Rezoluție · Act Internațional

Rezoluția nr. 1904/2009

adoptată de Consiliul de Securitate în cadrul celei de-a 6.247-a întruniri, la 17 decembrie 2009

prezumat în vigoare

Data actului
17 decembrie 2009
Emitent
Act Internațional
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 214 din 6 aprilie 2010
Structură
0 articole, 2 anexe · 44.046 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Consiliul de Securitate,

amintind rezoluțiile sale nr. 1.267 (1999), 1.333 (2000), 1.363 (2001), 1.373 (2001), 1.390 (2002), 1.452 (2002), 1.455 (2003), 1.526 (2004), 1.566 (2004), 1.617 (2005),1.624 (2005), 1.699 (2006), 1.730 (2006), 1.735 (2006) și 1.822 (2008), precum și declarațiile relevante ale președintelui Consiliului,

reafirmând că terorismul, în toate formele și manifestările sale, constituie una dintre cele mai serioase amenințări la adresa păcii și securității și că toate actele teroriste sunt criminale și nejustificabile, indiferent de motivațiile lor, oriunde și de către oricine ar fi comise, reiterând condamnarea fără echivoc a Al-Qaida, a lui Usama bin Laden, a talibanilor și a altor persoane, grupări, întreprinderi și entități asociate cu aceștia, pentru continuarea multiplelor acte teroriste criminale, care au ca scop uciderea civililor nevinovați și a altor victime, precum și distrugerea bunurilor și subminarea gravă a stabilității,

reafirmând necesitatea de a combate prin toate mijloacele, potrivit Cartei Organizației Națiunilor Unite și dreptului internațional, inclusiv dreptului internațional al drepturilor omului, dreptului internațional al refugiaților și dreptului internațional umanitar, amenințările la adresa păcii și securității reprezentate de actele teroriste, subliniind în această privință rolul important jucat de Organizația Națiunilor Unite în conducerea și coordonarea acestor eforturi,

exprimându-și îngrijorarea față de creșterea cazurilor de răpire și luare de ostateci de către persoane, grupări, întreprinderi și entități asociate cu Al-Qaida, Usama bin Laden sau talibanii, în vederea strângerii de fonduri sau obținerii de concesii politice,

reiterându-și sprijinul pentru lupta împotriva producerii ilicite și traficului de droguri din Afganistan și a precursorilor chimici către Afganistan, în țările vecine, pe rutele de trafic, în țările de destinație a drogurilor și în țările producătoare de precursori,

subliniind că terorismul poate fi eradicat numai printr-o abordare susținută globală, care să implice participarea activă și colaborarea tuturor statelor și a organizațiilor regionale și internaționale, în vederea contracarării, compromiterii, izolării și neutralizării amenințării teroriste,

subliniind că sancțiunile reprezintă, potrivit Cartei Organizației Națiunilor Unite, un instrument important pentru menținerea și restaurarea păcii și securității internaționale și accentuând, în acest sens, necesitatea unei implementări robuste a măsurilor din paragraful 1 al prezentei rezoluții ca un instrument important vizând combaterea activității teroriste,

îndemnând toate statele membre să participe activ la întreținerea și actualizarea listei create potrivit rezoluțiilor nr. 1.267 (1999) și 1.333 (2000) (Lista consolidată) prin furnizarea de informații suplimentare relevante pentru înscrierile curente, prin înaintarea de cereri de radiere, după caz, și prin identificarea și nominalizarea în vederea listării a altor persoane, grupări, întreprinderi și entități care ar trebui să facă obiectul măsurilor la care se face referire în paragraful 1 al prezentei rezoluții,

luând notă de problemele survenite, de ordin juridic și altele, în implementarea măsurilor adoptate de statele membre potrivit paragrafului 1 al prezentei rezoluții, salutând îmbunătățirile aduse procedurilor Comitetului și calității Listei consolidate, exprimându-și intenția de a continua să se asigure că procedurile sunt echitabile și clare,

reiterând faptul că măsurile la care se face referire în paragraful 1 al prezentei rezoluții sunt de natură preventivă și distincte de standardele legislației naționale în domeniul penal,

reamintind adoptarea de către Adunarea Generală a Strategiei Globale a Organizației Națiunilor Unite de Combatere a Terorismului (A/60/288) la 8 septembrie 2006 și crearea Grupului de lucru de acțiune împotriva terorismului (GLAT), care va asigura coordonarea de ansamblu și coerența eforturilor de combatere a terorismului în sistemul Organizației Națiunilor Unite,

salutând continuarea cooperării dintre Comitet, INTERPOL, Biroul ONU pentru Droguri și Criminalitate (UNODC), în special în privința asistenței tehnice și a consolidării capacității, și toate celelalte organisme ale Organizației Națiunilor Unite, încurajând continuarea colaborării cu Grupul de lucru de acțiune împotriva terorismului (GLAT), în vederea asigurării coordonării de ansamblu și coerenței eforturilor de combatere a terorismului ale Organizației Națiunilor Unite,

luând notă cu îngrijorare de faptul că, la 10 ani de la adoptarea Rezoluției nr. 1.267 (1999), pacea și securitatea internaționale continuă să fie amenințate de Al-Qaida, Usama bin Laden și de gruparea talibanilor, precum și de alte persoane, grupări, întreprinderi și entități asociate cu aceștia, reafirmându-și hotărârea de a aborda toate aspectele acestei amenințări,

acționând potrivit cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite:

