Instrucțiunile nr. 191/2010

Fac obiectul prezentelor instrucțiuni pensiile stabilite potrivit legislației privind pensiile militare de stat, pensiile de stat ale polițiștilor și ale funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, cuvenite sau aflate în plată la Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor, denumite în continuare pensii.

Pensiile se recalculează prin determinarea stagiilor de cotizare și a punctajelor medii anuale, pe baza veniturilor lunare individuale realizate, și prin stabilirea cuantumului fiecărei pensii, utilizând algoritmul de calcul prevăzut de

Legea nr. 19/2000

privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea prevederilor

Legii nr. 119/2010

privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor.

Recalcularea pensiilor se face în baza adeverințelor necesare stabilirii punctajelor medii anuale, înaintate de beneficiarii pensiilor, denumiți în continuare beneficiari, împreună cu o solicitare scrisă, la Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor.

Solicitarea scrisă va fi formulată conform modelului prevăzut în anexa nr. 1a sau, după caz, în anexa nr. 1b la

Hotărârea Guvernului nr. 735/2010

pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislației privind pensiile militare de stat, a pensiilor de stat ale polițiștilor și ale funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, conform

Legii nr. 119/2010

privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor.

În cazul în care beneficiarii nu înaintează adeverințele în vederea recalculării pensiilor însoțite de solicitări scrise adresate Casei de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor, pentru perioada ce reprezintă vechime în serviciu sau în muncă/stagiu de cotizare, recalcularea se efectuează din oficiu, la determinarea punctajului mediu anual procedându-se astfel:

a) pentru perioada în care persoanele nu au avut vechime în serviciu se utilizează documentele existente în dosarul de pensie sau, în lipsa acestora, salariul minim brut/net pe economie din perioada respectivă;

b) pentru perioada în care persoanele au avut vechime în serviciu se utilizează salariul mediu brut/net pe economie din perioada respectivă.

În înțelesul prezentelor instrucțiuni, pentru perioada în care s-a desfășurat activitate în calitate de cadru militar în activitate, polițist sau funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, prin venituri lunare individuale realizate se înțelege suma brută/netă reprezentând salariul brut/net, respectiv solda brută/netă, care cuprinde:

a) retribuția tarifară lunară/salariul de bază lunar/solda lunară/salariul de bază de încadrare lunar, inclusiv indexări, compensații, indemnizații de conducere/comandă, salarii/solde de merit și alte drepturi similare prevăzute de legislația în vigoare la acea dată;

b) sporurile și indemnizațiile acordate în sume fixe sau sub formă de procent din retribuția tarifară lunară/salariul de bază lunar/solda lunară/salariul de bază de încadrare lunar sau din salariul funcției de bază/salariul funcției îndeplinite/solda de funcție/solda funcției de bază, potrivit legislației în vigoare la acea dată;

c) primele/premiile din cursul anului și cele anuale, acordate potrivit legislației în vigoare la acea dată;

d) sumele reprezentând compensarea concediului de odihnă neefectuat, potrivit legii;

e) sumele cuvenite ca reprezentanți în adunările generale ale acționarilor, în consiliile de administrație, în comitetele de direcție, în comisiile de cenzori sau în orice alte comisii, comitete ori organisme, acordate potrivit legislației în vigoare la acea dată, indiferent de forma de organizare sau de denumirea angajatorului ori a entității asimilate acestuia;

f) orice alte elemente salariale similare celor prevăzute la lit. a)-d), acordate potrivit legislației în vigoare la acea dată.

Veniturile lunare individuale realizate se înscriu în adeverințe astfel:

a) venituri lunare individuale brute până la data de 1 iulie 1977;

b) venituri lunare individuale nete de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991;

c) venituri lunare individuale brute de la data de 1 ianuarie 1991.

Pentru perioadele care constituie stagiu de cotizare, altele decât cele prevăzute la alin. (1), venitul lunar individual realizat se determină conform

Legii nr. 19/2000 , cu modificările și completările ulterioare, și

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005

privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin

Legea nr. 78/2005 , cu modificările și completările ulterioare.

Pentru perioadele în care beneficiarii au îndeplinit funcții și în alte instituții/entități din afara sistemului național de apărare, ordine publică și siguranță națională sau la regii autonome și societăți comerciale ce participă la realizarea sarcinilor în domeniul apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale, având calitatea de cadru militar în activitate, polițist sau funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, se iau în calcul și veniturile lunare individuale realizate în instituțiile/entitățile respective.

Pentru perioadele în care beneficiarii s-au aflat în concediu pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, de până la 3 ani, precum și în concediu pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani, iar în cazul copilului cu handicap, pentru afecțiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani, și au primit drepturi calculate potrivit legislației aplicabile pe plan național, având calitatea de cadru militar în activitate, polițist sau funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, se utilizează salariul mediu brut sau, după caz, net pe economie din perioadele respective ca venituri lunare individuale realizate.

