Decizia nr. 629/2010
privind procedura de autorizare a furnizării serviciilor de programe audiovizuale
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- Decizia nr. 344/2015 21 aprilie 2015 pentru modificarea și completarea Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Admi…
Rectificat prin 1
- Rectificarea nr. 629/2010 10 septembrie 2010 la Decizia președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comu…
Ce face acest act
Abrogă 1
- Decizia nr. 385/2005 27 iulie 2005 privind procedura de autorizare a difuzării sau retransmisiei serviciilor de programe audi…
În temeiul prevederilor art. 60, ale art. 61 alin. (3), ale
art. 73 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 10 alin. (2) pct. 10, ale art. 11 alin. (1) și ale
art. 12 alin. (1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009
privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, aprobată prin
președintele Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații emite prezenta decizie.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta decizie are drept scop principal stabilirea procedurii și a condițiilor de acordare și modificare a licenței de emisie și a licenței de utilizare a frecvențelor radio pentru furnizarea serviciilor de programe audiovizuale în sistem digital terestru, precum și a autorizației tehnice acordate pentru funcționarea stațiilor de emisie aflate sub jurisdicția României și utilizate în scopul furnizării oricărui serviciu de programe audiovizuale.
Articolul 2
În înțelesul prezentei decizii, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) zona de acoperire - zona în care valoarea intensității câmpului electromagnetic util al stației de emisie este egală cu sau mai mare decât valoarea intensității câmpului electromagnetic utilizabil;
b) câmpul electromagnetic utilizabil - valoarea minimă a intensității câmpului electromagnetic necesară pentru a permite o calitate bună a recepției;
c) stație de emisie - stația radio terestră aflată sub jurisdicția României, utilizată în scopul furnizării oricărui serviciu de programe pe, respectiv de pe teritoriul României;
d) puterea aparent radiată (PAR) - produsul dintre puterea de emisie și câștigul antenei pe diferite azimuturi, produs din care se scad pierderile pe traseul dintre borna de ieșire a emițătorului și borna de intrare în antenă;
e) autorizație de asignare a frecvențelor radio (AAF) - actul administrativ, anexă la licența de utilizare a frecvențelor radio în sistem digital terestru (LUF) și parte integrantă a acesteia, prin care Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, denumită în continuare ANCOM, stabilește condițiile tehnice specifice în care se vor realiza stațiile de emisie componente;
f) autorizație tehnică (AT) - actul administrativ prin care ANCOM, în conformitate cu prevederile
art. 73 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, autorizează utilizarea stațiilor de emisie aflate sub jurisdicția României, în scopul furnizării oricărui serviciu de programe audiovizuale pe, respectiv de pe teritoriul României;
g) buletin de măsurători - actul administrativ emis de ANCOM, prin care se constată că stația de emisie respectă sau nu condițiile tehnice și parametrii impuși prin licența de emisie/LUF (AAF), precum și prevederile reglementărilor în vigoare privind protecția radioelectrică, compatibilitatea electromagnetică și parametrii tehnici prevăzuți în reglementările specifice; buletinul de măsurători favorabil se anexează și constituie parte integrantă a autorizației tehnice.
În cuprinsul prezentei decizii:
a)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2002
privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 591/2002 , cu modificările și completările ulterioare, va fi denumită Ordonanța-cadru;
b)
Ordonanța Guvernului nr. 34/2002
privind accesul la rețelele publice de comunicații electronice și la infrastructura asociată, precum și interconectarea acestora, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 527/2002 , cu modificările și completările ulterioare, va fi denumită Ordonanța privind accesul;
c)
Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare, va fi denumită Legea audiovizualului.
În cuprinsul prezentei decizii sunt, de asemenea, aplicabile definițiile prevăzute în Legea audiovizualului și în Ordonanța privind accesul.
Articolul 3
Utilizarea efectivă a frecvențelor radio în vederea furnizării unui serviciu de programe audiovizuale în sistem analogic ori în sistem digital terestru este permisă numai după obținerea, potrivit legii, a licenței de emisie sau a LUF, după caz.
Articolul 4
Licența de emisie, LUF, AAF și AT se eliberează gratuit.
Acordarea AT se poate realiza numai după emiterea de către ANCOM a buletinului de măsurători.
Verificările tehnice necesare în vederea eliberării buletinului de măsurători se realizează în mod gratuit.
Articolul 5
În cazul în care licența, AAF sau AT a fost pierdută, deteriorată sau furată, ANCOM poate elibera, la solicitarea scrisă a titularului, în urma depunerii unei declarații pe propria răspundere cu privire la pierderea, deteriorarea sau furtul acesteia, un duplicat al licenței, al AAF sau al AT, pe care se va menționa cu majuscule "DUPLICAT".
Capitolul II Procedura de autorizare în cazul furnizării serviciilor de programe audiovizuale pe cale radio terestră în sistem analogic
Secțiunea 1 Licența de emisie
Articolul 6
În vederea acordării licenței de emisie, solicitantul va transmite la ANCOM - sediul central - o cerere, în original, prin completarea în mod obligatoriu a unui formular-tip.