Măsuri

1. hotărăște ca toate statele să adopte măsurile prevăzute anterior în paragraful 4 (b) al Rezoluției nr. 1.267 (1999), paragraful 8 (c) al Rezoluției nr. 1.333 (2000) și paragrafele 1 și 2 ale Rezoluției nr. 1.390 (2002), referitoare la Al-Qaida, Usama bin Laden și gruparea talibanilor, precum și la alte persoane, grupări, întreprinderi și entități asociate cu aceștia, la care se face referire în lista creată potrivit rezoluțiilor nr. 1.267 (1999) și 1.333 (2000) (Lista consolidată);

(a) să înghețe fără întârziere fondurile și celelalte active financiare sau resurse economice ale acestor persoane, grupări, întreprinderi și entități, inclusiv fondurile provenite de la proprietăți deținute sau controlate, direct sau indirect, de către acestea sau de către persoane care acționează în numele lor sau conform instrucțiunilor lor și să se asigure că nici acestea, nici alte fonduri, active financiare sau resurse economice nu sunt puse, direct sau indirect, la dispoziția unor asemenea persoane, fie de către cetățenii lor, fie de către persoane aflate pe teritoriul lor;

(b) să împiedice intrarea pe teritoriile lor sau tranzitarea teritoriilor lor de către aceste persoane, cu condiția ca niciuna dintre prevederile prezentului paragraf să nu oblige vreun stat să refuze propriilor cetățeni intrarea pe teritoriul său sau să solicite ca aceștia să părăsească teritoriul său, iar prezentul paragraf nu se va aplica în cazul în care intrarea sau tranzitul sunt necesare în vederea îndeplinirii unei proceduri judiciare sau în cazul în care Comitetul stabilește, numai pentru fiecare caz în parte, că intrarea sau tranzitul sunt justificate;

(c) să împiedice furnizarea directă sau indirectă, vânzarea ori transferul către aceste persoane, grupări, întreprinderi sau entități dinspre teritoriile lor ori de către cetățenii lor aflați în afara teritoriilor lor sau folosind vasele ori aeronavele aflate sub pavilionul lor de arme și material auxiliar de orice tip, inclusiv arme și muniție, echipament și vehicule militare, echipament paramilitar și piese de schimb pentru cele menționate mai sus, consiliere tehnică, asistență sau instruire legate de activitățile militare;

2. reafirmă că actele sau activitățile care indică faptul că o persoană, o grupare, o întreprindere sau entitate sunt asociate cu Al-Qaida, Usama bin Laden sau talibanii includ următoarele:

(a) participarea la finanțarea, planificarea, facilitarea, pregătirea sau săvârșirea de acte sau activități de către aceștia, în legătură cu aceștia, sub numele, în numele sau în vederea sprijinirii acestora;

(b) furnizarea, vânzarea sau transferul de arme și material auxiliar către aceștia;

(c) recrutarea pentru aceștia;

(d) susținerea în alt mod a actelor sau activităților Al-Qaida, ale lui Usama bin Laden sau ale talibanilor ori a oricăror celule, filiale sau grupuri desprinse sau derivate din aceștia;

3. afirmă în continuare că orice întreprindere sau entitate deținută, controlată, direct sau indirect, ori care susține în alt mod asemenea persoane, grupuri, întreprinderi sau entități asociate cu Al-Qaida, Usama bin Laden ori talibanii este eligibilă pentru includerea pe Listă;

4. confirmă că prevederile din paragraful 1(a) de mai sus se aplică resurselor financiare și economice de orice tip, incluzându-le, dar fără a se limita la cele folosite pentru furnizarea de servicii de hosting pe internet sau de servicii auxiliare, folosite pentru susținerea Al-Qaida, a lui Usama bin Laden sau a talibanilor și a altor persoane, grupări, întreprinderi sau entități asociate acestora;

5. confirmă în continuare că prevederile paragrafului 1 (a) de mai sus se aplică și plății de răscumpărări persoanelor, grupărilor, întreprinderilor sau entităților de pe Lista consolidată;

6. hotărăște că statele membre pot permite virarea în conturile înghețate potrivit prevederilor paragrafului 1 de mai sus a oricărei plăți efectuate către persoanele, grupările, întreprinderile sau entitățile incluse pe Listă, cu condiția ca orice astfel de plată să se afle în continuare sub incidența prevederilor paragrafului 1 de mai sus și să fie înghețate;

7. încurajează statele membre să utilizeze prevederile privind derogările posibile de la măsurile prevăzute în paragraful 1 (a) de mai sus, stabilite în paragrafele 1 și 2 ale Rezoluției nr. 1.452 (2002), conform amendamentelor aduse prin Rezoluția nr. 1.735 (2006), și îndeamnă Comitetul să revizuiască procedurile vizând derogările așa cum sunt stabilite în recomandările Comitetului pentru a facilita utilizarea lor de către statele membre și să se asigure în continuare că derogările din motive umanitare sunt acordate rapid și transparent;

Includerea pe Listă

8. încurajează toate statele membre să furnizeze Comitetului, în vederea includerii pe Lista consolidată, numele persoanelor, grupurilor, întreprinderilor și entităților participante, prin orice mijloace, la finanțarea sau sprijinirea actelor sau activităților grupării Al-Qaida, ale lui Usama bin Laden sau ale talibanilor și ale altor persoane, grupări, întreprinderi sau entități asociate cu aceștia, conform prevederilor paragrafului 2 al Rezoluției nr. 1.617 (2005), reafirmate în paragraful 2 de mai sus, și încurajează în continuare statele membre să numească un punct de contact național vizând numirile pe Lista consolidată;

9. observă că asemenea mijloace de finanțare sau sprijin includ, fără a se limita la acestea, utilizarea fondurilor obținute din cultivarea ilegală, producerea și traficarea de droguri narcotice care își au originea în special în Afganistan și de precursori ai acestora;

