HG nr. 536/2011

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului are rol de sinteză și coordonare în aplicarea Strategiei și Programului de guvernare în domeniul educației, învățământului, cercetării științifice, dezvoltării tehnologice, tineretului și sportului.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului proiectează, fundamentează și aplică strategiile naționale în domeniul educației, cu consultarea asociațiilor reprezentative ale profesorilor, structurilor asociative reprezentative ale părinților, Consiliului Național al Rectorilor, structurilor asociative ale universităților și școlilor de stat, particulare și confesionale, Consiliului Minorităților Naționale, sindicatelor reprezentative din învățământ, asociațiilor reprezentative ale elevilor, asociațiilor reprezentative ale studenților, autorităților administrației publice, mediului de afaceri și organizațiilor neguvernamentale finanțatoare care susțin programe educative/federații ale furnizorilor de servicii sociale.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului organizează și conduce sistemul național de educație, învățământ, cercetare, tineret și sport, exercitând și atribuțiile stabilite prin legi și prin alte acte normative din sfera sa de activitate.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, ca organ de specialitate al administrației publice centrale, elaborează și implementează politica națională în domeniul învățământului. Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului are drept de inițiativă și de execuție în domeniul politicii financiare și al resurselor umane din sfera educației.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului exercită în domeniul învățământului următoarele atribuții principale:

a) elaborează, aplică, monitorizează, controlează și evaluează politicile educaționale naționale;

b) monitorizează activitatea de evaluare externă;

c) coordonează și controlează sistemul național de învățământ;

d) avizează structura rețelei învățământului preuniversitar;

e) propune spre aprobare Guvernului cifrele de școlarizare pentru învățământul preuniversitar;

f) coordonează elaborarea și aprobă Curriculumul național și sistemul național de evaluare;

g) evaluează, aprobă și achiziționează manualele școlare și asigură finanțarea conform legii;

h) aprobă, conform legii, regulamentele de organizare și de funcționare a unităților subordonate și a unităților conexe;

i) elaborează studii de diagnoză și de prognoză în domeniul învățământului;

j) analizează modul în care se asigură protecția socială în învățământ și propune Guvernului și autorităților administrației publice locale abilitate măsuri corespunzătoare;

k) coordonează, monitorizează și controlează perfecționarea și formarea inițială și continuă a personalului didactic pentru politicile de interes național;

l) elaborează politicile naționale în domeniul resurselor umane;

m) răspunde de evaluarea sistemului național de învățământ pe baza standardelor naționale;

n) stabilește structura anului școlar;

o) elaborează metodologii și regulamente pentru asigurarea cadrului unitar al implementării politicilor educaționale naționale;

p) elaborează norme specifice pentru construcțiile școlare și pentru dotarea acestora;

q) dă publicității și prezintă anual Parlamentului raportul privind starea învățământului în România;

r) coordonează colectarea și asigură analiza și interpretarea datelor statistice pentru sistemul național de indicatori privind educația;

s) propune politicile și strategiile naționale pentru învățământ;

t) monitorizează și verifică direct sau prin organismele abilitate în acest sens respectarea reglementărilor privind organizarea și funcționarea învățământului și a furnizorilor de educație;

u) gestionează procesul de evaluare periodică, de clasificare a universităților și de ierarhizare a programelor de studii ale acestora;

v) controlează gestionarea Registrului matricol unic din România;

w) organizează recunoașterea și echivalarea diplomelor și certificatelor conform normelor interne și în conformitate cu normele europene;

x) elaborează și propune proiectul de buget, conform legii;

y) verifică și gestionează sistemul de indicatori statistici de referință pentru învățământul superior și bazele de date corespunzătoare în vederea monitorizării și prognozării evoluției învățământului în raport cu piața muncii;

z) elaborează, împreună cu Ministerul Culturii și Patrimoniului Național, politicile în domeniul educației nonprofesionale a adulților și vârstnicilor;

aa) controlează și coordonează activitatea, evaluează sistemul și procedurile de organizare și funcționare, aprobă programul de lucru anual al Agenției Naționale pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale, asigurând gestionarea corespunzătoare a fondurilor comunitare;

bb) avizează proiectele de acte normative elaborate de ministere și de alte organe ale administrației publice centrale, pentru domeniul său de activitate;

cc) asigură managementul asistenței financiare acordate de Uniunea Europeană prin programul sectorial "Dezvoltarea resurselor umane";

dd) propune acordarea statutului de utilitate publică asociațiilor și fundațiilor din domeniul său de activitate, în condițiile prevăzute de lege;

ee) asigură managementul asistenței financiare acordate de Uniunea Europeană prin programul sectorial "Creșterea competitivității, cercetare-dezvoltare", în calitate de organism intermediar.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului îndeplinește și alte atribuții prevăzute de

Legea educației naționale nr. 1/2011 .

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului își realizează atribuțiile în domeniul cercetării prin Autoritatea Națională pentru Cercetare Științifică, conform legii.