În cazul persoanei juridice, cererea prevăzută la alin. (1) va fi semnată de reprezentantul legal și va purta ștampila acesteia.
Formularul-tip poate fi obținut de la sediul central, de la structurile sale regionale sau de pe pagina de internet a ANCOM.
Cererea-tip va fi transmisă cel mai târziu în termen de 180 de zile calendaristice de la data acordării licenței audiovizuale analogice și va fi însoțită de:
a) licența audiovizuală analogică, în copie;
b) certificatul constatator, în original, emis de oficiul registrului comerțului cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data transmiterii cererii și care conține cel puțin informațiile de identificare, obiectul de activitate și mențiuni referitoare la insolvență, reorganizare judiciară sau faliment, dizolvare sau lichidare.
Solicitantul persoană fizică autorizată care intenționează să obțină licența de emisie va anexa la formularul-tip și copia actului de identitate.
Solicitantul persoană străină care intenționează să obțină licența de emisie va anexa la formularul-tip, în traducere legalizată în limba română și cu respectarea cerințelor privind utilizarea actelor oficiale care au fost întocmite pe teritoriul altui stat, în afara documentului prevăzut la alin. (4) lit. a), și documente echivalente celor solicitate persoanelor române.
Articolul 7
Transmiterea cererii și a documentelor conexe se poate efectua către sediul central al ANCOM în unul dintre următoarele moduri:
a) prin depunere, personal sau de către un reprezentant al solicitantului, sub luare de semnătură;
b) printr-un serviciu poștal;
c) ca înscris în formă electronică, căruia i s-a încorporat, i s-a atașat sau i s-a asociat logic o semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul respectiv și generată cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnăturii electronice.
Este considerată dată a transmiterii, după caz, data înscrierii în registrul general de intrare-ieșire a corespondenței ANCOM, data confirmării primirii prin serviciul de trimitere recomandată cu confirmare de primire sau data confirmării primirii înscrisului în formă electronică.
Articolul 8
În situația în care în urma analizei cererii și documentației anexate se constată că cererea este incorectă sau incompletă, documentația este incompletă ori soluția propusă nu corespunde condițiilor tehnice stabilite de ANCOM la asignarea frecvenței/canalului în conformitate cu reglementările tehnice aplicabile, ANCOM va comunică solicitantului, în scris, observațiile necesare.
În termen de 30 de zile calendaristice de la data transmiterii cererii sau a tuturor informațiilor suplimentare solicitate, ANCOM va analiza documentația transmisă și, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, va acorda licența de emisie.
Articolul 9
ANCOM va respinge o cerere de acordare a licenței de emisie în următoarele cazuri:
a) cererea de acordare este incompletă sau incorectă; b) nu au fost transmise toate documentele prevăzute la art. 6;
c) solicitantul are debite scadente aferente tarifului de utilizare a spectrului pentru licențele de emisie acordate anterior, precum și eventuale creanțe accesorii aferente acestuia;
d) împotriva solicitantului a fost pronunțată o hotărâre definitivă și irevocabilă privind intrarea în faliment;
e) solicitantul este în stare de dizolvare judiciară, dizolvare de drept sau în lichidare.
Respingerea cererii de acordare a licenței de emisie va fi motivată și se va comunică solicitantului.
Articolul 10
Termenul de valabilitate a licenței de emisie este de 9 ani de la data emiterii primei AT.
Perioada de valabilitate a licențelor de emisie pentru emițătoarele de televiziune expiră în condițiile impuse prin Strategia privind tranziția de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră și implementarea serviciilor multimedia digitale la nivel național, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.213/2009 , cu modificările ulterioare.
În cazul în care Consiliul Național al Audiovizualului (CNA), în aplicarea prevederilor art. 95 din Legea audiovizualului, decide reducerea termenului de valabilitate a licenței audiovizuale, ANCOM va reduce în mod corespunzător termenul de valabilitate a licenței de emisie.
Articolul 11
În situația modificării datelor de identificare a titularului, modificarea licenței de emisie se realizează în baza unei cereri scrise transmise la sediul central al ANCOM. Cererea va fi semnată de reprezentantul legal, iar în cazul persoanei juridice va purta și ștampila acesteia.
Titularul licenței de emisie are obligația ca în termen de 15 zile calendaristice de la data modificării licenței audiovizuale să depună cererea prevăzută la alin. (1).
Cererii prevăzute la alin. (1) i se vor atașa, în mod obligatoriu, în copie, toate documentele care certifică modificarea datelor de identificare și copia de pe licența audiovizuală modificată.
ANCOM va modifica licența de emisie în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentelor prevăzute la alin. (1) și (3).
Articolul 12
Modificarea, la cererea titularului, a parametrilor tehnici cuprinși în licența de emisie se realizează în baza formularului-tip prevăzut la art. 6 alin. (1), care va fi transmis, în original, la sediul central al ANCOM. Cererea va fi semnată de reprezentantul legal, iar în cazul persoanei juridice va purta și ștampila acesteia.
