Convenția din 16 noiembrie 1989

Articolul 1

Scopul convenției

În vederea reducerii și chiar a eliminarii dopajului în sport, părțile se angajează, în limitele propriilor lor prevederi constitutionale, sa ia masurile necesare pentru ca prevederile prezentei conventii sa devina efective.

Articolul 2

Definirea și domeniul de aplicare a convenției

1. Conform prezentei conventii:

a) prin dopaj în sport se înțelege administrarea în randul sportivilor sau folosirea de către acestia a unor clase farmacologice de agenti de dopaj sau a unor metode de dopaj;

b) prin clase farmacologice de agenti de dopaj sau de metode de dopaj se înțelege, sub rezerva paragrafului 2 de mai jos, clasele agentilor de dopaj și ale metodelor de dopaj, interzise de către organizațiile sportive internationale competente și care figurează pe listele aprobate de grupul de supraveghere în baza art. 11 paragraful 1 b);

c) prin sportivi se înțelege persoanele de ambele sexe care iau parte în mod obisnuit la activități sportive organizate.

2. Atâta timp cat o lista a claselor farmacologice ale agentilor de dopaj și ale metodelor de dopaj interzise nu va fi aprobata de grupa de control în baza art. 11 paragraful 1 b), se va aplica lista de referința continuta în anexa la prezenta convenție.

Articolul 3

Coordonarea pe plan intern

1. Părțile coordonează politica și actiunile serviciilor lor guvernamentale și ale celorlalte organisme publice interesate în lupta împotriva dopajului în sport.

2. Părțile se vor preocupa ca aceasta convenție să fie aplicata în practica și, indeosebi, sa satisfaca exigentele art. 7, incredintand, dacă este cazul, punerea în practica a unor dispozitii ale prezentei conventii unei autorități sportive guvernamentale sau neguvernamentale, desemnata în acest scop, sau unei organizații sportive.

Articolul 4

Măsuri destinate limitarii disponibilității și utilizarii agentilor de dopaj și metodelor de dopaj interzise

1. Părțile adopta, după caz, norme legale, reglementari sau măsuri administrative, în scopul reducerii disponibilității (în special, dispozitii vizand controlul circulației, pastrarii, importarii, distribuirii și al vanzarii), precum și a utilizarii în sport a agentilor și metodelor de dopaj interzise, în special a steroizilor anabolizanti.

2. În acest scop, părțile sau, dacă este cazul, organizațiile neguvernamentale competente subordoneaza criteriile de acordare a subventiilor publice organizațiilor sportive, cu aplicarea efectiva a către acestea a reglementarilor antidoping.

3. De asemenea, părțile:

a) își sprijina organizațiile sportive în finantarea controalelor și analizelor antidoping fie prin acordare de subventii sau subsidii directe, fie ținând seama de prețul de cost al acestor controale și analize în stabilirea valorii globale a subventiilor sau subsidiilor ce urmeaza a fi alocate acestor organizații;

b) iau masurile necesare pentru a refuza acordarea de subventii în vederea desfășurării antrenamentelor, provenind din fonduri publice, acelor sportivi care au fost suspendati ca urmare a unei infractiuni față de reglementarile cu privire la dopajul în sport, și acestea pe toata durata suspendarii;

c) incurajeaza și, dacă este cazul, inlesnesc, prin organizațiile lor sportive, efectuarea controalelor antidoping cerute de organizațiile sportive internationale competente, atât în timpul, cat și în afara competitiilor;

d) incurajeaza și inlesnesc incheierea de către organizațiile sportive a acordurilor autorizand echipe de control antidoping acreditate legal să își testeze membrii în alte tari.

4. Părțile își rezerva dreptul de a adopta regulamente antidoping și de a organiza controale antidoping din proprie inițiativă și pe proprie raspundere, cu condiția ca acestea să fie compatibile cu principiile relevante ale prezentei conventii.

Articolul 5

Laboratoare

1. Fiecare parte se angajează:

a) fie sa infiinteze sau sa inlesneasca înființarea pe teritoriul sau a unuia sau a mai multor laboratoare de control doping, susceptibile de a fi acceptate în conformitate cu criteriile adoptate de organizațiile sportive internationale competente și aprobate de grupa de control în baza art. 11 paragraful 1 b);

b) fie sa favorizeze organizațiilor sale accesul la un astfel de laborator de pe teritoriul altei părți.

