale/individualizate etc.);
Activități de asistență pentru crearea de afaceri și ocuparea pe cont propriu, inclusiv prin intermediul proiectelor de tip spin-off;
Activități pentru consolidarea capacității de a dezvolta și promova parteneriate, inclusiv în relație cu cerințele pieții interne și transnaționale;
Activități de sprijin pentru noile companii prin dezvoltarea parteneriatului între noile companii și companiile consolidate, la nivel național sau transnațional;
Implementarea măsurilor pentru crearea de servicii suplimentare noi, precum: consiliere și asistență personalizată, utilizarea asistenței informaționale și electronice, materiale educaționale adecvate, adoptarea de metode de formare și proiectarea de instrumente organizaționale pentru a îndeplini nevoile specifice;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale în vederea promovării culturii antreprenoriale.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Angajați;
Personalul de conducere din întreprinderi, mai ales din micro-întreprinderi și IMM- uri;
Întreprinzători;
Persoane care doresc să inițieze o activitate independentă.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.93
„Acționăm împreună”
AXA PRIORITARĂ 3
„ Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 3.3.
„Dezvoltarea parteneriatelor și încurajarea inițiativelor partenerilor sociali și societății civile”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
parteneriat@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc îmbunătățirea capacității partenerilor sociali și a organizațiilor societății civile, respectiv a organizațiilor sindicale, a patronatelor, a comitetelor sectoriale, a ONG-urilor, a Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială, în vederea dezvoltării și promovării inițiativelor comune în domeniile ocupării și incluziunii sociale, elaborarea planurilor de acțiune pentru încurajarea și dezvoltarea parteneriatelor, campanii de conștientizare și sprijin pentru parteneriatele sociale și locale în vederea transformării muncii nedeclarate în ocupare formală.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
15.000.000 euro , respectiv
62.824.500 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
78% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
22% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
22 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 3
„Creșterea adaptabilității lucrătorilor și a întreprinderilor”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: promovarea culturii antreprenoriale, flexicurității și adaptabilității prin sprijinirea forței de muncă și a întreprinderilor competente, pregătite și adaptabile.
Măsurile luate pentru îmbunătățirea adaptabilității întreprinderilor, în special a IMM-urilor și a angajaților la condițiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne și de soluții organizaționale pe o scară largă, trebuie să reprezinte, printre altele, o promovare a flexibilității organizaționale și de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii și contracte de muncă flexibile) și a flexibilității funcționale (adaptarea sarcinilor angajaților la sarcinile firmei). Acțiunile întreprinse se vor concentra pe crearea capacității interne a firmelor pentru dezvoltarea resurselor umane proprii. Este necesar, de asemenea, ca procesul de modernizare a organizării muncii să se desfășoare cu implicarea partenerilor sociali.
Axa prioritară urmărește creșterea productivității și promovarea reconcilierii vieții profesionale cu viața de familie. Aceasta poate să includă, de asemenea, campanii de conștientizare cu privire la responsabilitatea socială a întreprinderilor și încurajarea transformării muncii nedeclarate în muncă legală.
Dezvoltarea parteneriatelor va fi benefică pentru promovarea de noi metode și modele care să conducă la schimbarea organizării și atitudinilor actuale tradiționale. Promovarea parteneriatului reprezintă un domeniu specific de intervenție în cadrul acestei axe prioritare care va fi încurajat și în cadrul celorlalte axe prioritare, ca un principiu orizontal, acolo unde va fi considerat relevant,. Parteneriatul este recunoscut drept un mijloc eficient de promovare a dezvoltării, iar implicarea tuturor actorilor relevanți este un alt mod de cooperare în scopul progresului.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 3.3
„Dezvoltarea parteneriatelor și încurajarea inițiativelor partenerilor sociali și societății civile”
Promovarea inițiativelor pentru partenerii sociali și dezvoltarea capacității acestora, ca parte a dialogului social, sunt domenii care trebuie consolidate. Operațiunile promovate în cadrul acestui DMI sprijină îmbunătățirea capacității partenerilor sociali și a organizațiilor societății civile, respectiv a organizațiilor sindicale, a patronatelor, ONG-urilor pentru a activa în cadrul rețelelor interinstituționale, structurilor parteneriale interorganizaționale, ca de exemplu: Pactele Regionale și Parteneriatele Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială, Comitetele Sectoriale, Consorțiile Regionale și Comitetele Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Învățământul Profesional și Tehnic. Asistarea acestor structuri are în vedere dezvoltarea și promovarea
inițiativelor comune în domeniile ocupării și incluziunii sociale, pentru o contribuție deplină la atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona și politicii de coeziune economică și socială.
Acest DMI va sprijini consolidarea capacității partenerilor sociali, a organizațiilor societății civile și a actorilor sociali multipli de a contribui la creșterea ratei de ocupare, la îmbunătățirea calității și productivității muncii, precum și la promovarea incluziunii sociale.
Prin consolidarea capacității instituționale se va promova procesul de dezvoltare a capacității organizaționale și financiare pentru organizațiile partenerilor sociali și ONG-uri și intensificarea contribuției acestora la nivel local, regional și național. În acest context se va urmări dezvoltarea capacității acestora de a participa la procesul decizional, la acțiunile colective definite în limitele interesului comun al structurii parteneriale și de a monitoriza activitățile instituțiilor membre ale structurilor parteneriale și ale structurilor parteneriale, de a elabora strategii și planuri de acțiune în vederea dezvoltării sectoriale, regionale, județene și locale.
Operațiunile finanțate în cadrul acestui DMI vor consolida parteneriatul atât dintre partenerii sociali, organizațiile societății civile, cât și dintre aceștia și instituțiile și autoritățile publice și alți actori economici relevanți, pentru dezvoltarea și promovarea celor mai bune strategii de dezvoltare la nivel național, regional și local, precum și la nivel sectorial.
În vederea promovării și stimulării principiului parteneriatului, în cadrul acestui DMI va fi acordat sprijin pentru măsurile și activitățile întreprinse în comun de partenerii sociali. Astfel, vor fi sprijinite Pactele Regionale și Parteneriatele Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială, Comitetele Sectoriale, structurile parteneriale pluri/multipartite constituite pentru educație și formare profesională la nivel regional, local sau sectorial. Pentru asigurarea operaționalității acestor pacte, vor fi promovate intervențiile necesare asigurării și funcționării Secretariatelor Tehnice Permanente ale acestora, în conformitate cu regulamentele comunitare.
Principalul
obiectiv operațional
al acestui DMI este:
Dezvoltarea
inițiativelor
comune
ale
actorilor
relevanți
și
consolidarea
capacității partenerilor sociali și a organizațiilor societății civile pentru a promova dezvoltarea durabilă, pentru a sprijini crearea de locuri de muncă și coeziunea socială la nivel local, regional și național.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Asistență și sprijin pentru elaborarea planurilor de acțiune pentru încurajarea și dezvoltarea parteneriatelor;
Identificarea și implementarea modalităților de creștere a interesului angajatorilor și al altor actori relevanți pentru creșterea investițiilor în resursele umane și creșterea responsabilității sociale a întreprinderilor;
Dezvoltarea capacității interne a partenerilor sociali de a promova dezvoltarea resurselor umane, cu accent pe standarde și certificare;
Consolidarea capacității ONG-urilor de cooperare cu autoritățile publice centrale și locale, în vederea promovării inițiativelor comune pentru incluziune socială, inclusiv dezvoltarea serviciilor de voluntariat și caritate;
Îmbunătățirea capacității de sprijinire a inițiativelor de dezvoltare a responsabilității civice, prin participarea la dezbateri publice și facilitarea accesului la informații publice;
Dezvoltarea inițiativelor de încurajare a rețelelor la nivel național și al UE;
Dezvoltarea
serviciilor
de
consultanță
pentru
ONG-uri
și
pentru
inițiativele
care promovează ocuparea și incluziunea socială, inclusiv pentru partenerii sociali activi pe piața muncii;
Campanii de conștientizare și sprijin pentru parteneriatele sociale și locale în vederea transformării muncii nedeclarate în ocupare formală.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Parteneri sociali reprezentativi la nivel național/regional/local;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
ONG-uri (asociații și fundații);
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Membri ai Consorțiilor Regionale pentru educație și formare profesională;
Membri ai Comitetelor Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Învățământul profesional și tehnic (CLDPS);
Agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii și incluziunii sociale;
Asociații profesionale;
Camere de Comerț și Industrie;
Asociații ale IMM-urilor;
Asociații ale fermierilor și meseriașilor.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile
proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Cercetări, studii și sondaje, planificare strategică prin implicarea actorilor locali pentru dezvoltarea economică locală, din domeniul ocupării și incluziunii sociale, a partenerilor sociali și a organizațiilor societății civile și dezvoltarea parteneriatelor interinstituționale la nivel sectorial și teritorial;
Formare profesională, asistență, schimb de bune practici pentru creșterea capacității și competențelor pentru a realiza analize asupra legislației actuale și de a dezvolta propuneri de modificări;
Cercetări, studii, analize, inclusiv analize sociale, programe de formare profesională, dezvoltarea codurilor de conduită, creșterea conștientizării și schimb de bune practici pentru a promova și implementa conceptul de Responsabilitate Socială a Întreprinderilor în societatea și în mediul de afaceri din România;
Promovarea și susținerea inițiativelor comune de soluționare a problemelor la nivel teritorial și sectorial în domeniul dezvoltării economice durabile, al ocupării și al incluziunii sociale (cum ar fi: dezbateri publice, sondaje de opinie, campanii de conștientizare, publicații, studii de impact și de fezabilitate, organizarea de evenimente etc.);
Organizarea seminariilor și conferințelor privind piața muncii și ocuparea, campanii de conștientizare,