Cererii prevăzute la alin. (1) i se vor atașa, în mod obligatoriu, documentele care justifică modificarea acestor parametri.
În cazul în care ANCOM este de acord cu modificările solicitate, va modifica licența de emisie în termen de 30 de zile calendaristice de la depunerea cererii prevăzute la alin. (1), cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (5).
În cazul în care, în termen de 6 luni de la modificarea prevăzută la alin. (3), titularul licenței nu obține AT, licența de emisie va fi modificată din oficiu de către ANCOM, prin revenirea la datele tehnice prevăzute în licența anterioară.
În situația în care modificarea parametrilor tehnici presupune o perioadă de experimentare, pe toată durata acesteia stația de emisie va funcționa în baza unui acord de funcționare provizorie eliberat de către ANCOM. După obținerea acordului de funcționare provizorie, titularul licenței de emisie va transmite la direcția regională a ANCOM în a cărei rază de activitate se încadrează stația de emisie documentele prevăzute la art. 20 alin. (1). Dacă în perioada de experimentare nu sunt constatate interferențe prejudiciabile de către direcția regională a ANCOM, titularul licenței de emisie se va conforma prevederilor alin. (1) și (2).
În situația în care titularul licenței de emisie are restanțe la plata tarifului de utilizare a spectrului sau a creanțelor accesorii, dacă este cazul, modificarea licenței sau eliberarea acordului de funcționare provizorie se realizează numai după achitarea integrală a tuturor sumelor datorate ANCOM în temeiul Legii audiovizualului.
Articolul 13
Licența de emisie poate fi modificată la inițiativa ANCOM, în condițiile art. 64 din Legea audiovizualului.
Articolul 14
În urma modificării prevederilor licenței de emisie, ANCOM va elibera o nouă licență.
În cazul în care modificarea licenței de emisie se realizează în condițiile art. 11 și 12, ANCOM eliberează o nouă licență, păstrându-se termenul de valabilitate din licența anterioară, cu condiția respectării și a cerințelor exprese ale art. 10 alin. (2).
Articolul 15
Termenul de valabilitate a licenței de emisie acordate pentru furnizarea serviciilor de programe de radiodifuziune pe cale radio terestră poate fi prelungit, la cererea titularului, din 9 în 9 ani, în condițiile stabilite de ANCOM.
Termenul de valabilitate a licenței de emisie acordate pentru furnizarea serviciilor de programe de televiziune pe cale radio terestră poate fi prelungit numai în condițiile respectării termenelor și condițiilor impuse de Strategia privind tranziția de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră și implementarea serviciilor multimedia digitale la nivel național.
Prelungirea licenței de emisie se realizează în baza unei cereri scrise a titularului acesteia, care va fi transmisă la sediul central al ANCOM cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de expirarea termenului de valabilitate a licenței.
Cererea prevăzută la alin. (3) va fi însoțită în mod obligatoriu de licența audiovizuală, în copie, prelungită în mod corespunzător de către CNA, și de certificatul constatator, în original, eliberat de oficiul registrului comerțului, care conține în mod obligatoriu cel puțin informațiile de identificare, obiectul de activitate și mențiuni referitoare la insolvență, reorganizare judiciară sau faliment, dizolvare ori lichidare.
În termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii prevăzute la alin. (3), ANCOM va modifica licența de emisie și, în mod corespunzător, AT.
Articolul 16
Termenul de valabilitate a licenței de emisie nu va fi prelungit în situația în care titularul se găsește în una dintre situațiile prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c), d) sau e).
Secțiunea 2 Autorizația tehnică pentru furnizarea serviciilor de programe audiovizuale în sistem analogic
Articolul 17
După realizarea stației de emisie, în vederea obținerii AT, titularul licenței de emisie va transmite către ANCOM - direcția regională în a cărei rază de acțiune se află stația de emisie - un formular-tip, în original, de efectuare a verificărilor tehnice și de eliberare a autorizației tehnice.
Formularul-tip poate fi obținut de la sediul central, de la structurile sale regionale sau de pe pagina de internet a ANCOM.
Lista ce cuprinde arondarea județelor la direcțiile regionale ale ANCOM este disponibilă pe pagina de internet a ANCOM.
Formularul-tip prevăzut la alin. (1) va fi însoțit în mod obligatoriu de proiectul tehnic al stației de emisie, întocmit în conformitate cu conținutul-cadru disponibil pe pagina de internet a ANCOM.
Articolul 18
În baza documentelor prevăzute la art. 17, în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii formularului-tip, direcția regională a ANCOM efectuează verificările tehnice ale stației de emisie, în conformitate cu reglementările specifice prevăzute de legislația în vigoare.
În cazul în care rezultatele verificărilor tehnice sunt conforme cu specificațiile tehnice, direcția regională a ANCOM întocmește buletinul de măsurători și, ulterior acestuia, va acorda și comunică titularului licenței de emisie un exemplar al AT.
