Metodologia din 20 octombrie 2011

Prezenta metodologie se aplică:

a) furnizorilor de energie electrică care au obligația anuală de achiziție de certificate verzi, în vederea îndeplinirii cotei obligatorii anuale de certificate verzi;

b) producătorilor de energie electrică din surse regenerabile care au calitatea de deținători de certificate verzi;

c) operatorului de transport și de sistem;

d) operatorului pieței de certificate verzi - Societatea Comercială "Operatorul Pieței de Energie Electrică - OPCOM" - S.A.;

e) operatorilor de rețea la rețelele cărora urmează să fie racordate centrale/grupuri electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile.

Operatorii economici menționați la alin. (1) au obligația furnizării de informații în conformitate cu prevederile prezentei metodologii.

Termenii folosiți sunt cei definiți în

Legea nr. 220/2008 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În înțelesul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc astfel:

a) an de analiză - anul pentru care se stabilesc atât cota obligatorie definitivă de achiziție de certificate verzi, cât și furnizorii de energie electrică și producătorii menționați la

art. 8 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu obligație de achiziție de CV și care nu și-au îndeplinit cota obligatorie pentru acel an, inclusiv penalitățile pentru aceștia;

b) certificat verde "consumat" - certificat verde utilizat pentru a dovedi îndeplinirea cotei anuale obligatorii de achiziție de certificate verzi de către un furnizor de energie electrică cu astfel de obligație;

c) cota anuală obligatorie de achiziție de certificate verzi - cota de achiziție de certificate verzi impusă furnizorilor de energie electrică pentru anul de analiză, bazată pe valori realizate, care se publică pe site-ul www.anre.ro până la data de 1 martie a anului următor celui de analiză și pentru care se aplică penalități în caz de neîndeplinire;

d) cota anuală obligatorie de energie electrică produsă din surse regenerabile de energie - ponderea maximă a energiei electrice produse din surse regenerabile (din care se scade energia electrică produsă în centrale hidroelectrice cu puteri instalate mai mari de 10 MW) în consumul final brut de energie electrică și care poate fi susținută prin sistemul de promovare instituit prin

Legea nr. 220/2008 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

e) consum final brut de energie electrică - cantitatea de energie electrică produsă, inclusiv consumul propriu tehnologic de energie electrică din sectorul de producere a energiei electrice, precum și consumul propriu tehnologic din rețeaua de transport și distribuție, excluzând producția de energie electrică produsă în centrale electrice cu acumulare prin pompaj din apa pompată anterior într-un rezervor superior, la care se adaugă diferența dintre importul și exportul de energie electrică;

f) consum final de energie electrică - suma consumurilor de energie electrică realizate de consumatorii finali de energie electrică din România;

g) factor de capacitate - raportul dintre energia electrică produsă în anul de analiză și energia electrică care s-ar produce dacă centrala ar funcționa la puterea instalată toată perioada analizată, exprimat în procente;

h) furnizor de energie electrică - orice operator economic care deține licența de furnizare a energiei electrice și care achiziționează energia electrică pentru vânzarea acesteia către consumatorii finali sau pentru acoperirea consumului locurilor de consum proprii;

NOTĂ:

În definiția furnizorului de energie electrică este asimilat și producătorul de energie electrică cu drept complementar de furnizare care alimentează consumatori racordați prin linii directe la centrala electrică sau locuri proprii de consum, altele decât cele aferente acoperirii consumului propriu tehnologic.

i) operator de rețea - operatorul de distribuție, respectiv operatorul de transport și sistem, după caz;

j) producător de energie electrică din surse regenerabile de energie - orice operator economic, persoană fizică sau juridică, care deține centrale/grupuri de producere a energiei electrice din surse regenerabile și este acreditat prin decizie de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei pentru a beneficia de sistemul de promovare prin certificate verzi sau preț reglementat;

k) sistem de promovare - sistemul de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, prin tranzacționarea certificatelor verzi combinată cu cotele obligatorii de certificate verzi sau prin tarif reglementat, instituit prin

Legea nr. 220/2008 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

ANRE calculează, în prima decadă a lunii decembrie a fiecărui an t-1, cantitatea de E-SRE estimată a se produce în anul următor [E-SRE(t)] și care va beneficia de schema de promovare prin CV, în funcție de următoarele date de intrare:

a) puterea electrică instalată în centralele/grupurile electrice existente, pe tip de tehnologie de producere a E-SRE[P(i, existent)];

b) puterea electrică instalată în centralele/grupurile electrice ce urmează să fie puse în funcțiune în anul următor, pe tip de tehnologie de producere a E-SRE[P(i, nou)];

c) factorul de capacitate mediu, pe tip de tehnologie de producere a E-SRE, [FC(m)], care reprezintă raportul dintre energia electrică livrată din centrală în perioada de analiză și energia electrică care s-ar produce dacă centrala ar funcționa pe toată durata la puterea instalată, exprimat în procente.

