Metodologia din 30 aprilie 2013
privind acordarea recompenselor pentru persoanele aflate în custodia Administrației Naționale a Penitenciarelor, pe baza Sistemului de creditare a participării deținuților la activități și programe de educație, asistență psihologică și socială, la activități lucrative, precum și în situații de risc
prezumat în vigoare
Capitolul I Metodologia privind acordarea recompenselor persoanelor aflate în custodia Administrației Naționale a Penitenciarelor
Secțiunea 1 Principii generale de acordare a recompenselor
Articolul 1
Recompensele constituie un mijloc de individualizare a pedepsei privative de libertate ce se acordă deținuților care și-au format o atitudine corectă față de muncă, de ordinea de drept și de regulile de conviețuire socială, printr-o conduită constant pozitivă și o participare activă la activitățile productive, educative, culturale sau terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială sau cele de instruire școlară și formare profesională, precum și în situații de risc.
Articolul 2
O recompensă poate fi acordată unui deținut o singură dată în cursul unei luni calendaristice, cu excepția situațiilor prevăzute de
art. 69 alin. (1) lit. b) și e) din Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Lege.
Articolul 3
Recompensele prevăzute la art. 68 alin. (1) din Lege se acordă, de regulă, după caz, în mod gradual, cu respectarea prevederilor
art. 144 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.897/2006 , cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.
Respectarea principiului gradualității vizează recompensarea deținuților, astfel încât să se asigure o creștere treptată a gradului de responsabilizare și libertate de mișcare a acestora, în context stimulativ, precum și punerea în valoare, în egală măsură, a tipurilor de recompense.
Permisiunea de ieșire din penitenciar se acordă deținuților după ce aceștia au fost recompensați, după caz, cu încredințarea unei responsabilități în cadrul activităților prevăzute în art. 64 din Lege și cu suplimentarea drepturilor la pachete și vizite, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 69 alin. (1) lit. b) și e) din Lege, precum și cu excepția deținuților clasificați inițial în regim deschis, cu pedepse care nu depășesc un an.
Articolul 4
La analizarea propunerilor, în vederea acordării recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar, se are în vedere în ce măsură deținuții:
a) au o conduită constant pozitivă;
b) sunt stăruitori în muncă;
c) participă activ în cadrul activităților educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială, al instruirii școlare și formării profesionale;
d) determină convingerea că nu mai comit infracțiuni;
e) nu sunt cercetați sau urmăriți penal în alte cauze;
f) au pe rolul organelor judiciare cauze al căror obiect poate influența conduita și comportamentul acestora pe perioada permisiunii de ieșire din penitenciar;
g) sunt clasificați în categoria celor care prezintă risc pentru siguranța penitenciarului.
La verificarea întrunirii cumulative a condițiilor și criteriilor stabilite de lege, se vor avea în vedere și următoarele aspecte referitoare la persoana deținutului:
a) natura infracțiunii;
b) durata pedepsei;
c) regimul de executare;
d) numărul și natura recompenselor acordate anterior;
e) perioada executată, raportat la durata din pedeapsă ce mai trebuie executată până la analizarea în comisia pentru liberare condiționată;
f) istoricul infracțional;
g) apartenența la grupări de criminalitate organizată;
h) conduita la revenirea în penitenciar, dintr-o permisiune de ieșire din penitenciar acordată anterior;
i) comportamentul avut înainte de arestare și modul în care deținutul este cunoscut în comunitate; vor fi avute în vedere, cu precădere, datele din dosarul individual al persoanei private de libertate;
j) menținerea legăturilor cu membrii de familie;
k) existența suspiciunilor cu privire la deținere/consum/trafic obiecte și substanțe interzise.
Articolul 5
Acordarea recompenselor cu permisiunea de ieșire din penitenciar se supune următoarelor principii:
a) abținerea de la orice acțiune care să genereze sau să contribuie la manifestările care aduc atingere prestigiului și imaginii Administrației Naționale a Penitenciarelor;
b) respectarea întocmai a situațiilor în care poate fi acordată permisiunea de ieșire din penitenciar prevăzute de art. 69 din Lege.
Articolul 6
De regulă, recompensa cu permisiunea de ieșire din penitenciar se acordă numai după o perioadă de cunoaștere și evaluare în cadrul aceluiași loc de deținere de cel puțin 4 luni înaintea analizării, în vederea acordării sau formulării de propuneri.
Articolul 7
Directorul locului de deținere desemnează prin decizie, la începutul fiecărui an, secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor. În cazuri deosebite, acesta se înlocuiește, prin desemnarea altei persoane, în cursul anului, prin decizie, pentru perioada rămasă până la sfârșitul anului.
Articolul 8
Analizarea rapoartelor de recompensare se realizează în cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, hotărârea fiind luată cu majoritatea simplă a voturilor membrilor acesteia.
Articolul 9
Recompensele acordate se evidențiază în registrul prevăzut de art. 79 lit. b) din Lege (raportul 905 din aplicația informatică PMSweb*1) și în fișa de evidență a drepturilor, recompenselor și sancțiunilor. Prin intermediul Sistemului de creditare recompensele se înregistrează în aplicația informatică în modulul Vizite, la secțiunea Recompense.
________
*1) Întocmit conform responsabilităților și competențelor prevăzute în cap. II secțiunea a 3-a pct. 3.5 lit. o).
Articolul 10
Procedura de lucru a comisiei pentru acordarea recompenselor, a persoanei care desfășoară activități directe cu deținutul, precum și a celorlalte persoane care concură la buna desfășurare a acestei activități este prevăzută în cap. II secțiunea a 3-a.
Articolul 11
În cazurile prevăzute la art. 69 alin. (1) lit. b) și e) din Lege se pot formula propuneri de recompensare cu permisiunea de ieșire din penitenciar în afara termenelor prevăzute în cap. II secțiunea a 3-a, de către șeful de secție. Pentru analiza în cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor sunt necesare documentele justificative corespunzătoare.
Secțiunea 2 Punerea în aplicare a recompenselor
Articolul 12
Recompensa cu încredințarea unei responsabilități
Recompensa cu încredințarea unei responsabilități în cadrul activităților prevăzute la art. 64 din Lege se acordă cu respectarea dispozițiilor art. 68 alin. (1) lit. a) din Lege și în condițiile art. 141-143 din Regulament.
În termen de două zile lucrătoare, secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor distribuie o copie de pe raportul de recompensare coordonatorului structurii reintegrare socială, pentru punere în executare.
Acordarea recompensei cu încredințarea unei responsabilități în cadrul activităților prevăzute de art. 64 din Lege nu exclude posibilitatea acordării altui tip de recompensă în lunile următoare.
Articolul 13
Recompensa cu ridicarea unei sancțiuni disciplinare aplicate anterior
Recompensa cu ridicarea unei sancțiuni disciplinare aplicate anterior se acordă cu respectarea dispozițiilor art. 68 alin. (1) lit. b) din Lege și în condițiile art. 141-144 din Regulament.
Luna în care un deținut sancționat disciplinar de mai multe ori poate fi recompensat cu ridicarea unei măsuri disciplinare aplicate anterior este luna imediat următoare datei celei mai îndepărtate la care se împlinește termenul prevăzut de art. 144 din Regulament, raportat la data aplicării fiecărei sancțiuni în parte. Ordinea ridicării sancțiunilor disciplinare prin recompensare trebuie să respecte ordinea aplicării acestora.
Articolul 14
Recompensa cu suplimentarea drepturilor la pachete și vizite
Prin recompensa cu suplimentarea drepturilor la pachete și vizite se înțelege acordarea în plus față de drepturile lunare a unui pachet și a unei vizite.
Recompensa cu suplimentarea drepturilor la pachete și vizite se acordă cu respectarea dispozițiilor art. 68 alin. (1) lit. c) din Lege și în condițiile art. 141-145 din Regulament.
Articolul 15
Recompensa cu acordarea de premii constând în materiale pentru activități ocupaționale
Recompensa cu acordarea de premii constând în materiale pentru activități ocupaționale se acordă cu respectarea dispozițiilor art. 68 alin. (1) lit. d) din Lege și în condițiile art. 141-146 din Regulament.
În termen de două zile lucrătoare, secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor înmânează o copie de pe raportul de recompensare șefului serviciului/biroului logistică din unitate, pentru punere în executare.
Materialele destinate activităților ocupaționale se asigură de unitate din veniturile proprii, sponsorizări și donații, fiind predate deținuților recompensați în cel mult o lună, pe bază de proces-verbal. Reprezentanții organizațiilor guvernamentale sau nonguvernamentale care desfășoară proiecte sau programe în penitenciar nu pot recompensa direct deținuții participanți cu materiale destinate activităților ocupaționale.
Articolul 16
Permisiunea de ieșire din penitenciar
Data punerii în aplicare a recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar este stabilită de către directorul fiecărui loc de deținere, la rubrica "Mențiuni speciale" din cadrul raportului de recompensare prevăzut la anexa nr. 9 în cazul permisiunii de ieșire din penitenciar cu durata mai mare de 24 de ore, iar în cazul permisiunilor de ieșire din penitenciar cu durata de 24 de ore, data punerii în aplicare este înscrisă în colțul din dreapta sus al raportului de recompensare prevăzut la anexa nr. 7. Cu ocazia punerii în aplicare a recompensei, directorul efectuează instruirea, conform prevederilor art. 148 din Regulament.
La plecarea unui deținut în permisiunea de ieșire din penitenciar, în afara organelor prevăzute de art. 148 din Regulament, se informează în scris, cu datele necesare pentru prevenirea sustragerii de la executarea pedepsei privative de libertate, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră. Pentru deținuții de cetățenie străină se înștiințează misiunea diplomatică a statului de care aparțin.
Cu ocazia revenirii în penitenciar, deținuții sunt supuși în mod obligatoriu unui examen medical și unui control amănunțit, corporal și al bagajelor. Cu eventualele sume de bani sau bunuri cu care se prezintă deținutul la întoarcerea în penitenciar se procedează la fel ca în situația depunerii în penitenciar, cu precizarea că nu sunt admise pachete cu alimente, decât în limita drepturilor.
În situația neprezentării la timp din permisiunea de ieșire din penitenciar, șeful de tură informează de îndată conducerea locului de deținere și Administrația Națională a Penitenciarelor. De asemenea, sunt sesizate organele de poliție, în vederea declanșării procedurilor specifice pentru darea în urmărire a deținutului.