dezbateri
publice
pentru
stimularea
rolului
dialogului
social
și
a parteneriatelor la nivel local, regional, național și sectorial și pentru susținerea inițiativelor pentru dezvoltarea responsabilității civice și facilitarea accesului la informațiile de interes public;
Activități de consolidare a structurilor parteneriale sectoriale și teritoriale (ex.: comitete sectoriale, federații, platforme, uniuni etc.);
Sprijin pentru partenerii sociali în scopul dezvoltării și implementării planurilor de acțiune pentru ocupare și incluziune socială, precum și a altor planuri de acțiune care sprijină formarea profesională în vederea creșterii ocupării (formare profesională, consultanță, informare, evaluare și audit);
Activități de îmbunătățire și diversificare a serviciilor pentru membrii partenerilor sociali, precum: servicii de informare, inclusiv prin intermediul paginilor de internet și newsletter- urilor, conferințelor anuale, reuniunilor periodice;
Dezvoltarea capacității instituționale a partenerilor sociali și consolidarea serviciilor destinate membrilor acestora prin activități de promovare a interesului de a deveni membru, printre partenerii sociali și organizațiile societății civile, precum: conferințe, grupuri de lucru, campanii de conștientizare, activități de marketing etc.;
Sprijin pentru partenerii sociali și pentru parteneriatele regionale/locale în vederea dezvoltării și implicării active în rețele, precum și consolidării legăturilor între diferitele niveluri de dialog civic și social la nivel național și european;
Dezvoltarea
capacității
instituționale
a
partenerilor
sociali
pentru
implementarea standardelor și certificărilor (ex.: asistență, consultanță, informare, evaluare și audit, asigurarea conformității cu standardele și certificările adoptate);
Sprijin acordat ONG-urilor pentru consolidarea cooperării cu autoritățile publice naționale și locale în vederea promovării incluziunii sociale, serviciilor de voluntariat și caritate;
Activități de formare profesională pentru facilitarea transferului de competențe în rândul partenerilor sociali și al reprezentanților societății civile în corelație cu descentralizarea administrației publice;
Informare și consiliere cuprinzând aspecte din domeniul pieței muncii, incluziunii sociale și egalității de șanse pentru stimularea rolului partenerilor sociali și societății civile;
Activități de monitorizare desfășurate de partenerii sociali și ONG-uri în vederea responsabilizării instituțiilor publice și creșterii participării cetățenilor;
Informare, formare profesională și servicii de consiliere, centre resurse pentru partenerii sociali și ONG-uri avându-se în vedere necesitățile acestora (precum: strângere de fonduri, dezvoltarea asociațiilor, mobilizarea comunității, aspecte legislative și financiare etc.);
Formare profesională a partenerilor sociali și ONG-urilor privind mecanismele accesului la informații de interes public, participarea la luarea deciziilor și negocieri în dialogul civic și social;
Vizite de studiu și schimb de bune practici și expertiză în vederea dezvoltării și menținerii parteneriatelor;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale pentru promovarea parteneriatelor și încurajarea inițiativelor pentru partenerii sociali și societatea civilă;
Activități de promovare și alte intervenții specifice privind diseminarea pe scară largă a beneficiilor ocupării formale și combaterii muncii la negru.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Personal al partenerilor sociali;
Personal al membrilor pactelor regionale pentru ocupare și incluziune socială;
Personal al membrilor parteneriatelor locale pentru ocupare și incluziune socială;
Personal al organizațiilor societății civile;
Personal al membrilor Comitetelor Sectoriale;
Personal
al
membrilor
Consorțiilor
Regionale
pentru
educație
și
formare profesională;
Personal al membrilor Comitetelor Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Învățământul profesional și tehnic (CLDPS);
Personal al asociațiilor profesionale;
Personal al Camerelor de Comerț și Industrie;
Personal al asociațiilor IMM-urilor;
Personal al asociațiilor fermierilor și meseriașilor.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.94
„Calitate în serviciile de ocupare”
AXA PRIORITARĂ 4
„ Modernizarea Serviciului Public de Ocupare ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 4.1.
„Întărirea capacității SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
calitate.anofm@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și pe pagina de internet a OI ANOFM, respectiv
www.fse.anofm.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc
modernizarea
și
reorganizarea
Serviciului
Public
de
Ocupare
din
România, îmbunătățirea și asigurarea calității serviciilor de ocupare furnizate persoanelor în căutarea unui loc de muncă, îmbunătățirea capacității Serviciului Public de Ocupare de anticipare a schimbărilor de pe piața muncii, consolidarea sistemului de furnizare a programelor de formare profesională în vederea corelării ofertei cu cererea de pe piața muncii, dezvoltarea sistemului de monitorizare și evaluare a impactului net al măsurilor active de ocupare pe piața muncii.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
20.000.000 euro , respectiv
83.766.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă 100%, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă 0%.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de 25%.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 4
„Modernizarea Serviciului Public de Ocupare”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este creșterea calității, eficienței și transparenței serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM).
Dinamica semnificativă și rapiditatea schimbărilor de pe piața muncii din România necesită atât identificarea și implementarea de noi măsuri de ocupare, cât și dezvoltarea și extinderea celor existente, ca răspuns la noile cerințe ale pieței muncii, precum și dezvoltarea și modernizarea SPO, ca o cerință identificată și în Documentul Comun de Evaluare a Politicii de Ocupare a Forței de Muncă 2005 (JAP).
Operațiunile din cadrul acestei axe prioritare vor sprijini întărirea capacității administrative a agențiilor de ocupare la nivel național, județean și local, luând în considerare necesitatea viitoare de modernizare a acestui serviciu, cât și necesitatea dezvoltării serviciilor oferite în prezent indivizilor.
Prin asigurarea transparenței serviciilor oferite și a calității informațiilor privind piața muncii, SPO poate realiza o implementare adecvată a programelor de ocupare. Pentru îmbunătățirea calității informațiilor privind piața muncii, așa cum este recomandat și în JAP, SPO își va îmbunătăți capacitatea de a realiza studii, analize și prognoze pe piața muncii. Informațiile furnizate de aceste analize, studii și prognoze sunt necesare atât în procesul de elaborare a strategiilor și politicilor de ocupare, cât și pentru implementarea acestora.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 4.1
„Întărirea capacității SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare”
Operațiunile finanțate în cadrul acestui DMI vor sprijini activitățile desfășurate în vederea întăririi capacității SPO de furnizare a serviciilor de ocupare. Vor fi promovate intervenții care vor conduce la îmbunătățirea relației dintre SPO și clienții săi și de asemenea la facilitarea și creșterea accesului la măsurile active de ocupare.
Dinamica semnificativă și rapiditatea schimbărilor de pe piața muncii din România necesită atât identificarea și implementarea de noi măsuri de ocupare, cât și dezvoltarea și extinderea aplicării celor existente. De aceea, va fi sprijinită modernizarea și reorganizarea structurii SPO, inclusiv prin acțiuni inovatoare, interregionale și transnaționale, luându-se în considerare și nevoia de extindere a sistemului de management a calității la nivel județean și local.
Intervențiile destinate modernizării SPO vor integra aspecte privind localizarea geografică, de natură economică și socială. Abordarea procesului de modernizare la nivel național, care va include promovarea culturii abordării integratoare („mainstreaming”), va fi complementară
procesului de modernizare la nivel local, prin susținerea agențiilor de ocupare județene în elaborarea planurilor de dezvoltare proprii, adaptate particularităților și profilului regiunii în care sunt situate.
Vor
fi
sprijinite
elaborarea
și
implementarea
metodelor
și
instrumentelor
adecvate
de monitorizare și evaluare pentru măsurarea impactului net al măsurilor active de ocupare, dezvoltarea și utilizarea unui set de indicatori specifici pieței muncii, în vederea unei adaptări eficiente a tipurilor de servicii de ocupare furnizate și asigurarea unei calități corespunzătoare a acestora.
Vor fi dezvoltate rețele de colaborare cu parteneri specializați în oferirea de servicii pe piața muncii, din sectorul public și privat, în vederea îmbunătățirii serviciilor furnizate clienților și asigurării complementarității activităților desfășurate de diferiți actori care acționează pe piața muncii. Domeniile de colaborare vor include: schimb de informații, identificarea și valorificarea oportunităților viitoare de formare profesională, întâlniri regulate cu furnizori de servicii de ocupare privați, propuneri pentru revizuirea și îmbunătățirea curriculei și ofertei de formare profesională, elaborarea de analize privind piața muncii, schimb de expertiză și bune practici în furnizarea serviciilor de ocupare.
Va fi furnizat sprijin pentru îmbunătățirea sistemului de înregistrare a locurilor de muncă vacante în funcție de activitatea desfășurată, de ocupație și de tipul și nivelul competențelor necesare, în conformitate cu Clasificarea Internațională Standard a Ocupațiilor (ISCO).
Pentru a asigura un impact eficient pe piața muncii, SPO trebuie să fie în măsură să acționeze rapid și să anticipeze schimbările. De aceea, vor fi sprijinite intervenții în scopul creșterii capacității de analiză a pieței muncii, de elaborare a prognozelor și de a acționa la nivel strategic în furnizarea serviciilor de ocupare.
Pentru a facilita accesul la serviciile de ocupare, vor fi promovate serviciile de ocupare prin utilizarea TIC, respectiv servicii de tip „self-service”, în cadrul agențiilor de ocupare. În acest context, prin implementarea noilor metode de facilitare a corelării ofertei cu cererea de pe piața muncii, personalul SPO va putea fi redirecționat către furnizarea serviciilor de consiliere profesională individualizată și personalizată în vederea dezvoltării și asigurării aptitudinilor cerute pe piața muncii, cât și către realizarea atribuțiilor rezultate prin implementarea noilor soluții organizaționale. Astfel, va fi dezvoltat conceptul de abordare personalizată a clientului, care implică interviuri individuale de evaluare, dezvoltarea comună a planurilor individuale de acțiune și asistență în căutarea unui loc de muncă. Mai mult, intervențiile finanțate din FSE vor sprijini SPO să dezvolte un sistem adecvat de abordare a șomajului neînregistrat, în special în zonele rurale și pentru grupurile vulnerabile.