În situația în care rezultatele verificărilor tehnice nu sunt favorabile direcția regională a ANCOM va emite un buletin de măsurători nefavorabil, care va cuprinde neconformitățile constatate.
Ulterior efectuării lucrărilor de remediere, titularul licenței de emisie va transmite o cerere pentru reefectuarea verificărilor tehnice.
Articolul 19
Efectuarea verificărilor tehnice sau acordarea AT nu va fi realizată în cazul în care titularul licenței de emisie se află în una dintre următoarele situații:
a) nu a transmis toate documentele prevăzute la art. 17;
b) stația de emisie nu respectă reglementările tehnice în vigoare, în acest caz fiind emis un buletin de măsurători nefavorabil;
c) solicitantul are debite scadente aferente tarifului de utilizare a spectrului datorat ANCOM în temeiul Legii audiovizualului, precum și eventuale creanțe accesorii aferente acestuia, dacă este cazul.
Articolul 20
În vederea modificării parametrilor tehnici cuprinși exclusiv în AT, titularul licenței de emisie va notifica direcția regională a ANCOM în a cărei rază de acțiune se află stația de emisie cu privire la această intenție. Notificarea va cuprinde conținutul modificărilor, durata estimată pentru realizarea lor și va fi însoțită în mod obligatoriu de proiectul tehnic al modificărilor propuse.
Titularul AT poate începe realizarea modificărilor parametrilor tehnici cuprinși exclusiv în autorizație numai după 10 zile calendaristice de la efectuarea notificării prevăzute la alin. (1) și doar în cazul în care nu i s-a comunicat un aviz negativ privind modificările solicitate.
Imediat după realizarea modificărilor parametrilor tehnici prevăzuți la alin. (1), titularul AT va iniția procedura de modificare a autorizației.
Articolul 21
În vederea modificării AT, titularul va transmite la direcția regională a ANCOM în a cărei rază de acțiune se află stația de emisie o cerere-tip, în original, aceasta urmând să poarte și ștampila acestuia, în cazul persoanelor juridice. Cererea-tip poate fi obținută de la sediul central, de la structurile sale regionale sau de pe pagina de internet a ANCOM.
Prevederile art. 18 și 19 se aplică în mod corespunzător.
Articolul 22
În situația în care modificarea parametrilor tehnici ai stației de emisie are implicații asupra frecvenței sau zonei de difuzare prevăzute în licența audiovizuală analogică, respectiv asupra datelor tehnice cuprinse în licența de emisie, modificarea efectivă a stației de emisie și a AT nu se va realiza înainte de modificarea licenței audiovizuale analogice și a licenței de emisie.
Articolul 23
În situația modificării altor date decât cele tehnice prevăzute în licența audiovizuală analogică, modificare ce are implicații asupra datelor cuprinse în licența de emisie, modificarea AT nu se va realiza înainte de modificarea licenței audiovizuale analogice și a licenței de emisie.
Articolul 24
AT nu va fi modificată în situația în care titularul se găsește în una dintre situațiile prevăzute la art. 19.
Capitolul III Procedura de autorizare în cazul furnizării serviciilor de programe audiovizuale pe cale radio terestră în sistem digital de televiziune
Secțiunea 1 Licența de utilizare a frecvențelor radio în sistem digital terestru și autorizația de asignare a frecvențelor
Articolul 25
LUF pentru furnizarea serviciilor de programe audiovizuale în sistem digital terestru se acordă de către ANCOM operatorilor de multiplex, în condițiile Legii audiovizualului.
Articolul 26
După obținerea LUF, care conține alocări de canale pe o anumită arie geografică, înainte de începerea lucrărilor de realizare a stațiilor de emisie, titularul acesteia trebuie să obțină AAF.
Articolul 27
În vederea obținerii AAF se vor parcurge următoarele etape:
a) solicitantul va transmite către sediul central al ANCOM o cerere, în original, prin completarea în mod obligatoriu a unui formular-tip; formularul-tip este disponibil la sediul central al ANCOM, la structurile sale regionale sau pe pagina de internet a ANCOM; în cazul persoanei juridice, cererea va fi semnată de reprezentantul legal și va purta ștampila acesteia;
b) solicitantul va propune asignările efective pentru fiecare stație de emisie din componența rețelei de comunicații electronice, în limitele alocărilor și în condițiile tehnice și operaționale prevăzute în LUF, prin transmiterea la sediul central al ANCOM a unui studiu tehnic de compatibilitate radioelectrică între stațiile componente ale rețelei, studiu realizat conform reglementărilor în vigoare și întocmit în conformitate cu conținutul-cadru disponibil pe pagina de internet a ANCOM;
c) ANCOM analizează documentația prevăzută la lit. a) și b) și, în cazul în care documentația este completă și este asigurată compatibilitatea radioelectrică cu asignările existente, acordă AAF;
d) în cazul în care parametrii propuși afectează funcționarea altor rețele de comunicații electronice, ANCOM solicită titularului LUF efectuarea modificărilor care se impun, în scopul asigurării compatibilității radioelectrice cu asignările existente;
e) în situația prevăzută la lit. d), acordarea AAF se va realiza după modificarea studiului tehnic prevăzut la lit. b), în concordanță cu cerințele exprimate de către ANCOM;
f) ulterior modificării studiului în conformitate cu cerințele prevăzute la lit. e), în termen de 6 săptămâni de la data transmiterii cererii sau a tuturor informațiilor suplimentare solicitate, ANCOM va analiza documentația transmisă și, dacă sunt îndeplinite condițiile tehnice și cele prevăzute de lege, va acorda AAF.