2. Aceste laboratoare sunt incurajate:

a) sa ia masurile adecvate pentru a selecta, a retine, a pregati și a recicla un personal calificat;

b) sa intreprinda programe corespunzătoare de cercetare și dezvoltare privind agentii de dopaj și metodele utilizate sau presupuse a fi utilizate pentru dopajul în sport, precum și în domeniile biochimiei și farmacologiei analitice, în scopul de a se ajunge la o mai buna înțelegere a efectelor pe care diverse substante le au asupra organismului uman, ca și a consecintelor acestora în planul performantelor sportive;

c) sa publice și sa difuzeze cu rapiditate noile date obtinute în urma cercetarilor.

Articolul 6

Educatia

1. Părțile se angajează sa elaboreze și să aplice, dacă este cazul, în colaborare cu organizațiile sportive interesate și cu mijloacele de comunicare în masa, programe educative și campanii de informare, evidentiind faptul ca dopajul reprezinta un real pericol pentru sănătate și ca prejudiciaza valorile etice ale sportului. Aceste programe și campanii se adreseaza atât tinerilor din instituțiile scolare și cluburile sportive și parintilor acestora, cat și atletilor adulti, responsabililor, directorilor sportivi și antrenorilor. În ceea ce priveste personalul medical, aceste programe educative subliniaza importanța respectarii deontologiei medicale.

2. Părțile se angajează sa încurajeze și sa promoveze, în colaborare cu organizațiile sportive regionale, naționale și internationale interesate, cercetarile privind elaborarea de programe de antrenament fiziologic și psihologic pe baze stiintifice și cu respectarea integritatii fiintei umane.

Articolul 7

Colaborarea cu organizațiile sportive privind masurile pe care acestea trebuie să le ia

1. Părțile se angajează sa încurajeze propriile lor organizații sportive și, prin intermediul acestora, organizațiile sportive internationale în elaborarea și aplicarea tuturor masurilor adecvate în lupta împotriva dopajului în sport.

2. În acest scop, ele își sustin organizațiile sportive în clarificarea și reglementarea drepturilor, obligațiilor și respectivelor lor sarcini, în special punandu-și de acord:

a) reglementarile antidoping, pe baza regulamentelor adoptate de organizațiile sportive internationale competente;

b) listele claselor farmacologice ale agentilor de dopaj și metodelor de dopaj interzise, pe baza listelor adoptate de organizațiile sportive internationale competente;

c) metodele de control antidoping;

d) procedurile disciplinare, cu aplicarea principiilor international recunoscute ale justiției naturale și garantarea respectarii drepturilor fundamentale ale sportivilor asupra cărora planeaza vreo suspiciune; aceste principii sunt, în special, urmatoarele:

(i) organul de instruire trebuie să fie distinct de organul disciplinar;

(îi) acestor persoane li se acordă dreptul la un proces echitabil și dreptul de a fi asistate sau reprezentate;

(iii) este obligatorie existenta unor dispozitii clare și practic aplicabile, care să permită recursul împotriva oricarei rezolutii date;

e) procedurile de sanctionare efectiva a responsabililor, medicilor, veterinarilor, antrenorilor, lucratorilor din fizioterapie și a altor persoane responsabile de sau complice la încălcări față de reglementarile antidoping sau la abateri savarsite de sportivi;

f) procedurile de recunoastere mutuala a suspendărilor sau a altor sancțiuni impuse de alte organizații sportive în tara respectiva sau intr-o alta tara.

3. Pe lângă acestea, părțile își incurajeaza organizațiile sportive:

a) sa instituie, într-un numar suficient de mare pentru a fi eficiente, controale antidoping inopinate, nu numai în timpul competitiilor, ci și în orice moment propice în afara lor; aceste controale trebuie să fie facute în mod echitabil pentru toți sportivii și sa comporte teste aplicate și repetate, dacă este cazul, unor sportivi aleși la intamplare;

b) sa incheie cu organizațiile sportive din alte tari acorduri care să faca posibila supunerea unui sportiv care se antreneaza intr-una din aceste tari la teste efectuate de o echipa autorizata de control antidoping în tara respectiva;

c) sa clarifice și sa puna de acord reglementarile referitoare la acceptarea la probele sportive care includ criteriile antidoping;

d) sa încurajeze participarea activa a sportivilor la lupta împotriva dopajului, dusa de organizațiile sportive internationale;

e) sa utilizeze pe scara larga și cu eficienta aparaturile existente în laboratoarele menționate la art. 5 și puse la dispoziția lor, în vederea analizei antidoping atât în timpul, cat și în afara competitiilor sportive;

f) să se preocupe de gasirea unor metode stiintifice de antrenament și sa elaboreze principii directoare destinate protejarii sportivilor de orice vârsta, adaptate fiecarui sport în parte.

Articolul 8

Cooperare internationala

1. Părțile coopereaza strans în domeniile intrate sub incidența prezentei conventii și incurajeaza o cooperare similara între propriile lor organizații sportive.