10. își reiterează apelul la continuarea cooperării între Comitet, guvernul din Afganistan și Misiunea de Asistență în Afganistan a Organizației Națiunilor Unite (MAAONU), inclusiv prin identificarea persoanelor sau entităților participante la finanțarea sau sprijinirea actelor sau activităților Al-Qaida și ale talibanilor, conform prevederilor paragrafului 30 al Rezoluției nr. 1.806 (2008);

11. reafirmă că, atunci când propun Comitetului nume în vederea includerii pe Lista consolidată, statele vor acționa conform paragrafului 5 al Rezoluției nr. 1.735 (2006) și paragrafului 12 al Rezoluției nr. 1.822 (2008) și vor furniza o expunere de motive detaliată și hotărăște în continuare că expunerea de motive va putea fi eliberată, la cerere, cu excepția părților pe care statul membru le prezintă Comitetului ca fiind confidențiale, și poate fi folosită pentru elaborarea rezumatului narativ al motivelor includerii pe listă descris în paragraful 14 de mai jos;

12. încurajează statele membre care propun noi includeri pe Listă, precum și statele membre care au propus nume în vederea includerii pe Lista consolidată înainte de adoptarea prezentei rezoluții, să specifice dacă, la cererea unui stat membru, Comitetul poate face cunoscut statutul statului membru, de stat care propune includerea pe Listă;

13. cere statelor membre ca, atunci când propun Comitetului nume pentru includerea pe Lista consolidată, să folosească noul formular standard de includere pe Listă, de îndată ce este adoptat și postat pe website-ul Comitetului și cere ca acestea să furnizeze Comitetului cât mai multe informații relevante privind numele propus, mai ales suficientă informație de identificare care să permită identificarea exactă și certă a persoanelor, grupărilor, întreprinderilor și entităților și îndeamnă Comitetul să actualizeze, după necesitate, formularul-standard de includere pe listă potrivit prevederilor prezentei rezoluții;

14. îndeamnă Comitetul, cu asistența Echipei de monitorizare și în colaborare cu statele relevante care propun includerea pe listă, să posteze pe website-ul Comitetului, în momentul în care un nume este adăugat pe Lista consolidată, un rezumat narativ al motivelor includerii pe listă a numelui sau numelor corespunzătoare și îndeamnă în continuare Comitetul, cu asistența Echipei de monitorizare și în colaborare cu statele relevante care propun includerea pe listă, să își continue eforturile de a posta pe website-ul Comitetului rezumatele narative ale motivelor pentru care au fost incluse pe listă numele adăugate la Lista consolidată înainte de data de adoptare a Rezoluției nr. 1.822 (2008);

15. încurajează statele membre și organizațiile internaționale relevante să informeze Comitetul privind orice hotărâri și acțiuni judiciare relevante, astfel încât Comitetul să le poată lua în considerare atunci când revizuiește o numire pe listă corespunzătoare sau când actualizează un rezumat narativ al motivelor pentru includerea pe listă;

16. cere tuturor membrilor Comitetului și Echipei de monitorizare să prezinte Comitetului orice informație de care dispun privind o cerere de includere pe listă venită de la un stat membru, pentru ca această informație să fie luată în considerare atunci când se adoptă hotărârea Comitetului privind includerea pe listă și să furnizeze informații suplimentare pentru rezumatul narativ al motivelor pentru includerea pe listă descris în paragraful 14;

17. îndeamnă Comitetul să își amendeze recomandările pentru a prelungi perioada de timp în care membrii Comitetului pot verifica dacă numele propuse pentru includerea pe listă merită să fie incluse pe Lista consolidată și să includă informații de identificare adecvate pentru a se asigura implementarea deplină a măsurilor, cu excepții, la discreția președintelui Comitetului, vizând includerile pe listă urgente și observă că cererile de includere pe listă pot fi introduse pe agenda Comitetului la cererea unui membru al Comitetului;

18. hotărăște că Secretariatul, după publicare, dar în termen de 3 zile lucrătoare de la adăugarea unui nume pe Lista consolidată, va notifica misiunea permanentă a țării sau țărilor în care se crede că este localizată persoana sau entitatea, iar, în cazul persoanelor, misiunea permanentă a țării ai cărei cetățeni sunt (în măsura în care această informație este cunoscută), potrivit paragrafului 10 al Rezoluției nr. 1.735 (2006), și cere Secretariatului să publice pe website-ul Comitetului orice informație relevantă care poate fi făcută publică, inclusiv rezumatul narativ al motivelor pentru includerea pe listă, imediat după ce un nume este adăugat la Lista consolidată;

19. reafirmă în continuare prevederile paragrafului 17 al Rezoluției nr. 1.822 (2008) privind cerința ca statele membre să adopte toate măsurile posibile, potrivit legilor și practicilor lor naționale, pentru a aviza sau informa rapid persoana sau entitatea incluse pe listă privind includerea pe listă și să atașeze avizului rezumatul narativ al motivelor pentru includerea pe listă, o descriere a consecințelor includerii pe listă, conform rezoluțiilor relevante, procedurile Comitetului vizând analiza cererilor de radiere, inclusiv posibilitatea de a înainta o asemenea cerere Ombudsmanului potrivit paragrafelor 20, 21 și anexei nr. II la prezenta rezoluție și prevederilor Rezoluției nr. 1.452 (2002) privind derogările posibile;