Articolul 28
În situația modificării datelor de identificare a titularului, modificarea LUF și AAF se realizează în baza unei cereri scrise, în original, transmise la sediul central al ANCOM. Cererea va fi semnată de reprezentantul legal și, în cazul persoanei juridice, va purta și ștampila acesteia.
Titularul LUF și AAF are obligația ca în termen de 15 zile calendaristice de la data apariției modificării datelor de identificare să depună cererea prevăzută la alin. (1).
Cererii prevăzute la alin. (1) i se vor atașa, în mod obligatoriu, în copie, toate documentele care certifică modificarea datelor de identificare.
ANCOM va modifica LUF și AAF în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentelor prevăzute la alin. (1) și (3).
Articolul 29
În vederea modificării condițiilor tehnice și operaționale cuprinse în LUF și/sau AAF, titularul va transmite către ANCOM, în original, o cerere, prin completarea în mod obligatoriu a unui formular-tip. Formularul-tip este disponibil la sediul central al ANCOM, la structurile sale regionale sau pe pagina de internet a ANCOM. Cererea va fi semnată de reprezentantul legal și va purta ștampila solicitantului, acolo unde este cazul.
Cererea prevăzută la alin. (1) va fi însoțită de studiul tehnic prevăzut la art. 27 lit. b), document care va justifica toate modificările propuse.
Modificarea LUF și/sau AAF este condiționată de plată integrală a tarifului de utilizare a spectrului aferent LUF, ajuns la scadență, precum și a creanțelor accesorii, dacă este cazul.
În termen de 30 de zile de la primirea documentelor prevăzute la alin. (1) și (2), ANCOM va analiza documentația transmisă și, dacă sunt îndeplinite condițiile tehnice și legale, va modifica LUF și/sau AAF.
Articolul 30
Termenul de valabilitate a LUF poate fi prelungit, la cererea titularului, în condițiile stabilite de Legea audiovizualului.
Prelungirea valabilității LUF se realizează în baza unei cereri scrise, în original, transmisă la ANCOM cu cel puțin 30 de zile, dar nu mai devreme de 6 luni înainte de împlinirea termenului prevăzut în licență.
Cererea prevăzută la alin. (2) va fi însoțită în mod obligatoriu de certificatul constatator, în original, eliberat de oficiul registrului comerțului cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data transmiterii cererii și care conține cel puțin informațiile de identificare, obiectul de activitate și mențiuni referitoare la insolvență, reorganizare judiciară sau faliment, dizolvare ori lichidare.
În termen de 30 de zile calendaristice de la transmiterea cererii prevăzute la alin. (2), în cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, ANCOM va prelungi termenul de valabilitate a LUF și, în mod corespunzător, a AT aferente.
Articolul 31
ANCOM poate condiționa prelungirea LUF de revizuirea condițiilor ce au fost avute în vedere la acordarea inițială a licenței.
În situația prevăzută la alin. (1), ANCOM va demara consultări cu titularul licenței, îl va informa pe acesta cu privire la modificările ce trebuie operate și îi va acorda un termen de conformare proporțional cu natura calitativă și cantitativă a modificărilor.
Articolul 32
Termenul de valabilitate a LUF nu va fi prelungit în cazul în care titularul se găsește în una dintre situațiile prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c), d) sau e) ori titularul nu este de acord cu măsurile propuse în conformitate cu art. 31.
Secțiunea 2 Autorizația tehnică pentru furnizarea serviciilor de programe audiovizuale în sistem digital terestru
Articolul 33
După obținerea AAF și ulterior realizării stației de emisie, în vederea obținerii AT, titularul LUF va transmite către direcția regională a ANCOM în a cărei rază de acțiune se află stația de emisie o cerere, în original, de efectuare a verificărilor tehnice și de eliberare a AT. Formularul-tip al cererii poate fi obținut de la sediul central al ANCOM, de la direcțiile regionale sau de pe pagina de internet a ANCOM. Lista care cuprinde arondarea județelor la direcțiile regionale este disponibilă pe pagina de internet a ANCOM.
În cazul persoanei juridice, cererea prevăzută la alin. (1) va fi semnată de reprezentantul legal și va purta ștampila acesteia.
Cererea prevăzută la alin. (1) va fi însoțită în mod obligatoriu de proiectul tehnic al stației de emisie, întocmit în conformitate cu conținutul-cadru disponibil pe pagina de internet a ANCOM.