Autoritatea Națională pentru Cercetare Științifică este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, și funcționează în subordinea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, potrivit prevederilor

art. 7^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2004

privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 228/2004 , cu modificările și completările ulterioare.

Autoritatea Națională pentru Cercetare Științifică este condusă de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de un vicepreședinte cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului asigură, prin intermediul Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică, pe de o parte, elaborarea, aplicarea, monitorizarea și evaluarea politicilor în domeniul cercetării-dezvoltării și inovării, iar pe de altă parte coordonează elaborarea, aplicarea, monitorizarea și evaluarea politicilor pentru lărgirea patrimoniului național și internațional de cercetare, tehnologie și inovare, dezvoltarea economică durabilă, accesul rezultatelor cercetării și tehnologiilor dezvoltate pe piața internă și internațională, realizarea societății informaționale, satisfacerea nevoilor cetățeanului și creșterea calității vieții acestuia.

Sediul Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică este în municipiul București, str. D.I. Mendeleev nr. 21-25, sectorul 1.

În domeniile sportului și tineretului, Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului exercită atribuțiile prin intermediul Autorității Naționale pentru Sport și Tineret, care se organizează și funcționează prin hotărâre a Guvernului.

Autoritatea Națională pentru Sport și Tineret este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, și funcționează în subordinea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, potrivit

art. 42 din Legea nr. 90/2001

privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare.

Autoritatea Națională pentru Sport și Tineret este condusă de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de 2 vicepreședinți cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului asigură, prin intermediul Autorității Naționale pentru Sport și Tineret, aplicarea strategiei și politicilor Guvernului în domeniile sportului și tineretului.

Sediul Autorității Naționale pentru Sport și Tineret este în municipiul București, str. Vasile Conta nr. 16, sectorul 2.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului acordă asistență de specialitate studenților și structurilor asociative studențești, în vederea elaborării unor proiecte și programe care au următoarele obiective:

a) impulsionarea participării studenților, sub diversele ei forme, și anume: civică, culturală, economică și educațională, inclusiv prin implicarea acestora în actul decizional;

b) stimularea creativității studenților;

c) promovarea mobilității studenților în spațiul european;

d) atenuarea impactului factorilor de risc care conduc la marginalizare și excludere socială.

Finanțarea acțiunilor de tineret se poate face din venituri realizate prin derularea de programe și acțiuni specifice, din donații și sponsorizări, precum și din fondurile alocate de la bugetul de stat în acest scop.

În fiecare județ și în municipiul București sunt organizate, ca servicii publice deconcentrate ale Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, inspectorate școlare cu structură aprobată prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Inspectorii școlari generali au calitatea de ordonator secundar de credite.

Inspectoratele școlare județene, respectiv al municipiului București, au în subordine unități conexe, unități pentru activitatea extrașcolară și cluburi sportive școlare.

Conducerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului se exercită de către ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului, care are calitatea de ordonator principal de credite.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului este ajutat în activitatea sa de 3 secretari de stat, precum și de președintele și vicepreședintele Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică, de președintele și vicepreședinții Autorității Naționale pentru Sport și Tineret, numiți în condițiile legii.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului reprezintă Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului în raporturile cu celelalte autorități publice, cu persoanele juridice și fizice din țară și din străinătate, precum și în justiție.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului răspunde de întreaga activitate a Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului în fața Guvernului, iar în calitate de membru al Guvernului, în fața Parlamentului.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului îndeplinește, în domeniul de activitate al Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, atribuțiile generale prevăzute la

art. 53 din Legea nr. 90/2001 , cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte atribuții specifice, stabilite prin actele normative în vigoare.

În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului emite ordine și instrucțiuni, în condițiile legii.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului poate delega prin ordin unele dintre atribuțiile sale secretarilor de stat, secretarului general și altor persoane din cadrul ministerului.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului poate numi coordonatori ai programelor și proiectelor naționale și internaționale inițiate și derulate de minister.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului are un secretar general ajutat de 2 secretari generali adjuncți pentru educație, înalți funcționari publici, numiți în condițiile legii.

Secretarul general și secretarii generali adjuncți asigură stabilitatea funcționării Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile ministerului.

Secretarul general și secretarii generali adjuncți îndeplinesc atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 49 alin. (2) și la

art. 50 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

Secretarul general și secretarii generali adjuncți îndeplinesc și alte atribuții stabilite prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului sau prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Numărul maxim de posturi pentru Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului este de 446, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului.

Structura organizatorică pe compartimente, precum și atribuțiile și sarcinile aparatului propriu al Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului sunt aprobate prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat sunt stabilite prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

În cadrul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și al unităților subordonate se pot înființa unități de management pentru implementarea proiectelor cu finanțare nerambursabilă, conduse de către un director, conform legislației în vigoare, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru instituțiile finanțate integral de la bugetul de stat.

Structura organizatorică, numărul de posturi și regulamentul de organizare și funcționare ale unităților de management se stabilesc prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului numește personalul unităților de management, în condițiile legii, și stabilește competențele directorului.