Radierea/Ombudsmanul

20. hotărăște că, atunci când ia în considerare cererile de radiere, Comitetul va fi asistat de un Oficiu al Ombudsmanului, care ca se va înființa pentru o perioadă inițială de 18 luni de la data adoptării prezentei rezoluții și cere secretarului general, în strânsă consultare cu Comitetul, să numească o persoană eminentă, de o înaltă moralitate, imparțială și integră, cu înalte calificări și experiență în domeniile relevante, cum ar fi cel juridic, al drepturilor omului, al combaterii terorismului și al sancțiunilor, să fie Ombudsman, având mandatul descris în anexa nr. II la prezenta rezoluție și hotărăște în continuare că Ombudsmanul va îndeplini aceste sarcini într-un mod independent și imparțial și nu va încerca să obțină și nici nu va primi instrucțiuni de la niciun guvern;

21. hotărăște că, după numirea Ombudsmanului, Oficiul Ombudsmanului va primi cereri de la persoane și entități care doresc să fie excluse de pe Lista consolidată, potrivit procedurilor descrise în anexa nr. II la prezenta rezoluție, și că, după numirea Ombudsmanului, mecanismul punctului focal înființat prin Rezoluția nr. 1.730 (2006) nu va mai primi astfel de cereri și ia notă de faptul că punctul focal va continua să primească cereri de la persoane și entități care doresc să fie excluse de pe alte liste de sancțiuni;

22. îndeamnă Comitetul să își continue activitatea, conform recomandărilor sale, în vederea analizării cererilor de radiere ale statelor membre vizând excluderea de pe Lista consolidată a membrilor sau/și asociaților Al-Qaida, ai lui Usama bin Laden sau ai talibanilor care nu mai îndeplinesc criteriile stabilite în rezoluțiile relevante, care vor fi incluse pe agenda Comitetului la cererea unui membru al Comitetului;

23. încurajează statele să înainteze cereri de radiere vizând persoanele al căror deces a fost confirmat în mod oficial, mai ales în cazurile în care nu sunt identificate bunuri, precum și entitățile care au încetat să mai existe, adoptând, în același timp, toate măsurile rezonabile pentru a se asigura că bunurile care au aparținut acestor persoane sau entități nu au fost sau nu vor fi transferate sau distribuite altor entități sau persoane de pe Lista consolidată;

24. încurajează statele membre, la dezghețarea bunurilor unei persoane decedate sau ale unei entități defuncte în urma unei radieri, să își amintească obligațiile prevăzute în Rezoluția nr. 1.373 (2001) și, în special, să prevină utilizarea bunurilor neînghețate în scopuri teroriste;

25. încurajează Comitetul să ia în considerare în mod cuvenit opiniile statelor care cer includerea pe listă și ale statelor de reședință, naționalitate sau de înregistrare la analiza cererilor de radiere și solicită membrilor Comitetului să depună toate eforturile pentru prezentarea motivelor de respingere a unor asemenea cereri de radiere;

26. cere Echipei de monitorizare, la încheierea revizuirii prevăzute de paragraful 25 al Rezoluției nr. 1.822 (2008), să distribuie Comitetului la fiecare 6 luni o listă a persoanelor de pe Lista consolidată raportate ca decedate, pe lângă o evaluare a informațiilor relevante, cum ar fi certificate de deces, și, dacă este posibil, statutul și localizarea activelor înghețate și numele persoanelor sau entităților care ar fi în măsură să primească orice active neînghețate, îndeamnă Comitetul să revizuiască aceste includeri pe listă pentru a hotărî dacă rămân adecvate și încurajează Comitetul să excludă de pe listă numele persoanelor decedate în cazul în care sunt disponibile informații credibile privind decesul;

27. hotărăște că, în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care un nume este exclus de pe Lista consolidată, Secretariatul va notifica misiunea permanentă a țării sau țărilor în care se presupune că este localizată persoana sau entitatea și, în cazul persoanelor, țara de cetățenie a acestora (în măsura în care aceste informații sunt cunoscute) și cere ca statele care primesc asemenea notificări să adopte măsuri, potrivit dreptului și practicilor naționale, în vederea notificării sau informării prompte a persoanei sau entității interesate privind radierea de pe Listă;

Revizuirea și întreținerea Listei consolidate

28. încurajează toate statele membre, în special statele care au propus includerea pe listă și statele de reședință sau naționalitate, să ofere Comitetului informații suplimentare de identificare și de alt tip, pe lângă documentația aferentă privind persoanele, grupurile, întreprinderile și entitățile incluse pe listă, inclusiv informații actualizate privind statutul operativ al persoanelor, grupărilor, întreprinderilor și entităților incluse pe listă, deplasările, starea de detenție sau decesul persoanelor incluse pe listă și alte evenimente semnificative, pe măsură ce aceste informații devin disponibile;

29. salută progresele semnificative înregistrate de Comitet în privința revizuirii tuturor numelor de pe Lista consolidată, conform paragrafului 25 al Rezoluției nr. 1.822 (2008), îndeamnă Comitetul să finalizeze această revizuire până la 30 iunie 2010 și cere ca toate statele interesate să răspundă cererilor Comitetului de a obține informații relevante pentru această revizuire până la 1 martie 2010;

30. cere Echipei de monitorizare să înainteze Comitetului un raport până la 30 iulie 2010 privind rezultatele revizuirii descrise în paragraful 25 al Rezoluției nr. 1.822 (2008) și eforturile depuse de Comitet, statele membre și Echipa de monitorizare în vederea realizării revizuirii;

31. cere Echipei de monitorizare, la încheierea revizuirii descrise în paragraful 25 al Rezoluției nr. 1.822 (2008), să distribuie anual Comitetului o listă cu persoanele și entitățile de pe Lista consolidată despre care nu există elementele de identificare necesare în vederea asigurării implementării efective a măsurilor impuse lor și cere Comitetului să revizuiască aceste înscrieri pe listă pentru a hotărî dacă rămân adecvate;