Principalele
obiective operaționale
ale acestui DMI sunt următoarele:
►
Îmbunătățirea și diversificarea tipurilor de servicii furnizate clienților SPO;
►
Îmbunătățirea procesului de monitorizare și de evaluare a impactului net al măsurilor active de ocupare;
►
Îmbunătățirea capacității SPO de anticipare a schimbărilor de pe piața muncii.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Dezvoltarea și implementarea de acțiuni inovatoare și transnaționale în sprijinul modernizării Serviciului Public de Ocupare;
Dezvoltarea serviciului de asistență personalizată și abordare individuală pentru șomerii cu dificultăți de integrare/reintegrare pe piața muncii;
Dezvoltarea serviciilor de tip “self-service”;
Dezvoltarea soluțiilor pentru abordarea șomajului neînregistrat, în special în mediul rural
și pentru grupurile vulnerabile;
Dezvoltarea bazei de date privind serviciile furnizate, locurile de muncă vacante și angajatorii;
Elaborarea de analize, studii, cercetări și prognoze privind piața muncii, incluzând nivelul general al muncii nedeclarate sau al ocupării informale;
Extinderea sistemului de management al calității;
Îmbunătățirea sistemului de furnizare a serviciilor de formare profesională pentru forța de muncă (de ex. centre de formare profesională a adulților);
Elaborarea și implementarea instrumentelor adecvate pentru monitorizarea și evaluarea impactului real al măsurilor active pe piața muncii;
Dezvoltarea de acțiuni pentru o mai bună vizibilitate a SPO și a serviciilor pe care acesta le oferă.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă;
Unitățile cu personalitate juridică din subordinea ANOFM.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Dezvoltarea
metodelor/instrumentelor/serviciilor/programelor
de
implementare
a măsurilor active de ocupare, incluzând informare și consiliere, servicii care au în vedere în mod specific integrarea grupurilor vulnerabile etc.;
Implementarea activităților care vizează consolidarea capacității SPO de a furniza servicii de ocupare a forței de muncă;
Dezvoltarea
și
implementarea
metodelor/instrumentelor
pentru
monitorizarea
și evaluarea măsurilor active de ocupare și a impactului acestora pe piața muncii la nivel local, regional și național, precum:
dezvoltarea
și
integrarea
unor
tehnici
și
instrumente
inovatoare
pentru monitorizarea impactului măsurilor active de ocupare asupra grupurilor țintă;
dezvoltarea și implementarea unor sisteme de monitorizare și raportare adecvate corelate cu baza de date europeană Eurostat privind măsurile active de ocupare;
Dezvoltarea
și
implementarea
sistemelor
și
instrumentelor
pentru
consolidarea capacității de prognoză și planificare în domeniul ocupării;
Dezvoltarea și implementarea de noi soluții organizaționale orientate spre creșterea calității și eficienței serviciilor de ocupare furnizate;
Elaborarea/implementarea/monitorizarea planurilor individuale de acțiune;
Elaborarea și implementarea metodelor specifice, inclusiv inovatoare de recrutare și plasare a forței de muncă în concordanță cu cerințele angajatorilor;
Dezvoltarea și implementarea intrumentelor și tehnicilor specifice pentru creșterea calității serviciilor de mediere a muncii, inclusiv organizarea burselor de locuri de muncă, la nivel local, regional, național și transnațional;
Identificarea, elaborarea, transferul de cunoștințe și implementarea de tehnici, metode, metodologii și instrumente în vederea furnizării serviciilor SPO;
Elaborarea și implementarea unor tehnici și instrumente inovatoare pentru furnizarea serviciilor de consiliere personalizată;
Dezvoltarea și implementarea serviciilor de tip „self-service” pentru a veni în întâmpinarea cerințelor clienților SPO;
Dezvoltarea unor tehnici și instrumente inovatoare pentru îmbunătățirea capacității SPO de a evalua potențialul profesional al șomerilor;
Îmbunătățirea serviciilor destinate IMM-urilor, inclusiv micro-întreprinderilor, în vederea prevenirii șomajului;
Identificarea și implementarea standardelor și procedurilor internaționale aplicabile serviciilor furnizate de SPO;
Schimbul de date între structurile SPO, dezvoltarea de rețele software, schimb și implementare de bune practici și modalități de îndeplinire a funcțiilor și de furnizare a serviciilor;
Identificarea, implementarea și schimbul de bune practici și expertiză cu Serviciile Publice de Ocupare din statele membre ale UE;
Extinderea și modernizarea sistemului informatic al SPO la nivel național și local;
Extinderea și modernizarea bazei de date a SPO, la nivel național și local, inclusiv prin dezvoltarea de sisteme inovatoare de comunicare cu alte instituții relevante (precum Inspectoratul Teritorial de Muncă, Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Internelor și Reformei Administrative, pentru datele personale; Agenția Națională de Administrare Fiscală, EURES – portalul mobilității europene pentru ocuparea forței de muncă etc.);
Dezvoltarea, utilizarea și actualizarea bazelor de date privind cererea și oferta de forță de muncă în vederea realizării corepondenței cu profilul ocupațional, precum și pentru a furniza informații integrate;
Implementarea și certificarea sistemului de management al calității;
Cooperarea și dezvoltarea rețelelor cu furnizori acreditați publici/privați de servicii de informare și consiliere profesională;
Cooperarea și dezvoltarea rețelelor la diferite niveluri cu actori relevanți publici și privați de pe piața muncii, precum furnizori de servicii de ocupare și furnizori de FPC, în vederea
dezvoltării
și
asigurării
calității
serviciilor
de
ocupare
oferite,
inclusiv promovarea dialogului social și schimburi de experiență și de bune bractici;
Identificarea și diseminarea expertizei și bunelor practici prin intermediul acțiunilor de informare, organizarea de evenimente și informarea personalului;
Campanii de informare și publicitate în scopul promovării serviciilor de ocupare oferite, inclusiv promovarea poveștilor de succes și rezultatelor obținute, la nivel local, regional, național și transnațional, publicații și alte materiale informative;
Dezvoltarea
și
implementarea
activităților
de
informare
și
publicitate
adresate potențialilor clienți cu scopul de a promova serviciile SPO (inclusiv prin stabilirea birourilor de informare, campaniilor de informare și a altor măsuri de informare și publicitate);
Dezvoltarea și implementarea metodelor și intervențiilor specifice de abordare a
șomajului neînregistrat, în special în mediul rural și pentru grupurile vulnerabile;
Elaborarea de analize și studii privind funcționarea SPO pe piața muncii;
Analiză, cercetare și expertiză privind instrumentele și programele aplicate, în special în domenii precum:
identificarea programelor de ocupare cu un nivel ridicat de eficiență și eficacitate
și diseminarea acestora;
standarde specifice serviciilor de ocupare;
informare și consiliere profesională;
formare profesională;
plasarea la locul de muncă;
mobilitatea profesională a șomerilor;
Crearea, utilizarea și actualizarea registrelor cu instituțiile care furnizează programe de formare profesională pentru șomeri și pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă;
Cercetare, analiză și expertiză în vederea identificării nevoilor de formare profesională ale șomerilor și ale persoanelor supuse riscului de a deveni șomeri, diagnosticării cerințelor de calificare, precum și pentru identificarea și analiza obstacolelor în participarea la formare profesională și a metodelor pentru eliminarea acestora;
Îmbunătățirea capacității propriilor centre de formare profesională de a furniza servicii de formare profesională de calitate adresate șomerilor (precum pregătirea personalului din cadrul centrelor de formare, dezvoltarea programelor furnizate etc.), inclusiv dezvoltarea și extinderea mecanismelor de validare/certificare a învățării anterioare;
Dezvoltarea și actualizarea programelor modulare de formare profesională furnizate persoanelor în căutarea unui loc de muncă, corelate cu nevoile pieței muncii;
Consolidarea capacității SPO de analiză a cadrului legislativ relevant și de a dezvolta propuneri de modificări legislative în domeniul ocupării;
Identificarea și implementarea de noi forme de organizare și management al SPO;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale, în vederea diversificării și îmbunătățirii calității serviciilor de ocupare furnizate de SPO.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Personal propriu al Serviciului Public de Ocupare;
Instituții ale Serviciului Public de Ocupare.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.95
„Profesioniști în piața muncii”
AXA PRIORITARĂ 4
„ Modernizarea Serviciului Public de Ocupare ”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 4.2.
„Formarea personalului propriu al Serviciului Public de Ocupare”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
personal.anofm@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
și pe pagina de internet a OI ANOFM, respectiv
www.fse.anofm.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc îmbunătățirea sistemului de formare profesională a personalului Serviciului Public de Ocupare, dezvoltarea și implementarea strategiei de formare profesională continuă a personalului din cadrul Serviciului Public de Ocupare prin care să fie asigurate competențele necesare pentru furnizarea serviciilor de ocupare, inclusiv servicii de ocupare personalizate și dedicate persoanelor care întâmpină dificultăți de integrare/reintegrare pe piața muncii, precum și competențele specifice pentru facilitarea integrării noilor forme de organizare și management.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
15.000.000 euro , respectiv
62.824.500 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă 100%, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă 0%.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de 25%.
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 4
„Modernizarea Serviciului Public de Ocupare”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este creșterea calității, eficienței și transparenței serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM).
Dinamica semnificativă și rapiditatea schimbărilor de pe piața muncii din România necesită atât identificarea și implementarea de noi măsuri de ocupare, cât și dezvoltarea și extinderea celor existente, ca răspuns la noile cerințe ale pieței muncii, precum și dezvoltarea și modernizarea SPO, ca o cerință identificată și în Documentul Comun de Evaluare a Politicii de Ocupare a Forței de Muncă 2005 (JAP).
Operațiunile din cadrul acestei axe prioritare vor sprijini întărirea capacității administrative a agențiilor de ocupare la nivel național, județean și local, luând în considerare necesitatea viitoare de modernizare a acestui serviciu, cât și necesitatea dezvoltării serviciilor oferite în prezent indivizilor.
Prin asigurarea transparenței serviciilor oferite și a calității informațiilor privind piața muncii, SPO poate realiza o implementare adecvată a programelor de ocupare. Pentru îmbunătățirea calității informațiilor privind piața muncii, așa cum este recomandat și în JAP, SPO își va îmbunătăți capacitatea de a realiza studii, analize și prognoze pe piața muncii. Informațiile furnizate de aceste analize, studii și prognoze sunt necesare atât în procesul de elaborare a strategiilor și politicilor de ocupare, cât și pentru implementarea acestora.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 4.2
„Formarea personalului propriu al Serviciului Public de Ocupare”
În vederea creșterii calității și eficienței serviciilor oferite de personalul propriu și consolidării capacității SPO de adaptare la cerințele mereu în schimbare ale pieței muncii, se va dezvolta și implementa
strategia
de
formare
profesională
continuă
a
personalului
SPO.
Formarea profesională specifică reprezintă cheia asigurării și menținerii calității serviciilor de ocupare. Instruirea trebuie să fie continuă și personalizată pentru a furniza cunoștințele și competențele necesare corelate în mod direct cu furnizarea serviciilor de ocupare.
În acest sens, SPO va elabora un plan de formare profesională atât pentru calificarea și recalificarea, cât mai ales pentru specializarea și perfecționarea continuă a personalului implicat în furnizarea serviciilor de ocupare către clienți. Programele de formare vor trebui, de asemenea, să asigure creșterea nivelului de conștientizare în rândul funcționarilor publici privind noua cultură a serviciilor și să furnizeze cunoștințele și competențele necesare pentru a face față principalelor schimbări rezultate în urma dezvoltării economiei și a pieței muncii, la nivel național, regional și local.