La unitățile penitenciare care nu au prevăzute în statul de organizare funcțiile la care se face referire în prezenta metodologie sau acestea există, dar nu sunt încadrate, atribuțiile acestora se realizează de către personal desemnat de director, prin decizie.
În situația în care, în intervalul de timp scurs de la aprobarea recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar și până la punerea în aplicare, deținutul săvârșește o abatere disciplinară sau au apărut elemente noi, care nu mai justifică acordarea recompensei, comisia pentru acordarea recompenselor sau, după caz, directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor poate dispune ca recompensa să nu se acorde, făcându-se mențiuni în acest sens pe raportul de recompensare.
Conducerea fiecărei unități dispune măsuri de informare cu privire la numărul deținuților aflați în permisiunea de ieșire din penitenciar, la dispeceratul Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu ocazia raportării situației operative.
Capitolul II
Sistemul de creditare a participării deținuților la activități și programe de educație, asistență psihologică și socială, la muncă efectuată în regim de prestări servicii, activități cu caracter gospodăresc, activități desfășurate în regie proprie, în caz de calamitate și pe bază de voluntariat - denumite în continuare activități lucrative, precum și în situații de risc
Secțiunea 1 Considerații generale privind Sistemul de creditare
Articolul 17
Fundamentarea elaborării și aplicării Sistemului de creditare
Fundamentarea elaborării și aplicării Sistemului de creditare are ca obiective:
a) asigurarea unui sistem unitar, obiectiv, previzibil, care responsabilizează deținuții, în raport cu sancțiunea privativă de libertate și conferă acesteia o dimensiune recuperativă, prin implicarea în activități educaționale, de asistență psihologică și asistență socială, în activități lucrative, precum și în situații de risc;
b) conturarea unui sistem obiectiv, echitabil și transparent, care să condiționeze comportamentul deținuților, în sens dezirabil social, prin utilizarea creditelor corespunzătoare în acordarea recompenselor și consecutiv aplicării sancțiunilor disciplinare;
c) stimularea participării deținuților la programe și activități derulate pe perioada executării pedepsei și dezvoltarea motivației acestora pentru adoptarea unui comportament prosocial;
d) operaționalizarea conceptelor prevăzute în art. 68 alin. (1) din Lege: "o bună conduită", "stăruință în muncă sau în cadrul activităților educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială, al instruirii școlare și formării profesionale";
e) analizarea posibilității de extindere a Sistemului de creditare pentru propunerile, deciziile privind trecerea de la un regim de executare a pedepsei privative de libertate la altul, în sens progresiv sau regresiv;
f) crearea premiselor pentru facilitarea analizei individuale și pentru formularea propunerilor privind liberarea condiționată.
Secțiunea 2 Secvențe de aplicare a Sistemului de creditare
Articolul 18
Descrierea secvențelor de utilizare a Sistemului de creditare
Sistemul de creditare are la bază înregistrările operate de către personalul care desfășoară activități directe cu deținuții, în documentele specifice domeniului, aferente activităților și programelor desfășurate.
Pentru fiecare activitate, program de educație, asistență psihologică, asistență socială finalizat/absolvit, conform obiectivelor specifice demersului, fiecărui participant i se alocă un număr de credite - stabilit în funcție de complexitatea activității sau programului finalizat/absolvit - conform anexei nr. 3.
Pentru fiecare activitate lucrativă, fiecărui participant i se alocă un număr de credite - conform anexei nr. 4.
Pentru situațiile de risc, fiecărui deținut cu rol în prevenirea sau înlăturarea acestora, ori care acordă sprijin altor persoane pentru desfășurarea activităților curente și asigurarea igienei individuale zilnice, i se alocă un număr de credite - stabilit în funcție de natura și complexitatea activității - conform anexei nr. 5*2)
___________
*2) În cazul deținuților care acordă sprijin altor persoane pentru desfășurarea activităților curente și asigurarea igienei individuale zilnice, creditarea se realizează în conformitate cu anexa nr. 5, cuantumul creditelor alocate fiind stabilit de către directorul unității, la propunerea formulată de șeful secției.
În aplicația informatică PMSweb, la introducerea datelor specifice finalizării/absolvirii programelor, activităților educaționale, de asistență psihologică și asistență socială, respectiv a participării la activități lucrative, precum și în situații de risc, numărul de credite corespunzător va fi alocat automat - în baza suportului informatic, după cum urmează:
a) pentru finalizarea/absolvirea programelor, activităților educative, de asistență psihologică și asistență socială, conform anexei nr. 3;
b) pentru participarea la activități lucrative, conform anexei nr. 4;
c) pentru participarea la activități de prevenire sau înlăturare a situațiilor de risc, conform anexei nr. 5.
Centralizarea creditelor acumulate și/sau reduse, ca urmare a acordării recompenselor sau după aplicarea sancțiunilor disciplinare, este asigurată implicit de funcționalitățile aplicației informatice PMSweb, în secțiunile anume destinate.
Acumularea numărului de credite corespunzător fiecărui tip de recompensă prevăzută la art. 68 din Lege, conform anexei nr. 1, reprezintă condiția necesară pentru analiza în comisia pentru acordarea recompenselor, dar nu și suficientă pentru aprobarea recompensei, întrucât acordarea acesteia se realizează numai în condițiile întrunirii cumulative a criteriilor prevăzute de cadrul legal.
a) Propunerea de recompensare se formulează pentru toți deținuții eligibili din punctul de vedere al creditelor acumulate și care nu se află sub efectul unei sancțiuni disciplinare, conform art. 144 din Regulament.
b) Comisia pentru acordarea recompenselor decide cu privire la aprobarea/respingerea unei recompense propuse, preocupându-se de asigurarea unei ponderi adecvate*3) a procesului de recompensare.
______________
*3) Evitarea fenomenului de suprarecompensare - limitându-se accesul persoanelor cu o bună conduită la recompense de rang superior sau, dimpotrivă, nerecompensarea pe perioade îndelungate de timp -, soldul de credite crescând disproporționat raportat la media efectivului de deținuți.
c) În situația în care deținutul a fost analizat în comisia pentru acordarea recompenselor, conform prevederilor de la lit. a), iar membrii comisiei au decis nerecompensarea acestuia, formularea următoarei propuneri de recompensare se va face numai după ce acesta a mai desfășurat cel puțin o activitate care a generat credite și a condus la modificarea soldului total în sens crescător, indiferent de cuantum și dacă sunt îndeplinite și celelalte condiții corespunzătoare activității desfășurate.
Formularea propunerii de recompensare cu ridicarea unei măsuri disciplinare aplicate anterior nu este condiționată de existența unui sold total pozitiv, echivalent cu numărul creditelor scăzute consecutiv aplicării măsurii disciplinare, ci se raportează la cuantumul creditelor acumulate ca urmare a participării deținuților la activități.
d) Prevederile lit. c) se aplică, în mod corespunzător, în cazul deținuților cu sancțiuni multiple, recompensați odată cu ridicarea unei sancțiuni disciplinare aplicate anterior.
Procedura disciplinară se realizează în condițiile cadrului legislativ, cu precizarea că fiecărei sancțiuni disciplinare aplicate de către comisia de disciplină îi corespunde un anumit număr de credite, care se scade din totalul celor acumulate, conform anexei nr. 2.
Creditele excedentare după acordarea unei recompense, precum și cele insuficiente pentru analiza în vederea acordării unei recompense, se reportează, evidența acestora fiind asigurată de funcționalitățile implicite ale aplicației informatice PMSweb.
La acordarea unei recompense sau consecutiv aplicării unei sancțiuni disciplinare, din totalul creditelor acumulate se scade numărul de credite aferent, conform anexelor nr. 1 sau 2, creditele rămase fiind disponibile pentru utilizări ulterioare. Aplicația informatică asigură contorizarea automată a totalului de credite acumulate/scăzute pe parcursul executării pedepsei privative de libertate.
Articolul 19
Cazuri particulare
Formularea propunerilor de recompensare
Întrunirea numărului de credite necesar pentru analiza în vederea acordării recompenselor rezultă din cumularea punctelor obținute în cadrul mai multor activități: propunerea de recompensare este formulată de către reprezentantul care a derulat activitatea generatoare a celui mai mare număr de credite sau, după caz, de către coordonatorul celui mai recent demers, activitate sau program.
a) În situația în care deținutul a fost recompensat ca urmare a participării la un anumit tip de activitate, însă rămâne eligibil pentru recompensare și în perioada imediat următoare, se va evita recompensarea pentru aceeași activitate desfășurată.
Propunerea de recompensare va fi întocmită de către coordonatorul celui mai recent demers, chiar dacă totalul creditelor acumulate ulterior este mai mic comparativ cu soldul precedent.
În situația în care, totuși, deținutul rămâne eligibil pentru recompensare, fără a mai desfășura activități generatoare de credite ulterior, personalul responsabil formulează propunerea de recompensare, în mod repetat, pentru același tip de activitate finalizată.
b) În cazul în care cumularea creditelor este consecutivă exclusiv activităților creditate de personalul din cadrul sectorului prevenirea criminalității și terorismului sau de către director, propunerea de recompensare este formulată de șeful secției.
c) În situația în care două luni consecutiv deținutul nu îndeplinește condiția celor 4 zile câștig, conform anexei nr. 4, iar în cea de-a treia lună îndeplinește cuantumul necesar de credite pentru a fi propus, fără a mai desfășura însă activități lucrative în luna curentă, propunerea de recompensare este formulată de coordonatorul celui mai recent demers, respectiv șeful ultimului punct de lucru în care a muncit deținutul.
Transferul deținuților
a) În cazul transferului deținuților, personalul responsabil actualizează informațiile consemnate în aplicația informatică, astfel încât să se asigure finalizarea activităților și programelor curente și alocarea, după caz, a creditelor; în cazul transferului neprevăzut/de urgență al unor deținuți care au participat la mai mult de 75% din numărul total de ședințe prevăzute în cadrul programelor educaționale și/sau de asistență psihologică și asistență socială, coordonatorul structurii reintegrare socială din unitatea de destinație, în baza unei informări scrise primite din partea penitenciarului sursă, asigură realizarea evaluării finale a deținutului în cadrul programului și finalizează demersurile respective în aplicația informatică, cu alocarea, după caz, a creditelor corespunzătoare.
b)Pentru deținuții sosiți prin transfer, care au înregistrat soldul de credite necesar, în unitatea de proveniență, dar în penitenciarul de destinație, în luna premergătoare formulării propunerii de recompensare, nu au desfășurat niciun fel de activități generatoare de credite, propunerea de recompensare este formulată de către șeful secției.