32. îndeamnă în continuare Comitetul, la finalizarea revizuirii descrise în paragraful 25 al Rezoluției nr. 1.822 (2008), să realizeze o revizuire anuală a tuturor numelor de pe Lista consolidată care nu au fost revizuite de 3 ani sau de peste 3 ani, prin care numele relevante să fie transmise statelor care au propus includerea pe listă și statelor de reședință și/sau de cetățenie, acolo unde acestea sunt cunoscute, potrivit procedurilor stabilite în recomandările Comitetului, pentru a se asigura că Lista consolidată este actualizată și cât mai exactă și pentru a confirma că înregistrarea pe listă rămâne adecvată, și observă că analizarea unei cereri de radiere după data adoptării prezentei rezoluții, potrivit procedurilor stabilite în anexa nr. II la prezenta rezoluție, trebuie considerată echivalentă cu o revizuire a respectivei includeri pe listă;

Implementarea măsurilor

33. reiterează faptul că este important ca toate statele să identifice și, dacă este necesar, să introducă proceduri adecvate în vederea implementării depline a tuturor aspectelor măsurilor descrise în paragraful 1 de mai sus;

34. încurajează Comitetul să continue să se asigure că există proceduri juste și clare privind includerea persoanelor și entităților pe Lista consolidată, privind radierea lor și acordarea de derogări umanitare și îndeamnă Comitetul să își revizuiască în mod activ recomandările, în vederea atingerii acestor obiective;

35. îndeamnă Comitetul, în mod prioritar, să își revizuiască recomandările în lumina prevederilor prezentei rezoluții, în special paragrafele 7, 13, 14, 17, 18, 22, 23, 34 și 41;

36. încurajează statele membre și organizațiile internaționale relevante să trimită reprezentanți la întâlnirile cu Comitetul în vederea discutării detaliate a problemelor relevante și salută informările voluntare din partea statelor membre interesate privind eforturile lor de implementare a măsurilor la care se face referire în paragraful 1 de mai sus, inclusiv obstacolele care împiedică implementarea completă a măsurilor;

37. solicită Comitetului să prezinte rapoarte Consiliului privind concluziile sale legate de eforturile de implementare ale statelor membre și să identifice și recomande acțiuni care să le faciliteze implementarea;

38. îndeamnă Comitetul să identifice posibilele cazuri de nerespectare a măsurilor prevăzute de paragraful 1 de mai sus și să stabilească acțiunile care se impun în fiecare caz și solicită președintelui să prezinte progresele înregistrate în activitatea Comitetului legată de această problemă prin rapoarte periodice, prezentate Consiliului potrivit paragrafului 46 de mai jos;

39. îndeamnă toate statele membre ca, la implementarea măsurilor stabilite în paragraful 1 de mai sus, să asigure cât mai curând invalidarea și scoaterea din circulație a tuturor pașapoartelor și a altor documente de călătorie pierdute, furate, falsificate și frauduloase, potrivit legilor și practicilor naționale, și să facă schimb de informații privind aceste documente cu alte state membre prin baza de date INTERPOL;

40. îndeamnă statele membre ca, potrivit legilor și practicilor naționale, să ofere sectorului privat informații din bazele lor de date naționale legate de documentele de călătorie sau identitate pierdute, furate, falsificate și frauduloase din jurisdicția lor și, dacă se dovedește că o persoană inclusă pe Listă folosește o identitate falsă, inclusiv pentru a-și procura credit sau documente de călătorie frauduloase, să furnizeze Comitetului informații în această privință;

41. îndeamnă Comitetul să își amendeze recomandările pentru a se asigura că nicio chestiune nu este lăsată în suspensie în atenția sa mai mult de 6 luni, în afara cazului în care Comitetul hotărăște pentru fiecare caz în mod individual că circumstanțele sunt extraordinare și necesită mai mult timp pentru a fi analizate, și îndeamnă în continuare pe toți membrii Comitetului care au solicitat mai mult timp pentru a analiza o propunere să furnizeze, după 3 luni, informații actualizate privind progresele înregistrate în rezolvarea tuturor chestiunilor aflate în suspensie;

42. îndeamnă Comitetul să realizeze o revizuire cuprinzătoare a tuturor chestiunilor aflate în suspensie în atenția Comitetului la data adoptării prezentei rezoluții și îndeamnă în continuare Comitetul și pe membrii săi să rezolve toate aceste chestiuni, în măsura în care este posibil, până la 31 decembrie 2010;

Coordonare și acțiuni de proximitate

43. reiterează necesitatea de a intensifica cooperarea permanentă dintre Comitet, Comitetul pentru Combaterea Terorismului (CCT) și Comitetul înființat potrivit Rezoluției nr. 1.540 (2004), precum și dintre grupurile de experți ale acestora, inclusiv, după caz, necesitatea unui schimb de informații mai bun, a colaborării vizând vizitele în țările care fac obiectul mandatelor acestora, vizând facilitarea și monitorizarea asistenței tehnice, relațiile cu organizațiile și agențiile internaționale și regionale și alte probleme relevante pentru toate cele 3 comitete, și își exprimă intenția de a face recomandări comitetelor în zonele de interes comun, în vederea unei mai bune coordonări a eforturilor lor și a facilitării acestei cooperări, și cere secretarului general să întreprindă acțiunile necesare pentru ca grupurile să aibă o locație comună cât mai curând;