Operațiunile promovate în cadrul acestui DMI vor include: modele/programe de formare
profesională care urmăresc să dezvolte competențe specifice pentru furnizarea serviciilor de ocupare și asistență (incluzând servicii adresate persoanelor cu nevoi speciale) prin intermediul proiectelor care vizează specializarea și perfecționarea și asigurarea unitară a calității serviciilor pe întreg teritoriul țării; dezvoltarea competențelor pentru elaborarea prognozelor și analizelor pe piața muncii; pentru asigurarea și promovarea principiilor egalității de șanse și de gen și respectarea diversității, precum și competențele necesare furnizării serviciilor inovatoare specializate pentru clienții SPO. Mai mult, se vor desfășura programe de formare profesională în domeniul strategiilor de marketing și comunicării.
Tendințele în domeniul ocupării pun accent pe servicii personalizate și pe planuri individuale de acțiune. În acest sens, este necesară atât creșterea nivelului de competențe sociale și profesionale ale personalului SPO, pentru a elabora și implementa planuri individuale de acțiune pentru și împreună cu persoanele în căutarea unui loc de muncă și pentru a pre-selecta candidații în funcție de cererea de forță de muncă, cât și pregătire profesională în vederea promovării noilor forme de organizare și management.
Pentru a se realiza monitorizarea corespunzătoare a impactului net al măsurilor active, este necesară concentrarea sprijinului acordat în vederea asigurării unei pregătiri profesionale adecvate a personalului pentru a folosi și implementa instrumente de monitorizare, inclusiv dezvoltarea competențelor în domeniul TIC.
Formarea continuă a personalului propriu este un element esențial pentru Serviciul Public de Ocupare în contextul în care ritmul accelerat al schimbărilor pe piața muncii, modificările organizaționale continue și reproiectarea permanentă a serviciilor și a metodelor de furnizare a acestora au importante implicații asupra competențelor de bază pe care personalul ar trebui să le aibă. Prin urmare sunt necesare investiții semnificative în formarea continuă a personalului SPO fundamentate pe o strategie eficientă de formare profesională continuă.
Principalul
obiectiv operațional
al acestui DMI este:
Creșterea nivelului de competențe profesionale ale personalului propriu SPO.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Îmbunătățirea sistemului de formare profesională a personalului SPO, inclusiv modele de programe de formare;
Formarea personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare și asistență, inclusiv a serviciilor pentru persoane cu nevoi speciale (populația romă, persoanele cu dizabilități, tinerii peste 18 ani care părăsesc sistemul de stat pentru protecția copilului, alte categorii de persoane aflate în situație de risc);
Formarea personalului SPO pentru promovarea unei abordări integratoare privind egalitatea de gen și nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile;
Formarea pentru utilizarea intensivă a tehnologiilor moderne de informare și comunicare;
Formare și acțiuni inovatoare și transnaționale pentru sprijinirea noilor forme de organizare și management;
Dezvoltarea competențelor profesionale ale personalului pentru realizarea analizelor și prognozelor pe piața muncii, planificărilor, activităților cu grupurile speciale etc.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă;
Unitățile cu personalitate juridică din subordinea ANOFM.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Îmbunătățirea sistemului de formare profesională a personalului SPO, în special prin activități de diagnosticare a necesarului de pregătire, dezvoltarea și implementarea planurilor și programelor de formare profesională;
Realizarea studiilor și analizelor pentru colectarea informațiilor privind cererea de competențe și nevoile specifice de formare profesională a personalului propriu SPO;
Dezvoltarea, implementarea și monitorizarea strategiei de formare profesională continuă a personalului SPO și a programelor de formare;
Îmbunătățirea capacității centrelor proprii de formare profesională în vederea furnizării serviciilor profesionale de formare pentru personalul SPO (precum formarea unor grupuri de formatori, dezvoltarea cursurilor personalizate de formare pentru formatori etc.);
Promovarea schimbului de experiență și bunelor practici privind sistemul de formare profesională SPO;
Activități de calificare, recalificare, specializare și perfecționare pentru asigurarea calității serviciilor de ocupare oferite;
Organizarea cursurilor de formare profesională pentru personalul SPO implicat în furnizarea serviciilor de ocupare, în domenii precum:
o
tehnici și instrumente pentru furnizarea serviciilor de consiliere profesională și mediere;
o
tehnici personalizate și servicii de ocupare individualizate, inclusiv consiliere personalizată;
o
consultanță și asistență pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri;
o
tehnici de comunicare personalizate în funcție de specificitatea grupurilor țintă;
o
management organizațional, management de proiect;
o
sisteme informatice și utilizarea TIC;
o
prognoze ale pieței muncii;
Specializare și perfecționare în vederea îmbunătățirii competențelor personale și profesionale ale personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare personalizate și specializate pentru persoane cu dificultăți de integrare/reintegrare pe piața muncii;
Formarea specifică pentru implementarea noilor forme de organizare și management;
Dezvoltarea
și
îmbunătățirea
competențelor
angajaților
SPO
în
utilizarea
și implementarea instrumentelor de monitorizarea a măsurilor active de ocupare;
Formarea profesională continuă a personalului SPO prin utilizarea diferitelor forme și metode, precum conferințe, seminarii, grupuri de lucru, formare la locul de muncă, e-
learning etc.;
Activități precum vizite de studiu, schimb de experiență și de bune practici, dezvoltarea rețelelor și parteneriatelor care vizează creșterea competențelor pentru furnizarea serviciilor de ocupare;
Furnizarea de programe de formare profesională care să includă module privind sănătatea și securitatea la locul de muncă, eliminarea factorilor de risc la locul de muncă;
Identificarea, revizuirea și actualizarea profilelor profesionale specifice pentru personalul SPO;
Activități
inovatoare,
interregionale
și
transnaționale
în
vederea
îmbunătățirii competențelor sociale și profesionale pentru furnizarea serviciilor de ocupare eficiente și calitative și a strategiei de formare profesională continuă a personalului SPO.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Personal propriu al Serviciului Public de Ocupare.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.96
„Împreună pe piața muncii”
AXA PRIORITARĂ 6
„Promovarea incluziunii sociale”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 6.2.
„Îmbunătățirea accesului și a participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
incluziune@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc facilitarea accesului pe piața muncii a grupurilor vulnerabile, programe de formare pentru dezvoltarea competențelor și calificărilor de bază pentru grupurile vulnerabile, măsuri de acompaniere în vederea identificării și menținerii unui loc de muncă, promovarea unei piețe inclusive a muncii.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
15.000.000 euro , respectiv
62.824.500 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
91,40% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
8,60% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
8,60 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 6
„Promovarea incluziunii sociale”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea accesului pe piața muncii a grupurilor vulnerabile și promovarea unei societăți inclusive și coezive în scopul asigurării bunăstării tuturor cetățenilor.
Această axă prioritară urmărește dezvoltarea de programe specifice pentru dezvoltarea personală, atât în scopul consolidării motivației pentru formarea profesională și integrării grupurilor vulnerabile pe piața muncii, cât și pentru îmbunătățirea accesului acestora pe piața muncii. Acțiunile specifice de combatere a discriminării directe și indirecte vor fi completate de măsuri de creștere a ratei de activitate.
Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordare complexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educație, locuință, îngrijirea sănătății, protecție socială etc.) și, în același timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient și concentrat. Totuși, coordonarea eficientă poate fi obținută în cazul în care toți actorii relevanți sunt interesați, conștienți de beneficiile și scopurile unei astfel de acțiuni sincronizate și doresc să fie implicați. Aceasta se poate obține prin furnizarea unui acces adecvat la serviciile de bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât și prin asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru a avea acces la toate oportunitățile oferite de societate.
În cadrul acestei AP vor fi sprijinite acțiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de rețele integrate pentru servicii sociale, îmbunătățirea accesului și participării grupurilor vulnerabile la educație și pe piața muncii, promovarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, precum și dezvoltarea și susținerea inițiativelor transnaționale care pun accent pe o piață inclusivă a muncii.
Un număr mare de femei se confruntă cu diferite tipuri de discriminare la locul de muncă, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenența la etnia romă, victime ale violenței în familie etc. Pentru anumite categorii de femei, integrarea și mai ales reintegrarea pe piața muncii, după ani de creștere a copiilor, poate fi o provocare. Inactivitatea de lungă durată înseamnă adesea pierderea competențelor și abilităților solicitate pe o piață a muncii în rapidă schimbare, fiind uneori însoțită de insecuritate sau de lipsa de încredere în sine la angajarea într-un nou loc de muncă. În acest sens, intervențiile adresate femeilor trebuie să conducă la facilitarea integrării/reintegrării pe piața muncii și la reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie, atât prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau rețele între furnizorii de servicii de asistență socială), cât și prin crearea de noi servicii de îngrijire pentru membrii de familie dependenți.
Cooperarea transnațională va sprijini activitățile acestui program prin schimbul de bune practici,
prin învățarea din experiențele celorlalți, prin promovarea inovării și a muncii în echipă, cât și prin furnizarea de oportunități mai vaste pentru cercetare și dezvoltare.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 6.2
„Îmbunătățirea accesului și a participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii”
Acest DMI vizează facilitarea accesului la ocupare pentru persoanele care aparțin grupurilor vulnerabile, în scopul evitării excluziunii sociale, marginalizării, discriminării și riscului de sărăcie. Intervențiile promovate se adresează tuturor grupurilor marginalizate care nu sunt incluse în politicile principale și care au nevoie de o atenție specială într-un mod particular.
Planurile individualizate de formare profesională pentru dezvoltarea aptitudinilor și calificărilor de bază, în afara învățământului obligatoriu, vor fi implementate în scopul integrării sau reintegrării persoanelor vulnerabile pe piața muncii. În același timp, se vor înființa servicii speciale de consiliere și orientare dedicate atât sprijinului psihologic cât și social pentru persoanele cu risc de excluziune socială cu scopul de a-i motiva în vederea participării la programele de integrare pe piața muncii.
Vor fi introduse stimulente pentru angajatori și alte forme de sprijin pentru dezvoltarea de noi oportunități de locuri de muncă protejate în sectorul privat, precum: stimulente pentru angajarea persoanelor cu dizabilități (ex. rata obligatorie de persoane cu dizabilități ocupate pentru fiecare 10/100/1000 persoane fără dizabilități); reconversia persoanelor cu calificări redundante, stagii de practică etc.