Situația creditării deținuților aflați în tranzit
Pentru deținuții aflați în tranzit se impune orientarea intervenției spre activități de scurtă durată, cu accent pe susținerea de convorbiri individuale de informare/consiliere psihologică/consiliere pe probleme sociale - activități care răspund unor nevoi ale deținuților, dar care nu sunt generatoare de credite.
Compensarea/rectificarea înregistrărilor din aplicația informatică PMSweb
a) În cazul erorilor de operare a datelor, responsabilitatea rectificării revine coordonatorului sectorului corespunzător - reintegrare socială, organizarea muncii, siguranța deținerii și regim penitenciar, prevenirea criminalității și terorismului, în baza sesizării scrise a situației care a impus operarea rectificării.
Pentru toate rectificările și compensările operate în aplicația informatică, ce au consecințe asupra soldului de credite al deținuților, indiferent de temeiul în care acestea sunt efectuate, trebuie completat formularul*4) din anexa nr. 6.
__________
*4) Formularul, completat în scop justificativ conform anexei nr. 6, este depus în fondul documentar al serviciului/sectorului de activitate.
b) Drepturile de compensare, în sensul rectificării unei omisiuni sau erori, în aplicația informatică, cu influență asupra numărului de credite, sunt acordate, exclusiv, coordonatorilor principalelor sectoare de activitate: șeful structurii de educație și asistență psihosocială, șeful structurii organizarea muncii, precum și secretarului comisiei pentru acordarea recompenselor și directorului unității, conform responsabilităților și competențelor stabilite în cap. II secțiunea a 3-a.
c) În cazul în care un deținut recompensat cu permisiunea de ieșire din penitenciar nu beneficiază în fapt de această recompensă, din motive imputabile sau neimputabile lui, numărul creditelor scăzute se va compensa. Compensarea creditelor scăzute prin recompensare se efectuează de directorul locului de deținere, în baza formularului de rectificare prevăzut în anexa nr. 6, cu precizarea motivelor care au condus la această situație. În secțiunea Vizite, în cadrul înregistrării corespunzătoare recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar acordată, la rubrica Observații se menționează motivele neaplicării recompensei.
În situația acordării eronate a recompenselor de către comisia responsabilă de la nivelul unității, care determină modificarea soldului de credite din aplicația informatică, înregistrările greșite vor fi compensate în modulul Credite, în baza formularului de rectificare prevăzut la anexa nr. 6. Pentru actualizarea datelor din rubrica Recompense se procedează la ștergerea înregistrării aferente recompensei în secțiunea Vizite. Imediat după sesizarea erorii, în aceeași lună, se va constitui o nouă comisie și va fi reluat procesul de planificare și programare, cu încheierea deciziei corecte de recompensare.
Formularul*5), completat conform anexei nr. 6, este utilizat de către secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor, pentru ștergerea deținuților programați pentru analiza în cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, în cazurile de transfer/liberare/deces/ridicat în cercetări, survenite anterior întrunirii acesteia.
_________
*5) Formularul se depune la dosarul disciplinar al deținutului.
Situația deținuților cu dosare conexate și a celor care au desfășurat activități lucrative în arestul organelor de poliție
În cazul în care în hotărârea de condamnare s-a dispus deducerea unei perioade executate anterior, la calcularea creditelor necesare pentru acordarea unei recompense se ține seama de soldul obținut în timpul perioadei executate anterior. Odată ce se solicită dosarul individual pentru conexare de la unitatea din care a fost pus în libertate deținutul, în vederea deducerii corecte a perioadei executate și calculării fracțiunilor necesare liberării condiționate, se vor solicita și lămuriri cu privire la soldul de credite: pozitiv sau negativ.
Zilele considerate ca executate pe baza muncii prestate în arestul organelor de poliție generează credite potrivit anexei nr. 4.
Responsabil pentru actualizarea creditelor în situațiile prezentate este secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor, în baza sesizării Structurii "Evidență deținuți" care, prin persoana desemnată, va completa formularul din anexa nr. 6, aprobat de director, și îl va preda secretarului comisiei pentru acordarea recompenselor, în vederea operării corespunzătoare în aplicația informatică.
În acest caz se aplică, în mod corespunzător, prevederile alin. (2) lit. b).
Articolul 20
Excepții privind aplicarea Sistemului de creditare
În cazul deținuților clasificați inițial în regimul deschis, cu pedepse până la un an, dată fiind perioada scurtă de detenție, acordarea recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar nu este condiționată de însumarea unui anumit număr de credite. Acordarea recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar pentru această categorie de deținuți nu determină scăderea creditelor cumulate.
În cazul analizării posibilității de acordare, din motive umanitare, conform legii, a permisiunii de ieșire din penitenciar, însumarea unui anumit număr de credite constituie o premisă favorabilă deciziei comisiei pentru acordarea recompenselor, însă nu condiționează acordarea acesteia. Acordarea recompensei în astfel de împrejurări nu determină scăderea creditelor cumulate de către persoanele private de libertate.
Secțiunea 3 Responsabilități și competențe ale personalului care aplică Sistemul de creditare
*Font 9*
Personalul care utilizează
Sistemul de creditare
Responsabilități și competențe
3.1. Personalul care desfășoară
activități directe cu deținuții
3.1.1. de educație și asistență psihosocială
a) desfășoară activități directe cu deținuții și asigură
introducerea datelor în câmpurile specifice din aplicația
informatică PMSweb;
b) asigură corectitudinea înregistrărilor, prin confrun-
tarea evidențelor scriptice, de exemplu, mapa programului
sau documentele activității, cu datele operate în
câmpurile specifice din aplicația informatică PMSweb;
c) informează deținuții cu privire la numărul de credite
acumulate la finalul activității sau programului;
d) vizualizează raportul 900 din aplicația informatică
PMSweb cu posibilitatea selectării deținuților eligibili
din punctul de vedere al activităților de reintegrare
socială, care au acumulat numărul de credite necesar
pentru formularea propunerii de recompensare;
e) programează, până în data de 10 a lunii, deținuții
care au participat la activități directe, desfășurate
sub coordonarea sa, la comisia pentru acordarea
recompenselor, pregătindu-se astfel generarea raportului
cu propunerea de recompensare sau a sesizării: raportul
901 - anexa nr. 7 sau raportul 902 - anexa nr. 8, fără a
se lista. Programarea conține tipul de recompensă propus
și motivația;
f) semnează raportul sau sesizarea de recompensare, cu
verificarea*7) corectitudinii propunerii formulate,
avizat în format electronic de șeful secției și listat
de către secretarul comisiei pentru acordarea
recompenselor.
3.1.2. lucrative*6)
a) înaintează Compartimentului organizarea muncii
tabelele nominale de scoatere la muncă, în vederea
înregistrării pontajului deținuților în câmpurile speci-
fice din aplicația informatică PMSweb;
b) informează deținuții cu privire la numărul de credite
acumulat la finalul fiecărei luni;
c) vizualizează raportul 900 din aplicația PMSweb cu
posibilitatea selectării deținuților implicați în acti-
vități lucrative care au obținut numărul de credite
necesar formulării propunerii de recompensare și care
sunt eligibili și în ceea ce privește îndeplinirea
celorlalte condiții specifice;
d) programează la comisia pentru acordarea recompenselor,
până în data de 10 a lunii, deținuții care au participat
la activități lucrative, desfășurate sub coordonarea sa,
pregătindu-se astfel generarea raportului cu propunerea
sau sesizarea de recompensare, raportul 901 sau raportul
902, fără a se lista. Programarea conține tipul de
recompensă propus și motivația;
e) semnează raportul sau sesizarea de recompensare, cu
verificarea*8) corectitudinii propunerii formulate, aviza
în format electronic de șeful secției și listat de către
secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor.
3.1.3. prevăzute la anexa nr. 5
a) operează, în baza aprobării acordate de conducerea
profesională, creditele în câmpurile specifice din apli-
cația PMSweb*9);
b) solicită aprobarea directorului unității pentru
acordarea numărului corespunzător de credite
deținutului*10).
3.2. Compartimentul organizarea
muncii
a) introduce în câmpurile specifice din aplicația
informatică PMSweb pontajul deținuților implicați în
activitățile lucrative;
b) introduce în aplicația informatică PMSweb, în baza
documentelor justificative, datele necesare pentru
alocarea zilelor câștig, corespunzătoare activităților
lucrative derulate de către deținuți în perioada
arestului efectuat la organele de poliție;
c) efectuează transferul de credite până în data de 7 a
lunii*11);
d) în lipsa șefului punctului de lucru, precum și în
situația deținuților din regimul deschis care desfășoară
activități lucrative în afara locului de deținere, fără
supraveghere, îndeplinește responsabilitățile de la
pct. 3.1.2 lit. b)-e).
3.3. Șeful secției
a) pentru situațiile reglementate prin prezenta
metodologie, pentru care șeful de secție are responsabi-
litatea formulării propunerii de recompensare,
programează deținuții la comisia pentru acordarea
recompenselor, pregătindu-se astfel generarea raportului
cu propunerea sau sesizarea de recompensare, raportul 901
sau raportul 902, fără a se lista. Programarea conține
tipul de recompensă propus și motivația;
b) avizează electronic*12), pozitiv sau negativ,
rapoartele și sesizările de recompensare, inclusiv pentru
propriile programări, până la data de 12 a lunii, cu
precizarea motivației în cazul avizului negativ; în
situația propunerii unui alt tip de recompensă față de
cel formulat inițial, menține avizul pozitiv, generat
implicit în aplicația informatică, și consemnează
propunerea sa la rubrica Comentarii;
c) semnează raportul și sesizarea de recompensare,
după caz, cu verificarea*13) corectitudinii, după caz,
a propunerii sau avizului formulat, listate de către
secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor și
semnate de către persoana care a formulat propunerea de
recompensare;
d) după semnare și avizare, remite rapoartele și
sesizările de recompensare secretarului comisiei pentru
acordarea recompenselor, pe bază de tabel nominal,
raportul 907, listat din aplicația informatică PMSweb;
e) asigură aducerea la cunoștința deținuților, sub
semnătură, a rezoluției comisiei pentru acordarea
recompenselor, în rubrica corespunzătoare din raportul/
sesizarea de recompensare.