44. încurajează Echipa de monitorizare și Biroul ONU pentru Droguri și Criminalitate să își continue activitățile comune, în cooperare cu Directoratul Executiv pentru Combaterea Terorismului (DECT) și experții Comitetului 1540 pentru a sprijini eforturile depuse de statele membre pentru a-și respecta obligațiile impuse de rezoluțiile relevante, inclusiv prin organizarea de ateliere regionale și subregionale;

45. solicită Comitetului să ia în considerare posibilitatea efectuării de către președinte și/sau de către membrii Comitetului a unor vizite în țări selectate, la momentul și în locul oportun, în vederea intensificării implementării totale și eficiente a măsurilor la care se face referire în paragraful 1 de mai sus, pentru a încuraja statele să respecte în totalitate prezenta rezoluție și rezoluțiile nr. 1.267 (1999), 1.333 (2000), 1.390 (2002), 1.455 (2003), 1.526 (2004), 1.617 (2005), 1.735 (2006) și 1.822 (2008);

46. cere Comitetului să raporteze oral Consiliului, prin președintele său, cel puțin la fiecare 180 de zile, privind activitatea de ansamblu a Comitetului și a Echipei de monitorizare și, după caz, concomitent cu rapoartele realizate de președintele CCT și de Comitetul înființat potrivit Rezoluției nr. 1.540 (2004) și să furnizeze informări pentru toate statele membre interesate;

Echipa de monitorizare

47. hotărăște, atât pentru a asista Comitetul la îndeplinirea mandatului său, cât și pentru a-l sprijini pe Ombudsman, să extindă mandatul actualei Echipe de monitorizare cu sediul la New York, înființată potrivit paragrafului 7 al Rezoluției nr. 1.526 (2004), pentru o perioadă suplimentară de 18 luni, sub conducerea Comitetului, cu responsabilitățile descrise în anexa nr. I, și cere secretarului general să adopte toate măsurile necesare în acest scop;

Revizuiri

48. hotărăște să revizuiască măsurile descrise în paragraful 1 de mai sus, având în vedere o posibilă consolidare a acestora în termen de 18 luni sau mai curând, dacă este necesar;

49. hotărăște să rămână activ sesizat cu această chestiune.

Anexa I la rezoluție

În conformitate cu paragraful 47 al prezentei rezoluții, Echipa de monitorizare va funcționa sub conducerea Comitetului înființat potrivit Rezoluției nr. 1.267 (1999) și va avea următoarele responsabilități:

(a) să prezinte Comitetului două rapoarte scrise complete, independente, unul până la 30 iulie 2010, potrivit paragrafului 30 de mai sus, iar al doilea până la 22 februarie 2011, privind implementarea de către statele membre a măsurilor la care se face referire în paragraful 1 al prezentei rezoluții, incluzând recomandări specifice vizând o mai bună implementare a măsurilor și posibile noi măsuri;

(b) să îl asiste pe Ombudsman la îndeplinirea mandatului său definit în anexa nr. II la prezenta rezoluție;

(c) să asiste Comitetul la revizuirea regulată a numelor de pe Lista consolidată, inclusiv prin efectuarea de deplasări în statele membre și realizarea de contacte cu acestea, în vederea extinderii setului de informații deținute de Comitet referitoare la numele incluse pe listă;

(d) să analizeze rapoartele înaintate conform paragrafului 6 al Rezoluției nr. 1.455 (2003), listele de verificare înaintate potrivit paragrafului 10 al Rezoluției 1.617 (2005) și alte informații prezentate Comitetului de către statele membre, potrivit instrucțiunilor Comitetului;

(e) să asiste Comitetul la monitorizarea cererilor de informații adresate statelor membre, inclusiv cu privire la implementarea măsurilor la care se face referire în paragraful 1 al prezentei rezoluții;

(f) să prezinte Comitetului un program complet de lucru, pentru a fi analizat și aprobat, după caz, program în care Echipa de monitorizare să detalieze activitățile pe care și le propune în vederea îndeplinirii responsabilităților sale, inclusiv deplasările planificate, bazate pe colaborarea strânsă cu Directoratul Executiv pentru Combaterea Terorismului (DECT) și cu grupul de experți al Comitetului 1540, pentru a evita duplicarea și pentru a consolida cooperarea;

(g) să colaboreze strâns și să ofere informații DECT și grupului de experți al Comitetului 1540, în vederea identificării zonelor de convergență și suprapunere și să faciliteze colaborarea concretă dintre cele 3 comitete, inclusiv în domeniul raportării;

(h) să participe activ și să sprijine toate activitățile relevante din cadrul Strategiei Globale de Combatere a Terorismului a Organizației Națiunilor Unite, precum și ale Grupului de Lucru de Acțiune împotriva Terorismului, înființat pentru a asigura coordonarea globală și coerența eforturilor Organizației Națiunilor Unite de combatere a terorismului, în special prin grupurile sale de lucru relevante;

(i) să sprijine analizarea de către Comitet a nerespectării măsurilor prevăzute în paragraful 1 al prezentei rezoluții, prin strângerea de informații de la statele membre și prezentând Comitetului studii de caz pentru a fi analizate de acesta, atât din proprie inițiativă, precum și la cererea Comitetului;

(j) să prezinte Comitetului recomandări, care ar putea fi folosite de către statele membre la implementarea măsurilor prevăzute în paragraful 1 al prezentei rezoluții și la pregătirea propunerilor de includeri suplimentare pe Lista consolidată;

(k) să asiste Comitetul la analizarea propunerilor de includere pe Listă, inclusiv prin strângerea de informații relevante pentru includerea pe Listă a numelui propus și transmiterea lor Comitetului și prin pregătirea proiectului rezumatului narativ menționat în paragraful 14 al prezentei rezoluții;