La determinarea cantității de E-SRE estimată a se produce în anul următor nu se ia în considerare energia electrică produsă în centralele hidroelectrice cu puteri instalate mai mari de 10 MW.

Pentru centralele/grupurile electrice existente, factorii de capacitate utilizați în calcule vor fi cei medii anuali realizați de fiecare centrală/grup în ultimii 3 ani de funcționare.

Pentru centralele/grupurile electrice ce urmează să fie puse în funcțiune în anul următor, factorii de capacitate utilizați în calcule vor fi identici cu cei utilizați la autorizarea sistemului de promovare, pe tip de tehnologie, iar pentru estimarea energiei electrice produse se va ține seama de puterile electrice instalate și de momentul punerii în funcțiune a centralelor/grupurilor electrice respective.

Numărul total de CV estimate în anul t-1 a fi emise pentru anul următor t [NCV(emise, t)] se determină conform formulei:

n

NCV(emise, t)= Σ [NCV(j)xE-SRE(j,t)],

j

unde: NCV(j) = numărul de certificate verzi acordate pentru fiecare MWh livrat, diferențiat pe tip de sursă regenerabilă j, în conformitate cu art. 6 alin. (2) din Lege;

E-SRE(j, t) = cantitatea de E-SRE estimată a se produce în anul următor t, pe tip de sursă regenerabilă j.

Numărul total de CV estimate în anul t-1 a fi emise pentru anul următor t [NCV(emise, t)] se va corecta având în vedere reducerea numărului de CV datorită cumulului de ajutoare.

Se compară cantitatea de E-SRE estimată a se produce în anul următor [E-SRE(t)], calculată conform art. 5 alin. (1), cu cantitatea de E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)], calculată conform art. 12.

Dacă E-SRE estimată este mai mică sau egală cu E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)], se va reține cota estimată de achiziție de CV pentru anul următor, calculată conform art. 10 [c(CV estimat, t)].

Dacă E-SRE estimată este mai mare decât E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)], se va ajusta cota estimată de achiziție de CV pentru anul următor după cum urmează:
a) se calculează raportul R(t) dintre E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)] și E-SRE estimată a se produce:
E-SRE(CAP,t)
R(t) = ────────────
E-SRE(t)
b) raportul determinat la lit. a) se va aplica numărului de CV estimate a se emite în anul următor [NCV(emise, t)], calculat la art. 8:
NCV'(emise, t) = R(t)xNCV(emise,t)
c) se recalculează cota de CV estimată de achiziție de CV pentru anul următor, în funcție de noul număr estimat de CV a fi emise:
NCV'(emise,t)
c'(CV,estimat,t) = ─────────────
[CV/MWh]
CFEE(t)

În prima decadă a lunii decembrie a anului t-1, ANRE va publică pe site-ul propriu, pentru anul următor t, cota anuală estimată de achiziție de CV, determinată conform art. 13 alin. (2) sau (3).

Cota de CV estimată în anul t-1 pentru anul t și publicată pe site-ul ANRE conform alin. (1) va fi modificată în luna decembrie a anului t dacă se constată o abatere mai mare de 10% față de cota menționată [c(CV estimat, t)].

Calculul numărului total de CV emise pentru anul de analiză se face ca produs dintre:

a) numărul de certificate verzi acordate pentru fiecare 1 MWh livrat, diferențiat pe tip de sursă regenerabilă, în conformitate cu art. 6 alin. (2) din Lege; și

b) cantitatea de E-SRE produsă în anul de analiză, pe tip de tehnologie, calculată conform art. 15:

n

NCV(emise,f,t) = Σ [NCV(j)xE-SRE(f,j,t,cu CV)]

j

Numărul de CV emise virtual [NCV(virtual, j, t)] reprezintă numărul de certificate verzi ce ar rezultă din energia electrică din surse regenerabile produsă în centrale electrice cu putere electrică instalată mai mică sau egală cu 1 MW și care este vândută furnizorilor de energie electrică la preț reglementat, dacă ar primi același număr de CV ca un grup cu puterea electrică instalată mai mare de 1 MW, din aceeași categorie j:

n

NCV(virtual,f,t) = Σ ([NCV(j)xE-SRE[f,j,t(<1MW,faraCV)])

j

Numărul total de CV luate în considerare pentru calculul cotei obligatorii de CV pentru anul de analiză [NCV(f, t)] se determină conform relației:

NCV(f,t) = NCV(emise,f,t) + NCV(virtual,f,t)

Numărul total de CV prevăzut la alin. (3) se va corecta având în vedere reducerea numărului de CV datorită cumulului de ajutoare.