Articolul 34
În baza documentelor prevăzute la art. 33, în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii, direcția regională a ANCOM efectuează verificările tehnice ale stației de emisie în conformitate cu specificațiile tehnice prevăzute de legislația în vigoare.
În cazul în care rezultatele verificărilor tehnice sunt conforme cu specificațiile tehnice, direcția regională a ANCOM întocmește buletinul de măsurători și, ulterior acestuia, va acorda și comunică titularului LUF un exemplar al AT.
În situația în care rezultatele verificărilor tehnice nu sunt conforme cu specificațiile tehnice, direcția regională a ANCOM va emite un buletin de măsurători nefavorabil, care va cuprinde neconformitățile constatate.
Ulterior efectuării lucrărilor de remediere, titularul LUF va solicita reefectuarea verificărilor tehnice.
Articolul 35
AT nu va fi eliberată în cazul în care titularul LUF se află în una dintre următoarele situații:
a) nu a transmis toate documentele prevăzute la art. 33 alin. (1) și (3);
b) stația de emisie nu respectă condițiile prevăzute în LUF și AAF și reglementările tehnice în vigoare, în acest caz fiind emis un buletin de măsurători nefavorabil;
c) solicitantul are debite scadente aferente tarifului de utilizare a spectrului pentru LUF acordată, precum și eventuale creanțe accesorii aferente acestuia, dacă este cazul.
Articolul 36
În vederea modificării parametrilor tehnici cuprinși exclusiv în AT, titularul LUF va notifica direcția regională a ANCOM în a cărei rază de acțiune se află stația de emisie cu privire la această intenție. Notificarea va cuprinde conținutul modificărilor, durata estimată pentru realizarea lor și va fi însoțită în mod obligatoriu de proiectul tehnic al modificărilor propuse.
Titularul LUF va putea începe realizarea modificărilor parametrilor tehnici cuprinși exclusiv în AT numai după 10 zile calendaristice de la efectuarea notificării prevăzute la alin. (1) și numai în cazul în care nu i s-a comunicat un aviz negativ privind modificările solicitate.
Imediat după realizarea modificărilor parametrilor tehnici prevăzuți la alin. (1), titularul va iniția procedura de modificare a AT.
Articolul 37
În vederea modificării AT, titularul va transmite la direcția regională a ANCOM în a cărei rază de acțiune se află stația de emisie o cerere prin completarea în mod obligatoriu a unui formular-tip, în original. Formularul-tip poate fi obținut de la sediul central, de la structurile sale regionale sau de pe pagina de internet a ANCOM.
Prevederile art. 34 se aplică în mod corespunzător.
În situația în care modificarea parametrilor tehnici ai stației de emisie are implicații asupra datelor tehnice cuprinse în LUF și/sau AAF, modificarea stației de emisie și a AT se poate realiza numai după modificarea LUF și/sau AAF.
Articolul 38
Verificările tehnice nu vor fi efectuate în situația în care titularul se găsește în una dintre situațiile prevăzute la art. 35 lit. a) și (c).
AT nu va fi acordată dacă titularul LUF se află în oricare dintre situațiile prevăzute la art.35.
Capitolul IV Cedarea drepturilor de utilizare a frecvențelor radio
Articolul 39
Licența de emisie poate fi cedată unui terț numai împreună cu licența audiovizuală, în condițiile art. 66 alin. (1) din Legea audiovizualului, cu acordul prealabil al CNA și al ANCOM și cu asumarea de către cesionar a tuturor obligațiilor care decurg din aceasta.
LUF poate fi cedată unui terț, în condițiile art. 66 alin. (2) din Legea audiovizualului, numai cu acordul prealabil al ANCOM, cu avizul consultativ al CNA și numai cu asumarea de către noul titular a tuturor obligațiilor decurgând din licență.
În cazul prevăzut la alin. (2), ANCOM poate solicita cesionarului să facă dovada îndeplinirii condițiilor minimale ce au fost avute în vedere la acordarea inițială a licenței.
În vederea cedării licenței de emisie sau a LUF, titularul va depune la ANCOM o cerere, în original, care va cuprinde:
a) datele de identificare ale cedentului;
b) datele de identificare ale cesionarului;
c) datele de identificare ale licenței ce urmează a fi cedată;
d) semnătura reprezentantului/reprezentanților legal/legali și ștampila cedentului; în cazul în care în evidențele oficiului registrului comerțului figurează mai mulți reprezentanți legali ai persoanei juridice în cauză, pentru exprimarea unei voințe valabile sunt necesare semnăturile tuturor acestora ori se poate delega, în baza unui mandat explicit al persoanei juridice, o persoană împuternicită să efectueze toate demersurile impuse de cedarea licenței de emisie.
Cererea prevăzută la alin. (4) poate fi depusă, în anul împlinirii termenului de valabilitate al licenței de emisie sau al LUF, cel mai târziu cu 60 de zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate a licenței.