3.4. Coordonatorii sectorului
de activitate (șef serviciu
aplicare regim penitenciar,
director adjunct educație și
asistență psihosocială sau șef
serviciu educație și asistență
psihosocială, în situația în
care funcția nu este ocupată,
șef serviciu educație și șef
serviciu asistență psihosocială
director adjunct economico-
administrativ, ori, după caz,
șef serviciu/birou producție și
venituri proprii, șef serviciu/
birou producție și organizarea
muncii sau șef serviciu/birou
evidență și organizarea muncii)
a) asigură informarea, comunicarea și diseminarea în
cadrul colectivelor pe care le coordonează a cerințelor
legate de aplicarea Sistemului de creditare;
b) asigură monitorizarea și controlul modului în care
cerințele privind aplicarea Sistemului de creditare sunt
îndeplinite;
c) monitorizează și verifică corectitudinea introducerii
datelor în câmpurile specifice din aplicația informatică
PMSweb de către personalul din subordine, care desfășoară
activități directe cu deținuții;
d) rectifică omisiunile/erorile de introducere a datelor
specifice în câmpurile din aplicația informatică PMSweb,
în baza sesizării scrise a situației care a impus
rectificarea*14).
3.5. Secretarul comisiei pentru
acordarea recompenselor
a) planifică și constituie comisia pentru acordarea
recompenselor, până la data de 7 a lunii;
b) listează rapoartele de recompensare avizate electronic
de șefii secțiilor și asigură semnarea acestora de către
persoanele care au formulat propunerile, precum și de
către șefii secțiilor, până la data de 15 a lunii;
c) șterge programarea, pentru cazurile prevăzute la
art. 19 alin. (6), în baza formularului din anexa nr. 6;
d) primește rapoartele de recompensare de la șefii de
secție, pe bază de tabel nominal, raportul 907;
e) prezintă situația fiecărui deținut în vederea
analizării de către comisia pentru acordarea recompen-
selor și realizează adnotări pe fiecare raport de
recompensare, respectiv operează în câmpul specific din
aplicația informatică PMSweb tipul recompensei stabilite;
f) închide deciziile de recompensare în limitele compe-
tențelor de aprobare stabilite de Lege*15);
g) consemnează pe raportul de recompensare, pe verso,
motivarea deciziei comisiei pentru acordarea recom-
penselor, în situația nerecompensării unui deținut cu
comportament constant pozitiv pentru a-i permite
acestuia cumularea creditelor necesare pentru
recompensarea ulterioară cu permisiunea de ieșire din
penitenciar;
h) efectuează ștergerile și compensările necesare, pentru
situația prevăzută la art. 19 alin. (5);
i) predă șefilor de secție, în baza condicii de predare-
primire, cu înregistrare exclusiv numerică, rapoartele de
recompensare cu rezoluția comisiei pentru acordarea
recompenselor, în vederea luării la cunoștință și
semnării
de către deținuți;
j) ridică de la șefii secțiilor rapoartele de recom-
pensare
luate la cunoștință, prin semnătura deținuților;
k) distribuie, în format electronic, personalului de la
sectorul vizite tabelul 905 cu deținuții recompensați în
cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, în
vederea operării în fișele de vizită;
l) listează raportul 903 - anexa nr. 9 și se îngrijește
de expedierea tabelului prevăzut la anexa nr. 12, până la
data de 25 a fiecărei luni, către Administrația Națională
a Penitenciarelor - Direcția siguranța deținerii și regim
penitenciar, care cuprinde propunerile de recompensare cu
permisiunea de ieșire din penitenciar cu durata mai mare
de 24 de ore;
m) instituie o mapă de așteptare a rapoartelor de recom-
pensare, raportul 903, cu permisiunea de ieșire din
penitenciar cu durata mai mare de o zi. După primirea
aprobării, face mențiuni pe rapoartele de recompensare
aflate în mapa de așteptare cu privire la numărul
lucrării și rezoluția directorului general, după care le
prezintă directorului unității pentru autentificare și
stabilire a datei plecării din unitate a persoanei
recompensate;
n) înștiințează Serviciul evidență deținuți și organi-
zarea muncii despre recompensele cu permisiunea de ieșire
din penitenciar, în vederea emiterii documentelor prevă-
zute în anexele nr. 10 și 11;
o) predă secretarului comisiei de disciplină rapoartele
de recompensare, pe bază de condică, pentru clasare în
dosarul disciplinar, până la data de 5 a lunii următoare;
p) listează și arhivează tabelele nominale ale deținu-
ților recompensați în cadrul comisiei pentru acordarea
recompenselor, raportul 905, care constituie parte compo-
nentă a registrului prevăzut de art. 79 lit. b) din Lege,
până la data de sfârșit a lunii*16);
q) în cazul persoanelor cu dosare conexate, precum și în
situația deținuților care au desfășurat activități
lucrative în perioada arestului efectuat la organele de
poliție, completează Programul "Restaurare credite"*17),
care generează, în secțiunea Credite, un credit;
r) pentru situațiile prevăzute la lit. q), compensează
înregistrarea inițială, de un credit, până la valoarea
corectă a soldului*18).
3.6. Membrii comisiei pentru
acordarea recompenselor*19)
a) asigură respectarea secvențelor prevăzute în prezenta
metodologie de aplicare a Sistemului de creditare, în
vederea acordării recompenselor;
b) analizează toate propunerile de acordare a recompen-
selor pentru deținuții care au acumulat numărul de
credite aferent recompenselor prevăzute la art. 68 din
Lege, indiferent de avizul pozitiv sau negativ, și
urmăresc întrunirea cumulativă a condițiilor prevăzute
de cadrul normativ;
c) decid, după caz, acordarea recompensei, respingerea
propunerii de recompensare sau înlocuirea cu un alt tip
de recompensă; în situația nerecompensării unui deținut
pentru a-i permite recompensarea ulterioară cu permisi-
unea de ieșire din penitenciar, motivația deciziei este
consemnată pe raportul de recompensare neaprobat;
d) propun directorului general al Administrației
Naționale a Penitenciarelor recompensarea deținuților cu
permisiunea de ieșire din penitenciar cu durata mai mare
de 24 de ore;
e) semnează rapoartele de recompensare la secțiunea
aferentă deciziei comisiei pentru acordarea recompen-
selor, precum și tabelele nominale cu deciziile de recom-
pensare, listate de secretarul comisiei pentru acordarea
recompenselor;
f) în baza sesizării structurii "Evidență deținuți",
aprobată de către directorul unității, completează formu-
larul din anexa nr. 6 și actualizează creditele în apli-
cația informatică, pentru situațiile generate de dosarele
conexate sau de zilele câștig din perioada de arest.
3.7. Secretarul comisiei de
disciplină
a) introduce în aplicația informatică PMSweb, în
secțiunea Comisii, hotărârile comisiei de disciplină
privind sancțiunile disciplinare, aplicația reducând, în
mod automat, numărul de credite prevăzut în anexa nr. 2;
b) completează în aplicația informatică PMSweb data
anulării sau modificării unei sancțiuni disciplinare, în
cazul admiterii sau admiterii în parte de către judecă-
torul delegat sau de către instanța de judecată a unei
plângeri sau contestații formulate de către deținut,
având consecință realocarea numărului de credite pierdute
prin sancțiune;
c) primește de la secretarul comisiei pentru acordarea
recompenselor rapoartele de recompensare, pe bază de
condică, și le clasează în dosarul disciplinar, până la
data de 5 a lunii următoare.
3.8. Compartimentul "Vizită"
a) primește de la secretarul comisiei pentru acordarea
recompenselor, în format electronic, tabelul, raportul
905, cu deținuții recompensați în cadrul comisiei pentru
acordarea recompenselor și operează în fișele de vizită;
b) consemnează în câmpul "Vizite" data punerii în
aplicare a recompenselor.
3.9. Directorul unității
a) stabilește data de desfășurare a lucrărilor comisiei
de recompensare;
b) aprobă, în condițiile extrasului din metodologia
menționată în anexa nr. 5 alocarea și cuantumul credi-
telor pentru situațiile de risc*20) și operează creditele
corespunzătoare, în aplicația informatică PMSweb;
c) aprobă, la solicitarea șefului secției, alocarea și
cuantumul creditelor pentru situațiile de risc, altele
decât cele prevăzute la lit. b);
d) stabilește data de început a recompensei cu
permisiunea de ieșire din penitenciar;
e) semnează legitimația deținutului pentru permisiunea
de ieșire din penitenciar;
f) ia măsuri de instruire a deținutului recompensat cu
permisiunea de ieșire din penitenciar, în condițiile
art. 148 alin. (1) și (2) din Regulament;
g) contactează reprezentanții legali, soțul sau soția ori
rudele până la gradul IV inclusiv, în cazurile prevăzute
de art. 148 alin. (1) și (2) din Regulament;
h) ia măsuri ca numele deținuților recompensați cu
permisiunea de ieșire din penitenciar să fie comunicate
telefonic organelor de poliție pe raza cărora se află
localitățile unde cei în cauză se deplasează;
i) rectifică omisiunile/erorile de introducere a datelor
specifice în câmpurile din aplicația informatică PMSweb
în cazurile prevăzute la art. 19 alin. (4) lit. c);
3.10. Informaticianul unității
a) acordă permisiuni de operare în aplicația informatică
PMSweb, conform instrucțiunilor de aplicare și deciziei
directorului unității;
b) oferă, la nevoie, sprijin și consultanță de speciali-
tate personalului cu responsabilități în aplicarea
Sistemului de creditare, în vederea soluționării
aspectelor problematice.
3.11. Evidența deținuților
a) face mențiuni în registrul de termene cu privire la
data la care se pune în aplicare recompensa cu permi-
siunea de ieșire din penitenciar, stabilită în prealabil
de directorul unității, în vederea emiterii documentelor
prevăzute în anexele nr. 10 și 11;
b) prin persoana desemnată întocmește sesizarea către
secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor,
aprobată de director, și o predă secretarului comisiei
pentru acordarea recompenselor în vederea actualizării
creditelor în aplicația informatică, pentru situațiile
generate de dosarele conexate sau de zilele câștig din
perioada de arest.
