Ordinul nr. 143/2010

În cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale funcționează Comitetul pentru Organizațiile Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare, denumit în continuare Comitet.

Organizațiile interprofesionale pentru produsele agroalimentare sunt denumite în continuare OIPA.

Comitetul este format din:

a) un consilier al ministrului;

b) 4 reprezentanți ai Direcției generale politici agricole;

c) un reprezentant al Direcției generale buget-finanțe și fonduri europene;

d) 2 reprezentanți ai Direcției juridice;

e) un reprezentant al Serviciului relația cu Parlamentul și dialog social.

Conducerea Comitetului este asigurată de un coordonator, care este ales cu majoritate de voturi în prima ședință de lucru.

În cadrul Comitetului funcționează un secretariat compus din două persoane, altele decât membrii Comitetului.

Componența nominală a Comitetului OIPA și a secretariatului se propune anual de secretarul general al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și se aprobă de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.

Fiecare OIPA desemnează un reprezentant cu statut de observator în cadrul Comitetului.

Comitetul are următoarele atribuții:

a) primește, înregistrează și publică cererea de recunoaștere în Registrul OIPA;

b) analizează documentele prevăzute la

art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009

privind organizarea și funcționarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare și pentru aprobarea criteriilor de reprezentare, a procedurii de acordare și retragere a recunoașterii, de control și monitorizare a acestora, precum și delegarea de atribuții;

c) verifică respectarea criteriilor de reprezentativitate conform art. 4 și a prevederilor

art. 5 și 6 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 ;

d) verifică îndeplinirea cerințelor prevăzute la

art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008

privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 29/2009 ;

e) elaborează rapoarte de analiză a cererilor de recunoaștere și emite un aviz de aprobare sau respingere a cererii de recunoaștere care va fi înaintat ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

f) monitorizează OIPA pentru respectarea condițiilor de recunoaștere;

g) verifică îndeplinirea condițiilor legale privind delegarea de atribuții;

h) elaborează un raport anual de monitorizare a activităților desfășurate de OIPA și îl înaintează ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

i) face observații și recomandări OIPA în legătură cu activitățile desfășurate de acestea;

j) primește și verifică raportul anual al activităților desfășurate de OIPA;

k) verifică respectarea acordurilor interprofesionale și îndeplinirea obiectivelor stabilite;

l) analizează oportunitatea și necesitatea solicitărilor OIPA privind extinderea acordurilor interprofesionale, deciziilor sau practicilor concertate asupra operatorilor din filiera de produs agroalimentar și face propuneri în acest sens;

m) aprobă/respinge solicitarea privind delegarea de atribuții către OIPA conform

art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 ;

n) notifică OIPA în cazurile în care aceasta se află în una dintre situațiile prevăzute la

art. 16 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 ;

o) completează și actualizează registrul OIPA;

p) face publice ședințele de lucru;

q) poate participa, în calitate de observator, la ședințele adunărilor generale OIPA;

r) inițiază proiecte de ordin privind recunoașterea sau retragerea recunoașterii OIPA;

s) convoacă ori de câte ori este nevoie reprezentanții din filiera produselor agroalimentare care au calitatea de observatori în Comitetul OIPA;

t) consultă OIPA în privința definirii, orientării și reglementării politicilor de filieră;

u) face raportările obligatorii la Comisia Europeană;

v) propune ministrului agriculturii și dezvoltării rurale retragerea recunoașterii OIPA, potrivit

art. 16 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 .

Coordonatorul Comitetului are următoarele atribuții:

a) aprobă programul de activitate al Comitetului;

b) stabilește programul comun și atribuțiile fiecărui membru;

c) asigură desfășurarea lucrărilor Comitetului și ale Secretariatului în bune condiții;

d) urmărește îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor membrilor Comitetului și decide asupra măsurilor care se impun pentru respectarea lor;

e) stabilește legătura permanentă între Comitet și factorii de decizie;

f) propune ordinea de zi și asigură buna desfășurare a ședințelor;

g) decide asupra participării unor reprezentanți din compartimentele de lucru ale ministerului la ședințele Comitetului în funcție de problemele specifice dezbătute;

h) evaluează activitatea membrilor Comitetului.

Secretariatul Comitetului are următoarele atribuții:

a) redactează programul de activitate a Comitetului;

b) organizează ședințele de lucru ale Comitetului;

c) redactează ordinea de zi pe baza propunerilor coordonatorului Comitetului;

d) asigură secretariatul ședințelor Comitetului și redactează procesele-verbale;

e) asigură respectarea termenelor privind întocmirea și prezentarea spre semnare a rapoartelor Comitetului;

f) transmite celor interesați invitațiile, ordinea de zi și materialele aferente ședințelor;

g) asigură aducerea la cunoștința publică a deciziilor Comitetului;

h) semnalează Comitetului situațiile de nerespectare a deciziilor acestuia;

i) ține la zi și publică Registrul OIPA pe pagina de internet a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;

j) duce la îndeplinire, transmite sau monitorizează, după caz, dispozițiile Comitetului;

k) primește și înregistrează corespondența.

Pentru a fi recunoscute, OIPA depun la registratura Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale o cerere de recunoaștere.