La cererea prevăzută la alin. (4) vor fi anexate următoarele informații și documente, care fac parte integrantă din cererea de cedare a licenței:
a) angajamentul cesionarului, în original, cu privire la asumarea tuturor obligațiilor cuprinse în licența de emisie sau în LUF, semnat de reprezentantul/reprezentanții legal/legali și purtând ștampila cesionarului;
b) certificatul constatator al cesionarului, în original, emis de oficiul registrului comerțului cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data transmiterii cererii și care conține cel puțin date de identificare și mențiuni referitoare la insolvență, reorganizare judiciară sau faliment;
c) licența audiovizuală a cesionarului, în copie (numai în cazul cedării drepturilor de utilizare a frecvențelor radio acordate prin licența de emisie).
d) certificatul fiscal al cedentului, în copie (numai în cazul cedării drepturilor de utilizare a frecvențelor radio acordate prin licența de emisie).
În cazul în care cesionarul intenționează să solicite și prelungirea termenului de valabilitate a licenței cesionate, acesta poate face mențiuni despre această situație în cadrul dosarului transmis pentru cesionarea licenței de emisie, cu respectarea, în același timp, a prevederilor art. 10 alin. (2), respectiv ale art. 15 alin. (2).
În situația în care informațiile furnizate nu sunt suficiente, ANCOM poate solicita cedentului sau cesionarului informații suplimentare, în termen de 15 zile lucrătoare de la data transmiterii cererii.
ANCOM va analiza documentele prevăzute la alin. (2)-(6) și, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, va emite acordul prealabil cu privire la posibilitatea cedării licenței de emisie sau a LUF, în termen de 30 de zile calendaristice de la depunerea cererii prevăzute la alin. (4) sau a tuturor informațiilor suplimentare solicitate, după caz. Prin acordul prealabil, ANCOM poate stabili anumite condiții în care poate fi încheiat acordul de cesiune.
Acordul prealabil al ANCOM este valabil 30 de zile.
Articolul 40
ANCOM va refuza emiterea acordului prealabil dacă:
a) cesionarul nu a preluat și licența audiovizuală analogică (numai în cazul cedării drepturilor de utilizare a frecvențelor radio acordate prin licența de emisie);
b) cedentul ori cesionarul are debite scadente aferente tarifului de utilizare a spectrului pentru alte licențe acordate anterior, precum și eventuale creanțe accesorii aferente acestuia;
c) împotriva cesionarului a fost pronunțată o hotărâre definitivă și irevocabilă privind intrarea în faliment;
d) cesionarul este în stare de dizolvare judiciară, dizolvare de drept sau în lichidare;
e) dosarul transmis este incomplet.
ANCOM nu va emite acordul prealabil până la plata integrală către ANCOM a tarifului de utilizare a spectrului, datorat în temeiul Legii audiovizualului, precum și creanțele accesorii, dacă este cazul.
În situația existenței mai multor obligații fiscale către ANCOM, dispozițiile Codului de procedură fiscală cu privire la ordinea stingerii obligațiilor de plată se aplică în mod corespunzător.
Articolul 41
Ulterior obținerii acordului prealabil, cesionarul va completa și va transmite la sediul central al ANCOM, în original, o cerere privind modificarea licenței. Cererea va fi însoțită, în mod obligatoriu, de un exemplar original al acordului de cesiune, încheiat în formă autentică în perioada de valabilitate a acordului prealabil eliberat de ANCOM.
Nerespectarea termenului prevăzut la art. 39 alin. (10), respectiv a cerințelor alin. (1) atrage invalidarea acordului prealabil acordat în condițiile art. 39.
Acordul de cesiune va conține exclusiv mențiuni referitoare la:
a) atributele de identificare legală ale părților (denumire/nume, număr de înregistrare la oficiul registrului comerțului, cod unic de înregistrare, sediul social);
b) obiectul acordului de cesiune, cu identificarea exactă a licenței de emisie sau a LUF cedate;
c) data încheierii acordului de cesiune, semnăturile reprezentanților legali ai cedentului, respectiv ai cesionarului, persoanele împuternicite să le reprezinte și limitele împuternicirilor acordate, dacă este cazul, precum și ștampila părților semnatare.
Acordul de cesiune încheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) nu va fi luat în considerare.
În termen de 30 de zile de la data transmiterii documentelor prevăzute la alin. (1), în cazul în care acordul de cesiune a fost încheiat cu respectarea condițiilor stabilite în prezenta decizie, ANCOM va emite o decizie de revocare a dreptului de utilizare a frecvențelor radio conferite prin licența de emisie ori LUF cedate și va acorda, după caz, licența de emisie ori LUF și AAF cesionarului și, în mod corespunzător, AT aferente.
În cuprinsul licenței cedate se păstrează termenul de valabilitate din licența cedentului, cu excepția termenelor de valabilitate ale licențelor de emisie acordate pentru furnizarea serviciilor de programe audiovizuale de televiziune, pe cale radio terestră, în sistem analogic.