____________
*6) Sunt asimilați șefilor punctelor de lucru categoriile de personal prevăzute în anexa nr. 4 lit. C.
*7) Persoana care a formulat propunerea de acordare a recompensei verifică și validează datele consemnate în raportul de recompensare, anterior semnării acestuia.
*8) Idem pct. 9.
*9) Lucrătorul de prevenirea criminalității.
*10) Alte categorii profesionale, șeful de secție.
*11) Pentru generarea corectă a datelor înscrise în raportul 900, data efectuării transferului de credite trebuie înregistrată ca ultima zi a lunii în care au fost desfășurate activitățile lucrative. Spre exemplificare, dacă data transferării creditelor consecutive activităților lucrative s-a făcut pe data de 7 a lunii mai pentru luna aprilie, data înregistrării transferului va fi 30 aprilie.
*12) Pentru propunerile de recompensare pentru care se impune un aviz negativ, șeful secției accesează aplicația informatică, alege opțiunea "Modifică", debifează câmpul "Aviz șef secție" și completează în mod corespunzător rubrica destinată acestui scop, cu precizarea că avizul pozitiv implicit este asigurat de aplicația informatică.
*13) Șeful secției verifică și validează datele consemnate în raportul de recompensare, confirmând prin semnătură avizul inițial acordat.
*14) Compensarea poate fi operată numai în cazul în care există înregistrări cu efecte asupra soldului de credite. Utilizarea formularului prevăzut la anexa nr. 6 se impune doar în situațiile în care apar erori în alocarea corectă a creditelor.
*15) Recompensele aprobate/neaprobate de directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor se închid la data primirii răspunsului Administrației Naționale a Penitenciarelor.
*16) Constituie excepție de la data de clasare și arhivare la dosarul disciplinar recompensele pentru a căror acordare este necesară aprobarea directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.
*17) Programul "Restaurare credite" se regăsește în secțiunea Educațional - Programe și activități, iar pentru consemnarea datelor se procedează în mod similar operării informațiilor referitoare la participarea deținuților la programele de educație și asistență psihosocială.
*18) În cazul deținuților care au desfășurat activități lucrative în perioada arestului efectuat la organele de poliție, creditele se calculează conform anexei nr. 4, prin înmulțirea cu 4 a numărului total de zile câștigate. Pentru deținuții cu dosare conexate, înregistrarea de compensare se face prin adunare sau scădere, astfel încât rezultatul să echivaleze cu soldul obținut în timpul perioadei executate anterior. De exemplu: deținutul are sold credite, din perioada executată anterior, egal cu 18; după finalizarea programului "Restaurare credite" este alocat 1 credit; se intervine, prin compensare, cu +17 credite, pentru obținerea soldului curent de 18.
*19) În cazul în care se înregistrează modificări în componența comisiei pentru acordarea recompenselor de la constituirea acesteia până la data desfășurării propriu-zise a activităților, cum ar fi misiuni neprevăzute, concedii medicale, persoana desemnată responsabilă preia atribuțiile membrului absent și semnează "Pentru".
*20) Identificate de celelalte categorii profesionale, în afara lucrătorilor de prevenire a criminalității.
Articolul 21
Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
Anexa 1 la metodologie
Tipuri de recompense acordate deținuților din unitățile penitenciare
Tipul recompensei conform
Nr. de
credite
Art. 68 alin. (1) lit. a)
Încredințarea unei responsabilități în cadrul activităților
30
Art. 68 alin. (1) lit. c)
Suplimentarea dreptului la pachet și vizită
45
Art. 68 alin. (1) lit. d)
Acordarea de premii constând în materiale pentru activități
ocupaționale
30
Art. 68 alin. (1) lit. e)
Permisiunea de ieșire din penitenciar pentru o zi, dar nu mai mult
de 15 zile pe an
60
Art. 68 alin. (1) lit. f)
Permisiunea de ieșire din penitenciar pe o durată de cel mult 5 zile,
dar nu mai mult de 25 zile pe an
80
Art. 68 alin. (1) lit. g)
Permisiunea de ieșire din penitenciar pe o durată de cel mult 10
zile, dar nu mai mult de 30 zile pe an
80
Art. 69 alin. (5)
Permisiunea de ieșire din penitenciar pe o durată de cel mult 5 zile,
pe motive umanitare
0
Propunerea de recompensare cu recompensa prevăzută la
art. 68 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare, se formulează atunci când deținutul cumulează minimum 60 credite. Pentru fiecare permisiune de ieșire din penitenciar pentru o zi acordată se scad 60 credite.
Soldul minim necesar pentru formularea propunerilor de recompensare cu recompensele prevăzute la
art. 68 alin. (1) lit. f) și g) din Legea nr. 275/2006 , cu modificările și completările ulterioare, este de 80 credite. Acordarea acestor tipuri de recompense determină scăderea unui număr fix, de 80 credite, indiferent de durata permisiunilor de ieșire din penitenciar aprobate.
Pentru ridicarea unei sancțiuni disciplinare*1):
__________
*1) Formularea propunerilor de recompensare nu este condiționată de existența unui sold total pozitiv, echivalent cu numărul creditelor scăzute consecutiv aplicării măsurii disciplinare, ci se raportează la cuantumul creditelor acumulate ca urmare a participării deținuților la activități, care întotdeauna are valoare pozitivă raportat la soldul total, vizualizat în aplicația informatică PMSweb, și care trebuie să fie cel puțin egal cu numărul creditelor scăzute consecutiv aplicării măsurii disciplinare.
Art. 68 alin. (1) lit. b)
Ridicarea unei sancțiuni disciplinare aplicate anterior,
după cum urmează:
Ridicarea sancțiunii "avertisment"
[art. 71 alin. (1) lit. a)]
Necesită acumularea a
30 credite pentru
anularea scăderii
celor 30 de credite
pierdute prin
sancționare.
Ridicarea sancțiunii "suspendarea dreptului de a
participa la activități culturale, artistice, sportive
pentru o perioadă de cel mult o lună"
[art. 71 alin. (1) lit. b)]
Necesită acumularea
a 30 credite pentru
anularea scăderii
celor 30 de credite
pierdute prin
sancționare.
Ridicarea sancțiunii "suspendarea dreptului de a presta
o muncă pe o perioadă de cel mult o lună"
[art. 71 alin. (1) lit. c)]
Necesită acumularea a
30 credite pentru
anularea scăderii
celor 30 de credite
pierdute prin
sancționare.
Ridicarea sancțiunii "suspendarea dreptului de a primi
și de a cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare
pentru igiena individuală, pentru o perioadă de cel mult
2 luni"
[art. 71 alin. (1) lit. d)]
Necesită acumularea a
50 credite pentru
anularea scăderii
celor 50 de credite
pierdute prin
sancționare.
Ridicarea sancțiunii "suspendarea dreptului de a primi
vizite, pe o perioadă de cel mult 3 luni"
[art. 71 alin. (1) lit. e)]
Necesită acumularea a
60 credite pentru
anularea scăderii
celor 60 de credite
pierdute prin
sancționare.
Ridicarea sancțiunii "izolarea pentru maximum 10 zile"
[art. 71 alin. (1) lit. f)] (indiferent de numărul de
zile)
Necesită acumularea a
100 credite pentru
anularea scăderii
celor 100 de credite
pierdute prin
sancționare.
Anexa 2 la metodologie
Tipuri de sancțiuni disciplinare aplicate deținuților și numărul corespunzător
de credite deductibile
Tipul sancțiunii disciplinare conform
Nr. de
credite
Art. 71 alin. (1) lit. a)
Avertisment
-30
Art. 71 alin. (1) lit. b)
Suspendarea dreptului de a participa la activități culturale,
artistice și sportive pentru o perioadă de cel mult o lună
(indiferent de perioadă)
-30
Art. 71 alin. (1) lit. c)
Suspendarea dreptului de a presta o muncă pe o perioadă de cel mult o
lună (indiferent de perioadă)
-30
Art. 71 alin. (1) lit. d)
Suspendarea dreptului de a primi și de a cumpăra bunuri, cu excepția
celor necesare pentru igiena individuală, pentru o perioadă de cel
mult 2 luni (indiferent de perioadă)
-50
Art. 71 alin. (1) lit. e)
Suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioadă de cel mult 3
luni (indiferent de perioadă)
-60
Art. 71 alin. (1) lit. f)
Izolarea pentru maximum 10 zile (indiferent de numărul de zile)
-100
Anexa 3 la metodologie
Nomenclatorul activităților și programelor educaționale, de asistență psihologică și asistență socială Propunerile de recompensare pentru deținuții care au participat la activități și programe de reintegrare socială se formulează numai la finalizarea/absolvirea unei activități, după caz, a unui program, cu respectarea numărului de credite prevăzut pentru fiecare tip de recompensă, conform anexei nr. 1 la metodologie. A. Domeniul educație Nr. crt. Activități/Programe Nr. de credite Învățământ 1. Instruire școlară - învățământ de masă, clasele I-XIII - adulți Instruire școlară - învățământ de masă, clasele I-XIII - minori și tineri Învățământ profesional cu durata de 2 ani - adulți Anul I Anul II Învățământ profesional cu durata de 2 ani - minori și tineri Anul I Anul II 30/semestru absolvit 80/semestru absolvit 30/semestru absolvit 80/semestru absolvit 2. Program "A Doua Șansă" - adulți - Nivel primar, an de studiu I-IV - Nivel gimnazial, an de studiu V-VIII Program "A Doua Șansă" - minori și tineri - Nivel primar, an de studiu I-IV - Nivel gimnazial, an de studiu V-VIII 30/an de studiu absolvit 80/an de studiu absolvit 3. Universitar 30/an promovat 4. Postuniversitar 30/an promovat Formare profesională 5. Cursuri de inițiere 20/curs absolvit 6. Cursuri de calificare/specializare/perfecționare-adulți Cursuri nivel I Cursuri nivel II Cursuri de calificare - minori și tineri 40/curs nivel I absolvit 60/curs nivel II absolvit 80/curs absolvit (indiferent de nivel) 7. Activități de informare/consiliere/medierea muncii (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 Programe educaționale 8. Adaptare pentru viața instituționalizată (Se acordă o singură dată.) 5 9. Program de alfabetizare 30 10. Program de educație pentru sănătate 25 11. Program de informare pentru prevenirea consumului de droguri, alcool, tutun 25 12. Program de educație pentru viața de familie 25 13. Program de educație civică 25 14. Program de cultură generală "Universul cunoașterii" 25/modul 15. Program "Dezvoltarea spiritului antreprenorial al persoanelor private de libertate" 25 16. Program "Implicarea angajatorilor în mediul penitenciar" 25 17. Program "Minte sănătoasă, în corp sănătos" (femei) 25 18. Program "Descopăr lumea citind" (minori) 25 19. Program "Educație pentru drepturile omului" (minori) 25 20. Program de valorificare a aptitudinilor - HOBBY (creație artistică, literatură, pictură, sculptură, grafică, origami etc.) 20 21. Program destinat menținerii unei vieți active "Activ - club" (calculator, limbi străine etc.) 20 22. Programe de educație religioasă: Programul "Cuvântul care zidește" - Modulul I Programul "Cuvântul care zidește" - Modulul II Programul "Lăudați pe Domnul" 25/modul, program 23. Program "Educație prin sport" 20 24. Program de inițiere în limba română și de orientare culturală pentru străini 25 25. Programul de dezvoltare a abilităților de viață independentă destinat minorilor privați de libertate 25 26. Programul "Stil de viață sănătos" 25 27. Programul "Gestionarea emoțiilor" 25 28. Programul "Alfabetul Bunului Cetățean" 25 29. Programul "Eu și familia mea" 25 30. Programul "Adolescentul și anturajul său" 25 31. Programul de individualizare a parcursului educațional din penitenciar 25 32. Programul de consiliere pentru dobândirea autonomiei și responsabilității 25 33. Alte programe educaționale (Cu respectarea standardului de minimum 12 ședințe, conform lit. E) 20/25 În funcție de tipul programului educațional 34. Programul "O zi în penitenciar" 5/activitate 35. Programul "Managementul voluntarilor" 5/activitate 36. Activități de educație pe platforma de E-learning pentru 5 prevenirea tuberculozei (5 credite se acordă, o singură dată, numai la finalul parcurgerii activității, în ansamblul său, și nu pentru fiecare modul în parte.) 