2. Părțile se angajează:

a) sa încurajeze propriile lor organizații sportive în actiunea de aplicare a dispozițiilor prezentei conventii în cadrul tuturor organizațiilor sportive internationale la care acestea sunt afiliate, indeosebi prin refuzul de a omologa recordurile mondiale sau regionale care nu sunt insotite de rezultatele negative la testul antidoping autentificat;

b) sa promoveze cooperarea dintre laboratoarele de control antidoping înființate sau care funcționează în conformitate cu prevederile art. 5;

c) sa instituie o cooperare bi-și multilaterala între organismele, autoritățile și organizațiile lor competente, în scopul realizării, și pe plan international, a obiectivelor enuntate la art. 4 paragraful 1.

3. Părțile care dispun de laboratoare create sau care funcționează în conformitate cu criteriile stabilite la art. 5 se angajează sa sprijine celelalte părți în dobandirea experientei, a competentei și a tehnicilor necesare în vederea crearii propriilor lor laboratoare.

Articolul 9

Comunicarea informațiilor

Fiecare parte transmite secretarului general al Consiliului Europei, intr-una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei, toate informațiile pertinente privitoare la masurile legislative sau de alta natura pe care aceasta le-a luat în scopul de a se conforma dispozițiilor prezentei conventii.

Articolul 10

Grupe de control

1. În vederea respectarii prevederilor prezentei conventii, a fost constituita o grupa de control.

2. În cadrul grupei de control, fiecare parte poate fi reprezentata printr-unul sau mai mulți delegați. Fiecare parte are dreptul la un vot.

3. Orice stat mentionat la art. 14 paragraful 1, care nu este parte la prezenta convenție, poate fi reprezentat în grupa de control printr-un observator.

4. Grupa de control poate, în unanimitate, sa invite orice stat nemembru al Consiliului Europei și care nu este parte la convenție, precum și orice organizație sportiva sau profesionala interesata să își trimita un observator la una sau la mai multe ședințe ale sale.

5. Grupa de control este convocata de secretarul general. Prima sa sedinta se va tine într-un termen optim ales și, în orice caz, la mai puțin de un an de la data intrarii în vigoare a prezentei conventii. În continuare, ea se va reuni ori de cate ori va fi necesar, din inițiativa secretarului general sau a unei părți.

6. Majoritatea părților constituie cvorumul necesar pentru ca o sedinta a grupei de control să poată avea loc.

7. Sub rezerva dispozițiilor prezentei conventii, grupa de control își stabileste regulamentul interior și îl adopta prin consens.

Articolul 11

1. Grupa de control este însărcinată sa urmareasca aplicarea prezentei conventii. Cu precadere, ea poate:

a) sa revada în mod permanent dispozitiile prezentei conventii și sa examineze modificările ce ar putea fi necesare;

b) sa aprobe lista și orice eventuala revizuire a claselor farmacologice ale agentilor de dopaj și metodelor de dopaj interzise de organizațiile sportive internationale competente, menționate la art. 2 paragrafele 1 și 2, și criteriile de acreditare a laboratoarelor, precum și orice eventuala revizuire adoptata de aceleasi organizații menționate la art. 5 paragraful 1 a) și, de asemenea, sa fixeze data intrarii în vigoare a hotărârilor luate;

c) sa organizeze consultații cu organizațiile sportive interesate;

d) sa faca recomandari părților, referitoare la masurile ce trebuie luate în scopul aplicarii prezentei conventii;

e) sa recomande masurile corespunzătoare pentru a asigura informarea organizațiilor internationale competente și a publicului cu privire la lucrarile intreprinse în cadrul prezentei conventii;

f) sa adreseze Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei recomandari referitoare la invitarea statelor nemembre ale Consiliului Europei de a adera la prezenta convenție;

g) sa formuleze orice propunere vizand îmbunătățirea eficientei prezentei conventii.

2. În scopul indeplinirii misiunii sale, grupa de control poate prevedea, din proprie inițiativă, intalniri ale grupelor de experti.

Articolul 12

În urma fiecarei ședințe, grupa de control transmite Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei un raport cu privire la lucrarile sale și la modul de functionare a convenției.

Articolul 13

Amendamente la celelalte articole ale convenției

1. Amendamentele la articolele prezentei conventii pot fi propuse de către o parte, de Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei sau de grupa de control.

2. Orice propunere de amendament este comunicata secretarului general al Consiliului Europei, statelor menționate la art. 14, precum și oricărui stat care a aderat sau a fost invitat sa adere la prezenta convenție, în conformitate cu dispozitiile art. 16.