Se compară cantitatea de E-SRE produsă în anul de analiză [E-SRE(f,t)] cu cantitatea de E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)], calculată conform art. 12.

Dacă E-SRE realizată și beneficiară de sistemul de promovare în anul de analiză [E-SRE(f,t)] este mai mică sau egală cu E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)], se va reține cota obligatorie de achiziție de CV realizată pentru anul de analiză, conform art. 18 [c(CV, f, t)].

Dacă E-SRE realizată în anul de analiză este mai mare decât E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)], se va recalcula cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul de analiză după cum urmează:
a) se calculează raportul R(t) dintre E-SRE maxim susținută [E-SRE(CAP)] și E-SRE produsă în anul de analiză:
E-SRE(CAP,t)
R(t) = ────────────
E-SRE(f,t)
b) raportul determinat la lit. a) se va aplica numărului de CV luate în considerare pentru calculul cotei obligatorii de CV pentru anul de analiză [NCV(f,t)], calculat la art. 16 alin. (3):
NCV'(f,t) = R(t)xNCV(f,t)
c) se recalculează cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul de analiză, în funcție de numărul de CV rezultat la lit. b):
NCV'(f,t)
c'(CV,f,t) = ─────────
[CV/MWh]
CFEE(t)

Până la data de 1 martie a anului în curs t+1 se aprobă prin ordin al președintelui ANRE și se publică pe site-ul propriu, pentru anul de analiză t, cota obligatorie de achiziție de CV, calculată conform art. 19 alin. (2), respectiv alin. (3) lit. c).

Stabilirea gradului de realizare a cotei obligatorii de achiziție de certificate verzi de către furnizorii de energie electrică pentru anul de analiză se face utilizând cota obligatorie de achiziție de CV prevăzută la alin. (1).

Numărul total de CV care trebuie să se afle în posesia furnizorilor pentru a putea demonstra îndeplinirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză [NCV(nec, t)] se determină ca produsul dintre:

a) cota obligatorie de achiziție de CV stabilită pentru anul de analiză [art. 19 alin. (2), respectiv alin. (3) lit. c)]; și

b) energia electrică furnizată consumatorilor finali în anul de analiză (consumul final de energie electrică rezultat, conform art. 17):

NCV(nec,t) = c(CV,f,t)xCEE(f,t)

Numărul de CV pe care furnizorul i de energie electrică trebuie să le dețină aferent anului de analiză [NCV(i nec,t)] se determină astfel:

NCV(i,nec,t) = c(CV,f,t)xCEE(i,f,t)

unde:

CEE(i,f,t) = energia electrică vândută clienților finali/utilizată pentru consum propriu de furnizorul i în anul de analiză t, exprimată în MWh; și

c(CVf, t) = cota obligatorie de achiziție de CV stabilită pentru anul de analiză t.

La stabilirea numărului de CV pe care furnizorul i de energie electrică trebuie să le dețină pentru îndeplinirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză [NCV(i,t)] se va lua în calcul și numărul de CV virtual [NCV(i,virtual,f,t)] aferent cantității de E-SRE achiziționată de către furnizorul de energie electrică i de la producătorii de energie electrică care dețin centrale/grupuri electrice de producere a E-SRE cu putere electrică ≤ 1 MW și care nu beneficiază de CV, prin includerea acestora în NCV(i,t).

Numărul de CV virtuale [NCV(i,virtual,f,t)] pe care le deține un furnizor i se determină înmulțind cantitatea de E-SRE achiziționată de la un producător de energie electrică care deține centrale/grupuri electrice de producere a E-SRE din sursa de tip j, cu putere electrică ≤ 1 MW, și care nu beneficiază de CV cu numărul de CV aferent acelui tip de sursă dacă ar fi beneficiat de CV.