(l) să aducă în atenția Comitetului circumstanțele noi sau demne de interes care ar putea să justifice o radiere, cum ar fi informații publice privind decesul unei persoane;

(m) să consulte statele membre înaintea deplasării în statele membre selectate, pe baza programului său de lucru aprobat de Comitet;

(n) să colaboreze cu punctul focal național pentru combaterea terorismului sau cu alt organism conducător similar din țara de destinație, după caz;

(o) să încurajeze statele membre să furnizeze nume și informații de identificare suplimentare în vederea includerii pe Lista consolidată, conform instrucțiunilor Comitetului;

(p) să prezinte Comitetului informații suplimentare de identificare sau de alt tip, pentru a sprijini eforturile Comitetului de a menține Lista consolidată actualizată și cât mai exactă;

(q) să studieze și să prezinte Comitetului rapoarte privind evoluția permanentă a amenințării reprezentate de Al-Qaida și de talibani și cele mai eficiente măsuri de contracarare a acesteia, inclusiv prin realizarea unui dialog cu experții și instituțiile academice relevante, în consultare cu Comitetul;

(r) să strângă informații, să evalueze, să monitorizeze, să raporteze și să facă recomandări în legătură cu implementarea măsurilor, inclusiv a celor prevăzute în paragraful 1(a) al prezentei rezoluții, în ceea ce privește prevenirea utilizării în scopuri criminale a internetului de către Al-Qaida, Usama bin Laden, talibani și alte persoane, grupuri, întreprinderi și entități asociate cu aceștia; să realizeze studii de caz, în funcție de necesitate, și să investigheze în detaliu orice alte chestiuni relevante, conform îndrumării Comitetului;

(s) să se consulte cu statele membre și cu celelalte organizații relevante, inclusiv prin dialoguri regulate cu reprezentanții din New York și din capitale, ținând seama de comentariile lor, în special în ceea ce privește chestiunile care ar putea figura în rapoartele Echipei de monitorizare, la care se face referire în paragraful (a) al acestei anexe;

(t) să se consulte cu serviciile de informații și securitate ale statelor membre, inclusiv la reuniunile regionale, pentru a facilita schimbul de informații și pentru a consolida aplicarea măsurilor;

(u) să consulte reprezentanții relevanți ai sectorului privat, inclusiv instituțiile financiare, pentru a se informa despre implementarea efectivă a înghețării activelor și pentru a elabora recomandări vizând consolidarea acestei măsuri;

(v) să colaboreze cu organizațiile regionale și internaționale relevante în vederea promovării cunoașterii și aplicării acestor măsuri;

(w) să colaboreze cu INTERPOLUL și cu statele membre pentru a obține fotografii ale persoanelor incluse pe listă, în vederea unei posibile includeri a acestora în notificările speciale ale INTERPOLULUI;

(x) să sprijine alte organisme subsidiare ale Consiliului de Securitate și comisiile lor de experți, la cerere, în ceea ce privește îmbunătățirea cooperării lor cu INTERPOLUL, la care se face referire în Rezoluția nr. 1.699 (2006);

(y) să prezinte Comitetului rapoarte, în mod regulat sau la cererea Comitetului, prin notificări orale sau scrise, despre activitatea Echipei de monitorizare, inclusiv privind vizitele sale în statele membre și activitățile sale;

(z) oricare altă responsabilitate identificată de Comitet.

Anexa II la rezoluție

În conformitate cu paragraful 20 al prezentei rezoluții, Oficiul Ombudsmanului va fi autorizat să îndeplinească următoarele sarcini la primirea unei cereri de radiere înaintate de către sau în numele unei persoane, grupări, întreprinderi sau entități de pe Lista consolidată (petentul).

Strângerea de informații (două luni)

1. La primirea unei cereri de radiere, Ombudsmanul:

(a) va confirma petentului primirea cererii de radiere;

(b) va informa petentul privind procedura generală de soluționare a cererilor de radiere;

(c) va răspunde întrebărilor specifice ale petentului privind procedurile Comitetului; și

(d) îl va informa pe petent dacă cererea sa nu ia în considerare în mod adecvat criteriile inițiale de includere pe listă, după cum prevede paragraful 2 al prezentei rezoluții, și va returna petentului cererea pentru a fi reanalizată;

(e) va verifica dacă cererea este nouă sau repetată și, dacă este o cerere repetată adresată Ombudsmanului și nu conține informații suplimentare, o va returna petentului pentru a fi reanalizată;

2. În cazul cererilor de radiere care nu au fost returnate petentului, Ombudsmanul va transmite imediat cererea de radiere membrilor Comitetului, statelor care au propus includerea pe listă, statelor de reședință și naționalitate sau de înregistrare, organismelor relevante ale Organizației Națiunilor Unite și altor state considerate relevante de către Ombudsman. Ombudsmanul va cere acestor state sau organismelor relevante ale Organizației Națiunilor Unite să furnizeze, în termen de două luni, orice informații suplimentare relevante pentru cererea de radiere. Ombudsmanul va putea intră în dialog cu aceste state pentru a afla:

(a) opiniile acestor state asupra posibilității aprobării cererii de radiere; și

(b) informații, întrebări sau cereri de clarificare privind cererea de radiere pe care aceste state le-ar dori comunicate petentului, inclusiv informații sau măsuri pe care petentul le-ar putea lua pentru a clarifica cererea de radiere.