Pentru perioadele în care beneficiarii au avut calitatea de elev sau student al unei instituții de învățământ pentru formarea cadrelor militare/polițiștilor sau funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, au îndeplinit serviciul militar ca militari în termen ori militari cu termen redus, au fost concentrați sau mobilizați ca rezerviști ori au fost în captivitate, la stabilirea punctajului mediu anual se utilizează ca venituri lunare individuale salariul mediu brut sau, după caz, net pe economie din perioadele respective.

Determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele repatriate din Republica Moldova care beneficiază de pensii se face prin asimilare, în condițiile stabilite prin reglementările legale în vigoare.

În vederea eliberării adeverințelor necesare stabilirii punctajelor medii anuale, beneficiarii formulează o cerere scrisă care cuprinde datele de identificare și datele de contact ale acestora, inclusiv cele privind adresa de domiciliu la care vor fi transmise adeverințele.

Cererea scrisă se înaintează/depune la:

a) structura de resurse umane din cadrul unității de la care pensionarul a fost trecut în rezervă sau direct în retragere, respectiv a încetat raporturile de serviciu sau, dacă unitatea/structura în cauză a fost desființată, la structura de resurse umane a inspectoratelor generale/similare;

b) Direcția generală management resurse umane din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, în situația în care pensionarul a fost trecut în rezervă sau direct în retragere, respectiv a încetat raporturile de serviciu, din cadrul unităților/structurilor care au făcut sau fac parte din aparatul central al Ministerului Administrației și Internelor, ce nu au în componență structuri de resurse umane.

Pentru perioada în care beneficiarii au activat în unități/structuri ale instituțiilor din sistemul național de apărare, ordine publică și siguranță națională, altele decât cele ale Ministerului Administrației și Internelor, cererea scrisă se înaintează/depune potrivit prevederilor

art. 2 alin. (3) și (4) din Hotărârea Guvernului nr. 735/2010 , urmând ca adeverințele să fie emise și comunicate în conformitate cu normele proprii ale acestor instituții.

Pentru perioada în care beneficiarii au desfășurat activitate în instituții/organe/organizații din afara sistemului național de apărare, ordine publică și siguranță națională, cererea scrisă se înaintează/depune la structurile respective.

Pentru perioada în care beneficiarii au îndeplinit funcții și în alte instituții/entități din afara sistemului național de apărare, ordine publică și siguranță națională sau la regii autonome și societăți comerciale ce participă la realizarea sarcinilor în domeniul apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale, având calitatea de cadru militar în activitate, polițist sau funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, cererea scrisă se înaintează/depune potrivit alin. (2), pentru veniturile lunare individuale realizate în calitate de cadru militar în activitate, polițist sau funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, și potrivit alin. (3) sau (4), pentru veniturile lunare individuale realizate la instituțiile/entitățile/regiile/societățile respective.

Prin excepție de la prevederile art. 5 alin. (3), în vederea eliberării adeverințelor necesare stabilirii punctajelor medii anuale, beneficiarii trecuți în rezervă sau direct în retragere din unități/structuri ale Serviciului Român de Informații vor înainta/depune o cerere scrisă, formulată potrivit art. 5 alin. (1), la structurile de resurse umane ale inspectoratelor generale/inspectoratelor județene/similare ale Ministerului Administrației și Internelor din zonele unde era situată unitatea de la care au fost trecuți în rezervă sau direct în retragere, iar pentru personalul unităților din municipiul București, cererea scrisă se înaintează/depune la Direcția generală management resurse umane din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.

În cazul în care inspectoratele generale/similare, prin structurile de resurse umane/financiare, nu dețin în parte sau în totalitate datele ori informațiile necesare întocmirii și completării adeverințelor solicitate, acestea transmit cererile scrise, în termen de 5 zile de la data înregistrării lor, la Direcția generală management resurse umane din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.

În cazul în care inspectoratele județene/similare, prin structurile de resurse umane/financiare, nu dețin în parte sau în totalitate datele ori informațiile necesare întocmirii și completării adeverințelor solicitate, acestea transmit cererile scrise, în termen de 5 zile de la data înregistrării lor, la secțiile de informații județene din cadrul Serviciului Român de Informații, în vederea efectuării acestei activități.

În cazul în care, pentru cererile scrise primite/depuse la Direcția generală management resurse umane din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, nu sunt deținute în parte sau în totalitate datele ori informațiile necesare întocmirii și completării adeverințelor solicitate, direcția respectivă transmite cererile scrise, în termen de 5 zile de la data înregistrării lor, la Serviciul Român de Informații, în vederea efectuării acestei activități.

După întocmirea și completarea de către Serviciul Român de Informații a adeverințelor solicitate, acestea se transmit Direcției generale management resurse umane din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, precizându-se, după caz, motivul necompletării acestora, integral sau pe perioade. Împreună cu adeverințele transmise vor fi restituite și cererile scrise.

