Procedura din 18 octombrie 2010
de determinare a riscului de arson
prezumat în vigoare
Articolul 1
Procedura de determinare a riscului de arson, denumită în continuare procedură, cuprinde etapele practice de parcurs pentru determinarea riscului de arson în vederea prevenirii și reducerii riscurilor de producere a acestuia.
Articolul 2
Procedura se utilizează de evaluatorii de risc de incendiu, conducătorii operatorilor economici/instituțiilor publice, indiferent de domeniul de activitate, precum și de către poliție, serviciile profesioniste/private/voluntare pentru situații de urgență și societățile de asigurări.
Articolul 3
Prin arson, în sensul prezentei proceduri, se înțelege un incendiu provocat printr-o acțiune intenționată, în scopul de a distruge.
Articolul 4
Determinarea riscului de arson presupune parcurgerea a 3 etape:
a) etapa I - identificarea și evaluarea pericolului de arson;
b) etapa a II-a - stabilirea nivelului de protecție împotriva arsonului;
c) etapa a III-a - compararea riscului calculat cu nivelul limită acceptabil.
Etapa I - Identificarea și evaluarea pericolului de arson
Articolul 5
Identificarea pericolului de arson reprezintă procesul de determinare a factorilor care ar putea genera, contribui și/sau favoriza producerea, dezvoltarea și/sau propagarea unui incendiu intenționat.
În vederea identificării pericolului de arson se desfășoară următoarele activități:
a) verificarea existenței factorilor care stau la baza evaluării arsonului, cuprinși în tabelul nr. 1, și reperarea punctajului pentru fiecare factor evidențiat;
b) însumarea punctajului obținut pentru fiecare factor evidențiat.
Articolul 6
Evaluarea pericolului de arson reprezintă procesul de estimare și cuantificare a pericolului, determinat pe baza probabilității de producere a incendiului intenționat și a consecințelor evenimentului respectiv.
Evaluarea pericolului de arson se realizează prin compararea punctajului obținut conform prevederilor art. 5 alin. (2) lit. b) cu datele din tabelul nr. 2.
Etapa a II-a - Stabilirea nivelului de protecție împotriva arsonului
Articolul 7
În vederea stabilirii nivelului de protecție împotriva arsonului se desfășoară următoarele activități:
a) identificarea măsurilor de protecție îndeplinite și a punctajului pentru fiecare măsură îndeplinită conform tabelului nr. 3;
b) însumarea punctajului obținut pentru fiecare măsură îndeplinită;
c) stabilirea nivelului de protecție împotriva arsonului, prin compararea punctajului total obținut cu datele din tabelul nr. 4.
Etapa a III-a - Compararea riscului calculat cu nivelul-limită acceptabil
Articolul 8
Nivelul-limită acceptabil este atins atunci când nivelul de pericol calculat R(îi) < 20 și nivelul de protecție P(îi)> 31.
Riscul de arson se stabilește pe baza valorilor obținute pentru ansamblul pericol de arson și nivel de protecție împotriva arsonului.
Articolul 9
Dacă valorile componentelor riscului de arson sunt peste nivelul-limită acceptabil, evaluatorul propune îndeplinirea de către sistemul evaluat a unor măsuri de protecție suplimentare.
Propunerile evaluatorului urmăresc aducerea în limitele acceptabile prevăzute de art. 8 alin. (1) a celor două componente ale riscului de arson.
Categoriile de măsuri de protecție care pot fi adoptate sunt prevăzute exclusiv în tabelul nr. 3.
Articolul 10
După îndeplinirea de către sistemul evaluat a măsurilor de protecție suplimentare propuse de evaluator se reiau activitățile prevăzute la art. 4 până la atingerea nivelului-limită acceptabil.