Prejudecățile și stereotipurile sunt unul din obstacolele pe care le întâmpină persoanele cu dizabilități în obținerea unui loc de muncă. Familiarizarea angajatorilor atît cu soluțiile legale de sprijin pentru ocuparea persoanelor cu dizabilități, cât și cu problemele asociate condiției de dizabilitate nu este suficientă. O schimbare în atitudinea angajaților și a angajatorilor fără dizabilități față de cei cu dizabilități este una din condițiile esențiale ale procesului dezvoltării egalității de șanse și a incluziunii profesionale și sociale.
Posibilitățile de punere în practică a formelor de angajare flexibile și alternative și sprijinul acordat în vederea inițierii unei activități independente pot schimba situația dezavantajată a grupurilor vulnerabile. În acest caz sunt necesare următoarele:
informare și consiliere profesională,
actualizarea calificărilor profesionale,
creșterea mobilizării profesionale,
promovarea diferitelor forme alternative și flexibile de angajare a persoanelor cu dizabilități,
identificarea modalităților prin care poate fi dezvoltată capacitatea de ocupare a persoanelor cu dizabilități, care din cauza deficiențelor lor ar putea avea dificultăți în adaptarea la organizarea tradițională a muncii.
Eficacitatea acestor măsuri poate fi îmbunătățită prin utilizarea noilor tehnologii pentru implementarea lor (în special utilizarea tehnologiei informației și a internetului).
Proiectele promovate în cadrul acestui DMI vor include activități de furnizare de pregătire, alta decât cea din sistemul general de educație sau educația de tip „a doua șansă”, dar printr-un tip mai personalizat de programe, inclusiv campanii de conștientizare în rândul populației de etnie romă asupra beneficiilor rezultate în urma participării la programe de formare. Intervențiile vor sprijini, de asemenea, activitățile care au un rol în eliminarea barierelor care limitează accesul la educație și la locurile de muncă; vor promova servicii specializate și individualizate de informare și consiliere profesională, precum și servicii sociale pentru persoanele cu risc de excluziune socială.
Grupurile vulnerabile sunt adesea percepute negativ de angajatori și au probleme privind integrarea sau reintegrarea pe piața muncii. Aceștia au nevoie de sprijin complex, condiții adecvate de incluziune și asistență în ceea ce privește depășirea problemelor lor curente. Trebuie dezvoltate și implementate măsuri active care să le permită să își dezvolte stima de sine, încredere în propria lor putere de a depăși obstacolele fizice și psihologice, și, ca rezultat, să crească nivelul de calificare profesională și experiența profesională dobândită. Una din prioritățile acestui domeniu va fi de a crea o rețea de Centre de Incluziune Socială care să desfășoare activități precum: dezvoltarea competențelor care să le permită să-și asume roluri sociale și economice, dobândirea de competențe profesionale și formare profesională în vederea ocupării, recalificare sau formare profesională ulterioară. Va fi de o deosebită importanță crearea soluțiilor care să încurajeze comunitățile locale și angajatorii în vederea implicării în activități comune în scopul combaterii marginalizării și efectelor acesteia.
Pentru obținerea beneficiilor reale și a celor mai bune rezultate pentru persoanele dezavantajate, autoritățile locale, alte organizații din sectorul public de servicii, sectorul de afaceri și ONG-urile vor fi încurajate să furnizeze o gamă largă de servicii integrate de sprijin, inclusiv și în special în parteneriat.
Principalul
obiectiv operațional
al acestui DMI este:
Facilitarea accesului la educație și integrarea sau reintegrarea persoanelor vulnerabile pe piața muncii.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Dezvoltarea
programelor
specifice,
inclusiv
stimulente
pentru
angajatori,
pentru (re)integrarea pe piața muncii a grupurilor vulnerabile, în special a populației rome, persoanelor cu dizabilități și tinerilor peste 18 ani care au părăsit sistemul de stat de protecție a copilului;
Programe de formare pentru dezvoltarea competențelor și calificărilor de bază pentru grupurile vulnerabile;
Măsuri de acompaniere în vederea identificării și menținerii unui loc de muncă (sprijin pentru membrii de familie aflați în îngrijire, servicii de asistență și alte activități asociate care permit individului să participe pe piața muncii);
Sprijin special pentru dezvoltarea unor noi locuri de muncă protejate în întreprinderi.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
Cooperative sociale, asociații de întrajutorare, ONG-uri;
Biserici în calitate de furnizori de servicii sociale;
Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
MMFPS și structure/agenții subordonate/coordonate de acesta;
Ministerul Culturii și Cultelor și instituții/agenții/organizații subordonate/coordonate de acesta;
Agenția Națională Antidrog;
Agenția Națională Împotriva Traficului de Persoane;
Agenții/instituții guvernamentale cu atribuții în domeniul ocupării și incluziunii sociale;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Culte și asociații religioase;
Autorități ale administrației publice locale (unități administrativ-teritoriale);
Organizații sindicale și patronate;
Administrația Națională a Penitenciarelor și instituții subordonate;
Furnizori de FPC publici și privați autorizați;
Furnizori de servicii sociale publici/privați;
Întreprinderi, indiferent de natura capitalului și forma de organizare și asociații ale acestora;
Universități acreditate, publice și private.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Dezvoltarea și furnizarea ofertelor individualizate de formare profesională care vizează nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile, inclusiv dezvoltarea competențelor de bază și certificarea acestora;
Activități de motivare pentru grupurile vulnerabile pentru a se integra/reintegra pe piața muncii, inclusiv asistență în căutarea unui loc de muncă;
Activități care vizează reconversia profesională a lucrătorilor cu calificări redundante, în special pentru persoanele cu risc de excluziune socială;
Consiliere și asistență pentru dezvoltarea de noi locuri de muncă protejate în întreprinderi;
Activități pentru dezvoltarea serviciilor de îngrijire/asistență pentru persoanele dependente pentru a susține participarea pe piața muncii a persoanelor cu risc de excluziune socială;
Organizarea de grupuri de sprijin și grupuri de sprijin reciproc pentru furnizarea serviciilor de informare și consiliere profesională;
Dezvoltarea standardelor de calitate a serviciilor de integrare pe piața muncii asigurate de furnizorii de servicii sociale;
Studii și expertiză care vizează evaluarea impactului și eficacității măsurilor și intervențiilor suport oferite persoanelor supuse riscului de excluziune socială;
Formarea profesională a personalului furnizorilor de servicii sociale (inclusiv ONG-uri și voluntari);
Formare profesională, grupuri de lucru educative, pentru persoanele supuse riscului de excluziune socială;
Dezvoltarea și implementarea activităților pentru prevenirea părăsirii timpurii a școlii de către tineri, inclusiv pentru combaterea disfuncțiilor sociale, cum ar fi consumul de droguri și alcool, comiterea de infracțiuni etc.;
Campanii pentru promovarea voluntariatului în activitățile dedicate integrării pe piața muncii a persoanelor supuse riscului de excluziune socială;
Dezvoltarea și promovarea formelor alternative de ocupare adaptate la nevoile persoanelor vulnerabile – muncă la distanță, muncă prin internet, ocupare cu normă redusă;
Dezvoltarea și promovarea diferitelor forme de cooperare între angajatori, patronate, organizații sindicale, ONG-uri (asociații și fundații) și alți actori relevanți pe piața muncii în vederea identificării și promovării oportunităților de ocupare pentru grupurile vulnerabile;
Activități în scopul schimbării atitudinii sociale privind grupurile vulnerabile, în special în ceea ce privește mediul de lucru, inclusiv campanii de informare și promovare îndreptate către angajatori și angajații acestora, comunitățile locale și factorii de decizie;
Campanii pentru promovarea unui stil de viață sănătos, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire
și promovarea necesității controalelor medicale regulate;
Cercetări și studii privind nevoile specifice ale diferitelor grupuri vulnerabile în domenii precum: noi forme și condiții de reabilitare profesională și metode de lucru cu persoanele vulnerabile etc.;
Activități pentru dezvoltarea potențialului profesional al persoanelor vulnerabile și pentru identificarea și dezvoltarea oportunităților de ocupare, inclusiv formare profesională, grupuri de lucru, asistență, consiliere etc.;
Formare profesională și grupuri de lucru pentru organizații relevante precum furnizorii de servicii de ocupare, furnizorii de servicii de medicină a muncii, instituțiile administrației
locale, angajatori care încadrează persoane vulnerabile etc., pentru a le îmbunătăți acestora competențele și modalitatea de abordare în activitatea desfășurată cu sau pentru persoanele vulnerabile și familiile acestora;
Înființarea, dezvoltarea și susținerea Centrelor de Incluziune Socială pentru persoanele supuse riscului de marginalizare și excluziune socială, în special în zonele rurale și în comunitățile izolate și marginalizate;
Dezvoltarea și furnizarea serviciilor care facilitează accesul persoanelor vulnerabile la formare profesională;
Dezvoltarea și implementarea activităților specifice și personalizate dedicate integrării sociale și pe piața muncii a imigranților;
Proiectele care se adresează persoanelor vulnerabile vor include măsuri de acompaniere, precum sprijin pentru membrii de familie aflați în îngrijire, servicii de asistență și alte activități asociate care permit persoanelor vulnerabile să participe pe piața muncii;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale în vederea îmbunătățirii accesului și participării grupurilor vulnerabile pe piața muncii.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Persoane de etnie romă;
Persoane cu dizabilități;
Tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul instituționalizat de protecție a copilului;
Familii cu mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale;
Femei;
Persoane aflate anterior în detenție, persoane aflate în detenție, delincvenți juvenili;
Persoanele dependente de droguri și de alcool și foștii dependenți de droguri;
Persoanele fără adăpost;
Victime ale violenței în familie;
Persoane afectate de boli care le influențează viața profesională și socială (ex. HIV/SIDA, cancer etc.);
Persoanele afectate de boli ocupaționale;
Imigranți;
Refugiați și persoane care solicită azil;
Victime ale traficului de persoane;
Alte grupuri vulnerabile;
Personal al agențiilor publice/private care furnizează servicii sociale și de ocupare grupurilor vulnerabile;
Personal al organizațiilor societății civile și voluntari;
Angajați;
Manageri;
Angajați ai administrației publice locale;
Personal al Centrelor de Incluziune Socială.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.97
„Șanse egale și respect”
AXA PRIORITARĂ 6
„Promovarea incluziunii sociale”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 6.3.