Capitolul V Încetarea și retragerea drepturilor conferite prin licență
Articolul 42
Dreptul de a utiliza spectrul radio prevăzut în licența de emisie sau în LUF încetează în următoarele cazuri:
a) la cererea furnizorului;
b) ca urmare a cedării drepturilor de utilizare a frecvențelor radio;
c) la împlinirea termenului de valabilitate a licenței;
d) de la data intrării în faliment în condițiile
privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare;
e) la data înregistrării hotărârii de dizolvare la registrul comerțului ori a încetării, în orice alt mod, a existenței furnizorului;
f) ca urmare a revocării licenței, în condițiile art. 43, respectiv ale art. 44.
Încetarea dreptului de utilizare a frecvențelor radio în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a), b), d) și e) se constată prin decizie a președintelui ANCOM.
Articolul 43
Licența de emisie se revocă de către ANCOM în situația în care titularul acesteia se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 65 din Legea audiovizualului.
Revocarea licenței de emisie în cazul prevăzut la alin. (1) se dispune prin decizie a președintelui ANCOM, care stabilește și data de la care încetează dreptul.
În toate situațiile în care comunicarea deciziei de revocare prevăzute la alin. (2) nu poate fi realizată în conformitate cu dispozițiile legale, decizia de revocare se va considera comunicată de la data afișării la sediul sau la domiciliul titularului și pe pagina de internet a ANCOM.
Articolul 44
LUF se revocă în situația în care titularul acesteia se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 65^1 din Legea audiovizualului.
Revocarea licenței în cazul prevăzut la alin. (1) se dispune prin decizie a președintelui ANCOM, care stabilește și data de la care încetează dreptul.
În toate situațiile în care comunicarea deciziei de revocare prevăzute la alin. (2) nu poate fi realizată în conformitate cu dispozițiile legale, aceasta se va considera comunicată de la data afișării la sediul sau la domiciliul titularului și pe pagina de internet a ANCOM.
Capitolul VI Dispoziții tranzitorii
Articolul 45
În termen de 24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, ANCOM va revizui dreptul de utilizare a frecvențelor radio acordate, anterior publicării prezentei decizii, pentru difuzarea pe cale radio terestră a serviciilor publice de radiodifuziune și de televiziune în sistem analogic.
Revizuirea drepturilor de utilizare a frecvențelor radio se realizează cu păstrarea termenului de valabilitate a drepturilor acordate, cu excepția drepturilor care privesc transmisia pe cale radio terestră a serviciilor publice de televiziune în sistem analogic, care se vor acorda potrivit termenelor și condițiilor prevăzute în
Hotărârea Guvernului nr. 1.213/2009
pentru aprobarea Strategiei privind tranziția de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră și implementarea serviciilor multimedia digitale la nivel național, cu modificările ulterioare.
Articolul 46
Titularul dreptului de utilizare a frecvențelor radio prevăzut la art. 45 are obligația să transmită către ANCOM, până cel mai târziu în data de 1 ianuarie 2011, datele și informațiile necesare solicitate de ANCOM în vederea eliberării licențelor de emisie aferente stațiilor utilizate pentru transmisia serviciilor publice de programe audiovizuale de radiodifuziune sonoră în sistem analogic care nu au obținut autorizația tehnică de funcționare până la data intrării în vigoare a prezentei decizii.
Până cel mai târziu la data de 1 ianuarie 2011 ANCOM va transmite din oficiu, către titularul dreptului de utilizare prevăzut la art. 45, licențele de emisie aferente stațiilor utilizate pentru transmisia serviciilor publice de programe audiovizuale de radiodifuziune sonoră în sistem analogic care au obținut autorizația tehnică de funcționare până la data publicării prezentei decizii.
Articolul 47
Licențele de emisie aferente stațiilor utilizate pentru transmisia serviciilor publice de programe audiovizuale de televiziune în sistem analogic vor fi eliberate de către ANCOM, cu respectarea prevederilor art. 45 alin. (2), după data de 1 ianuarie 2012.
În vederea revizuirii drepturilor prevăzute la art. 45 alin. (2), pentru eliberarea licențelor de emisie aferente stațiilor utilizate pentru transmisia serviciilor publice de programe audiovizuale de televiziune în sistem analogic, titularul acestui drept are obligația să transmită către ANCOM, până cel mai târziu la data de 1 ianuarie 2011, datele și informațiile solicitate de ANCOM.
Articolul 48
Prevederile prezentei decizii referitoare la obținerea AT se aplică corespunzător și în cazul transmisiei pe cale radio terestră a serviciilor publice de radiodifuziune și televiziune.
Capitolul VII Dispoziții finale
Articolul 49
Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei decizii se abrogă Decizia președintelui Inspectoratului General pentru Comunicații și Tehnologia Informației nr. 385/2005 privind procedura de autorizare a difuzării sau retransmisiei serviciilor de programe audiovizuale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 718 din 9 august 2005.
Președintele Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, Marius Cătălin Marinescu București, 10 septembrie 2010. Nr. 629.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.