Numărul de CV pe care furnizorul i de energie electrică trebuie să le dețină pentru anul de analiză este un număr întreg, rotunjit astfel: fracțiunile mai mari sau egale cu 0,5 CV se rotunjesc prin adaos la 1 CV, iar cele mai mici de 0,5 CV nu sunt luate în considerare.

Pentru anul de analiză t, un furnizor i care deține un număr NCV(i, t) de certificate verzi:

a) și-a îndeplinit cota obligatorie de achiziție de CV, dacă NCV(i, t) ≥ NCV(i, nec, t);

b) nu și-a îndeplinit cota obligatorie de achiziție de CV, dacă NCV(i, t) < NCV(i, nec, t).

Dacă numărul de CV deținute de furnizorul i pentru anul de analiză [NCV(i, t)] este mai mic decât CV(i nec, t), atunci furnizorul i va trebui să plătească la Administrația Fondului pentru Mediu suma S(i, t) aferentă CV neachiziționate, astfel:

NCV(i,neachiz,t) = NCV(i,nec,t) - NCV(i,t)

[lei],

iar

S(i,t) = NCV(i,neachiz,t)xp(t),

unde:

pt = penalitatea din anul t de analiză, egală cu 110 euro/CV neachiziționat, calculată în lei la valoarea medie a cursului de schimb stabilit de Banca Națională a României pentru luna decembrie a anului t și indexată conform art. 12 alin. (2) și (3) din Lege.

Valoarea totală a sumei bănești provenite din neîndeplinirea de către furnizori a cotei anuale obligatorii de achiziție de CV depinde de:

a) valoarea cotei anuale obligatorii de achiziție de CV impuse furnizorilor;

b) gradul de îndeplinire a cotei anuale obligatorii de către furnizori;

c) contravaloarea unui CV neachiziționat achitată de furnizorii de energie electrică, în cazul nerealizării cotei anuale obligatorii

și se calculează conform relației următoare:

n

S(t) =

Σ

S(i,t)

[lei],

i=1

unde:

n = numărul de furnizori de energie electrică care nu și-au îndeplinit cota obligatorie de CV în anul de analiză.

ANRE stabilește și publică pe site-ul propriu până la data de 1 aprilie a fiecărui an, pentru anul de analiză t, numărul de CV neachiziționate de fiecare furnizor de energie electrică și sumele de bani datorate de aceștia.

Eventualele contestații cu privire la neîndeplinirea cotei obligatorii de achiziție de CV de către furnizorii de energie electrică pentru anul de analiză se primesc în termen de 5 zile calendaristice de la data publicării pe site-ul ANRE a informațiilor menționate la alin. (1).

După expirarea termenului de primire a contestațiilor prevăzut la alin. (2), până la data de 15 aprilie a fiecărui an, ANRE stabilește prin decizie a președintelui lista furnizorilor care nu au îndeplinit cota obligatorie de achiziție de CV pentru anul de analiză, inclusiv numărul de CV pe care aceștia nu le-au achiziționat și sumele de bani datorate de aceștia.

Decizia președintelui ANRE menționată la alin. (3) se publică pe pagina de internet www.anre.ro și se transmite Administrației Fondului pentru Mediu.

Stabilirea cotei estimate de achiziție de CV pentru anul următor se realizează pe baza informațiilor transmise în format electronic de către producătorii de E-SRE, operatorii de rețea la rețelele cărora urmează să se racordeze centrale/grupuri electrice de producere a E-SRE și OTS, în formatul specificat în machetele prevăzute în anexele nr. 1-3.

Producătorii de E-SRE transmit ANRE, pentru centralele/grupurile electrice existente, până cel târziu la data de 10 septembrie a anului t, informații referitoare la factorii de capacitate medii realizați, după caz, în ultimii 3 ani de funcționare, precum și la producțiile lunare de energie electrică din surse regenerabile estimate pentru anul următor, conform machetei prevăzute în anexa nr. 1.

Operatorii de rețea transmit ANRE, până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii octombrie a anului t, prognoze pentru anul următor referitoare la:

a) centralele/grupurile electrice de producere a E-SRE care urmează să se racordeze la rețelele OR respectiv;

b) CPT în rețelele electrice de distribuție ale OR respectiv, conform machetei prevăzute în anexa nr. 2.

Pentru determinarea consumului final brut de energie electrică, respectiv consumul final (net) de energie electrică pentru anul următor, OTS transmite ANRE, până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii octombrie a anului t, date pe care acesta le utilizează la rularea programului de optimizare a funcționării sistemului electroenergetic național - POWRSYM, conform machetei prevăzute în anexa nr. 3.