În condițiile legii, în cadrul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și în instituțiile/unitățile din subordine, prin ordin al ministrului, se pot înființa, organiza și pot funcționa unități de implementare a proiectului, denumite în continuare UIP, cu personal angajat și pe perioadă determinată, conduse de un director de proiect, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate din fonduri structurale. Finanțarea cheltuielilor de personal se face din costurile proiectului, prevăzute cu această destinație, în condițiile legii.

Structura organizatorică, numărul de persoane, fișele de post și, după caz, regulamentul de organizare și funcționare pentru fiecare UIP și numărul de unități se prevăd în documentele proiectului și sunt preluate ca atare în ordinul ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului privind înființarea UIP, conform reglementărilor în vigoare.

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului numește personalul UIP și stabilește competențele directorului de proiect.

Personalul care trece din instituțiile și unitățile de învățământ sau de cercetare în aparatul propriu al Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului ori în serviciile publice subordonate acestuia beneficiază de rezervarea postului didactic sau de cercetare la instituția ori la unitatea de la care provine.

Personalul ministerului, numit prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului, care participă în echipele de management sau de implementare al/a proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile în care ministerul este beneficiar poate fi remunerat pentru activitățile desfășurate în proiecte, conform legislației în vigoare.

Pe lângă ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului funcționează, ca organ consultativ, Colegiul ministerului. Componența și regulamentul de organizare și funcționare ale Colegiului ministerului se aprobă prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Colegiul ministerului se întrunește, la cererea ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.

Președintele Colegiului ministerului este ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului. În lipsa acestuia, atribuțiile președintelui se exercită de către unul dintre secretarii de stat sau unul dintre consilierii ministrului, desemnat de ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului.

Pentru analiza, prioritizarea și avizarea activităților din domeniul investițiilor, în cadrul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului funcționează Consiliul tehnico-economic. Componența și regulamentul de organizare și funcționare ale Consiliului tehnico-economic se aprobă prin ordin al ministrului.

Președintele Consiliului tehnico-economic este ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului.

În lipsa ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului conducerea acestui consiliu se exercită de unul dintre secretarii de stat, desemnat de ministru.

Instituțiile și unitățile care funcționează în subordinea sau în coordonarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, exceptând unitățile de cercetare științifică și unitățile care funcționează în subordinea Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică, precum și cele care se află în subordinea Autorității Naționale pentru Sport și Tineret, sunt prevăzute în anexele nr. 3 și 4.

Cluburile sportive studențești care funcționează în subordinea directă a Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului sunt prevăzute în anexa nr. 5.

Instituțiile și unitățile de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și inovare care funcționează în subordinea directă a Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului sunt prevăzute în anexa nr. 6.

Structura organizatorică a instituțiilor și unităților din subordinea sau din coordonarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, inclusiv cele de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și inovare, este aprobată prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Normativele de personal și criteriile de constituire a compartimentelor pentru unitățile și instituțiile publice subordonate, finanțate de la bugetul de stat, precum și atribuțiile acestora sunt stabilite prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului, potrivit prevederilor

Legii nr. 1/2011 ,

Ordonanței Guvernului nr. 57/2002

privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2009

privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale, precum și celorlalte dispoziții legale în vigoare.

Persoanele care îndeplinesc funcții de conducere ale unităților din subordinea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și, după caz, adjuncții acestora se numesc, în condițiile legii, prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului utilizează un parc auto propriu atât pentru aparatul central, cât și pentru programele/proiectele cu finanțare internațională și pentru instituțiile și unitățile subordonate, potrivit legii, precum și autovehicule destinate deplasărilor în teritoriu pentru monitorizare și inspecție, potrivit anexei nr. 8.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului preia, în condițiile negociate în acorduri, parcul auto aflat în prezent în dotarea structurilor de reformă care aplică programele educaționale sprijinite prin împrumuturi externe, precum și autovehicule cedate în condiții legale de către instituții sau autorități publice, regii autonome, societăți cu capital majoritar de stat.

Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului poate închiria spații, în condițiile legii.

Chiriile stabilite și încasate ca urmare a închirierii spațiilor prevăzute la alin. (1) se virează integral la bugetul de stat.

Inspectoratele școlare județene, respectiv al municipiului București asigură activitatea de distribuire a manualelor școlare către unitățile de învățământ preuniversitar de stat, ca activitate organizată pe lângă acestea, finanțată din venituri proprii.

Veniturile înregistrate din activitatea prevăzută la alin. (1) se obțin de la operatorii economici care și-au asumat obligația de a edita, tipări și difuza manualele școlare sau se virează direct de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, în cazul în care prin contractul cu acești operatori economici s-au prevăzut reținerea și virarea de către Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului a sumelor aferente difuzării manualelor școlare de la inspectoratele școlare la unitățile de învățământ.

Cheltuielile curente și de capital aferente activității prevăzute la alin. (1) se suportă din veniturile prevăzute la alin. (2).

Disponibilitățile existente în cont la finele anului se reportează și se utilizează în anul următor pentru destinațiile prevăzute la alin. (3).