Metodologia din 7 iunie 2013
privind elaborarea studiilor de fezabilitate și solicitarea avizului Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei în vederea inițierii procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuție a gazelor naturale
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Ordinul nr. 9/2013 13 martie 2013 privind constituirea Comisiei tehnice de avizare a studiilor de fezabilitate întocmite în …
Capitolul I Obiect și domeniu de aplicare
Articolul 1
Prezenta metodologie stabilește succesiunea operațiilor necesare pentru elaborarea studiilor de fezabilitate și solicitarea avizului Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, în vederea inițierii procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - unități administrativ-teritoriale.
Articolul 2
Prezenta metodologie se aplică operatorilor economici autorizați de către ANRE, care întocmesc studii de fezabilitate conform prevederilor art. 1.
Articolul 3
Studiul de fezabilitate menționat la art. 1 se elaborează în baza solicitării scrise a unei persoane fizice/juridice interesate.
Articolul 4
Termenii, expresiile și abrevierile utilizați/utilizate în prezenta metodologie sunt definiți/definite în:
a)
Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 ;
b)
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007
privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări și completări de
Capitolul II Conținutul studiului de fezabilitate
Articolul 5
Studiul de fezabilitate trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiție;
2. amplasamentul: unitatea/unitățile administrativ-teritorială/ teritoriale;
3. beneficiarul studiului;
4. elaboratorul studiului.
Informații generale privind obiectivul de investiție:
1. situația actuală: se precizează inclusiv stadiul lucrărilor realizate până în prezent, în situația în care acestea există, precum și modalitatea privind punerea la dispoziția concesionarului a acestora;
2. descriere:
a) necesitatea și oportunitatea investiției: număr de potențiali consumatori și oportunitatea promovării investiției din punct de vedere socioeconomic și al protecției mediului;
b) scenariile tehnico-economice prin care scopurile investiției pot fi atinse:
(i) scenarii propuse: se propun minimum două scenarii;
(îi) scenariul recomandat de către elaborator;
(iii) avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructivă, funcțională și tehnologică, după caz;
3. date tehnice:
a) zona și amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat; se atașează documente justificative;
c) situația ocupărilor definitive de teren: suprafața totală, reprezentând terenuri din intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
(i) studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referință național;
(îi) studiu geotehnic cuprinzând informațiile necesare realizării sistemului de distribuție a gazelor naturale;
(iii) alte studii de specialitate necesare, după caz;
e) soluția tehnică de alimentare cu gaze naturale a obiectivului;
f) caracteristicile tehnice ale obiectivelor aferente sistemului de distribuție a gazelor naturale și variantele constructive ale acestora, cu recomandarea variantei optime; se prezintă inclusiv breviarul de calcul pentru dimensionarea sistemului;
g) situația existentă a utilităților și analiza de consum:
(i) necesarul de utilități pentru varianta propusă promovării;
(îi) soluții tehnice de asigurare cu utilități;
4. concluziile evaluării impactului asupra mediului;
5. durata de realizare și etapele principale; graficul de realizare a investiției.
Costuri estimative:
1. valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1; se prezintă inclusiv devizele pe obiecte;
2. eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiției, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2.
Analiza cost-beneficiu:
1. definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referință; analiza opțiunilor;
2. analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate și raportul cost-beneficiu; analiza financiară trebuie să parcurgă următoarele etape:
(i) estimarea veniturilor și costurilor investiției, precum și implicațiile acestora din punctul de vedere al fluxului de numerar;
(îi) definirea structurii de finanțare a investiției și profitabilitatea sa financiară;
3. analiza de risc;
4. durata de realizare, în luni/ani;
5. alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este încadrată investiția, după caz; se specifică inclusiv informațiile privind numărul estimat de consumatori raportat la debitele distribuite pe an.
Avize și acorduri de principiu:
1. avizul tehnic de principiu privind alimentarea cu gaze naturale a obiectivului, emis de operatorul sistemului aflat în amonte;
2. certificatul de urbanism însoțit de avizele solicitate prin acesta;
3. avizele de principiu privind asigurarea utilităților.
B. Piese desenate
a) plan de situație, întocmit la scara 1:25000 'f7 1-5000, cu trasarea limitelor administrativ-teritoriale și a punctului de racordare la sistemul din amonte;
b) planul de amplasare în zonă, întocmit la scara: 1:10000, 1:5000, 1:2000 sau 1:1000, cu trasarea pe acesta a obiectivelor necesare pentru alimentarea cu gaze naturale;
c) schema de dimensionare a sistemului de distribuție a gazelor naturale;
d) planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, după caz.
Capitolul III Solicitarea avizului
Articolul 6
Două exemplare ale studiului de fezabilitate, însoțite de o cerere întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, se depun la ANRE pentru obținerea avizului necesar inițierii procedurii de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuție a gazelor naturale.
La depunerea documentelor menționate la alin. (1), solicitantul achită tariful de analiză, conform tarifelor aprobate de ANRE.
ANRE, prin Comisia tehnică de avizare a studiilor de fezabilitate întocmite în vederea concesionării serviciului de distribuție a gazelor naturale și de emitere a avizelor conforme pentru operatorii economici din sectorul gazelor naturale, constituită prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 9/2013, denumită în continuare Comisie, analizează studiul de fezabilitate.