Cererea de recunoaștere va fi însoțită de următoarele documente:

a) statutul organizației;

b) documente justificative privind respectarea criteriilor de reprezentare prevăzute la

art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 ;

c) hotărârea Adunării generale a membrilor, prin care se solicită recunoașterea și se mandatează în acest sens reprezentantul legal al OIPA;

d) documentul de strategie de dezvoltare a sectorului sau angajamentul prevăzut la

art. 7 lit. d) din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 ;

e) acordurile interprofesionale încheiate între membrii OIPA.

Cererea de recunoaștere prevăzută la alin. (1) se transmite secretariatului Comitetului, care o înregistrează și o publică în Registrul OIPA.

Cererea de recunoaștere se publică în registrul OIPA în cel mult 5 zile de la data primirii acesteia.

În termen de cel mult 30 de zile de la data depunerii cererii de recunoaștere, Comitetul analizează documentația depusă și ia o decizie privind aprobarea sau respingerea cererii de recunoaștere.

Decizia de recunoaștere, membrii componenți și criteriile de reprezentativitate îndeplinite de OIPA solicitantă, în funcție de specificul filierei produselor agroalimentare, se publică pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale în Registrul OIPA.

În termen de cel mult 15 zile de la publicarea deciziei de acordare a recunoașterii, persoanele interesate pot depune contestații la secretariatul Comitetului privind îndeplinirea prevederilor legale de recunoaștere a OIPA, la care vor primi răspuns în termen de 15 zile.

OIPA solicitantă a cărei cerere de recunoaștere a fost respinsă poate depune contestație în termenele și condițiile prevăzute de

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.

Ordinele de recunoaștere a organizațiilor interprofesionale se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și în Registrul OIPA.

Organizațiile interprofesionale pentru un produs sau o grupă de produse agroalimentare, constituite în conformitate cu prevederile

Legii nr. 778/2001

privind organizațiile interprofesionale pe produse agroalimentare, pot fi recunoscute cu condiția ca în termen de 30 de zile de la data publicării prezentului ordin, să depună documentele prevăzute la art. 3 alin. (2) care atestă îndeplinirea condițiilor prevăzute la

art. 3-8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 .

În termen de 5 zile de la publicarea prezentului ordin, OIPA constituite potrivit alin. (1) au obligația de a afișa pe site-urile proprii listele actualizate cu membrii săi, din care să rezulte data înscrierii acestora în OIPA.

Perioada de funcționare și activitate pentru fiecare organizație interprofesională constituită potrivit alin. (1) se consideră de la data publicării ordinului de autorizare a funcționării.

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale va emite un nou ordin de recunoaștere pentru OIPA care îndeplinesc condițiile prevăzute de

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 29/2009

și

Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 .

În cazul nerespectării prevederilor alin. (2) și/sau neîndeplinirii condițiilor de recunoaștere, Comitetul propune ministrului agriculturii și dezvoltării rurale retragerea recunoașterii OIPA.

Sectoarele și filierele de produse agroalimentare pentru care se poate acorda recunoașterea OIPA sunt prevăzute în anexa nr. 1.

Criteriile minimale de recunoaștere a OIPA sunt prevăzute în anexa nr. 2.

În cazul în care se constată că OIPA se regăsește în una dintre situațiile prevăzute la

art. 16 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 , Comitetul notifică în scris OIPA despre intenția de retragere a recunoașterii și motivele acesteia.

În termen de cel mult 90 zile de la data primirii notificării, OIPA trebuie să remedieze situația.

În cazul neîndeplinirii de către OIPA a obligațiilor prevăzute la alin. (2), Comitetul inițiază proiectul de ordin pentru retragerea recunoașterii.

Comitetul primește și verifică documentele prevăzute la

art. 14 și 15 din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 .

În cazul solicitării de extindere a obligativității respectării acordurilor interprofesionale încheiate în cadrul OIPA, conform

art. 6 și 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 29/2009 , Comitetul supune dezbaterii publice cererea OIPA.

În termenul prevăzut la

art. 14 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.068/2009 , Comitetul elaborează și înaintează ministrului agriculturii și dezvoltării rurale un raport în care să analizeze necesitatea și oportunitatea extinderii acordurilor, deciziilor sau practicilor OIPA în concordanță cu interesul public, în conformitate cu prevederile

art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2008 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 29/2009 .

Aprobarea sau respingerea totală sau parțială a delegării de atribuții se face prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a acordurilor, deciziilor sau practicilor adoptate de OIPA se face cu respectarea transparenței decizionale și a dezbaterii publice prin publicarea în registrul OIPA, conform legislației în vigoare.

Comitetul înființează Registrul OIPA pe suport hârtie și în format electronic pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, conform anexei nr. 3 "Registrul OIPA".

Registrul OIPA conține:

a) denumirile OIPA recunoscute și ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale de recunoaștere;

b) datele de contact ale OIPA recunoscute;

c) membrii componenți ai OIPA;

d) criteriile de reprezentativitate a OIPA în funcție de specificul filierei produselor agroalimentare;

e) lista și textul acordurilor interprofesionale încheiate în cadrul OIPA;

f) ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale de retragere a recunoașterii;

g) ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale de extindere a obligativității respectării acordurilor interprofesionale încheiate în cadrul OIPA;

h) ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale prin care sunt delegate atribuții către OIPA;

i) atribuțiile și perioada de delegare;

j) normele adoptate de OIPA în interes public;

k) notificările efectuate de Comitet la Comisia Europeană.

În cel mult 10 zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, Comitetul elaborează procedura internă de lucru.

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.