37. Activități artistice 10 38. Activități de difuzare a culturii 10 39. Activități sportive Nu se creditează. 40. Concursuri tematice (Se acordă participanților calificați în etapa finală, conform proiectului de activitate.) 5 Pentru finaliști 41. Competiții sportive în interiorul penitenciarului (Se acordă pentru finaliști, stabiliți conform proiectului de activitate.) 10 Activități în comunitate 42. Vizionare spectacole de teatru/competiții sportive/ expoziții artistice Nu se creditează. 43. Vizite la obiective culturale, instituții publice și private, organizații guvernamentale și neguvernamentale excursii, tabere, ieșiri în natură 44. Participare la servicii religioase 45. Protagonist în piesă de teatru (Se acordă inițial, o singură dată/piesă/an.) (Se acordă pentru fiecare reprezentație susținută ulterior.) 30 10/reprezentație 46. Participare la competiții sportive 10 Tuturor partici- panților 47. Participare cu exponate proprii la expoziții artistice (Se acordă o dată/expoziție.) 20 Activități derulate de preotul angajat, după caz, în colaborare cu reprezentanții cultelor 48. Activități religioase (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 49. Activități de sprijin la activitățile religioase Se creditează conform anexei nr. 4. Activități interpenitenciare 50. Activități sportive (competiții, campionate) (Se acordă pentru finaliști, stabiliți conform proiectului de activitate) 10 51. Activități cultural-artistice (participare ca protagoniști la spectacole, festival teatru) Se acordă inițial, o singură dată/piesă/an.) (Se acordă pentru fiecare reprezentație susținută ulterior.) 30 10/reprezentație Activități și programe educaționale derulate de colaboratori externi 52. a) Programe educaționale - creditate (Cu respectarea standardelor minime prevăzute la lit. F) 20/25 În funcție de tipul programului educațional 53. b) Programe educaționale - necreditate (Se va realiza distincția în aplicația informatică PMSweb.) Nu se creditează. B. Domeniul asistență psihologică Programe de asistență psihologică Nr. de credite 1. Program destinat persoanelor cu antecedente în toxicomanie 30 2. Program destinat persoanelor cu antecedente de consum de alcool 30 3. Program destinat persoanelor cu conduită agresivă 30 4. Program destinat persoanelor cu risc de suicid 30 5. Program destinat agresorilor sexuali 30 6. Program destinat vârstnicilor 30 7. Program destinat persoanelor cu afecțiuni psihice 30 8. Program de autocunoaștere și dezvoltare personală (3 module) 25/modul 9. Program de autocunoaștere și dezvoltare personală prin metoda artterapiei (3 module) 25/modul 10. Program "Relații conjugale și familiale" (femei) (Coordonator psiholog, conform instrucțiunilor de aplicare a programului) 25 11. Program "Educație parentală" (femei) (Coordonator psiholog, conform instrucțiunilor de aplicare a programului) 25 12. Program de autocunoaștere și dezvoltare personală "Cine sunt eu?" (minori) 25 13. Program de formare a deținuților de sprijin 25 14. Program "A educa pentru a repara" 25 15. Program "Construirea unui plan de prevenire și contingență - Pregătirea pentru liberare" 25 16. Program de reducere a riscului de vulnerabilizare (Inactiv în aplicația informatică PMSweb) - 17. Programul de asistență psihologică specifică pentru diminuarea furiei 30 18. Programul de asistență psihologică specifică pentru diminuarea impulsivității 30 19. Programul de asistență psihologică specifică destinat lipsei de empatie (cruzime)/falsității (minciună)/ lipsei de morală 30 20. Programul de asistență psihologică specifică destinat dependenței (jocuri, adicții, alcool) 30 21. Programul de asistență psihologică specifică pentru dezvoltarea managementului de timp 30 22. Programul de asistență psihologică specifică pentru dezvoltarea managementului financiar 30 23. Alte programe (Derulate cu avizul direcției de specialitate, conform lit. E) 25/30 În funcție de tipul programului 24. Comunitățile terapeutice (Se acordă per ansamblu, pentru toate activitățile incluse/lună.) 20 25. a) Programe de asistență psihologică generală derulate de colaboratori externi - creditate (Cu respectarea standardelor minime prevăzute la lit.F) 25 26. Programe de asistență psihologică specifică derulate de colaboratori externi - creditate 30 27. b) Programe de asistență psihologică derulate de colaboratori externi - necreditate (Se va realiza distincția în aplicația informatică PMSweb.) Nu se creditează. 28. Activități interpenitenciare (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 29. Activități psihologice (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 30. Participare la stagii de practică (Organizate pe baza proiectului de activitate și a protocolului de cercetare) 3 C. Domeniul asistență socială Nr. crt. Programe de asistență socială Nr. de credite 1. Program de pregătire pentru liberare (Se acordă o singură dată.) 20 2. RRR - Program de pregătire pentru liberare (Se va realiza distincția în aplicația informatică PMSweb.) 25 3. Program de dezvoltare a abilităților parentale 25 4. Program de dezvoltare a abilităților sociale 25 5. Program de menținere/dezvoltare a relațiilor cu mediul de suport 25 6. Program de prevenție a violenței domestice 25 7. Program de dezvoltare a abilităților decizionale în situații de risc infracțional 25 8. Program "Drepturi și responsabilități parentale" (femei) (Coordonator asistentul social, conform instrucțiunilor de aplicare a programului) 25 9. Alte programe (Derulate cu avizul direcției de specialitate, conform lit. E) 20/25 În funcție de tipul programului 10. a) Programe de asistență socială derulate de colaboratori externi - creditate (Cu respectarea standardelor minime prevăzute la lit.F) 20/25 În funcție de tipul programului b) Programe de asistență socială derulate de colaboratori externi - necreditate (Se va realiza distincția în aplicația informatică PMSweb.) Nu se creditează. 11. Activități interpenitenciare (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 12. Activități sociale (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 13. Participare la stagii de practică (Organizate pe baza proiectului de activitate și a protocolului de cercetare) 3 ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ D. Activități în regim individual (educaționale, psihologice, sociale) │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┤ │Nr. │ │ │ │crt.│ Activități │ Nr. de credite │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 1. │Convorbiri individuale de informare │Nu se creditează.│ ├────┴───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Consiliere educațională │Nu se creditează.│ ├────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │Consiliere psihologică │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┤ │ 2. │Consiliere psihologică pentru agresori sexuali │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┤Nu se creditează.│ │ 3. │Consiliere psihologică bolnavi psihic │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 4. │Consiliere psihologică consumatori de droguri │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 5. │Consiliere psihologică persoane cu risc de vulnerabi- │ │ │ │lizare (inclusiv consilierea pre și posttestare │ │ │ │HIV SIDA) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 6. │Consiliere psihologică diminuare risc de suicid │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 7. │Consiliere psihologică în criză (inclusiv refuzul de │ │ │ │hrană) │ │ ├────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │Consiliere socială │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┤ │ 8. │Consiliere socială în vederea restabilirii/medierii │ │ │ │relațiilor de familie │Nu se creditează.│ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 9. │Consiliere socială pentru identificarea de resurse │ │ └────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘ E. Creditarea diferențiată a participării deținuților, în funcție de tipul programului de grup: Creditarea participării deținuților la programele educaționale și/sau de asistență psihologică și asistență socială, care îndeplinesc standardele minime necesare, se realizează diferențiat, în funcție de tipul programului: - programele de tipul intervenției psihologice specifice sunt creditate cu 30 credite; - programele de tip informativ, de asistență socială și de tipul intervenției psihologice generale sunt creditate cu 25 credite; - programele de tip recreativ/ocupațional sunt creditate cu 20 credite. Se acordă credite numai pentru participarea deținuților la programe educaționale și/sau de asistență psihologică și asistență socială care îndeplinesc standardele minime necesare și sunt avizate de Direcția reintegrare socială din Administrația Națională a Penitenciarelor. Se creditează, conform nomenclatorului, doar activitățile de grup, desfășurate în baza proiectului de activitate prevăzut de Ordinul ministrului justiției nr. 2.199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind condițiile de organizare și desfășurare a activităților educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială din penitenciare. F. Standardele minime necesare pentru creditarea participării deținuților la activități/programe educaționale și/sau de asistență psihologică și asistență socială, derulate de colaboratori externi: 1. Să se deruleze în baza unor protocoale de colaborare sau acorduri de parteneriat, încheiate la nivel central sau local. 2. Să corespundă nevoilor identificate la nivelul populației carcerale, din punct de vedere educațional, psihologic, social. 3. Să fie îndeplinite standardele minime de pregătire și experiență specifică de către colaboratorii externi, care asigură desfășurarea activității/programului. 4. Să fie respectate cerințele minimale referitoare la standardele de elaborare, ca formă și conținut, a mapei programului sau proiectului de activitate, conform prevederilor Ordinului ministrului justiției nr. 2.199/C/2011 . În cazul în care standardele minime de elaborare nu sunt întrunite, demersul poate fi derulat, în baza aprobării, însă fără a fi acordat numărul de credite. 5. Să fie certificat conținutul tematic și informațional al activității sau programului cu avizul favorabil al Direcției reintegrare socială din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor, la propunerea coordonatorului sectorului educație și asistență psihosocială. Prevederile de la lit. E privind creditarea diferențiată a participării deținuților la programele educaționale, de asistență psihologică sau asistență socială se aplică corespunzător pentru demersurile derulate de colaboratorii externi, cu condiția de a fi respectate standardele minime necesare prevăzute la lit. F. G. Alocarea creditelor corespunzătoare participării deținuților la programele educaționale și/sau de asistență psihologică și asistență socială se realizează numai în condițiile în care acestea înregistrează o prezență de minimum 75% din numărul total de ședințe prevăzute*1) și un calificativ minim "Bine" obținut la evaluarea finală. ___________ *1) Pentru programele de 12 ședințe, un standard de participare de minimum 9 ședințe asigură alocarea creditelor aferente finalizării demersului. Pentru programele de 24 de ședințe, un standard de participare de minimum 18 ședințe asigură alocarea creditelor aferente finalizării demersului.