3. Orice amendament propus de o parte sau de Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei este comunicat grupei de control cu cel puțin două luni inaintea sedintei în care acesta trebuie luat în studiu. Grupa de control supune Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei opinia sa privind amendamentul propus, dacă este cazul, în urma consultării organizațiilor sportive competente.

4. Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei studiaza amendamentul propus, precum și orice opinie supusă de grupa de control și poate adopta amendamentul.

5. Textul oricărui amendament adoptat de Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol este transmis spre acceptare părților.

6. Orice amendament adoptat în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol intră în vigoare în prima zi a lunii care urmeaza expirarii unui termen de o luna de la data la care toate părțile au informat Secretariatul general cu privire la acceptarea respectivului amendament.

Clauze finale

Articolul 14

1. Prezenta convenție este deschisa spre semnare statelor membre ale Consiliului Europei, celorlalte state-părți la Convenția culturala europeana și statelor nemembre participante la elaborarea prezentei conventii, care își pot exprima consimtamantul de a deveni părți prin:

a) semnare fără rezerva ratificarii, acceptarii sau aprobării; sau

b) semnare sub rezerva ratificarii, acceptarii sau aprobării, urmata de ratificare, acceptare sau aprobare.

2. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi depuse la secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 15

1. Convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data la care cinci state, dintre care cel puțin patru sunt membre ale Consiliului Europei, își vor fi exprimat consimtamantul de a fi legate prin convenție, în conformitate cu dispozitiile art. 14.

2. În ceea ce priveste orice stat care își va exprima ulterior consimtamantul de a deveni parte la convenție, aceasta va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data semnarii sau depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare sau de aprobare.

Articolul 16

1. După intrarea în vigoare a prezentei conventii, Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei va putea invita, în urma consultării părților, orice stat nemembru sa adere la aceasta, printr-o hotărâre luata cu majoritatea prevăzută la art. 20 lit. d) din Statutul Consiliului Europei și cu unanimitatea statelor contractante cu drept de a face parte din comitet.

2. Pentru orice stat care adera, convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data depunerii instrumentului sau de aderare la secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 17

1. Orice stat poate, în momentul semnarii sau depunerii instrumentului sau de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, sa desemneze teritoriul sau teritoriile pe care se va aplica prezenta convenție.

2. În orice moment ulterior, orice stat poate, printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, sa extinda aplicarea prezentei conventii asupra oricărui alt teritoriu desemnat în declaratie. În ceea ce priveste acest teritoriu, convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data primirii numitei declaratii de către secretarul general.

3. Orice declaratie, formulata în baza celor două paragrafe precedente, va putea fi retractata, în ceea ce priveste orice teritoriu desemnat în aceasta declaratie, prin instiintare adresata secretarului general al Consiliului Europei. Retractarea devine efectiva în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de 6 luni de la data primirii înștiințării de către Secretariatul general.

Articolul 18

1. Orice parte poate denunta oricand prezenta convenție prin notificare adresata secretarului general al Consiliului Europei.

2. Denuntarea devine efectiva în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de 6 luni de la data primirii notificarii de către secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 19

Secretarul general al Consiliului Europei notifica părților, celorlalte state membre ale Consiliului Europei, celorlalte state-părți la Convenția culturala europeana, statelor participante la elaborarea prezentei conventii și oricărui stat care a aderat la aceasta sau care a fost invitat sa adere:

a) orice semnare în conformitate cu art. 14;

b) depunerea oricărui instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, în conformitate cu art. 14 sau 16;

c) oricare data de intrare în vigoare a prezentei conventii, în conformitate cu art. 15 și 16;

d) oricare informatie transmisa în baza dispozițiilor art. 9;

e) orice raport stabilit în baza dispozițiilor art. 12;

f) orice propunere de amendament și orice amendament adoptat în conformitate cu art. 13 și data intrarii în vigoare a acestui amendament;

g) orice declaratie formulata în baza dispozițiilor art. 17;

h) orice notificare inaintata, în baza dispozițiilor art. 18, și data la care denuntarea devine efectiva;

i) orice alt act, notificare sau comunicare, care se referă la prezenta convenție.

Drept pentru care, subsemnatii, în mod legal autorizati în acest scop, au semnat prezenta convenție.

Incheiata la Strasbourg la 16 noiembrie 1989, în limbile franceza și engleza, ambele texte fiind egal autentice, într-un singur exemplar care va fi depus în arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va comunică copii certificate conforme fiecaruia dintre statele membre ale Consiliului Europei, celorlalte părți la Convenția culturala europeana, statelor nemembre care au participat la elaborarea prezentei conventii și oricărui stat invitat sa adere la aceasta.