3. Ombudsmanul va înainta imediat cererea de radiere către Echipa de monitorizare, care va furniza Ombudsmanului, în termen de două luni:

(a) toate informațiile de care Echipa de monitorizare dispune relevante pentru cererea de radiere, inclusiv hotărâri judecătorești și proceduri judiciare, știri de presă și informații furnizate anterior Comitetului sau Echipei de monitorizare de către state sau de către organizațiile internaționale relevante;

(b) evaluări factuale ale informațiilor furnizate de petent, relevante pentru cererea de radiere; și

(c) întrebări sau cereri de clarificare pe care Echipa de monitorizare le-ar dori adresate petentului în legătură cu cererea de radiere.

4. La sfârșitul celor două luni de strângere de informații, Ombudsmanul va prezenta Comitetului o informare scrisă privind progresele la zi, inclusiv detaliile despre care statele au furnizat informații. Ombudsmanul poate prelungi această perioadă o dată, cu cel mult două luni, în cazul în care consideră că strângerea de informații necesită mai mult timp, ținând seama de cererile statelor membre de mai mult timp pentru furnizarea de informații.

Dialogul (două luni)

5. La încheierea perioadei de strângere de informații, Ombudsmanul va facilita o perioadă de două luni de angajament, care ar putea include dialogul cu petentul. Ținând seama de cererile de timp suplimentar, Ombudsmanul poate prelungi această perioadă o dată, cu cel mult două luni, în cazul în care consideră că este nevoie de mai mult timp pentru angajament și pentru elaborarea proiectului Raportului complet descris în paragraful 7 de mai jos.

6. În timpul acestei perioade de angajament, Ombudsmanul:

(a) poate pune întrebări petentului sau poate cere informații suplimentare sau clarificări care ar ajuta Comitetul să analizeze cererea, inclusiv întrebări sau cereri de informații primite de la statele membre, Comitet și Echipa de monitorizare;

(b) va înainta răspunsurile petentului statelor relevante, Comitetului și Echipei de monitorizare și va lua legătura cu petentul în privința răspunsurilor sale incomplete; și

(c) va colabora cu statele, Comitetul și Echipa de monitorizare în privința întrebărilor suplimentare ale petentului sau răspunsurilor adresate acestuia;

7. La încheierea perioadei de angajament descrise mai sus, Ombudsmanul, cu sprijinul Echipei de monitorizare, va realiza și va transmite Comitetului proiectul Raportului complet care, în mod exclusiv:

(a) va rezuma și, după caz, va specifică sursele tuturor informațiilor deținute de Ombudsman relevante pentru cererea de radiere. Raportul va respecta elementele confidențiale ale comunicărilor statelor membre cu Ombudsmanul;

(b) va descrie activitățile Ombudsmanului legate de respectiva cerere de radiere, inclusiv dialogul cu petentul; și

(c) pe baza unei analize a tuturor informațiilor deținute de Ombudsman și a observațiilor sale, va prezenta Comitetului argumentele principale vizând cererea de radiere.

Discutarea de către Comitet și adoptarea hotărârii (două luni)

8. După ce Comitetul a avut la dispoziție 30 de zile pentru a analiza Raportul complet, președintele Comitetului va introduce cererea de radiere pe agenda Comitetului pentru a fi analizată;

9. La analiza cererii de radiere de către Comitet, Ombudsmanul, asistat de Echipa de monitorizare, după caz, va prezenta personal Raportul complet și va răspunde întrebărilor membrilor Comitetului legate de cerere.

10. După analiza Comitetului, acesta va hotărî dacă va aproba cererea de radiere conform procedurilor sale decizionale obișnuite.

11. Dacă cererea de radiere este aprobată de Comitet, atunci acesta îl va informa pe Ombudsman în privința acestei hotărâri. Apoi Ombudsmanul îl va informa pe petent în privința hotărârii, iar numele respectiv va fi exclus de pe Lista consolidată.

12. Dacă cererea de radiere este respinsă de Comitet, atunci acesta va transmite Ombudsmanului hotărârea sa, inclusiv, după caz, comentarii explicative, alte informații relevante privind hotărârea Comitetului și un rezumat narativ actualizat al motivelor includerii pe listă.

13. După ce Comitetul l-a informat pe Ombudsman că a respins cererea de radiere, în termen de 15 zile, Ombudsmanul va trimite petentului o scrisoare, a cărei copie a fost trimisă în avans Comitetului, în care:

(a) va comunică hotărârea Comitetului privind menținerea includerii pe listă;

(b) va descrie, în măsura posibilului și pe baza Raportului complet al Ombudsmanului, procesul și informațiile factuale care pot fi făcute publice strânse de Ombudsman; și

(c) va înainta, din partea Comitetului, toate informațiile legate de hotărâre furnizate Ombudsmanului, conform paragrafului 12 de mai sus.

14. În toate comunicările cu petentul, Ombudsmanul va respecta confidențialitatea deliberărilor Comitetului și comunicările confidențiale dintre Ombudsman și statele membre.

Alte sarcini ale Oficiului Ombudsmanului

15. Pe lângă sarcinile enunțate mai sus, Ombudsmanul:

(a) va distribui tuturor solicitanților informații care pot fi făcute publice despre procedurile Comitetului, inclusiv recomandările Comitetului, fișele de informații și alte documente redactate de Comitet;

(b) va notifica persoanele sau entitățile în legătură cu statutul înscrierii lor pe listă, dacă adresa acestora este cunoscută, după ce Secretariatul a notificat în mod oficial misiunea permanentă a statului sau statelor, potrivit paragrafului 18 al prezentei rezoluții; și

(c) va înainta Consiliului de Securitate rapoarte bianuale care rezumă activitățile Ombudsmanului.

-------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.