Articolul 7
Avizul sau decizia de respingere a studiului de fezabilitate, însoțit/însoțită de un exemplar al studiului de fezabilitate, se transmite solicitantului.
Decizia de respingere se motivează în scris.
Articolul 8
Avizul sau decizia de respingere a studiului de fezabilitate conține cel puțin următoarele elemente:
a) datele de identificare ale solicitantului;
b) datele de identificare ale elaboratorului studiului de fezabilitate, precum și data întocmirii acestuia;
c) municipiul/orașul/comuna, cu localitățile aparținătoare din județul pentru care a fost întocmit studiul de fezabilitate;
d) soluția tehnică de alimentare cu gaze naturale a localităților menționate la lit. c);
e) alte precizări stabilite de Comisie privind condițiile de alimentare cu gaze naturale a localităților menționate la lit. c).
Articolul 9
Solicitările depuse la ANRE anterior intrării în vigoare a prezentei metodologii se analizează de către Comisie așa cum au fost prezentate.
Articolul 10
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
Anexa 1 la metodologie
DEVIZ GENERAL
privind cheltuielile necesare realizării obiectivului
Nr. crt.
Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli
Valoare fără T.V.A.
T.V.A.
Valoare, inclusiv T.V.A.
(mii lei)
(mii euro)
(mii lei)
(mii lei)
(mii euro)
1
2
3
4
5
6
7
CAPITOLUL 1. CHELTUIELI PENTRU OBȚINEREA ȘI AMENAJAREA TERENULUI
1.1.
Obținerea terenului
TOTAL 1.1.
1.2.
Amenajarea terenului
TOTAL 1.2.
1.3.
Amenajări pentru protecția mediului
TOTAL 1.3.
TOTAL CAPITOLUL 1
CAPITOLUL 2. CHELTUIELI PENTRU ASIGURAREA CU UTILITĂȚI NECESARE OBIECTIVULUI
2.
Utilități necesare obiectivului
TOTAL CAPITOLUL 2
CAPITOLUL 3. CHELTUIELI PENTRU PROIECTARE ȘI ASISTENȚĂ TEHNICĂ
3.1.
Studii de teren
TOTAL 3.1.
3.2.
Taxe pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații
TOTAL 3.2.
3.3.
Proiectare și inginerie
TOTAL 3.3.
3.4.
Organizarea procedurilor de achiziție publică (se specifică tipul cheltuielilor pentru care sunt prevăzute sume)
TOTAL 3.4.
3.5.
Consultanță
TOTAL 3.5.
3.6.
Asistență tehnică
TOTAL 3.6.
TOTAL CAPITOLUL 3
CAPITOLUL 4. CHELTUIELI PENTRU INVESTIȚIA DE BAZĂ
4.1.
Construcții și instalații (pentru fiecare obiect în parte)
TOTAL 4.1.
4.2.
Montaj utilaje tehnologice
TOTAL 4.2.
4.3.
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj
4.3.1. Echipamente cu montaj (pentru fiecare obiect în parte)
TOTAL 4.3.1.
4.3.2. Soluția de alimentare
TOTAL 4.3.2.
TOTAL 4.3.
4.4.
Utilaje fără montaj și echipamente de transport
TOTAL 4.4.
4.5.
Dotări
TOTAL 4.5.
4.6.
Active necorporale
TOTAL 4.6.
TOTAL CAPITOLUL 4
CAPITOLUL 5. ALTE CHELTUIELI
5.1.
Organizare de șantier
5.1.1. Lucrări de construcții
5.1.2. Cheltuieli conexe organizării șantierului
TOTAL 5.1.
5.2.
Comisioane, taxe, cote legale, costul creditului
5.2.1. Comisioane
5.2.2. Taxe
5.2.3. Cote legale
5.2.4. Costul creditului
TOTAL 5.2.
5.3.
Cheltuieli diverse și neprevăzute
TOTAL 5.3.
TOTAL CAPITOLUL 5
CAPITOLUL 6. CHELTUIELI PENTRU PROBE TEHNOLOGICE, TESTE ȘI PREDARE LA BENEFICIAR
6.1.
Pregătirea personalului de exploatare
TOTAL 6.1.
6.2.
Probe tehnologice și teste
TOTAL 6.2.
TOTAL CAPITOLUL 6
TOTAL DEVIZ GENERAL,
din care C+M
Anexa 2 la metodologie
Eșalonarea costurilor. Graficul de realizare a obiectivului
Nr.
Luna
crt.
Etape de realizare
1
2
n
Anexa 3 la metodologie
CERERE
pentru eliberarea avizului
Solicitantul ........(denumirea solicitantului)......., nr. înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului ...................., CUI ...................., reprezentat(ă) prin .......................... în calitate de ................., Banca ......................., cod IBAN ................, cod poștal ..............., localitatea ......................, județul/sectorul .............., str. .................... nr. ............., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., telefon .........., fax ............., e-mail ..........., solicităm eliberarea avizului pentru Studiul de fezabilitate nr. ........./..............., întocmit de .................., în vederea inițierii procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuție a gazelor naturale în ........(unitatea administrativ-teritorială)........
Anexăm la prezenta cerere studiul de fezabilitate menționat, în două exemplare.
Reprezentant legal al ......(denumirea solicitantului).........
.......................................
(numele și prenumele)
.......................................
(semnătura și ștampila)
Data ...................
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.