„Promovarea egalității de șanse pe piața muncii”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
sanse.egale@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc consolidarea principiului accesului egal pentru toți pe piața muncii, creșterea conștientizării asupra principiului egalității de șanse și de gen,
asigurarea accesului egal la ocupare și la construirea unei cariere profesionale, în vederea creării unei piețe a muncii inclusive, prevenirea și combaterea violenței domestice și a traficului de persoane.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
15.000.000 euro , respectiv
62.824.500 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
88,78% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
11,22% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
11,22 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 6
„Promovarea incluziunii sociale”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea accesului pe piața muncii a grupurilor vulnerabile și promovarea unei societăți inclusive și coezive în scopul asigurării bunăstării tuturor cetățenilor.
Această axă prioritară urmărește dezvoltarea de programe specifice pentru dezvoltarea personală, atât în scopul consolidării motivației pentru formarea profesională și integrării grupurilor vulnerabile pe piața muncii, cât și pentru îmbunătățirea accesului acestora pe piața muncii. Acțiunile specifice de combatere a discriminării directe și indirecte vor fi completate de măsuri de creștere a ratei de activitate.
Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordare complexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educație, locuință, îngrijirea sănătății, protecție socială etc.) și, în același timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient și concentrat. Totuși, coordonarea eficientă poate fi obținută în cazul în care toți actorii relevanți sunt interesați, conștienți de beneficiile și scopurile unei astfel de acțiuni sincronizate și doresc să fie implicați. Aceasta se poate obține prin furnizarea unui acces adecvat la serviciile de bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât și prin asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru a avea acces la toate oportunitățile oferite de societate.
În cadrul acestei AP vor fi sprijinite acțiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de rețele integrate pentru servicii sociale, îmbunătățirea accesului și participării grupurilor vulnerabile la educație și pe piața muncii, promovarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, precum și dezvoltarea și susținerea inițiativelor transnaționale care pun accent pe o piață inclusivă a muncii.
Un număr mare de femei se confruntă cu diferite tipuri de discriminare la locul de muncă, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenența la etnia romă, victime ale violenței în familie etc. Pentru anumite categorii de femei, integrarea și mai ales reintegrarea pe piața muncii, după ani de creștere a copiilor, poate fi o provocare. Inactivitatea de lungă durată înseamnă adesea pierderea competențelor și abilităților solicitate pe o piață a muncii în rapidă schimbare, fiind uneori însoțită de insecuritate sau de lipsa de încredere în sine la angajarea într-un nou loc de muncă. În acest sens, intervențiile adresate femeilor trebuie să conducă la facilitarea integrării/reintegrării pe piața muncii și la reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie, atât prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau rețele între furnizorii de servicii de asistență socială), cât și prin crearea de noi servicii de îngrijire pentru membrii de familie dependenți.
Cooperarea transnațională va sprijini activitățile acestui program prin schimbul de bune practici,
prin învățarea din experiențele celorlalți, prin promovarea inovării și a muncii în echipă, cât și prin furnizarea de oportunități mai vaste pentru cercetare și dezvoltare.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 6.3
„Promovarea egalității de șanse pe piața muncii”
Acest DMI vizează dezvoltarea și promovarea principiului egalității de șanse și de gen în societatea românească. Este încă necesar să fie eliminate practicile discriminatorii bazate pe criterii precum gen, origine etnică, dizabilități, vârstă etc. Inegalitățile structurale între femei și bărbați sunt încă prezente, deși au fost adoptate anumite acte normative, cum ar fi, de exemplu, cele referitoare la plata egală a salariilor. În pofida procedurilor legale,
de facto
femeile sunt încă victime ale discriminării și hărțuirii sexuale.
Sunt necesare acțiuni pozitive pentru o mai bună promovare a femeilor pe piața muncii pentru a obține slujbe mai multe și mai bune, inclusiv în domenii ocupate în mod tradițional de bărbați. Pentru a facilita integrarea/reintegrarea și menținerea pe piața muncii vor fi dezvoltate și furnizate servicii de îngrijire pentru membrii de familie aflați în întreținere, în vederea reconcilierii vieții de familie cu activitatea profesională.
Asigurarea și promovarea tratamentului și accesului egal pe piața muncii pentru femei și bărbați constă în intervenții nu numai în domeniul economiei și educației, dar și în vederea conștientizării drepturilor egale, în domeniul legislației muncii și în depășirea stereotipurilor culturale, impunând un mod specific de a înțelege rolurile sociale pe care femeile și bărbații trebuie să le joace. Schimbările economice, sociale și tehnologice arată că diviziunea tradițională a rolurilor nu mai corespunde situației actuale și se impun cu necesitate intervenții specifice, inclusiv dezvoltarea și promovarea activităților în parteneriat.
Mai mult decât atât, trebuie să fie încurajată egalitatea de șanse pe piața muncii pentru toți, prin implementarea unor campanii de conștientizare în ceea ce privește lupta împotriva discriminării și violenței și promovarea drepturilor civile. De asemenea vor fi promovate măsuri care conduc la creșterea încrederii în sine și calificarea/recalificarea femeilor care se reîntorc pe piața muncii după perioade de îngrijire și susținere a propriilor familii.
Sunt, de asemenea, necesare măsuri specifice pentru combaterea violenței domestice împotriva femeilor și a altor persoane vulnerabile, precum și campanii de informare și modalități discrete de protejare a femeilor/copiilor care sunt victime ale traficului de persoane.
Principalele
obiective operaționale
ale acestui DMI sunt:
Consolidarea principiului accesului egal pentru toți pe piața muncii cu scopul de a crește oportunitățile de angajare ale femeilor și persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile;
Creșterea conștientizării asupra principiului egalității de șanse și de gen în cadrul societății civile, incluzând întreg personalul, experți, întreprinzători etc.;
Creșterea conștientizării asupra problematicii privind hărțuirea sexuală la locul de muncă;
Asigurarea accesului egal la ocupare și la construirea unei cariere profesionale, în vederea creării unei piețe a muncii inclusive;
Prevenirea și combaterea violenței domestice și a traficului de persoane.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Programe de calificare și recalificare pentru creșterea abilităților și calificărilor femeilor;
Programe specifice adresate femeilor interesate de dezvoltarea carierei, inclusiv sprijin pentru inițierea unei afaceri;
Campanii de sensibilizare și schimb de bune practici în școli și întreprinderi pentru combaterea stereotipurilor de gen, inclusiv campanii pentru femei, în special pentru femeile din zonele rurale și pentru cele care aparțin grupurilor cu nevoi speciale;
Programe de sprijin concentrate pe eliminarea stereotipurilor de gen din societate, în special prin mass-media;
Furnizarea de sprijin și campanii de conștientizare privind promovarea culturii sănătății, combaterea traficului de ființe umane, a violenței domestice etc.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
ONG-uri;
Furnizori autorizați de FPC, publici și privați;
Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
MMFPS și structuri/agenții subordonate/coordonate de acesta;
Agenții/instituții guvernamentale cu atribuții în domeniul ocupării și incluziunii sociale;
Agenția Națională Împotriva Traficului de Persoane;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Organizații mass-media;
Cooperative sociale;
Organizații sindicale și patronate;
Autorități ale administrației publice centrale și locale (unități administrativ-teritoriale);
Institute de cercetare în domeniul pieței muncii;
Universități acreditate, publice și private;
Asociații profesionale;
Întreprinderi, indiferent de natura capitalului și forma de organizare.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Dezvoltarea și furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv calificare și recalificare, pentru creșterea și dezvoltarea aptitudinilor și calificărilor femeilor;
Dezvoltarea și implementarea programelor specifice de formare profesională adresate femeilor în vederea dezvoltării carierei acestora;
Campanii de informare și de creștere a conștientizării și schimb de bune practici, inclusiv în instituții de educație și formare profesională și în întreprinderi;
Sesiuni de formare profesională pentru experții și operatorii mass-media, care să urmărească eliminarea stereotipurilor de gen în societate și în special în mass-media;
Formare profesională și asistență pentru femei în vederea inițierii unei afaceri;
Campanii de creștere a conștientizării pentru promovarea sănătății, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire etc.;
Campanii pentru creșterea conștientizării și combaterea traficului de persoane și violenței domestice, în special împotriva femeilor și copiilor;
Activități de promovare a principiului egalității de șanse și de gen adresate autorităților publice centrale și locale și partenerilor sociali;
Activități care urmăresc combaterea inegalităților, mai ales a celor bazate pe etnie, dizabilități și vârstă;
Dezvoltarea/consolidarea comitetelor și/sau funcțiilor pentru garantarea respectării și aplicării principiului egalității de șanse în politicile locale (pregătire privind principiile egalității de șanse și egalității de gen și urmărirea modalității de respectare a acestora în deciziile adoptate de către autoritățile locale, companii, școli etc.);
Promovarea principiului egalității de gen și de șanse și campanii de creștere a conștientizării adresate persoanelor cu atribuții de elaborare a politicilor, persoanelor din cadrul administrației publice, partenerilor sociali și parteneriatelor publice/private cu atribuții în elaborarea politicilor pe piața muncii și guvernarea teritorială;
Campanii pentru promovarea poveștilor de succes ale femeilor aflate în funcții de conducere din cadrul instituțiilor publice, consiliilor de administrație, companiilor și asociațiilor patronale;
Sprijin pentru crearea de rețele profesionale și inter-profesionale pentru femei;
Activități pentru promovarea incluziunii sociale și economice a femeilor dezavantajate din punct de vedere social;
Cercetări și studii asupra diferențelor bazate pe gen în ceea ce privește profesiile, cariera
și veniturile;
Cercetări și studii privind segregarea bazată pe gen existentă pe piața muncii (precum segregarea profesională a femeilor în sectorul de sănătate sau ocuparea de către femei a
unor poziții inferioare pe piața muncii);
Studii și analize asupra bunelor practici privind egalitatea de șanse, dezvoltate în cadrul altor programe la nivel central și local;
Sprijin pentru înființarea grupurilor formale la nivel local (comitete pentru egalitatea de gen, comisii pentru egalitatea de șanse etc.) în cadrul cărora să fie examinate bunele practici privind egalitatea de șanse dezvoltate de administrațiile locale și de sectoarele productive locale (inclusiv la nivel național și transnațional);
Elaborarea de ghiduri pentru o bună înțelegere a principiului egalității de gen și de șanse și a abordării integratoare în ceea ce privește egalitatea de gen și de șanse în administrația publică centrală și locală;
Activități inovatoare, interregionale și transnaționale concentrate pe bunele practici în domeniul egalității de șanse;
Activități de formare profesională pentru dezvoltarea competențelor de utilizare TIC pentru femei și pentru grupurile vulnerabile;
Programe specifice centrate pe implicarea femeilor în politici de dezvoltare durabilă;
Activități de acompaniere – dezvoltarea și furnizarea serviciilor pentru îngrijirea copiilor și a persoanelor dependente, atât pentru a oferi suport pentru activitatea profesională a femeilor, cât și pentru a dezvolta un domeniu pentru crearea de noi locuri de muncă.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Femei;
Victime ale traficului de persoane;
Alte grupuri vulnerabile;
Experți și operatori mass-media;
Manageri și personal al autorităților publice locale și centrale;
Personal al partenerilor sociali și al organizațiilor societății civile.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013
Numărul de referință al programului (CCI): 2007RO051PO001
GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIȚII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE
Nr.98
„Parteneriat transnațional”
AXA PRIORITARĂ 6
„Promovarea incluziunii sociale”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENȚIE 6.4.