În urma primirii adeverințelor, pentru comunicarea acestora persoanelor solicitante, structurile de resurse umane vor proceda, după caz, potrivit art. 7 alin. (1) și (3).

În cazul unităților/structurilor Ministerului Administrației și Internelor, după înregistrarea cererii scrise în vederea eliberării adeverințelor, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2 la

Hotărârea Guvernului nr. 735/2010 , structura de resurse umane va verifica și va extrage situația activității profesionale desfășurate de către persoana în cauză, procedând astfel:

a) în situația în care activitatea a fost desfășurată doar în cadrul unității respective, cererea scrisă împreună cu datele de personal vor fi transmise structurii financiar-contabile care a asigurat plata drepturilor salariale și care, cu sprijinul compartimentului sau unității ce deține arhiva documentelor justificative privind veniturile lunare individuale realizate (statul de plată al salariilor, premiilor etc.), după caz, întocmește și completează adeverințele ce vor fi comunicate persoanei solicitante, prin grija structurii de resurse umane, sub semnătura comandantului/șefului unității respective, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii;

b) în situația în care activitatea a fost desfășurată în mai multe unități/structuri din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, pentru perioada corespunzătoare, cererea scrisă (în copie) va fi comunicată, în termen de 5 zile de la data înregistrării ei, și unităților/structurilor în cauză, urmând să fie efectuată procedura prevăzută la lit. a), iar adeverințele întocmite și completate să fie transmise unității la care a fost înregistrată inițial cererea, sub semnătura comandantului/șefului unității emitente, în termen de 20 de zile de la data primirii cererii;

c) în situația în care se constată că cererea scrisă nu a fost înaintată/depusă la structurile competente, potrivit art. 5, structura de resurse umane va comunică acest fapt persoanei solicitante, în termen de 5 zile de la data înregistrării acesteia.

În situațiile în care, pentru o anumită perioadă de activitate, nu există documente justificative privind veniturile lunare individuale realizate, la întocmirea și completarea adeverințelor se înscrie faptul că nu există date/documente pentru perioada respectivă.

În situația prevăzută la alin. (1) lit. b), adeverințele întocmite și completate, prin structurile financiar-contabile, de către fiecare unitate/structură se conexează de structura de resurse umane la care a fost depusă cererea scrisă și vor fi comunicate persoanei solicitante, prin poștă, în termen de 5 zile de la data primirii ultimei dintre acestea, sub semnătura comandantului/șefului unității respective.

Unitățile/Structurile care eliberează adeverințe în vederea recalculării pensiilor poartă întreaga răspundere cu privire la valabilitatea și corectitudinea acestora.

În cazul în care beneficiarii nu pot depune adeverințe necesare recalculării pensiilor, pentru perioada în care nu au avut vechime în serviciu, din motive neimputabile lor, aceștia pot prezenta sau comunică la Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor, împreună cu solicitarea scrisă de recalculare, carnetul de muncă din care să reiasă veniturile lunare individuale realizate.

Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor va efectua recalcularea pensiilor, în ordinea înregistrării solicitărilor scrise și a adeverințelor/carnetelor de muncă înaintate în acest sens, în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii acestora.

După recalculare, Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor emite decizie prin care se stabilește punctajul mediu anual determinat și cuantumul pensiei recalculate, cu respectarea prevederilor

art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 735/2010 .

Împreună cu decizia de pensie recalculată, Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor va înainta, în scris, și buletinul de calcul al pensiei recalculate.

În situația în care se constată erori de calcul, decizia privind pensia recalculată poate fi revizuită din oficiu, cu respectarea prevederilor legale.

Adeverințele/Carnetele de muncă necesare stabilirii punctajelor medii anuale în vederea recalculării pensiilor se înaintează la Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor doar pentru perioadele în care beneficiarii pensiilor au desfășurat activitate până la data trecerii în rezervă sau direct în retragere, respectiv data încetării raporturilor de serviciu.

Adeverințele/Carnetele de muncă înaintate la Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor neînsoțite de solicitarea scrisă prevăzută la art. 2 alin. (1) nu se iau în considerare, recalcularea fiind efectuată din oficiu, conform prevederilor art. 2 alin. (3).

În conformitate cu prevederile

art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 735/2010 , se autorizează unitățile Ministerului Administrației și Internelor implicate în procesul de recalculare a pensiilor și în activitatea de întocmire, completare sau eliberare a adeverințelor necesare stabilirii punctajelor medii anuale să încheie convenții civile cu personal specializat, pe o perioadă determinată, conform legii.

Încheierea convențiilor prevăzute la alin. (1) se face cu acordul Direcției generale financiare din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, în limita fondurilor bugetare alocate pentru această natură de cheltuieli.

Pentru unitățile aparatului central din structura Ministerului Administrației și Internelor, încheierea convențiilor prevăzute la alin. (1) se face cu aprobarea secretarului general al ministerului, în limita fondurilor bugetare alocate pentru această natură de cheltuieli.