OTS, în calitate de OR, transmite și datele specificate la alin. (3) lit. a), până cel târziu în ultima zi lucrătoare a lunii octombrie a anului t, conform machetei prevăzute în anexa nr. 2.

Stabilirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză, precum și gradul de realizare a acesteia de către furnizorii de energie electrică se realizează pe baza informațiilor transmise în format electronic de către furnizorii de energie electrică (în formatul specificat în machetele prevăzute în anexele nr. 4.1 și nr. 4.2), OTS și OPCV.

Informațiile conținute în macheta prevăzută în anexa nr. 4.1 se transmit anual de către furnizorii de energie electrică, până în ultima zi lucrătoare a lunii ianuarie a anului următor (t+1) anului de analiză (t), și se referă fie la energia electrică vândută în anul de analiză t de furnizorii de energie electrică consumatorilor finali și/sau consumată la locurile proprii de consum, fie la energia electrică vândută în anul de analiză t de producătorii de energie electrică consumatorilor racordați prin linii directe la centralele acestora și/sau consumată de consumatorii lor proprii, alta decât energia pentru CPT.

Furnizorii de energie electrică transmit, la termenul specificat la alin. (2), și cantitatea de E-SRE achiziționată lunar pentru anul de analiză prin contracte la preț reglementat încheiate cu producătorii de E-SRE care dețin centrale electrice cu puteri instalate ≤ 1 MW și care nu beneficiază de CV, inclusiv tipul sursei de producere a acestei energii, pentru ca această energie să fie recunoscută în realizarea cotei obligatorii de CV pentru anul de analiză t, conform machetei prevăzute în anexa nr. 4.2.

Furnizorii de energie electrică pot face corecții la datele transmise conform machetei prevăzute în anexa nr. 4.1, respectiv în anexa nr. 4.2, în cel mult 10 zile calendaristice de la împlinirea termenului prevăzut la alin. (2). După această dată, comunicările de corectare pot fi luate în considerare doar pentru anul următor, în măsura în care acest lucru este posibil.

Numărul lunar de CV emise în anul de analiză pentru fiecare producător de E-SRE, necesar pentru stabilirea cotei obligatorii de achiziție de CV pentru anul de analiză, se obține din raportările OTS, conform Regulamentului de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 43/2011.

Operatorul pieței de CV - Societatea Comercială "Operatorul Pieței de Energie Electrică - OPCOM" - S.A. transmite anual ANRE în format Excel, până cel târziu la data de 20 martie a anului următor anului de analiză, pentru anul de analiză t, situația contului de CV pentru fiecare participant la piața de certificate verzi, conform registrului de CV (număr de CV vândute/cumpărate de pe piața centralizată de CV, respectiv de pe piața contractelor bilaterale de CV de către fiecare participant la piața de CV, număr de CV transferate de același operator economic din contul de producător în contul de furnizor, numărul de CV anulate/consumate de fiecare furnizor de energie electrică pentru cota obligatorie de CV din anul de analiză/valabile etc.).

Datele transmise de furnizorii de energie electrică și de OPCV conform art. 29 alin. (2), (3), (4) și (6) constituie baza de calcul pentru determinarea cotei anuale obligatorii de achiziție de CV și a gradului de îndeplinire a cotei anuale obligatorii, respectiv pentru stabilirea sumelor de bani datorate în cazul neîndeplinirii cotei anuale obligatorii de achiziție de CV, cu titlu de penalizare.

Dacă informațiile nu sunt transmise în termenele specificate la art. 29 alin. (2), (3), (4) și (6), la determinarea gradului de îndeplinire a cotei anuale obligatorii de CV, ANRE va considera ca bază de calcul datele deținute de ANRE, conform Metodologiei de monitorizare a pieței angro de energie electrică pentru aprecierea nivelului de concurență pe piață și prevenirea abuzului de poziție dominantă, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 35/2006 și Metodologiei de monitorizare a pieței cu amănuntul de energie electrică, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 60/2008, în măsura în care acestea sunt disponibile, iar pentru producătorii de energie electrică ce alimentează, în baza licenței de exploatare comercială a capacității de producere cu drept complementar de furnizare, consumatori racordați prin linii directe la centrala electrică sau locurile proprii de consum (exclusiv cele aferente CPT), datele vor fi evaluate de ANRE pe baza datelor de operare din anii anteriori.