„Inițiative transnaționale pentru o piață inclusivă a muncii”
Mai 2009
Acest
document
cuprinde
Condițiile
Specifice
ale
Ghidului
Solicitantului
pentru această Cerere de propuneri de proiecte.
Regulile generale
privind completarea și transmiterea unei cereri de finanțare în cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevăzute în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului 1
.
Pentru a mări șansele ca cererea dumneavoastră de finanțare să fie selectată, vă recomandăm ca înainte de a începe completarea acesteia să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest document, precum și în
Condițiile Generale ale Ghidului Solicitantului
(inclusiv notele de subsol) și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din Fondul Social European prin POSDRU 2007-2013.
De asemenea, vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare, să consultați periodic pagina de internet a MMFPS–AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro , pentru a fi la curent cu eventuale modificări ale Condițiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru această Cerere de propuneri de proiecte sau alte comunicări și informații transmise de AMPOSDRU.
IMPORTANT
Vă rugăm să rețineți că:
TOATE cererile de finanțare nerambursabilă pentru POS DRU se completează și se transmit on-line în limba română .
În acest sens, accesați pagina de internet a AMPOSDRU
www.fseromania.ro , secțiunea
„Cerere de propuneri de proiecte” , link
Actionweb .
Cererile de
Finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse
.
Atenție : Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanțare după expirarea
termenului limită de transmitere on-line
a cererilor de
1
Disponibil pe pagina de internet a AMPOSDRU,
www.fseromania.ro
.
finanțare , prevăzut pentru această cerere de propuneri de proiecte, respectiv
17/07/2009 ora 16.00!
Declarațiile
(anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) tipărite, semnate de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă, datate și ștampilate și
Acordul de Parteneriat
completat, semnat de către persoanele mandatate să reprezinte organizația solicitantă și a partenerilor, datat și ștampilat
vor fi primite
prin poștă sau servicii de curierat de către
AMPOSDRU , la adresa România, București, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,
în termen de
maximum 10
zile
calendaristice
de
la
data
expirării
termenului
limită
pentru transmiterea electronică a cererilor de finanțare, între orele 9. 00 -16. 00
. Toate declarațiile (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU într-
un singur plic închis
.
Vă rugăm să menționați pe plic:
numărul și denumirea cererii de propuneri de proiecte în cadrul căreia ați transmis cererea de finanțare;
ID-ul cererii de finanțare;
numărul și tipul documentelor conținute în plic (ex. „Declarații nr.1-5, Acord de parteneriat”);
mențiunea „A nu se deschide la Registratură”.
Plicurile care nu conțin toate elementele precizate anterior vor fi respinse. Cererile de finanțare ale căror plicuri sunt primite la registratura AMPOSDRU după expirarea termenului limită de depunere nu vor fi incluse în etapa de evaluare.
Nu se admite transmiterea în etape a declarațiilor (anexele 1-5 ale Cererii de Finanțare) și a Acordului de Parteneriat.
Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, în perioada
09.05 – 29.07.2009, între orele 9. 00 -16. 00
funcționează un
birou de informare .
Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa
transnational@fseromania.ro
.
Întrebările care pot fi relevante și pentru alți solicitanți, împreună cu răspunsurile corespunzătoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
.
VĂ DORIM SUCCES!
1.
INFORMAȚII GENERALE
1.1.
Cererea de propuneri de proiecte
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
strategice
sunt promovate proiecte care urmăresc dezvoltarea unei piețe a muncii mai permisivă, flexibilă și inclusivă, sprijinirea inițiativelor transnaționale și a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se dezvoltarea resurselor umane și crearea unei piețe a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării, înființarea parteneriatelor pentru schimbul de experiență în ceea ce privește adaptarea formării profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiză privind incluziunea și ocuparea șomerilor de lungă durată, dezvoltarea studiilor transnaționale comparative.
Completarea și transmiterea cererilor de finanțare se realizează
exclusiv electronic , prin intermediul aplicației
Actionweb
aflată pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv
www.fseromania.ro
:
Până la data de
17.07.2009 ora 16.00
.
Pentru această cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere, evaluarea cererilor de finanțare primite se realizează după expirarea termenului limită.
1.2.
Tipuri de proiecte
Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel
național, multi-regional sau sectorial
, punându-se accent pe promovarea proiectelor în
parteneriat , inclusiv prin
cooperare transnațională.
Valoarea totală a unui proiect
poate fi cuprinsă între:
►
Echivalentul în lei a minimum 500.000 euro și maximum 5.000.000 euro
(respectiv între minimum 2.094.150 lei și maximum 20.941.500 lei) .
Durata de implementare a unui proiect trebuie să fie cuprinsă între:
minimum 6 (șase) luni și maximum 3 (trei) ani
.
1.3.
Alocare financiară orientativă
Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este echivalentul în lei a
20.000.000 euro , respectiv
83.766.000 lei 2
din care
Fondul Social European
(contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă:
100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
75% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial, iar
contribuția publică națională
la finanțarea acordată reprezintă:
0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora
și
25% pentru persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.
În cazul în care valoarea cererilor de finanțare primite și selectate depășește alocarea financiară pentru această cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a utiliza fonduri suplimentare din alocarea financiară corespunzătoare domeniului major de intervenție.
În cazul în care alocarea financiară prevăzută nu poate fi folosită din cauza numărului redus de cereri de finanțare selectate, AMPOSDRU își rezervă dreptul de a realoca fondurile rămase către alte cereri de propuneri de proiecte în cadrul aceluiași domeniu major de intervenție.
1.4.
Contribuția solicitantului
Contribuția solicitantului
reprezintă procentul din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră în calitate de solicitant.
Valoarea contribuției dumneavoastră în calitate de solicitant este de:
25 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de
Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară.
În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU 2007-2013
contribuția în natură nu este eligibilă.
2
Cursul Inforeuro aferent lunii mai 2009 (
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=countries&SearchField=&Period=2009-
4&Delim=,&Language=en
).
credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora;
2 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial;
5 % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial.
Dacă proiectul este propus de un grup de organizații partenere, solicitantul este organizația/instituția promotoare care formulează cererea de finanțare .
În funcție de tipul organizației care are calitatea de solicitant se stabilește valoarea contribuției proprii pentru proiect , conform celor mai sus menționate.
Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, apărute în timpul implementării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.
1.5.
Ajutor de stat
Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidența regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse.
În fiecare situație în care o formă de ajutor de stat, așa cum este definit în art. 87.1 al Tratatului CE, este implicată în realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta și va aplica condițiile prevăzute în Tratat și în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: „orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau amenință a distorsiona competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producția anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, și va fi incompatibil cu piața comună”.
În calitate de beneficiar sunteți responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului și pentru păstrarea înregistrărilor și documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.
2.
POSDRU 2007-2013
2.1 Axa Prioritară 6
„Promovarea incluziunii sociale”
Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea accesului pe piața muncii a grupurilor vulnerabile și promovarea unei societăți inclusive și coezive în scopul asigurării bunăstării tuturor cetățenilor.
Această axă prioritară urmărește dezvoltarea de programe specifice pentru dezvoltarea personală, atât în scopul consolidării motivației pentru formarea profesională și integrării grupurilor vulnerabile pe piața muncii, cât și pentru îmbunătățirea accesului acestora pe piața muncii. Acțiunile specifice de combatere a discriminării directe și indirecte vor fi completate de măsuri de creștere a ratei de activitate.
Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordare complexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educație, locuință, îngrijirea sănătății, protecție socială etc.) și, în același timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient și concentrat. Totuși, coordonarea eficientă poate fi obținută în cazul în care toți actorii relevanți sunt interesați, conștienți de beneficiile și scopurile unei astfel de acțiuni sincronizate și doresc să fie implicați. Aceasta se poate obține prin furnizarea unui acces adecvat la serviciile de bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât și prin asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru a avea acces la toate oportunitățile oferite de societate.
În cadrul acestei AP vor fi sprijinite acțiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de rețele integrate pentru servicii sociale, îmbunătățirea accesului și participării grupurilor vulnerabile la educație și pe piața muncii, promovarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, precum și dezvoltarea și susținerea inițiativelor transnaționale care pun accent pe o piață inclusivă a muncii.
Un număr mare de femei se confruntă cu diferite tipuri de discriminare la locul de muncă, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenența la etnia romă, victime ale violenței în familie etc. Pentru anumite categorii de femei, integrarea și mai ales reintegrarea pe piața muncii, după ani de creștere a copiilor, poate fi o provocare. Inactivitatea de lungă durată înseamnă adesea pierderea competențelor și abilităților solicitate pe o piață a muncii în rapidă schimbare, fiind uneori însoțită de insecuritate sau de lipsa de încredere în sine la angajarea într-un nou loc de muncă. În acest sens, intervențiile adresate femeilor trebuie să conducă la facilitarea integrării/reintegrării pe piața muncii și la reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie, atât prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau rețele între furnizorii de servicii de asistență socială), cât și prin crearea de noi servicii de îngrijire pentru membrii de familie dependenți.
Cooperarea transnațională va sprijini activitățile acestui program prin schimbul de bune practici,
prin învățarea din experiențele celorlalți, prin promovarea inovării și a muncii în echipă, cât și prin furnizarea de oportunități mai vaste pentru cercetare și dezvoltare.
2.2. Domeniu Major de Intervenție 6.4
„Inițiative transnaționale pentru o piață inclusivă a muncii”
Acest DMI se concentrează asupra inițiativelor transnaționale ca o parte a strategiei privind schimbul de informații și inovații pe o piața inclusivă a muncii, cu alte State Membre UE. Întradevăr, cooperarea transnațională s-a dovedit a fi atât un mijloc de bună guvernare cât și un instrument pentru a crea valoare adăugată.