Anexa 4 la metodologie
A. Nomenclatorul activităților lucrative
Acordarea a 4 credite/zi câștig, ca urmare a activităților lucrative desfășurate de către deținuți, indiferent de tipul muncii prestate:
a) munca efectuată în regim de prestări servicii, pentru operatori economici, persoane fizice sau juridice, în interiorul ori exteriorul locului de deținere;
b) activitățile cu caracter gospodăresc necesare locului de deținere;
c) activitățile desfășurate în regie proprie;
d) munca prestată în caz de calamitate;
e) activități lucrative pe bază de voluntariat;
f) activități de elaborare a lucrărilor științifice/invenții/inovații.
B. Condiții suplimentare de formulare a propunerii de recompensare
La formularea propunerii de recompensare pentru deținuții care au desfășurat activități lucrative și care au cumulat numărul de credite necesar, vor fi avute în vedere și următoarele criterii:
1. Să fi obținut cel puțin 4 zile câștig în luna anterioară celei în care se formulează propunerea de recompensare. Prin excepție, în situația în care timp de două luni consecutiv deținutul nu a putut fi propus pentru recompensare ca urmare a neîndeplinirii acestei condiții, în cea de-a treia lună se va formula propunere de recompensare.
Necesitatea îndeplinirii condiției celor 4 zile câștig devine din nou obligatorie, după formularea unei propuneri de recompensare, în condițiile anterior menționate.
2. Să nu fi fost retras de la muncă, din motive imputabile lui, în luna anterioară formulării propunerii de recompensare sau în luna în curs.
Responsabilitatea informării persoanei care formulează propunerea de recompensare asupra neîndeplinirii acestei condiții revine Compartimentului organizarea muncii.
C. Categorii de personal asimilate șefilor punctelor de lucru
Sunt asimilați șefilor punctelor de lucru și îndeplinesc responsabilitățile prevăzute în Metodologia privind acordarea recompenselor pentru persoanele aflate în custodia Administrației Naționale a Penitenciarelor, pe baza Sistemului de creditare a participării deținuților la activități și programe de educație, asistență psihologică și socială, la activități lucrative, precum și în situații de risc, aprobată prin Decizia directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor nr. 438/2013, secțiunea a 3-a, pct. 3.1.2 lit. a)-e), următorii*1):
___________
*1) Instruirea acestor categorii de personal se va face de către șefii nemijlociți.
a) șefii de schimb, după caz, șefi de tură în unitățile în care nu sunt șefi de schimb - pentru deținuții folosiți la activități de întărire a dispozitivului de pază pe perimetrul locului de deținere ori alte activități asimilate acestora;
b) supraveghetorii - pentru deținuții folosiți la activități de curățenie în cadrul secțiilor de deținere, planton pe timp de noapte și însoțitori;
c) personalul desemnat din cadrul serviciului educație și asistență psihosocială - pentru deținuții folosiți la activități de sprijin/suport al activităților de educație și de asistență psihosocială cărora li se acordă zile câștig.
Anexa 5 la metodologie
Nomenclator pentru prevenirea
sau înlăturarea situațiilor de risc
A. Stabilirea modului de lucru și gestionarea secțiunii "Prevenirea sau înlăturarea situațiilor de risc"
Funcții cu acces la secțiunea "Prevenirea sau înlăturarea situațiilor de risc" și condițiile de utilizare:
- lucrătorul de prevenire a criminalității, în condițiile metodologiei elaborate de Direcția prevenirea criminalității și terorismului, clasificată potrivit legii;
- directorul unității, la propunerea formulată de șeful secției, în cazul persoanelor private de libertate care acordă sprijin altor deținuți pentru desfășurarea activităților curente și asigurarea igienei individuale zilnice;
- directorul unității*1), la propunerea formulată de alte categorii de personal, cu respectarea extrasului din metodologia elaborată de Direcția prevenirea criminalității și terorismului, clasificată potrivit legii, pentru situații circumscrise acestui domeniu.
__________
*1) În lipsa directorului unității, persoana care preia atribuțiile acestuia.
Modalitatea de lucru și numărul de credite propuse a fi acordate:
● nomenclatorul activităților cuprinse în secțiunea "Prevenirea sau înlăturarea situațiilor de risc" este stabilit prin metodologia elaborată de Direcția prevenirea criminalității și terorismului, clasificată potrivit legii. Un extras al acesteia este pus la dispoziția directorului unității;
● pot fi acordate 5, 10, 15 sau 20 credite în mai multe etape pe parcursul unei luni, valoarea totală la sfârșitul lunii calendaristice neputând fi mai mare de 20 credite;
● în secțiune pot introduce credite cu valorile indicate anterior atât lucrătorul de prevenire, cât și directorul unității, la propunerea formulată de șeful secției, dar nu mai mult de 20 credite pentru ambele funcții;
● introducerea creditelor se realizează de către:
- lucrătorul de prevenirea criminalității din unitate, la motivarea scrisă a acestuia, aprobată de conducerea profesională;
- directorul unității, la aprobarea motivării scrise a șefilor secției sau a altor categorii profesionale, altele decât lucrătorul de prevenirea criminalității.
B. Nomenclatorul activităților și criteriile de creditare la secțiunea "Prevenirea sau înlăturarea situațiilor de risc"
*Font 9*
Nr.
crt.
Activități
Nr.
de
credite
Observații
1.
Date referitoare la: identificarea și prevenirea faptelor,
situațiilor și împrejurărilor de nerespectare de către
personalul Administrației Naționale a Penitenciarelor și
al unităților subordonate a drepturilor deținuților ori
de supunere a acestora la tortură, tratamente inumane sau
degradante
20
2.
Date referitoare la: identificarea persoanelor aflate în
detenție (arestați preventiv sau condamnați), care au avut
sau continuă să aibă legături cu organizații ori grupări
teroriste și semnalarea către instituțiile abilitate
atunci când există indicii că este iminentă încălcarea
legii
15
3.
Date referitoare la: identificarea persoanelor aflate în
detenție (arestați preventiv sau condamnați), care au avut
sau continuă să aibă legături cu organizații ori grupări
de criminalitate organizată și semnalarea către
instituțiile abilitate atunci când există indicii că este
iminentă încălcarea legii
10, 15
În funcție de
situațiile
specifice
4.
Date referitoare la: identificarea persoanelor aflate în
detenție, care intenționează organizarea unor acțiuni
violente îndreptate împotriva personalului administrației
penitenciare, judecătorilor, procurorilor, polițiștilor
sau altor persoane ale căror funcții implică exercițiul
autorității publice ori care se află în diverse
împrejurări în mediul penitenciar
20
5.
Date referitoare la: stări de pericol la adresa persoane-
lor incluse în programul de protecție a martorilor
20
6.
Date referitoare la: identificarea faptelor sau
evenimentelor cu consecințe periculoase pentru siguranța
detenției, precum și a oricăror situații sau împrejurări
din care pot rezultă asemenea pericole (deținerea și
comercializarea obiectelor interzise, nerespectarea
regulamentelor interioare etc.)
5, 10,
15
În funcție de
situațiile
specifice
7.
Date referitoare la: identificarea și prevenirea
acțiunilor specifice criminalității și corupției
5, 10,
15
În funcție de
situațiile
specifice
Anexa 6 la metodologie
Unitatea .............
Văzut
________
Director,
.............
Formular de sesizare a necesității
de operare a rectificărilor/compensărilor
în modulul "Credite" din aplicația
informatică PMSweb
Subsemnatul, ......, având funcția de ......., în cadrul sectorului ......,
declar că am operat rectificări/compensări în modulul "Credite" din aplicația
informatică PMSweb.
1. Rectificarea/compensarea a constat în .........................
..................................................................
..................................................................
2. Situația care a impus rectificarea/compensarea este ...........
..................................................................
..................................................................
3. Persoana*1) căreia îi aparține eroarea/omisiunea este ......, având
funcția de ....... .
Semnătura persoanei de la pct. 3
................................
Data ......................
Semnătura ........
__________
*1) Se completează în situația compensării/rectificării erorilor sau omisiunilor de înregistrare a datelor aparținând persoanelor care desfășoară activități directe cu deținuții.
Anexa 7 la metodologie
MINISTERUL JUSTIȚIEI
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR
Penitenciarul ....................
RAPORT DE RECOMPENSARE
Persoana privată de libertate, .........., născută la data de .......,
fiul/fiica lui ...... și al/a ......, arestată preventiv/condamnată la .... ani
și ..... luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de ......, clasificată
în regimul .........
Situația disciplinară ............................................
A mai fost recompensat cu .....................................*1)
Propun:
Acordarea recompensei prevăzute de art. 68 alin. (1) lit. ... din Legea
nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările
ulterioare, pentru
........................................................................
