OUG nr. 64/2013

Pentru a fi acreditate, fondurile mutuale trebuie să dispună de:

a) capacitate de expertiză tehnică;

b) capacitate de gestiune financiară;

c) structură cu competență națională, care întrunește cumulativ următoarele criterii:

(i) reprezintă toate sectoarele agricole;

(îi) are reprezentare în toate județele;

(iii) are membri care exploatează peste 30% din suprafața arabilă a României, inclusiv echivalentul în UVM (unitate vită mare) al animalelor deținute;

d) un program de prezentare a activității pentru o perioadă de 3 ani de la data depunerii cererii de acreditare.

Prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în termen de 45 de zile, se aprobă normele-cadru tehnice și financiare, precum și documentația aferentă prin care fondul mutual probează îndeplinirea criteriilor prevăzute la alin. (1).

În vederea acreditării, fondul mutual depune o cerere la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, însoțită de următoarele documente:

a) copii de pe actul constitutiv și statutul fondului;

b) copie de pe dovada privind sediul;

c) copie de pe dovada înscrierii fondului în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială își are sediul;

d) înscrisuri doveditoare ale îndeplinirii prevederilor art. 6 alin. (1).

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale verifică îndeplinirea condițiilor pentru acreditare și aprobă, după caz, acordarea acesteia, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Acreditarea se acordă pentru o perioadă de 5 ani și se poate reînnoi pe încă 3 ani, în baza examinării unui dosar simplificat al cărui conținut se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, înainte de expirarea primei perioade de acreditare.

Fondul mutual informează Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale asupra oricăror modificări intervenite în documentele și cerințele care au stat la baza acordării acreditării în termen de maximum o lună de la producerea acestora.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale comunică fondului mutual, în termen de o lună, decizia asupra menținerii/retragerii acreditării, în baza analizei modificărilor intervenite.

Fondul mutual este condus de un Consiliu director, ale cărui componență, atribuții, mod de organizare și funcționare se stabilesc prin statutul fondului. Consiliul director își alege președintele și desemnează directorul general al acestuia. Durata mandatului președintelui și directorului general sunt stabilite prin statut și nu pot depăși 5 ani.

Modalitatea de organizare a reuniunilor Consiliului director al fondului mutual este stabilită prin statut și regulament intern de organizare și funcționare.

Compensațiile financiare se plătesc de către fondul mutual direct membrilor care au înregistrat pierderi economice determinate de următoarele evenimente:

a) bolile animalelor care figurează în lista stabilită de Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor și/sau în anexa I la Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar;

b) organismele dăunătoare la plante și bolile plantelor care fac obiectul unor măsuri de combatere obligatorie sau care reprezintă un caracter excepțional;

c) incident de mediu.

Sursele compensației financiare plătite de către fondul mutual sunt:

a) contribuția Uniunii Europene și de la bugetul de stat;

b) contribuția membrilor, în conformitate cu modalitățile de calcul definite de Consiliul director; sau

c) împrumuturi bancare încheiate de fonduri în condiții de piață;

d) orice sume recuperate în conformitate cu prevederile alin. (3).

În cazul în care unui membru i se acordă o compensație financiară de către fondul mutual în temeiul prezentului articol, orice drept legal de despăgubire pentru pagubele pentru compensarea pierderii economice pe care l-ar putea avea membrul față de un terț, în temeiul dispozițiilor comunitare sau al legislației naționale, este transferat fondului mutual, în conformitate cu normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

Fondul mutual este obligat să desemneze o comisie de cenzori.

Conturile anuale și raportul comisiei de cenzori sunt publicate în formă electronică în intervalul de 3 luni de la aprobarea acestora, cu obligativitatea de a garanta autenticitatea și accesibilitatea lor gratuită de către membri.

Fondul mutual acreditat în baza prevederilor prezentei ordonanțe de urgență beneficiază de sprijin sub formă de contribuții financiare, acordate potrivit art. 3, pentru:

a) costurile administrative pentru crearea și funcționarea fondului mutual, repartizate pe o perioadă de maximum 3 ani;

b) rambursarea costurilor generate de împrumuturile accesate de fondul mutual cu scopul de a plăti compensații financiare membrilor, precum și a dobânzilor aferente acestor credite.

Contribuțiile financiare prevăzute la alin. (1) nu pot fi utilizate la constituirea patrimoniului fondului mutual.

Sprijinul sub forma contribuțiilor financiare acordat fondului mutual prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nu depășește 65% din costurile prevăzute la art. 14 alin. (1), urmând ca toate costurile neacoperite de sprijinul acordat sub formă de contribuții financiare să fie suportate de membri.

Sprijinul sub forma contribuțiilor financiare este cofinanțat din Fondul European de Garantare Agricolă, în proporție de 75%, în conformitate cu prevederile art. 71 alin. (8) din

Regulamentul nr. 73/2009

, urmând ca pentru perioada 2014-2020 acesta să fie preluat în cadrul Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală. Începând cu data finanțării compensațiilor prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală se vor putea finanța și despăgubirile pentru incidentele de mediu.

Diferența de 25%, în completarea sursei prevăzute la alin. (2), se asigură de la bugetul de stat și reprezintă contribuție publică națională.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), în calitate de autoritate competentă, derulează sprijinul sub forma contribuțiilor financiare, prevăzut la art. 14.

Autoritatea competentă elaborează metodologia și formularistica necesare punerii în aplicare a prevederilor alin. (1), care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale în termen de 30 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Procedurile prevăzute la alin. (2) se aduc la cunoștința celor interesați prin afișare la sediile APIA și pe site-ul oficial al instituției.

Producătorii agricoli care nu aderă la fondul mutual până la 1 martie 2014 primesc 20% din formele de sprijin susținute din bugetul național.

Producătorii agricoli care încep să desfășoare o activitate agricolă în sensul definiției de la art. 2 alin. (1) lit. l) din

Regulamentul (CE) nr. 1.120/2009

al Comisiei din 29 octombrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plată unică prevăzute în titlul III din

Regulamentul (CE) nr. 73/2009

al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori nu intră sub incidența prevederilor alin. (1).

Criteriul de eligibilitate prevăzut la alin. (1) se aplică începând cu anul de cerere 2014.