Vor fi încurajate parteneriatele cu parteneri transnaționali care au avut rezultate pozitive în integrarea și atragerea persoanelor în educație și formare, beneficiindu-se astfel de diseminarea inițiativelor inovative, experienței, rezultatelor și bunelor practici. Cooperarea transnațională va acoperi o gamă largă de activități, precum: schimbul de informații și schimbul de persoane între administrații, formatori, actori relevanți pe piața muncii și în domeniul politicilor sociale, adaptarea și transferul/preluarea experienței altor state, studii și evaluări, acțiuni comune.
Finanțarea acțiunilor transnaționale și interregionale contribuie la promovarea și susținerea inovației prin schimbul de experiențe privind activitățile inovative în ceea ce privește ocuparea, identificarea și implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de muncă mai multe și mai bune, consolidarea politicilor și practicilor în ceea ce privește ocuparea și dezvoltarea rețelelor la nivel european, precum și consolidarea capacității organizațiilor de a se implica activ în promovarea ocupării și incluziunii sociale.
Vor fi finanțate proiecte pentru sprijinirea inițiativelor transnaționale și a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane și crearea unei piețe a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminării și a inegalităților pe piața muncii, înființarea de parteneriate pentru schimbul de experiență în ceea ce privește adaptarea formării profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiză privind incluziunea și ocuparea șomerilor de lungă durată și dezvoltarea studiilor trans-naționale comparative.
Principalul
obiectiv operațional
al acestui DMI este:
Dezvoltarea unei piețe a muncii mai permisivă, flexibilă și inclusivă.
Proiectele pentru care se solicită finanțare în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie să urmărească următoarele
operațiuni orientative
:
Sprijinirea inițiativelor transnaționale și a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se dezvoltarea resurselor umane și crearea unei piețe a muncii inclusive;
Dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării;
Dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminării și a inegalităților pe piața muncii;
Înființarea parteneriatelor pentru schimbul de experiență în ceea ce privește adaptarea formării profesionale la noile tehnologii;
Promovarea transferului de expertiză privind incluziunea și ocuparea șomerilor de lungă durată;
Schimburi
transnaționale
de
experiență
și
bune
practici,
pentru
Autoritatea
de Management și Organismele Intermediare;
Dezvoltarea studiilor transnaționale comparative.
Vă rugăm să aveți în vedere faptul că sunt aplicabile toate condițiile specificate în Capitolul 4 „Criterii de eligibilitate” din Condițiile generale ale Ghidului Solicitantului.
3.
CRITERII DE ELIGIBILITATE
3.1
Eligibilitatea solicitanților și a partenerilor
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte
categoriile de beneficiari eligibili
sunt:
ONG-uri (asociații și fundații);
MMFPS și agenții/structuri coordonate/subordonate acestuia;
AMPOSDRU și organismele intermediare POS DRU;
Agenții/instituții guvernamentale cu atribuții în domeniul pieței muncii și incluziunii sociale;
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă;
Consiliul Național pentru Formarea Profesională a Adulților;
Administrația Națională a Penitenciarelor și instituții subordonate;
Furnizori de FPC autorizați, publici și privați;
Furnizori de servicii sociale publici și privați;
Furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă, publici și privați, acreditați;
Autorități ale administrației publice centrale și locale (unități administrativ-teritoriale);
Institute de cercetare în domeniul pieței muncii și incluziunii sociale;
Organizații sindicale și patronate;
Asociații ale IMM-urilor;
Asociații profesionale;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială;
Universități publice și private, acreditate.
Pentru depunerea unei cereri de finanțare puteți avea
parteneri naționali și/sau transnaționali
.
Partenerii implicați în proiect pot fi implicați în următoarele aspecte:
Pregătirea proiectului
(partenerul a fost implicat în dezvoltarea proiectului; proiectul este elaborat în comun);
Implementarea
proiectului
(fiecare
partener
implicat
în
această
etapă
este responsabil de coordonarea anumitor activități din proiect și/sau îndeplinirea anumitor activități din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurând totodată soluționarea eventualelor probleme apărute în implementarea proiectului; mai mulți parteneri pot contribui la realizarea aceluiași set de activități; uncțiile și activitățile proiectului nu sunt duplicate sau realizate în paralel, ci sunt realizate în comun; distribuire coerentă a activităților și responsabilităților între parteneri);
Finanțarea proiectului
(partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului – asigurarea contribuției minime eligibile a solicitantului; există un singur buget comun pentru proiect; există un singur cont special pentru proiect).
Pentru verificarea eligibilității solicitanților și a partenerilor acestora se aplică următoarele
criterii :
Solicitantul trebuie să fie o organizație legal constituită în România.
Solicitantul trebuie să aparțină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU și cu Ghidul Solicitantului.
Solicitantul nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de art 93 (1) și 94 din Regulamentul
Consiliului
nr.
1605/2002,
privind
regulile
financiare
aplicabile bugetului general al Comunităților Europene și să îndeplinească condițiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiași regulament;
Solicitantul trebuie să fie direct responsabil pentru pregătirea și managementul proiectului;
Solicitantul respectă prevederile comunitare și naționale privind informarea și publicitatea privind proiectul;
Partenerii sunt organizații similare categoriilor de beneficiari eligibili și desfășoară activități relevante pentru domeniul proiectului sau demonstrează că în obiectul de activitate al instituției pe care o reprezintă se află și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri;
Partenerii transnaționali sunt organizații din statele membre ale Uniunii Europene și sunt organizații legal constituite în țara de origine;
Solicitantul și partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară și operațională. În acest sens vor fi evaluate:
existența resurselor administrative;
existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacității financiare nu se aplică pentru instituțiile administrației publice centrale și locale.
3.2.
Eligibilitatea proiectului
3.2.1.
Activități eligibile
În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile următoarele activități:
Proiecte transnaționale orientate spre dezvoltarea resurselor umane în cadrul politicilor
și practicilor de incluziune socială;
Stabilirea parteneriatelor la nivel european în domeniul dezvoltării resurselor umane și incluziunii sociale;
Dezvoltarea și implementarea de noi metode și instrumente pentru combaterea discriminării și a inegalităților;
Schimbul de experiență și transferul de expertiză legat de metodologiile de succes dezvoltate pentru incluziunea socială, inclusiv mentorat;
Schimb de informații, pregătire și stagii de practică în instituții relevante pe piața muncii
și în domeniul politicilor sociale;
Diseminarea metodelor inovatoare către alți actori implicați în combaterea discriminării;
Participarea și colaborarea cu rețelele tematice europene și naționale, inclusiv organizarea și participarea la grupuri de lucru, evenimente, seminarii și conferințe în domeniul dezvoltării resurselor umane și incluziunii sociale;
Schimb de experiență și bune practici, inclusiv stagii de practică, pentru identificarea celor mai bune modalități de utilizare a fondurilor destinate dezvoltării resurselor umane;
Schimb de bune practici și transfer de expertiză privind incluziunea și ocuparea
șomerilor, în special a șomerilor de lungă durată;
Identificarea bunelor practici și schimbul de experiență privind adaptarea formării profesionale la noile tehnologii;
Dezvoltarea și susținerea programelor comune pentru promovarea ocupării;
Studii și cercetări comparative la nivel european privind aspectele incluziunii sociale și integrării pe piața muncii;
Stimularea și susținerea inovării prin schimbul de experiențe și bune practici și de cercetare într-o nouă abordare.
3.2.2 Grup țintă eligibil
În cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice,
grupul țintă eligibil
cuprinde următoarele categorii:
Personal al AMPOSDRU;
Personal al Organismelor Intermediare pentru POS DRU;
Personal al membrilor parteneriatelor transnaționale.
3.3.
Eligibilitatea cheltuielilor
Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevăzute și detaliate în
Ordinul comun al ministrului muncii,
familiei și egalității de șanse și al ministrului economiei și finanțelor nr.3/185/2008
pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul
operațiunilor finanțate prin POSDRU 2007-2013
.
3.3.1.
Lista categoriilor de cheltuieli eligibile
Categoriile de cheltuieli eligibile
pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt următoarele:
1.
cheltuieli cu personalul:
Salarii și asimilate acestora;
Onorarii;
Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori).
2.
cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna:
Transport persoane (personal propriu, alte persoane);
Transport materiale și echipamente;
Cazare;
Diurnă.
3.
cheltuieli aferente managementului de proiect:
Multiplicare;
Traducere și interpretare;
Servicii de sonorizare;
Prelucrare date;
Conectare la rețele informatice;
Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice;
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică;
Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic;
Abonamente la publicații de specialitate;
Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare;
Materiale consumabile;
Materiale de natura obiectelor de inventar.
4.
taxe:
Taxe de certificare a competențelor (inclusiv taxe de certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale);
Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/educație;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare;
Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competențe;
Taxe de participare la programe de formare/educație.
5.
cheltuieli financiare și juridice:
Prime de asigurare (imobile, bunuri și răspundere profesională);
Cheltuieli aferente deschiderii și gestionării contului bancar al proiectului;
Costul aferent garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Onorarii pentru consultanță juridică;
Taxe notariale;
Expertize tehnice și financiare;
Audit;
Contabilitate.
6.
cheltuieli pentru închirieri:
Închiriere (locații, bunuri);
Amortizare active;
Rate de leasing.
7.
subvenții și burse:
Subvenții acordate pentru elevi, studenți, tineri absolvenți, ucenici și însoțitorii acestora;
Subvenții pentru angajatori;
Subvenții pentru angajații care fac parte din grupurile vulnerabile și au nevoie de sprijin financiar suplimentar în vederea participării la formarea profesională continuă sau la programe de ucenicie (de exemplu, persoane care aparțin minorităților etnice, persoane cu dizabilități, persoane care trăiesc în comunități izolate/sărace, alte persoane dezavantajate);
Subvenții pentru cursanți pe perioada derulării cursurilor;
Subvenții pentru înregistrarea drepturilor de autor;
Subvenții pentru servicii sociale de îngrijire pentru persoanele dependente (bătrâni, copii, persoane cu dizabilități);
Premii în cadrul unor concursuri;
Burse sociale;
Burse de merit.
8.
cheltuieli generale de administrație:
Salarii și asimilate acestora aferente personalului administrativ, secretariat și personalului auxiliar, precum și contribuțiile sociale aferente;
Utilități;
Servicii de administrare a clădirilor;
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport;
Arhivare documente.
9.
cheltuieli de informare și publicitate.
10.
cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR):
Terenuri;
Amenajări de terenuri;
Construcții;
Instalații tehnice;
Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale;
Alte cheltuieli pentru investiții.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.