.......................................................................*2)
Întocmit
Data
.............*3)
...............
Aviz șef secție*3)
..................
Comisia pentru acordarea recompenselor:
Având în vedere cele de mai sus, cu ocazia analizării propunerii de
recompensare din data de ......, comisia pentru acordarea recompenselor:
[] acordă recompensa propusă în forma solicitată, respectiv ...............
[] respinge propunerea și acordă recompensa: ...........................
[] respinge propunerea de recompensare.
Membri:*3)
1. ................
2. ................
3. ................
Data
Secretar,
................
.............*3)
__________
*1) Persoana care desfășoară activități directe cu deținutul face mențiuni cu privire la ultima recompensă acordată.
*2) Se detaliază activitățile în cadrul cărora deținutul a fost remarcat.
*3) Se fac obligatoriu mențiuni, în clar, cu privire la grad profesional, nume și prenume, semnătură.
Anexa 8 la metodologie
MINISTERUL JUSTIȚIEI
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR
Penitenciarul .............................
SESIZARE
Persoana privată de libertate, ........., născută la data de ........,
fiul/fiica lui ...... și al/a ......, arestată preventiv/condamnată la ......
ani și ...... luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de ......,
clasificată în regimul ............
Situația disciplinară .............................................
A mai fost recompensat cu ....................................... *1)
Supun analizei comisiei pentru acordarea recompenselor:
Formularea propunerii de recompensare prevăzute de art. 68 alin. (1)
lit. ... din
privind executarea pedepselor și a măsurilor
dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și
completările ulterioare, pe o perioadă de ...... zile, pentru ...............
...........................................................*2)
Întocmit
Data
............*3)
.................
Aviz șef secție*3)
......................
Comisia pentru acordarea recompenselor:
Având în vedere cele de mai sus, cu ocazia analizei din data de .........,
comisia:
[] admite sesizarea și propune acordarea recompensei prevăzute de art. 68
alin. (1) lit. ..... din
Legea nr. 275/2006 , cu modificările și completările
ulterioare, pe o durată de .......... zile;
[] respinge sesizarea și acordă recompensa: ...........................;
[] respinge sesizarea și dispune clasarea din următoarele motive:
....................................................................
....................................................................
Membri:*3)
1. ...........................
2. ...........................
3. ...........................
Data
Secretar,
.............
.............*3)
_________
*1) Persoana care desfășoară activități directe cu deținutul face mențiuni cu privire la ultima recompensă acordată.
*2) Se detaliază activitățile în cadrul cărora a fost remarcat.
*3) Se fac obligatoriu mențiuni, în clar, cu privire la grad profesional, nume și prenume, semnătură.
Anexa 9 la metodologie
MINISTERUL JUSTIȚIEI
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR
Penitenciarul .............................
Mențiuni speciale*6)
....................
RAPORT DE RECOMPENSARE
Ca urmare a sesizării formulate de către .............................
și analizând persoana privată de libertate ......, născută la data de .......,
fiul/fiica lui ....... și al/a ........, arestată preventiv/condamnată
la ........ ani și ......... luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii
de ......, clasificată în regimul ............
Situația disciplinară .....................................................
A mai fost recompensat cu ..............................................*1)
Propunem:
Acordarea recompensei prevăzute de art. 68 alin. (1) lit. ...... *2) din
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de
organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările
ulterioare, pentru ...........................................................
............................................................................*3)
Comisia pentru acordarea recompenselor:*4)
1. ..............................
2. ..............................
3. ..............................
Data
................
Rezoluția directorului general al Administrației
Naționale a Penitenciarelor
Nr. ....... din ....... *5)
Ca urmare a Propunerii înaintate directorului general al Administrației
Naționale a Penitenciarelor cu nr. ..... din data de ......, privind acordarea
permisiunii de ieșire din penitenciar pe durata de ...... zile,
[] s-a aprobat propunerea în forma solicitată;
[] s-a aprobat propunerea cu mențiunea că................................;
[] nu s-a aprobat.
Data
Secretar,
................
.............*4)
_________
*1) Secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor face mențiuni cu privire la ultima recompensă acordată.
*2) Se completează de către secretarul comisiei litera corespunzătoare recompensei propuse spre a fi acordată.
*3) Se completează de către secretar, cu arătarea în clar a situațiilor prevăzute de
art. 69 alin. (1) din Legea nr. 275/2006 , cu modificările și completările ulterioare.
*4) Se fac obligatoriu, mențiuni, în clar, cu privire la grad profesional, nume și prenume, semnătură.
*5) Secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor scrie numărul de înregistrare a lucrării prin care s-a transmis rezoluția directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.
*6) Se autentifică de către directorul locului de deținere prin semnătură, iar la rubrica "Mențiuni speciale" stabilește data punerii în aplicare.
Anexa 10 la metodologie
MINISTERUL JUSTIȚIEI
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR
Penitenciarul .............................
ANGAJAMENT
Subsemnatul/Subsemnata, ......, deținut(ă) ......, clasificat în regimul ......, născut(ă) la data de ...... în ....., fiul/fiica lui ...... și al/a ......, condamnat(ă) la ...... ani și ...... luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de ......, în urma recompensării cu permisiunea de ieșire din penitenciar pe o durată de ......, începând cu data de ...... ora ...... până în data de ...... ora ......, mă angajez ca, sub rezerva sancțiunii, în acest interval de timp să mă încadrez în limitele următoarelor obligații și interdicții:
Obligații
● Respectarea strictă a zilei și orei de înapoiere în penitenciar
● Respectarea strictă a destinației și a motivului pentru care am primit permisiunea de ieșire din penitenciar
● Prezentarea la organele administrative locale sau la organele de poliție pentru aplicarea vizelor de confirmare a prezenței în localitate, dacă durata permisiunii de ieșire din penitenciar este mai mare de 24 de ore
● Încadrarea în normele sociale în ceea ce privește comportamentul, ținuta, limbajul etc.
Interdicții
● Săvârșirea de contravenții și infracțiuni
● Achiziționarea, primirea, deținerea și consumul de substanțe psihotrope
● Achiziționarea, primirea și deținerea de arme, muniții, substanțe toxice sau explozive
● Revenirea în penitenciar sub influența băuturilor alcoolice
Am luat cunoștință despre obligațiile și interdicțiile menționate mai sus.
Data
..............................
Semnătura
..............................
Aparținător*1)
..............................
Semnătura
.................................
Dat în fața mea, ..............................................
(gradul, numele și prenumele, funcția deținută)
Semnătura
..........................
__________
*1) Se completează doar pentru situația prevăzută de
art. 148 alin. (3) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.897/2006 , cu modificările și completările ulterioare, și se fac obligatoriu mențiuni cu privire la nume, prenume, relația cu persoana privată de libertate, actul de identitate, seria și numărul acestuia.
Anexa 11 la metodologie
MINISTERUL JUSTIȚIEI - FAȚĂ - ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR ┌──────────┐ Penitenciarul .......................... │ LOC │ Adresa: ................................ │FOTOGRAFIE│ Telefon ................................ │ │ └──────────┘ LEGITIMAȚIE de permisiune de ieșire din penitenciar nr. ...... din .......... Deținutul/Deținuta ......., posesor/posesoare al/a B.I/C.I seria ......... nr. ....., eliberat(ă) la data de ......, de către ......., cu CNP .........., clasat la dosarul individual, clasificat(ă) în regim ........................, născut(ă) la data de ......, în localitatea......., fiul/fiica lui........... și al/a ......, condamnat(ă) la ....... ani ...... luni închisoare, a fost recompensat(ă) cu permisiunea de ieșire din penitenciar, în perioada zz ....../ll ...../aa ....., ora .... - zz ..../ll ...../aa ....., ora ....., urmând a se deplasa în localitatea ......, județul........ Prezentul document folosește la identificarea și legitimarea persoanei private de libertate mai sus menționate pe perioada acordării recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar. Directorul penitenciarului, L.S. - VERSO - VIZE SOSIRE PLECARE Localitatea ............... Localitatea ........... Autoritatea ............... Autoritatea ........... ........................... ....................... ........................... ....................... Numele și prenumele persoanei Numele și prenumele persoanei care aplică viza............. care aplică viza............. ............................. ............................. Data ....... ora ......... Data ........ ora ...... L.S. L.S. VIZE SOSIRE PLECARE Localitatea ............... Localitatea ........... Autoritatea ............... Autoritatea ........... ........................... ....................... ........................... ....................... Numele și prenumele persoanei Numele și prenumele persoanei care aplică viza............. care aplică viza............. ............................. ............................. Data ....... ora ......... Data ........ ora ...... L.S. L.S.
Anexa 12 la metodologie
*Font 7*
MINISTERUL JUSTIȚIEI
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR
Penitenciarul ......................
Nr. ....... din ..........
Director general,
1. Aprob conform mențiunilor făcute de directorul general adjunct.
2. Aprob pentru persoanele private de libertate de la pozițiile .........
Director general adjunct,
1. Propun să aprobați conform mențiunilor
făcute de directorul Direcției
siguranța deținerii și regim
penitenciar
2. Propun să aprobați pentru persoanele
private de libertate de la
pozițiile .............
Către
Administrația Națională a Penitenciarelor
Direcția siguranța deținerii și regim
penitenciar (DSDRP)
Tabel nominal cu persoanele private de libertate
propuse pentru recompensare cu permisiunea de
ieșire din penitenciar cu durata de ..... zile
Nr.
crt.
Date de
stare
civilă ale
persoanei
private de
libertate
Domiciliul
și locul
deplasării
Condamnarea
și fapte
Starea de
recidivă
Regimul
de
executare
Data
expirării
în termen
a
pedepsei
Data
discută-
rii în
comisia
de
liberare
condițio-
nată
Data
arestării
Data
scoaterii
la
activități
Recompense
cu
permisi-
unea
ieșirii
din
penitenci-
ar conform
art. 68
alin. (1)
lit. e),
f) și g)
din Legea
nr. 275/
2006
Sancțiuni
aplicate
în
ultimele
12 luni
Motivația
conform
art. 69
alin. (1)
din Legea
nr. 275/
2006
Nr. de
zile
conside-
rate ca
executate
Modalitatea
de menținere
a legăturii
cu familia
Propunerea
Direcției
siguranța
deținerii
și regim
peniten-
ciar
1.
2.
__________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.