Articolul 11
Tabelele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta procedură. Tabelul nr. 1 Evaluarea arsonului ┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┐ │ Factori care stau la baza evaluării arsonului │ Număr │ Puncte │ ├────┬──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │Pagube în vecinătate/la operator economic/la │ │ │ │ │instituție publică │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 1. │- cauzate probabil de arson │ │ 5 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │- cauzate în mod cert de arson │ │ 10 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │Au existat incendii inexplicabile în ultimii 5 ani│ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 2. │(incendii mici care au fost descoperite și stinse │ ≤ 2 │ 5 │ │ │imediat) │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │ │ > 2 │ 10 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │Au avut loc spargeri în ultimii 5 ani │ ≤ 2 │ 10 │ │ 3. ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │ │ > 2 │ 20 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │Există o stare de tensiune │ │ 5 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │- sunt concedieri/vor fi concedieri │ │ 8 │ │ 4. ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │- a scăzut productivitatea ca urmare a moralului │ │ 5 │ │ │scăzut al salariaților │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ │- dispute privind condițiile de lucru │ │ 5 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 5. │Activitatea este sezonieră │ │ 2 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 6. │Acces posibil pentru publicul larg │ │ 5 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 7. │Clădirea este situată într-o zonă izolată │ │ 5 │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 8. │Clădirea este situată într-o zonă urbană cu │ │ 10 │ │ │probleme │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 9. │Amplasarea este într-o zonă unde se adună mulțimi │ │ 5 │ │ │de oameni (de exemplu: un stadion de fotbal, │ │ │ │ │școală, spații care pot atrage un număr mare de │ │ │ │ │tineri) │ │ │ ├────┴──────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Total puncte │ │ │ └───────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┘ Tabelul nr. 2 Calculul nivelului de pericol de arson [R(îi)] Puncte R(îi) până la 5 puncte normal până la 10 puncte pericol scăzut până la 20 de puncte pericol mediu până la 40 de puncte pericol ridicat 40 de puncte pericol foarte mare Tabelul nr. 3 Măsurile de protecție împotriva arsonului și punctajul aferent Măsurile de protecție împotriva arsonului Puncte 1. Zona de pază și supraveghere Pază permanentă a zonei externe și interne de către cel puțin două persoane care sunt în legătură prin sistem radio și efectuează patrule regulate monitorizate printr-un sistem de pontare. Patrulele sunt supravegheate continuu (de exemplu: recepție, centru de control, monitorizare etc.) 30 Supravegherea în afara orelor de lucru, dar numai cu alte cerințe decât mai sus 20 Controlul accesului tuturor angajaților, vizitatorilor, furnizorilor, însoțirea vizitatorilor 10 Supravegherea continuă a intrărilor de paznici/portari, controlori acces, personal de pază propriu, potrivit legii, etc. și/sau prin camere de televiziune cu circuit închis (CCTV); monitoare video sub observație într-un dispecerat, uși și porți controlabile de la un punct central 10 2. Măsuri împotriva efracției 2.1. Măsuri structurale Îngrădirea întregii zone cu bariere/porți de protecție 12 Protecție cu uși și ferestre de înaltă securitate. Proceduri de păstrare în siguranță a cheilor 10 Fațadă de zidărie sau material asemănător cu o înălțime deasupra terenului de cel puțin 2 m 3 Iluminare adecvată a fațadelor și părților sensibile ale zonei 5 2.2. Măsuri tehnice Instalații/sisteme de alarmare împotriva efracției avizate, potrivit legii, cu transmiterea alarmei într-o incintă ocupată permanent (de exemplu: recepție, dispecerat) Supravegherea clădirilor vulnerabile (ferestre, uși, luminatoare etc.) 18 Supraveghere internă (detectoare) 7 Supraveghere exterioară (sistem de supraveghere la gard, monitorizare la distanță, detector activat CCTV etc.) 10 3. Măsuri de securitate la incendiu 3.1. Măsuri structurale Construcții cu rezistență la foc corespunzătoare reglementărilor tehnice 10 Compartimentare, separări pentru depozite de materiale/substanțe combustibile și/sau inflamabile. Amplasare la distanțe de siguranță 5 3.2. Măsuri tehnice Instalații de stingere tip sprinkler care protejează întreaga clădire și care sunt protejate contra sabotajelor 10 Sisteme de detecție, semnalizare și avertizare a incendiilor care monitorizează întreaga clădire 10 3.3. Măsuri organizaționale Containere de deșeuri din metal și cu capace. Containerele sunt protejate împotriva utilizării neautorizate 8 Depozitele de materiale/substanțe combustibile și/sau inflamabile se amplasează la minimum 10 m de clădiri sau în conformitate cu reglementările în vigoare 5 Ordine interioară: căi libere între depozite 3 Treceri și scări libere de materiale combustibile 2 Închiderea tuturor ușilor cu rol de protecție împotriva incendiilor, după orele de lucru 2 Închiderea tuturor ușilor cu rol de protecție împotriva incendiilor în mod automat la detectarea incendiului 5 Eliminarea periodică a gunoiului 2 Echipe de supraveghere în stand-by 20 Controlul periodic privind măsurile de prevenire a incendiilor, pe bază de check list și înlăturarea imediată a neregulilor 3 Personal instruit pentru a rezolva în mod eficient cazurile de incendii, în special de alegere corectă și utilizare a stingătoarelor 10 Un plan dinamic de proceduri pentru situații de urgență (de exemplu: răspunsul serviciului de pompieri și comportamentul angajaților) 10 Total puncte Tabelul nr. 4 Stabilirea nivelului de protecție împotriva arsonului [P(îi)] Puncte Nivel de protecție 0-30 scăzut 31-60 satisfăcător 61-90 bun 90 foarte bun
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.